„Развитие на административното обслужване по електронен път”
Oбщи положения и принципи на електронно управление
Изтегляне 7.85 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Описание на текущото състояние на интеграционната платформа на електронното правителство
- Единен Портал за Достъп до Електронни Административни Услуги (ЕПДЕАУ)
- Единна среда за обмен на електронни документи (ЕСОЕД)
- Регистри за оперативна съвместимост (РОС)
- Регистър на регистрите и данните
- Регистър на информационните обекти
- Регистър на електронните услугите
- Регистър на стандартите
- Списък на сертифицираните системи и продукти
- Административни информационни системи (АИС)
Oбщи положения и принципи на електронно управлениеЕлектронни административни услуги (ЕАУ) са административните услуги, предоставяни на гражданите и организациите от административните органи, услугите, предоставяни от лицата, на които е възложено осъществяването на публични функции, както и обществените услуги, които могат да се заявяват и/или предоставят от разстояние чрез използването на електронни средства. Получател на ЕАУ е гражданин или организация, които ползват електронни административни услуги. Доставчик на ЕАУ е административен орган, лице, осъществяващо публични функции, или организация, които предоставят електронни административни услуги на гражданите и организациите. Доставчикът на ЕАУ реализира логиката на предоставяне на услугата чрез електронни средства в административна информационна система (АИС на доставчика). Първична ЕАУ е услуга, която се осъществява в рамките на една географски или функционално обособена администрация като единен процес, стартиран от заявление за услугата и приключващ с предоставяне на услугата или постановяване на отказ. Комплексна ЕАУ се изпълнява като процес, в който достъпът до данни, поддържани от администрациите се осъществява чрез използване на първични или други комплексни услуги. Вътрешна ЕАУ е услуга, която един административен орган предоставя на друг за осъществяване на неговите правомощия. ЕАУ се вписват в регистъра на електронните услуги. Услугите се заявяват чрез подаване на стандартизирано заявление въз основа на технологичното описание на услугата, вписано в регистъра на електронните услуги. В резултат от изпълнението на услугата, доставчикът предоставя като отговор стандартизирани документи, които също са вписани в регистрите, или извършва вписване в публичен регистър. Заявлението и документите – отговори по дадена услуга са XML документи, които съдържат структурирани данни за стандартизирани информационни обекти, вписани в регистрите за оперативна съвместимост.
Обща архитектура на централните системи за електронно управлениеНа е представена текущата архитектура на интеграционната платформа на електронното правителство, реализирана като резултат от проекта „Интегрирано административно обслужване и предоставяне на публични услуги на централно и местно ниво” (ИАОПУ), както и последователността от стъпки при предоставянето на електронни административни услуги. 
Фигура 1 Принципна схема на основните системи от интеграционната платформа на електронното правителство Основните елементи и системи от интеграционната платформа на електронното правителство са, както следва: Единен Портал за Достъп до Електронни Административни Услуги (ЕПДЕАУ)Входната точка на различните целеви групи на електронно правителство към информационната система за е-управление. Тук крайните потребители се идентифицират и отправят заявления за ЕАУ, посредством специализиран потребителски интерфейс. След приемане на заявленията за ЕАУ, ЕПДЕАУ препраща електронни съобщения към доставчика на конкретната ЕАУ чрез ЕСОЕД, която се грижи да се обърне към съответните АИС, които поддържат функционалност и данни, необходими за избраната услуга. Единна среда за обмен на електронни документи (ЕСОЕД)Единната среда за обмен на електронни документи играе ролята на маршрутизатор, който препраща заявленията на крайните потребители до съответните АИС посредством електронни съобщения в XML формат. Регистри за оперативна съвместимост (РОС)Към момента в интеграционната платформа на електронното правителство са реализирани следните регистри и списъци, определени в Закона за електронното управление и подзаконовите нормативни актове към него: Регистър на регистрите и даннитеЦелта на регистъра на регистрите и данните е да поддържа определенията на всички данни (унифицирани и неунифицирани), пакети от данни и информация за регистри и раздели от регистри, които се поддържат в администрациите. Регистърът на регистрите и данните решава следните основни задачи: регистрира всички дефиниции на данни, които се поддържат в регистрите на администрацията; осигурява поддържането на регистрационен режим за всички документни регистри, използвани в администрацията, от лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги; осигурява поддръжката на пакети от данни; поддържа информация за първичните администратори на данни, съгласно Закона за електронното управление. Информацията в регистъра на регистрите е организирана в следните раздели: „Набори от данни” – съдържа описания, осигуряващи обща идентификация на всеки регистър и раздел от регистър в администрацията. В него за всеки регистър се поддържа списък от обстоятелства, дефинирани в раздел „Видове обстоятелства”, или раздел „Унифицирани данни”; „Видове обстоятелства” – тук се поддържат дефиниции на данните, или обстоятелствата, използван в нормативни текстове в България. Дефинициите са във вида, в който те са дадени в съответните нормативни текстове; „Унифицирани данни” – в този раздел се поддържат унифицирани дефиниции на данни, съответстващи на обстоятелства по вписване в регистрите; „Пакети от данни” – тук се вписват целите пакетни дефиниции. „Пакет от данни” е съвкупност от данни, поддържани от администрация по силата на нормативен акт, чиято организация се определя чрез вид документ, вписан в регистъра на информационните обекти (например: Единният класификатор на населените места). Масивите от данни в тях са в XML-формат, дефинирани като документи в Регистъра на информационните обекти; „Унифицирани етапи” – в този раздел се вписват унифицираните дефиниции на етапи от изпълнение на услуги или процедури; „Лица по чл. 2, ал. 1 ЗЕУ” – в този раздел се поддържат данни относно административните органи, лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги.
Регистърът на информационните обекти съдържа определенията на данни, необходими за извършване на автоматична проверка на валидността на електронните документи. За всеки формализиран документ регистърът също така предоставя препратка към регистрирано в списъка на сертифицираните системи и продукти приложение за визуализация на документа, което дава възможност за пълно и точно представяне на данните, съдържащи се в документа. Регистър на електронните услугитеЦелта на регистъра на електронните услуги е да поддържа формализираните технологични описания на електронните административни услуги и на вътрешните електронни административни услуги, предоставяни чрез единната среда за обмен на електронни документи. За всяка вписана услуга регистърът също така предоставя препратка към регистрирано в списъка на сертифицираните системи и продукти приложение, което дава възможност за пълно, точно и вярно редактиране на съдържанието на данните в заявлението за електронната услуга. Регистър на стандартитеРегистърът на стандартите съдържа техническите стандарти и спецификации, които трябва да се прилагат от административните органи за предоставяне на електронни услуги, както и за осигуряване на оперативна съвместимост и информационна сигурност. В следствие на това, регистърът на стандартите се явява инструмент за практическо създаване и поддържане на стандартизация на основата на всички дейности в рамките на електронното управление. Списък на сертифицираните системи и продуктиВ списъка на сертифицираните системи и продукти се вписват обстоятелства относно информационните системи и приложения за визуализация и редактиране на електронни документи, за които има издаден сертификат за оперативна съвместимост от акредитирано по реда на Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност лице. Списъкът предоставя връзки към инсталационен пакет на съответното приложение, когато сертифицираното приложение е вписано като обстоятелство в регистъра на информационните обекти или в регистъра на електронните услуги. Чрез това се осигурява публичен достъп до поне едно средство за редактиране и/или визуализация на формализиран електронен документ, което позволява на крайните потребители и на администрациите сигурно и надеждно да обработват електронно съдържание в условията на оперативна съвместимост. Освен данни за сертифицирани системи и приложения, в списъка се поддържат данни и за сертифицирани задания и тестови набори от документи във връзка със съответните разпоредби на Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност. Административни информационни системи (АИС)Административните информационни системи на доставчиците на ЕАУ събират, обработват, съхраняват и разпространяват бизнес информацията и данните, администрирани от съответната организация. Каталог: upload -> docs docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013 docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари docs -> Общи положения docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание docs -> I. Общи разпоредби Ч docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия Изтегляне 7.85 Mb. Сподели с приятели:
|