„Развитие на административното обслужване по електронен път”

Дейност 1: Анализ на нормативната уредба във връзка със служебното предоставяне на данни

Описание на дейността

1. 
   Анализ на действащото законодателство, регламентиращо административните процедури за предоставяне на услугите и практиките по прилагането му. При анализа услугите следва да са групирани по приложното поле на специалните закони, които регламентират конкретните административни услуги;
   
2. 
   Идентифициране на поддържаните от администрациите – първични администратори всички регистри и други набори от данни, които са свързани по един или друг начин с предоставянето на административни услуги;
   
3. 
   Идентифициране на всички случаи, в които трябва да се приложи събирането на информация по служебен път (прилагане на принципа за служебното начало), а не получателите на административните услуги да представят удостоверения или други приложими документи, издавани от друга администрация;
   
4. 
   За всяка административна услуга, определяне на всички случаи, при които се предоставят данни, необходими в процеса на изпълнение на услугата, които се създават или събират от друга администрация;
   
5. 
   Определяне на необходимите вътрешни електронни административни услуги за реализация на служебното предоставяне на данни по т. 4.
   
6. 
   Анализ и идентифициране на несъответствията между специалните закони и подзаконови нормативни актове, регламентиращи предоставянето на приоритетните услуги от една страна и Закона за електронно управление и наредбите към него, от друга. Анализът задължително трябва да обхване несъответствията, свързани със служебното предоставяне на данни и със задълженията за приемане и издаване на електронни документи от администрациите.
   
7. 
   Анализ на специалната нормативна уредба на приоритетните административни услуги за нормативни прегради пред предоставянето на комплексни административни услуги, включително разпределението на таксите между администрациите, предоставящи услугите и администрациите, предоставящи им служебни данни, както и разпределяне на таксите между администрациите, които приемат и предават документи от името на доставчика на административната услуга (например приемане на заявления посредством общината на територията на получателя на услугата по чл. 28, ал. 1, т. 4 от АПК.)
   
8. 
   Съгласуване на настоящата дейност с резултатите от дейностите по описание на текущите процеси по предоставяне на административни услуги от Обособена позиция 2 „Реализиране на приоритетни електронни административни услуги на централни администрации” и Обособена позиция 3 „Реализиране на приоритетни електронни административни услуги на общински администрации”.
   

Препоръките за изменения следва да бъдат обсъдени със съответните администрации, а в случай на услуги, предоставяни от общините, с представителни организации на общините.

Въз основа на изготвените и съгласувани препоръки Изпълнителят трябва да изготви пакет от проекти за изменение и допълнение на всички идентифицирани за промяна нормативни актове. Проектите за изменение и допълнение трябва да са съгласувани помежду си, да съответстват на нормативната уредба на електронното управление и да отговарят на изискванията на Закона за нормативните актове.

Всички проекти за изменение и допълнение трябва да бъдат придружени с мотиви.