Решение №2016 г на Общински съвет Рудозем Съдържание о б щ и н а р у д о з е м 1

В съответствие със Закона за управление на отпадъците /ЗУО/ общината изготвя програма за управление на отпадъците, която е неразделна част от настоящата програма. Програмата за управление на отпадъците се изготвя в съответствие с Методически указания за разработване на общински програми за управление на отпадъците, утвърдени със Заповед №РД-211/31.03.2015 г. на Министъра на околната среда и водите. Съгласно ЗУО и голям брой други нормативните документи общинската администрация е отговорна за организиране на цялостния процес на събиране, транспортиране, рециклиране и съхраняване на отпадъците.

На територията на община Рудозем се генерират характерните четири типа отпадъци: битови отпадъци (БО), производствени отпадъци (ПО), строителни отпадъци (СО) и опасни отпадъци (ОО).

Битови отпадъци Количества битови отпадъци

Съгласно Заповедта на кмета на Община Рудозем в система за организирано сметосъбиране, сметоизвозване и обезвреждане на отпадъците на депо са обхванати 19 н.м. и 99,92% от населението. За тези населени места е осигурено и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване. Не се обслужват организирано и съответно са освободени от плащането на такса обезлюдените села и тези с население под 10 души - Кокорци, Добрева череша, Дъбова и Бреза, както и мах. „Равнища" на с. Бърчево.

Нормите на натрупване, препоръчвани от Методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, утвърдена със Заповед № РД-744/29.09.2012 г. и диференцирани за различни населени места, приложими за периода 2012-2015 г., определят 242 кг на човек средно за населени места под 3000 души.

Нормата на депонираните отпадъци в община Рудозем за 2014 г. е с 30% по-ниска от нормите, за генерирани отпадъци, заложени в Методиката. През 2014 г общината не е имала договор с организация по оползотворяване на отпадъците от опаковки, но има самостоятелно организирано отделяне на рециклуруемите отпадъци на депото, което е дадено в таблица 7 по-долу. Като се отчетат и тези количестна, информацията показва по- ниска норма на образуваните отпадъци. Факторите, определящи по-ниската норма на натрупване са:

• 
  по-ниските доходи на населението от средните за страната и по-високата безработица
  
• 
  планинското разположение и малки количества отпадъци от домашните стопанства
  
• 
  по-ниски от средните за страната нощувки на туристи и гости на общината.
  

В периода септември 2015 - юли 2016 община Рудозем извършва представително изследване (включващо 4 бр. пробонабирания - по едно за всеки един от сезоните) на морфологичния състав на отпадъците на общината в съответствие с Методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци на МОСВ от 2012 г. Резултатите от първия сезонен анализ, който е проведен през есента на 2015 г. са представени в следващата таблица.

В следващата таблица е представен морфологичният състав на отпадъците, определен експертно съгласно Методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, в съответствие със структурата на населението през 2014 (данните от таблица 4) и средна норма на натрупване от 180 кг.:

Първият сезонен анализ показва по-нисък относителен дял на органичните отпадъци и по- висок на пластмаса и стъкло, в сравнение с нормите от Методиката.

Община Рудозем е една от четирите общини в обхвата на РИОСВ Смолян, която има отредена площадка за контролирано депониране на строителни отпадъци. Площадката представлява нарушен терен от минно-добивната промишленост, като с депонирането на инертните отпадъци се постига възстановяване на релефа, поради което не се води отчетност. По-рядко строителни отпадъци се депонират и на общинското депо, като служат за запръстяване и уплътняване.

Към настоящия момент утайките от ПСОВ Рудозем се депонират на общинското депо. По информация от РИОСВ преди депониране, утайките се третират предварително с флокулант. Поради липсата на осушителни полета на пречиствателната станция, утайките не отговарят на изискванията за използване в земеделието. Не са установени утайки, които могат да бъдат определени като опасен отпадък. Годишните количества депонирани утайки в общината в периода 2011-2014 г. са между 6 и 15,5 тона.

Опасните отпадъци от сервизна дейност на МПС и бита обхващат разнообразни компоненти, свързани с продукти за битова употреба, масла, охладителни течности, акумулаторни и други типове батерии, луминисцентни лампи, електронно оборудване, техника и други. За различни типове опасни отпадъци практиката в страната, която се прилага и в община Рудозем е договориране и предоставяне на тези дейности на лицензирани за целта фирми.

От масово разпространени отпадъци (МРО) в общината е въведена система за събиране само на негодни за употреба батерии и акумулатори. Тя обхваща през 2014 година 59% от населението (7 712 души), моито могат да използват 7 пункта за разделното им събиране.

Излезлите от употреба автомобилни гуми се предават на лица, които имат съответния разрешителен документ по ЗУО или в действащите центровете за разкомплектоване на ИУМПС на територията на общината.

Общината няма договор с организация, извършваща дейности по събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, оползотворяване и обезвреждане на ИУЕЕО.

Няма сключен договор с фирма за разделно събиране на луминесцентни лампи.

В общината няма населено място по-голямо от 10 000 жители и за нея не е в сила изискването на чл.19 от ЗУО за осигуряването на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и др. Поради тази причина, както и заради липса на свободен финансов ресурс на този етап не се обмислят варианти за изграждане на център (или друга система) за временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата.

На площадката на общинското депо в с. Бърчево са разположени 9 бр. „Б-Б" кубове в които се съхраняват 17 500 кг. твърди и 250 л. течни пестициди.

Медицинските отпадъци се формират от МБАЛ „Рудозем" ЕООД, СБР „Родопи" ЕООД и около 20 кабинета за извънболнична и стоматологична помощ. По договор от 2005 г. отпадъците се предават за транспортиране и обезвреждане в инсинератора в София.

Третирането на генерираните в общината производствени опасни и неопасни отпадъци е задължение на фирмите които ги образуват. Тяхна е отговорността за събирането, съхранението и третирането им. В общината се води точна отчетност за количествата отпадъци, които се образуват на територията на предприятията и постъпват за обезвреждане на общинското депо. Количествата за периода 2012-2014 година варират от 202 до 228 тона годишно.

Дейността по събирането и извозването на битовите отпадъци се извършва от звено "Сметоизвоз" към Общинска администрация - Рудозем.

Обхватът на дейността се определя със Заповед на кмета на общината, съгласно която сметосъбирането и сметоизвозването на битовите отпадъци в общината се извършва в 19 населени места по график, при честота от ежедневно в ЦГЧ на Рудозем до един път месечно.