Закон за далекосъобщенията глава първа общи положения чл. Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяване на далекосъобщения. Чл. Целта на този закон е да се осигурят предпоставки за



страница3/6
Дата26.10.2018
Размер0.55 Mb.
#101026
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6
Раздел V

Съдържание на индивидуалната лицензия



Чл. 77. Индивидуалните лицензии за изграждане, поддържане и използване на обществени далекосъобщителни мрежи и/или предоставяне чрез тях на обществени далекосъобщителни услуги, както и индивидуалните лицензии за обособени далекосъобщителни мрежи съдържат всички или някои от следните условия:
1. предмет и срок на лицензията, териториален обхват, предоставен ограничен ресурс;
2. технически изисквания, на които да отговарят мрежите и съоръженията в тях;
3. право на преминаване, ако е предоставено такова по реда и условията на чл.174, и срока на предоставянето;
4. начин на определяне на лицензионни и други такси, срокове и начини на заплащане;
5. забрана за насрещно (крос) субсидиране на други далекосъобщителни мрежи и услуги;
6. задължение за предоставяне на услуги на всички потребители при условия на равнопоставеност и гарантиране, чрез специални мерки на достъп до услугите от инвалиди и лица със специални социални нужди;
7. задължение за съгласуване с Комисията за регулиране на съобщенията на Общи условия за взаимоотношения с потребителите;
8. аналитично счетоводно отчитане по отделните видове услуги;
9. изисквания за качество на услугите;
10. етапи на изграждане, развитие или разширяване на мрежата, срок на започване на дейността;
11. задължение за гарантиране на надеждността при изграждането, поддържането и използването на далекосъобщителни мрежи и предоставянето на далекосъобщителни услуги в случай на природни бедствия или други извънредни обстоятелства;
12. задължение за предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги и в случай на необходимост за националната отбрана и сигурност;
13. допълнителни задължения, свързани с отбраната и сигурността на страната или при настъпване на бедствия и аварии;
14. задължение за безплатно предоставяне на повиквания при извънредни обстоятелства чрез обществена далекосъобщителна мрежа, предоставяща гласова услуга;
15. задължение за наемане на капацитет само от далекосъобщителни оператори;
16. задължение за осигуряване на достъп до мрежата и свързване с други мрежи;
17. задължение за депозиране пред министъра на транспорта и съобщенията на образец от криптографски ключ и криптографски материали при използване на криптографски средства;
18. задължение за съдействие относно въвеждането в страната на основни европейски и международни далекосъобщителни стандарти;
19. задължение за издаване на указател на абонатите;
20. изисквания за гарантиране тайната на съобщенията;
21. изискване за предоставяне на други далекосъобщителни оператори при условия на равнопоставеност на помещения, канали, право на преминаване, кули и други налични средства (съоръжения) при наличие на техническа или физическа възможност;
22. изисквания за допускане на контрол по изпълнение на лицензията;
23. условия за изменения, допълнения и прекратяване на лицензията;
24. видове санкции и ред за налагането им;
25. условия за спиране на лицензията;
26. условия за отнемане на лицензията;
27. конкретни ограничения по отношение на прехвърляне на акции и дялове от лицензирания;
28. финансова вноска за предлагане на универсалната услуга;
29.специални условия във връзка с разпределението на номерата от националния номерационен план;
30. специални условия за правилното и ефективно използване на радиочестотния спектър;
31. специални условия за защита на околната среда;
32. задължения за предлагане на универсална услуга ;
33. условия, свързани с операторите, които имат значително въздействие върху пазара;
34. специални условия във връзка с предлагането на линии под наем;
35. далекосъобщителните мрежи, чрез които се разпространяват радио- и телевизионни програми по кабелен път съдържат и изискване за разпространение на националната програма на Българската национална телевизия и Българското национално радио. Националните програми на Българската национална телевизия и Българското национално радио се предоставят безвъзмездно за разпространение.
36. други условия, свързани с индивидуалните лицензии за изграждане, поддържане и използване на обществени далекосъобщителни мрежи.
Чл. 78. Индивидуалните лицензии за един и същ вид далекосъобщителни мрежи и услуги съдържат еднакви по характер изисквания към операторите, освен ако в този закон е предвидено друго.
Раздел VI

Специфични изисквания към далекосъобщителните оператори

Чл. 79. (1) Лицензираният далекосъобщителен оператор, който предлага обществена гласова далекосъобщителна услуга, е длъжен при поискване, да предоставя на другите далекосъобщителни оператори, които предлагат обществени гласови далекосъобщителни услуги, възможност за достъп до данните за абонатите с цел предлагането на информационна услуга или издаването на указател с номерата за повикване на абонатите в подходяща за клиентите форма. Предоставянето може да е възмездно, като възнаграждението се определя според разходите за предоставяне на услугата.
(2) Лицензираният далекосъобщителен оператор, който предлага обществени гласови далекосъобщителни услуги, е длъжен при поискване, срещу възнаграждение, да предостави на всяко трето лице възможност за достъп до данните на абонатите с цел предлагането на информационна услуга или издаването на указател с номерата за повикване на абонатите в подходяща за клиентите форма.
Чл. 80. (1) Далекосъобщителните оператори, които предлагат обществени гласови далекосъобщителни услуги, включително и чрез обществени телефонни апарати, са длъжни да предоставят безвъзмездно на всеки потребител възможност за спешни повиквания.
(2) Далекосъобщителните оператори по ал. 1 са длъжни да оборудват обществените телефони допълнително със съоръжения за осъществяване на спешни повиквания, които позволяват на потребителя посредством опростено боравене и по възможност с индикация на местоположението на използваната телефонна клетка, да осъществява гласова връзка със службата за спешни повиквания. Спешните повиквания, чрез обществени телефонни апарати се осъществяват без използване на монети, жетони, карти или други платежни средства.
(3) Спешни повиквания се предоставят на абонати до прекратяване на договора с операторите по ал. 1 по реда на общите условия на договора с потребителите.
Чл. 81. Лицензираните обществени далекосъобщителни оператори, които осъществяват и друга търговска дейност, освен лицензираната, водят самостоятелна аналитична отчетност за приходите си от лицензираната дейност и ги записват отделно в отчета за приходите и разходите.
Раздел VІI

Изменение, допълнение, спиране, прехвърляне, прекратяване или отнемане на индивидуална лицензия



Чл. 82. (1) Изменения и допълнения на лицензиите могат да бъдат правени с мотивирано решение на Комисията за регулиране на съобщенията поради:
1. непреодолима сила;
2. причини, свързани с националната сигурност и отбраната на страната;
3. промени във вътрешното законодателство и решения на международни организации, приети от Република България;
4. причини, свързани с обществения интерес.
(2) Измененията и допълненията по ал. 1 се извършват след писмено уведомяване на лицензирания.
(3) Решението по ал.1 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
Чл. 83. Лицензираният оператор може да отправи мотивирано искане до Комисията за регулиране на съобщенията за изменение и допълнение на лицензията. Комисията за регулиране на съобщенията проучва основателността на искането и преценява необходимостта от изменение и допълнение на лицензията.
Чл. 84. (1) Изпълнението на дейностите по лицензията може да бъде прекратено или спряно с решение на Комисията за регулиране на съобщенията:
1. по мотивирано предложение на лицензирания, което е прието, когато изпълнението на лицензираните дейности стане невъзможно;
2. по мотивирано искане на министъра на транспорта и съобщенията при обявяване в страната на режим “военно положение” или “положение на война”, когато потребностите го изискват;
3. при възникване на опасност за националната сигурност или отбраната на страната в резултат изпълнението на една или повече от дейностите по лицензията;
4. при смърт на лицензирания - физическо лице; в този случай наследниците могат в 3-месечен срок да заявят искането си пред Комисията за регулиране на съобщенията за изпълнение на дейността, като до произнасянето на комисията продължават да извършват дейността;
5. при ликвидация или прекратяване на лицензираното юридическо лице и прекратяване на дейността на физическото лице – едноличен търговец.
(2) Изпълнението на всички дейности по лицензията може да бъде прекратено или спряно с решение на Комисията за регулиране на съобщенията, когато някоя от причините по ал. 1 налага това.
(3) Решенията по ал. 1 и 2, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, се мотивират и подлежат на незабавно изпълнение.
(4) Решенията по ал. 1 и 2 подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.
Чл. 85. (1) Действието на лицензия за изграждане на далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги, чрез радиочестотен спектър, се прекратява с решение на Комисията за регулиране на съобщенията, когато лицензираният или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон след провеждане на конкурс или търг, е спечелил лицензия за същия вид далекосъобщителна дейност с национално покритие.
(2) В решението по ал. 1 се определя срок за прекратяване на лицензията.
Чл. 86. При прекратяване или спиране на лицензията поради възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната, с изключение на извънредни обстоятелства, като въвеждане на режим "военно положение" или "положение на война", както и при стихийни бедствия и аварии, на лицензирания се дължи обезщетение до размера на претърпените имуществени вреди, свързани с прекратяването или спирането.
Чл. 87. (1) Действието на индивидуална лицензия за далекосъобщителна дейност за използване на налична и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се прекратява с решение на Комисията за регулиране на съобщенията след решение на Съвета за електронни медии за прекратяване на съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.
(2) Когато с решение на Комисията за регулиране на съобщенията се прекратява далекосъобщителната лицензия за наземно радиоразпръскване на основанията, предвидени в чл. 84, ал. 1, т. 1, 2 и 3, индивидуалната лицензия за радио- и телевизионна дейност, издадена на основание на Закона за радио и телевизия, се прекратява от Съвета за електронни медии след влизане в сила на решението на Комисията за регулиране на съобщенията .
Чл. 88. (1) Индивидуалните лицензии са лични.
(2) Индивидуалните лицензии, издадени без конкурс или търг на далекосъобщителни оператори, могат да се прехвърлят на трети лица след разрешение на Комисията за регулиране на съобщенията.
(3) В случай че индивидуалните лицензии са получени при условията на конкурс или търг, в първите 3 години от получаването им те не могат да се прехвърлят, освен ако лицензираният предварително е обявил намерението си за създаване на предприятие за изпълнение на лицензията, изцяло негова собственост. След изтичане на тригодишния период лицензиите могат да се прехвърлят на трети лица само със съгласието на Комисията за регулиране на съобщенията.
(4) Ограниченията по ал. 2 и 3 се прилагат и при прехвърляне на собствеността на търговските дружества и предприятията на физическите лица – еднолични търговци.
(5) Индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се прехвърлят след решение на Съвета за електронни медии на лицето, на което е прехвърлена съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.
(6) Не се допуска прехвърляне на индивидуална лицензия за далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги с национално покритие на лице или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, които имат индивидуална лицензия с регионално или местно покритие за същата далекосъобщителна дейност.
(7) Не се допуска прехвърляне на индивидуална лицензия за далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги с регионално или местно покритие на лице или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, които имат индивидуална лицензия с национално покритие за същата далекосъобщителна дейност.
Чл. 89. (1) Комисията за регулиране на съобщенията след отправяне на писмено предупреждение с определен срок може с мотивирано решение да постанови отнемане на лицензията при:
1. съществено или системно нарушаване на този закон, на актовете по прилагането му или на условията на лицензията;
2. финансова или техническа неспособност на лицензирания да извършва дейността си;
3. действия на лицензирания, които застрашават националната сигурност или отбраната на страната или накърняват обществения интерес.
(2) Индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се отнемат от Комисията за регулиране на съобщенията след решение на Съвета за електронни медии за отнемане на съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.
(3) Комисията за регулиране на съобщенията отнема с решение лицензиите, ако в срока на писменото предупреждение по ал. 1 лицензираният не е отстранил нарушението.
(4) С решението за отнемане се определя срок, в който лицето не може да кандидатства за издаване на нова лицензия за същата дейност. Този срок не може да бъде по-малък от две години.
(5) Решенията по ал. 1 подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.
(6) Когато с решение на Комисията за регулиране на съобщенията се отнема далекосъобщителна лицензия за наземно радиоразпръскване на основанията, предвидени в ал. 1, индивидуалната лицензия за радио- и телевизионна дейност, издадена на основание на Закона за радио и телевизия, се отнема от Съвета за електронни медии след влизане в сила на решението на Комисията за регулиране на съобщенията.
Раздел VIIІ

Регистрация по Обща лицензия

Чл. 90. Общата лицензия определя условията, при които всеки, който желае и отговаря на тези условия, може да осъществява далекосъобщителни дейности. Далекосъобщителните дейности, които могат да се изпълняват въз основа на регистриране по обща лицензия се определят в съответствие с чл. 53, ал. 3.
Чл. 91. (1) Преди да издаде обща лицензия, Комисията за регулиране на съобщенията публикува проекта за обсъждане в един национален ежедневник и в Интернет и разглежда всички становища и възражения, направени по него.
(2) Общата лицензия влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", ако в лицензията не е посочена дата.
Чл. 92. (1) Комисията за регулиране на съобщенията може да изменя условията на общата лицензия, ако това е в обществен интерес.
(2) Преди да измени условията на общата лицензия, Комисията за регулиране на съобщенията, публикува в един национален ежедневник и в Интернет съобщение, в което предлага изменението и излага мотивите за това, като дава възможност на заинтересованите лица да представят своите становища или възражения.
(3) Комисията за регулиране на съобщенията разглежда всички становища и възражения и приема тези от тях, които счита за целесъобразни.
Чл. 93. (1) Всяко лице, което желае да извършва далекосъобщителна дейност по обща лицензия, подава заявление за регистрация в Комисията за регулиране на съобщенията .
(2) Комисията за регулиране на съобщенията регистрира лицата, които отговарят на условията на общата лицензия, в 7-дневен срок.
(3) Комисията за регулиране на съобщенията издава удостоверение за направената регистрация на всяко лице, регистрирано по обща лицензия.
(4) Комисията за регулиране на съобщенията уведомява писмено в 3-дневен срок от регистрирането лицето по ал. 1.
(5) Правата и задълженията по изпълнението на далекосъобщителната дейност по обща лицензия възникват от момента на получаване на удостоверението за регистрация .
(6) В случаите, когато лицето не отговаря на условията, предвидени в общата лицензия, Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отказва регистрацията и уведомява писмено лицето в 7-дневен срок..
(7) Решението по ал. 6 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
Чл. 94. Общата лицензия съдържа част от изискванията, посочени в чл. 77, определени в зависимост от вида на извършваната далекосъобщителна дейност, която се извършва въз основа на регистриране.
Чл. 95. (1) Всяко лице, регистрирано по обща лицензия, е задължено да спазва условията, предвидени в общата лицензия.
(2) Комисията за регулиране на съобщенията с решение може да заличи регистрацията на всяко лице, работещо по обща лицензия, което нарушава условията й, ако след предупреждение от 30-дневен срок лицето не е преустановило нарушението и не е отстранило последиците.
(3) Решението по ал. 2 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.
Глава шеста

УНИВЕРСАЛНА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНА УСЛУГА

Раздел І

Обхват


Чл. 96. (1) Универсалната далекосъобщителна услуга е услуга с определено качество, която се предоставя на всяко лице независимо от географското му местоположение и е на достъпна цена.
(2) Универсалната услуга включва предоставяне на всички или някои от следните услуги:
1. свързване към фиксирана обществена телефонна мрежа във фиксирана точка от нея и достъп до фиксирани обществени телефонни услуги, осигуряваща възможност за осъществяване на селищни, междуселищни и международни повиквания;
2. достъп до гласова услуга чрез обществени телефонни апарати;
3. актуализиран телефонен указател и предоставяне на телефонни справочни услуги за номерата на абонатите на фиксираните и мобилните мрежи;
4. безплатен достъп до услугите за спешни повиквания;
5. осигуряване на услуги при специални условия и/или осигуряване на крайни устройства, където това е подходящо за инвалиди или потребители със специфични социални нужди.
Раздел ІІ

Определяне на оператори със задължение да предоставят универсалната услуга

Чл. 97. (1) Комисията за регулиране на съобщенията възлага на един или повече оператори да предоставят универсалната услуга, с цел осигуряването й на територията на цялата страна.
(2) Задължението за предоставяне на универсална услуга се възлага и определя с индивидуалните лицензии на обществените далекосъобщителни оператори на обществени фиксирани телефонни мрежи.
Чл. 98. (1) Комисията за регулиране на съобщенията възлага предоставянето на универсалната услуга на обществените далекосъобщителни след провеждането на конкурс. При провеждането на конкурса се спазват реда и условията, определени за провеждането на конкурс за издаване на индивидуална лицензия.
(2) За спечелил конкурса по ал.1 се определя операторът, който докаже финансови и технически възможности да предоставя универсална услуга по най-ефективен начин и на най-ниска цена, включително с минимална компенсация на разходите.
(3). Всеки оператор със значително въздействие върху пазара, който осъществява далекосъобщения чрез фиксирани телефонни мрежи и предоставяне на фиксирани телефонни услуги и чрез обществени телефонни апарати може да бъде задължен да осигурява предоставяне на универсалната услуга.
Раздел ІІI

Предоставяне на универсалната услуга



Чл. 99. (1) Операторите, които са задължени да предоставят универсална услуга по чл. 96, ал. 2, т. 1 удовлетворят всяко заявление за свързване към фиксираната обществена телефонна мрежа във фиксирана точка и за достъп до фиксирани обществени телефонни услуги.
(2) Свързването по чл. 96, ал. 2, т. 1 осигурява на потребителите предоставяне на гласова услуга, факсимилни съобщения и/или пренос на данни в гласовата честотна лента, чрез модем със скорост поне 2400 bit/s.
Чл. 100. (1) Справочна информация за телефонните номера на абонати на обществени далекосъобщителни мрежи се предоставя в съответствие с изисквания за защита на личните данни предвидени в този закон.
(2) Обществените далекосъобщителни оператори, предоставящи универсална услуга по чл. 96, ал. 2, т. 3, изготвят и актуализират ежегодно указатели на хартиен и/или електронен носител, в които включват телефонните номера и други лични данни на абонатите.
(3) Указателите по ал. 2 са обществено достъпни.
(4) На потребителите се осигурява достъп до телефонна справочна услуга за всички вписани номера на абонатите на мрежи.
(5) Обществените далекосъобщителни оператори, предоставящи универсална услуга, предоставят на инвалиди безплатно телефонни указатели. На потребители, които имат пълно или частично увредено зрение се предоставят детайлизирани сметки в достъпна форма. В зависимост от техническите си и финансовите възможности, операторите подготвят и предоставят безплатно на инвалиди подходящи алтернативни телефонни указатели .
Чл. 101. (1) Обществените далекосъобщителни оператори, предоставящи универсална услуга по чл. 96, ал. 2, т. 2, развиват равномерно и пропорционално на броя на населението на обслужваната територия мрежа от обществени телефонни апарати за осигуряване на достъп до гласова телефонна услуга.
(2) Обществените далекосъобщителните оператори по ал. 1 създават необходимите условия, за осигуряване на потребителите – инвалиди на подходящ достъп до гласовата телефонна услуга чрез обществени телефонни апарати.
(3) В индивидуалните лицензии на обществените далекосъобщителни оператори по ал. 1 се определят конкретни изисквания към качеството и етапите на развитие на мрежата и услугите.
Чл. 102. (1) Министерският съвет приема методика за реда и условията за определяне на достъпността на цената на универсалната услуга. С методиката се определя и цената на универсалната услуга.
(2) Комисията за регулиране на съобщенията разработва методиката по ал. 1 след обществено обсъждане.
Чл. 103. Обществените далекосъобщителни оператори предоставят публично информация за начина на определяне на нетните загуби и цената на универсалната услуга.
Чл. 104. Обществените далекосъобщителни оператори при наличие на техническа възможност (при тонално избиране и детайлизирано таксуване), могат да предлагат на потребителите да наблюдават и своевременно да ограничават ползването на някои нежелани за тях услуги, за да контролират самостоятелно разходите за услугите.
Чл. 105. Далекосъобщителните оператори осигуряват услугата при следните изисквания:
1. да я предоставят при поискване от потребителите за свързване към определена крайна точка на обществената фиксирана телефонна мрежа, съобразно нейното техническо и технологично развитие;
2. при предоставянето й да може да се използват жична или безжична технология;
3. да я предоставят на достъпна цена, която потребителите могат да си позволят да платят;
4. да я предоставят с добро качество, определено с конкретни изисквания в индивидуалните лицензии.
5. да информират Комисията за регулиране на съобщенията през първото тримесечие на всяка календарна година за изпълнение на задължението от предходната година за предоставяне на универсалната услуга - покритие, качество, цени, разходи и приходи, свързани с предоставянето й.
Чл. 106. Далекосъобщителните оператори могат мотивирано да откажат предоставянето на универсалната услуга на потребителите в следните случаи:
1. непреодолима сила по смисъла на Търговския закон;
2. други причини, изрично уредени в общите условия за взаимоотношенията с потребителите.
Чл. 107. (1) Комисията за регулиране на съобщенията определя и публикува правила за определяне на размера на нетните загуби на далекосъобщителните оператори, които предоставят универсалната услуга и искат компенсация за нея.
(2) Системите по ал. 1 се одобряват от Комисията за регулиране на съобщенията.
(3) Резултатите след отчитане на разходите се одитират от независим одитор.

Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница