При определянето и приоритизирането на мерките, заложени в програмата, са спазвани основните принципи за управление на отпадъците, залегнали в международните правни актове, по които Р. България е страна, както и общата европейска и националната политика в тази област:
-
устойчиво развитие - използване на природите ресурси по начин, който не ги унищожава или уврежда и не ограничава възможността да бъдат използвани от бъдещите поколения;
-
принцип на предотвратяването - ограничаване до минимум използването на природни ресурси и намаляване на количествата и/или опасността, произтичащи от образуваните отпадъци;
-
принцип на превантивността - предвиждане и избягване на потенциалните проблеми при дейностите с отпадъци за предотвратяване на риска за околната среда и човешкото здраве;
-
принцип на самодостатъчност и близост при управление на отпадъците - за осигуряване на самостоятелност при управление на отпадъците;
-
йерархия на управлението на отпадъците - описва предпочитаната последователност на операциите и дейностите с отпадъци, като се прилага като ръководен принцип следната йерархия:
-
предотвратяване на образуването на отпадъците;
-
оползотворяване на отпадъците чрез рециклиране, повторно използване и/или извличане на вторични суровини и енергия;
-
обезвреждане чрез депониране или изгаряне на тези отпадъци за които е невъзможно да бъдат предотвратени и/или оползотворени.
-
най-добри налични техники, не изискващи прекомерни разходи;
-
Принципа"замърсителят плаща" и в частност "отговорност на производителя" - производителите трябва да поемат отговорност за:
-
предотвратяване и намаляване на отпадъците, образувани при производството на техните продукти;
-
проектиране и разработване на продукти, които подлежат на рециклиране и не съдържат материали, представляващи риск за околната среда:
-
развиване на пазари за повторна употреба и рециклирането на отпадъците, образувани след крайната употреба на пусканите на пазара стоки.
-
интегрирано управление на отпадъците;
-
участие на обществеността.
Целите, набелязани в настоящата Програма за управление на отпадъците и свързаните с тях мерки са на база анализ на съществуващото състояние и идентифициране на проблемите. За всяка от посочените мерки в Плана за действие, ще бъдат определени необходимите финансови средства за обезпечаване на прилагането на програмата за периода 2016 -2020 година.
1.3. Характеристика на територията на община Нови Пазар
Община Нови пазар се намира в източната част на Шуменска област/Североизточен планов район/ и заема площ от 317 кв.км. Граничи с общините: Вълчи дол (област Варна), Ветрино (област Варна), Каспичан (област Шумен), Каолиново (област Шумен) и Хитрино (област Шумен). Състои се от 16 населени места – един град Нови пазар и 15 села.
Фиг.№ 1 Административно – териториално устройство на Област Шумен и прилежащите и общини
Територията на общината се отличава с благоприятно географско положение, което е предопределило преминаването през нейната територия на важна транспортна магистрала София-Варна. Има изградена железопътна линия, като на отстояние 5 км. се намира жп гара Каспичан, която е основен транспортен възел за направленията София-Варна и Русе-Варна. Общината отстои на 60 км.от летище Варна и на 120 км.от река Дунав. На 25 км. от Нови пазар се намира гр.Шумен, който е общински и областен център.
Селищна система
Община Нови Пазар е съставена от 16 населени места- гр.Нови Пазар (общински център), с.Стоян Михайловски, с.Мировци, с.Зайчино Ореше, с.Енево, с.Сечище, с.Правенци, с.Жилино, с.Избул, с.Тръница, с.Стан, с.Беджене, с.Писарево, с.Преселка, с.Войвода и с.Памукчии.
Град Нови Пазар, който е общински център, е единственото населено място на територията на общината от градски тип. Разположен е на около 25 км североизточно от областния център и на 3 км от АМ Хемус.
Таблица № 1.Брой на население по населени места в общината за периода 2003г.-2013г.
Населени места/Година
|
2003г.
|
2004г.
|
2005г.
|
2006г.
|
2007г.
|
2008г.
|
2009г.
|
2010г.
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
гр.Нови пазар
|
13235
|
13124
|
13025
|
13016
|
12858
|
12741
|
12673
|
12613
|
11932
|
11855
|
11875
|
с.Беджене
|
35
|
46
|
42
|
41
|
38
|
36
|
30
|
27
|
11
|
10
|
10
|
с.Войвода
|
556
|
552
|
551
|
543
|
540
|
531
|
518
|
504
|
413
|
410
|
414
|
с.Енево
|
470
|
469
|
454
|
452
|
457
|
459
|
448
|
463
|
398
|
394
|
397
|
с.Жилино
|
204
|
196
|
184
|
198
|
205
|
194
|
193
|
196
|
149
|
152
|
151
|
с.Зайчино ореше
|
251
|
250
|
252
|
242
|
237
|
237
|
229
|
220
|
200
|
193
|
190
|
с.Избул
|
354
|
357
|
351
|
347
|
347
|
340
|
321
|
319
|
271
|
269
|
267
|
с.Мировци
|
542
|
551
|
534
|
531
|
551
|
521
|
508
|
484
|
373
|
366
|
355
|
с.Памукчии
|
1318
|
1332
|
1324
|
1319
|
1298
|
1286
|
1277
|
1260
|
1114
|
1128
|
1135
|
с.Писарево
|
109
|
110
|
97
|
104
|
96
|
94
|
95
|
91
|
40
|
35
|
40
|
с.Правенци
|
376
|
348
|
329
|
311
|
313
|
300
|
300
|
296
|
252
|
249
|
244
|
с.Преселка
|
283
|
286
|
288
|
274
|
277
|
277
|
264
|
258
|
219
|
215
|
208
|
с.Сечище
|
160
|
149
|
141
|
141
|
140
|
137
|
132
|
123
|
103
|
101
|
92
|
с.Стан
|
567
|
560
|
562
|
551
|
557
|
543
|
524
|
507
|
390
|
387
|
289
|
с.Стоян Михайловски
|
861
|
858
|
864
|
861
|
861
|
846
|
824
|
834
|
821
|
804
|
809
|
с.Тръница
|
157
|
155
|
143
|
136
|
159
|
154
|
140
|
136
|
109
|
104
|
104
|
Всичко:
|
19478
|
19343
|
19141
|
19067
|
18934
|
18696
|
18476
|
18331
|
16795
|
16672
|
16580
|
Сподели с приятели: |