Отчет №3 Име на проекта на български език

Анекс E: ФИНАЛЕН ОТЧЕТ

Адрес: София 1164, бул. Драган Цанков 8

Име на отговорното лице за финалния отчет: Андрей Христов Ралев
Данни за проекта
Име на проекта: Опазване и устойчиво управление на биоразнообразието в района на Драгоманското блато и карстовия хълм Чепън

Номер на договора: BUL/OP3/3/07/21

Тип на проекта (стратегически, проект, подготвителен): проект

Местонахождение: община Драгоман

Начална дата: 26.01.2007 г. Крайна дата: 25.04.2009 г.
[Участници/бенефициенти Укрепване на капацитет/Обучение]

Брой жени: 47 (22 от Балкани и БФБ, 16 от Драгоман, 9 външни изпълнители)	Брой жени: 136 (13 участвали в обучение по туризъм; 3 от община Драгоман; 85 студенти; 35 от МОСВ и НПО)
Брой мъже: 51 (16 от Балкани и БФБ, 18 от Драгоман, 17 външни изпълнители)	Брой мъже: 125 (7 участвали в обучение по туризъм; 8 от община Драгоман; 75 студенти; 35 от МОСВ и НПО)
Брой деца: 110 (ученици от СОУ Христо Ботев, Драгоман)	Брой деца: 650 (ученици посетили района)

Бюджет и финанси
Обща сума на проекта, лева: 180796,42 лв
Сума, получена по този договор от ПМП, лева: 71337,.80 лв
Финансов принос от други източници, лева: 36866,91 лв

1. Българска фондация „Биоразнообразие” 36866,91 лв

1. Дарителска програма на FORD 998,89 лв

2. Фонд за НПО на ЕИП 7003,82 лв
Нефинансов принос на водещата организация, лева: 64589,00 лв

1. Земя собственост на Балкани: 426 дка, обща стойност: 47856,00 лв

2. Автомобил собственост на Балкани: 4500,00 лв

3. Кула за наблюдаване на птици: 9100,00 лв

4. Мултимедиен прожектор: 1524,00 лв

5. Дигитален фотоапарат: 1609,00 лв

1. 
   Обявяване на защитени местности и защитени зони
   
2. 
   План за управление на защитена зона „Драгоман”
   
3. 
   Мерки за поддържане и възстановяване на местообитания и видове
   

1. 
   Подобряване на местният капацитет за развитие на туризъм.
   
2. 
   Изграждане на посетителски център
   
3. 
   Изграждане и подобряване на посетителска инфраструктура
   
4. 
   Закупуване на техника и оборудване на полева лаборатория
   
5. 
   Подготовка и отпечатване на материали
   

Партньорите по проекта инициираха развитието на устойчив туризъм в Община Драгоман с организиране на серия от обучения и срещи, изготвяне на програма за развитие и изграждане на посетителски център и друга инфраструктура. Районът на Драгоманското блато се превърна в основно място за мероприятия свързани с екологично образование на ученици, студенти и различни специалисти.

Подготвените проекти за развитие на селските райони и подпомагането на местните стопани допринесоха за устойчиви практики в областта на земеделието и съответно по-добро управление на пасища и ливади.

Конкретна цел 1. Опазване и възстановяване на състоянието на приоритетни местообитания и видове.
Популациите на всички значими видове бяха подложени на изследване, редовен мониторинг и беше поддържано благоприятното състояние на местообитанията им. Някои от по-значимите резултати включват:

• 
  значително увеличение на популацията на белооката потапница
  
• 
  установени нови чаплови колонии в Драгоманското и Алдомировските блата
  
• 
  картирани съществуващите колонии на лалугера (5 бр. от които 2 досега неизвести) и набелязани мерки за подобряване на състоянието им.
  
• 
  открито гнездо на сокол скитник
  
• 
  успешно реинтродуцирана алдровада (Aldrovanda vesiculosa) в Драгоманското блато и първи стъпки за реинтродукцията на калдезията (Caldesia parnassifolia)
  
• 
  открит нов вид растение за България – гигантски живовляк (Plantago maxima)
  
• 
  установено благоприятното състояние на ендемичните растение на Чепън планина (урумово лале, сръбско звънче, вилмотианов клин, др.)
  

Бяха направени проучвания и формулирани препоръки свързани с ползването на водната растителност в блатото като енергиен източник. Бяха картирани влажните ливади в района на Драгоманското блато и подготвени договори за ползването и поддържането им от местни стопани, като бяха подпомогнати трима от тях за кандидатстване по агро-екологични мерки към фондовете на ЕС. Община Драгоман спечели Техническа помощ по Оперативна програма „Околна среда” за подобряване ВиК системата в общината, в т.ч. пречиствателна станция за отпадни води на град Драгоман. СДП Балкани и Българска фондация „Биоразнообразие” организираха серия от срещи на експерти с общината, за да се предложи най-подходящата според нас технология за Пречиствателната станция за отпадни води – изкуствена влажна зона.

В съответствие с НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА РАЗРАБОТВАНЕ И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ПЛАНОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЗАЩИТЕНИ ЗОНИ (публикувана 27.01.2009 г) и с докладите на експертите по проекта от 2007 и 2008 година беше подготвен първоначален вариант на Интегриран план за управление на защитени зони „Драгоман” (21357 хектара) по Директивата за местообитанията и защитена зона „Раяновци” (13431 хектара) по Директивата за птиците.
Конкретна цел 2. Осигуряване на условия за развитие на образователен и екологичен туризъм.

Над 20 местни жители и 10 домакинства (семейства) от Драгоман бяха включени в екотуристически дейности: ремонт и поддържане на инфраструктура, разработване на туристически продукт, предлагане на първични и вторични туристически услуги, обучение и пътуване с образователна цел. След като Центъра за опазване на влажните зони отвори врати е постоянно назначен 1 местен човек (на пълен работен ден) и още 1 помага частично. 2 местни учители са ангажирани периодично при работата с ученици, които посещават Драгоманското блато. Магазинът до Центъра и сладкарницата в Драгоман са увеличили с 15-20% оборота си, като се очаква в бъдеще този процент да бъде по-висок. 2 семейства започнаха да ремонтират къщите си, за да ги предоставят като къщи за гости.

Партньорите по проекта със съдействие на експерт на Пирински туристически форум разработиха Програма за развитие на туризма в Община Драгоман и ролята на Центъра за опазване на влажните зони „Драгоманско блато”.

Беше разработен екотуристически продукт, който акцентира на природата на Драгоманското блато и Чепън. Като резултат, районът вече се предлага като дестинация от 3 туристически агенции.

Избран е и маркиран туристически маршрут на хълма Чепън

Изградена е посетителската част на Центъра за опазване на влажните зони.

Районът на Драгоманското блато се превърна в предпочитано място за природозащитни доброволчески акции и за извънкласни образователни акции с ученици.
Опишете конкретните ползи към този момент за участниците в проекта и/или общностите:
СДП Балкани вече разполага с Посетителски център и нужната инфраструктура за организиране на туристически и образователни мероприятия. Все повече държавни институции, научни институти, образователни заведения и НПО се обръщат към Балкани за организиране на мероприятия. Дружеството се доказа като основен фактор в опазването и възстановяването на биоразнообразието в България. Може да се похвали с почти единствения за България реинтродуциран вид (алдрованда) и с нов вид открит за флората на страната (гигантски живовляк).

Българска фондация „Биоразнообразие” продължи да трупа опит и да доказва професионалността си в планиране управлението на защитените територии и зони, в развитието на устойчив туризъм и в подпомагане на местните хора.

Община Драгоман вече разполага с програма за развитие на туризма, туристическа инфраструктура, която привлича все повече посетители, обучени кадри. Стартира проект за техническа помощ за пречистване отпадните води на град Драгоман и проект по програма ЛИДЕР съвместно с Община Сливница.

Ремонтът на Посетителския център беше осъществен от местна строителна фирма с 2 местни работници и 3 външни. В ремонта бяха ангажирани и още местни жители - железар, електричар, фирма за дограма, шофьор. Общо 20 местни жители бяха облагодетелствани пряко от проекта и 10 домакинства косвено. Бяха подпомогнати трима местни стопани за кандидатстване по агро-екологични мерки към фондовете на ЕС.

Проектът даде възможност на Балкани да изгради капацитет, с който да се развива и в други райони на страната. Имиджът на СДП Балкани сред местните общности е изцяло положителен, дружеството има възможност да въздейства върху политиките в Община Драгоман, за да насочва развитието й към по-устойчиви форми. Новите одобрени проекти и очакваните постъпления от експлоатацията на Центъра за опазване на влажните зони ще дадат финансова стабилност на Балкани.

Българска фондация „Биоразнообразие” е с много силни позиции в Община Костинброд благодарение на друг проект там, но вече и в района на Драгоман е приемана положително. Това дава възможност за по-цялостна работа по погранични територии от инициативата Европейски зелен пояс, по която фондацията е представител за България. Района на Драгоманското блато може да се свърже със Западна Стара планина, Осоговска планина, Беласица, Родопите и Странджа в Зеления пояс.

Стартиралите по проекта инициативи ще донесат значителни преки и непреки ползи за Община Драгоман. Очаква се по-голяма заетост в области като туризъм, земеделие, животновъдство, образование, строителство. Също така се очаква подобрено качество на живота с повече места за отдих и подобрено качество на водите.

• 
  Изготвен формуляр на Рамсарско място „Карстов комплекс Драгоманско блато”
  
• 
  Осигурено допълнително финансиране от Програма KNIP MATRA на Холандското посолство (3635 евро), Дунавски екологичен форум (3392 евро) и Фонда за НПО на Европейското икономическо пространство (49722 евро)
  
• 
  Организиран 2-седмичен Младежки доброволчески лагер
  
• 
  Възстановени 100 метра дървени мостчета
  
• 
  Маркиран 13-километров пешеходен маршрут в Чепън планина
  

1. 
   През юли 2007 се разразиха няколко пожара, които в продължение на две седмици припламваха на различни места по хълма Чепън. Бяха засегнати предимно тревни местообитания, ниски храстчета и изкуствени борови култури. Както показа мониторинга на растения естествената растителност бързо се възстанови без външна намеса. Изследването осъществено от Балкани върху ендемичните растения на Чепън показа, че те слабо са засегнати от пожарите и най-вероятно са адаптирани към тези събития, които в миналото са били естествени.
   
2. 
   В следствие на изключителното засушаване и високи температури през 2007 година, нивото на Драгоманското блато спадна чувствително (1 метър спрямо лятото на 2006 година). 70 % от засадените черни тополи и 50% от върбите бяха засегнати. При следващите залесявания, видовете бяха заложени по-близко до водата и се наблюдава много по-успешно прихващане
   
3. 
   През 2007 година беше внесен в РИОСВ София проект за изграждане на 5 ветрогенератора на хълма Чепън над Драгоманското блато. През 2008 година още 2 проекта за над 30 генератора бяха внесени. Тези проекти биха нанесъл големи щети на биоразнообразието и развитието на природосъобразен туризъм в района. СДП Балкани, БДЗП, Института по ботаника към БАН и БФБ участваха в обществени обсъждания, срещи с общината, внесоха становища и предложиха алтернативни местоположения. Въпреки това, първият проект беше първоначално одобрен, а другите бяха задвижени нелегално. Благодарение на усилията ни МОСВ и ДНСК спряха всичките проекти поради незаконосъобразност и нецелесъобразност. Нелегален път и пилон за измерване на вятъра бяха санкционирани от РИОСВ София и проектите са замразени.
   
4. 
   В началото на проекта обтегнатите отношения със старото ръководство на Община Драгоман не позволиха някои от дейностите да стартират (програма за туризъм, обучения, обявяване на ЗМ). След като МОСВ спря проекта за строителство на ветрогенератори на хълма Чепън и се смени общинското ръководство на местните избори, се възстанови диалога между Балкани и Община Драгоман. През 2008 и 2009 се стигна до ползотворно сътрудничество между двете страни.
   
5. 
   Осигурените по проект 10000 лв за строителство на Посетителски Център се оказаха крайно недостатъчни за да се постигне устойчивост на резултатите. Балкани се наложи да удължи срока на проекта и да търси допълнително финансиране. През март 2009 стартира нов проект, с който се осигуриха всички допълнителни средства за Центъра. С подписаният между Читалище Драгоман и Балкани договор за ползване на сградата на бившото кино за Център вече има гарантирано бъдеще на инициативата поне за 10 години.
   
6. 
   МОСВ преразгледа политиката си за обявяване на нови защитени територии. Всички предложения за нови ЗТ бяха отхвърлени в т.ч. и „Драгоманско блато” и „Чепън” с основен аргумент, че предмет на опазване са видове от Натура 2000, които се опазват в обявените защитени зони. Считаме, че това се дължи на политическата ситуация по време на миналото управление. Вече се водят диалози с новото ръководство на МОСВ и се очаква скоро да има развитие по обявяването на нови ЗТ. Междувременно благодарение на усилията и на Балкани беше обявена защитена зона „Раяновци“ по Директивата за птиците и беше одобрена от ЕК защитена зона „Драгоман“ по Директивата за местообитанията. Те осигуряват нужната законова защита на Драгоманското блато и Чепън планина, в това число забрана за отводняване на влажни зони.
   

• 
  От ключово значение за успешното управление и възстановяване на биоразнообразието е съвместната работа с местните общности, която да осигурява ползи за тях.
  
• 
  Единственият начин за осигуряване на актуална информация за проблеми, заплахи и промени в популациите на редки видове е постоянно присъствие в целевия район.
  
• 
  Много успешен модел за строителство и ремонт на сгради е комбиниране работата на строителни майстори с работата на доброволци.
  
• 
  Не може да се предвиди в българските условия кога ще стартират различните структурни фондове и кога ще бъдат обявени нови защитени територии.
  
• 
  Планирането на управлението на защитени територии е комплексен проблем в условия на постоянно променящи се екологични, социални и икономически фактори.
  

• 
  Проектът подпомогна стартирането на бизнес в областта на туризма и екологичното образование, в което основна роля играе СДП Балкани. Този бизнес осигурява финансова стабилност на Центъра за опазване на влажните зони, а приходите които СДП Балкани ще получава ще се реинвестират в природозащитни дейности.
  
• 
  Районът на Драгоманското блато се превръща в популярно място за извънкласни занимания на учащи се, за семинари организирани от МОСВ и НПО и за екологични мероприятия на частни компании.
  
• 
  Дейности по проекта служат за пример за устойчиво управление на влажни зони и устойчивите практики в областта на туризма, образованието и земеделието.
  
• 
  СДП Балкани придоби опит в реинтродукцията на видове и залесяването с местни дървета, опит който може да се използва на други места и за други видове.
  
• 
  По проекта се проправя труден път за изготвяне и (най-важното) изпълнение на план за управление на защитена зона по Натура 2000 – процес който едва сега стартира в България.
  
• 
  Бяха разработени нови проекти свързани с подпомагане на местни селски стопани и продължаване на дейностите по управление и възстановяване на ценни местообитания. Те ще осигурят дълготраен ефект от дейностите и ползи за местното население.
  
• 
  В развитието и предлагането на туристическия продукт и изграждането на Центъра бяха въвлечени голям брой заинтересовани местни хора.