Отчет за дейността на Общински съвет и неговите постоянни комисии

УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

УВАЖАЕМИ СЪГРАЖДАНИ,
На основание чл.27, ал.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), внасям за разглеждане настоящия отчет за дейността на Общински съвет и неговите постоянни комисии.

Отчетът се разглежда на открито заседание и се разгласява на населението на общината по реда, определен в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет и взаимодействието му с общинската администрация на Община Костенец.

Като орган на местното самоуправление Общинският съвет приема решения в рамките на своята компетентност при спазване на изискванията на закона и съобразяване с интересите на гражданите от общината.

Кметът на общината организира изпълнението на актовете на общинския съвет и внася в общинския съвет отчет за изпълнението им два пъти годишно, съгласно чл.44, ал.1,т.7 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

През отчетния период Общинският съвет е провел 11 заседания, от които 5 на подписка.

Съгласно Правилника за организацията и дейността на Общински съвет - Костенец и взаимодействието му с общинската администрация, заседания се свикват от неговия председател. Уведомлението за заседанието съдържа деня, часа, мястото и проект за дневен ред и се оповестява 5 дни преди заседанието. Гражданите мога да отправят питания към общинските съветници, председателите на постоянните комисии и към председателя на Общинския съвет след изчерпване на дневния ред. Питанията трябва да са конкретно формулирани и не могат да се отнасят за въпроси извън компетенциите на общинските съветници. Редът за отправяне на питания е следният: заявка в писмена форма подадена 24 часа преди началото на заседанието или устно на самото заседание със съгласието на Общинския съвет.

Приетите решения и подзаконовите нормативни актове се разгласяват на населението на Община Костенец, като се публикуват на официалната страница общината www.kostenetz.com.

Гражданите на община Костенец имат безпрепятствен достъп до Председателя и Зам.-председателя на Общински съвет – Костенец, посредством приемните дени провеждани всяка седмица, съответно в понеделник и петък.

Към Общински съвет – Костенец е създадена Комисия по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, която е постоянно действащ орган с компетентност по ЗПУКИ.

През месец септември за член на Комисията по икономика, бюджет и финанси и Комисията по нормативна уредба, общински предприятия, общинска собственост и приватизация бе избран г-н Румен Тодоров, съветник БСП, поради оттеглянето на г-н Мирослав Николов и избора му за Директор на ОП “ОГЗГФ”.

Заседанията на комисиите са открити. На тях присъстват представители на общинската администрация от съответния ресор, управители на търговски дружества с общинско участие, когато са вносители на обсъжданите проекти за решения, представители на неправителствени организации и граждани.

Разглеждането на проектите за решения в постоянните комисии помага в последствие на общинските съветници при гласуването им на заседанието на Общинския съвет.

През отчетния период :

• 
  Комисия по икономика, бюджет и финанси е провела 9 заседания;
  
• 
  Комисия по устройство на територията, инфраструктура, благоустрояване и околна среда е провела 6 заседания;
  
• 
  Комисия по образование, култура, вероизповедания, спорт, туризъм, здравеопазване, младежка и социална политика е провела 7 заседания;
  
• 
  Комисия по нормативна уредба, общински предприятия, общинска собственост и приватизация е провела 7 заседания;
  
• 
  Комисия по еврофондове, проекти, следприватизационен контрол е провела 7 заседания;
  
• 
  Комисия по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и антикорупция е провела 3 заседания.
  

Общинските съветници, които не са членове на съответната комисия, както и кметът, кметовете на кметства, кметските наместници и секретарят на общината, могат да участват във всички нейни заседания с право на съвещателен глас.

При обсъждане на проекти за решения и други актове или други въпроси, вносителят или негов представител, както и заинтересованите лица от администрацията задължително присъстват на заседанията на комисиите.

Временни комисии се образуват по конкретен повод, за проучване на отделни въпроси и за провеждане на анкети.Задачите, числеността, съставът, срокът на дейност и финансовите средства на временните комисии се определя от Общинския съвет. Правилата за работа на постоянните комисии се прилагат и по отношение на временните комисии.

През същия период в канцеларията на Общински съвет – Костенец за постъпили общо 240 заявления, жалби и предложения от Кмета, жители на общината, неправителствени и правителствени организации, управители на общински фирми, Областния управител на Софийска област, които са резолирани за разглеждане от ресорните комисии.

Част от тях засягат въпроси, които не са от компетентността на общинския съвет, поради което се изпращат на компетентните органи. Много от предложенията в тях се възприемат и по тях се изготвят конкретни промени в подзаконовите нормативни актове или решения по конкретни проблеми.


ПОДЗАКОНОВИ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
На 16-то си заседание, проведено през месец юли 2012г., Общински съвет – Костенец прие Общинска програма за закрила на детето за 2012 година на Община Костенец.

Приета бе Декларация в подкрепа за социално включване на гражданите с интелектуални затруднения чрез разширяване достъпа до спорт.

1. Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Костенец, Постоянните комисии и взаимодействието му с Общинската администрация бе изменен във връзка с § 71 и § 87 от Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (Държавен вестник, бр. 38 от 18.05.2012 г., в сила от 01.07.2012 г.)

2. Наредба за разполагане на преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности и елемент на градското обзавеждане на територията на община Костенец, бе изменена и допълнена, както и нейното наименование.

3. Тарифа за определяне на основни цени за отдаване под наем на обекти – общинска собственост;

4. Многократно бе актуализирана Програмата за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост в Община Костенец през 2012г. общо 6 решения.

5. Наредба за определянето и администрирането на местни данъци и такси и цени на услуги на територията на Община Костенец.

С Решение № 151 от 27.09.2012г. бе актуализиран размера на средствата за “Обезщетения и помощи по решение на Общинския съвет” § 4214 и “Други дейности по горското стопанство” във връзка с новия размер на средствата брутна заплата на заетите в Общинското предприятие, след като бе променена структурата и числения състав – 16 щатни бройки.

През месец ноември бе актуализиран годишния размер на Плана за капиталови разходи.
С Решение №204 от 20.12.2012г. бе одобрена план-сметка за необходимите разходи за събирането и транспортирането на битовите отпадъци, почистването на териториите за обществено ползване, поддържане на депото и покриване разходите по инвестиционните намерения.
УЧАСТИЕ В ПРОЕКТИ
Във връзка с кандидатстване на читалищата по мярка 322 от програмата за развитие на селски райони, обновяване и развитието на населените места, сградите на читалищата в гр. Костенец, с. Костенец и гр. Момин проход бяха обявени за сгради от местно историческо и културно значение. Бе им учредено и безвъзмездно право на строеж в тази връзка.

С Решение № 178 от 01.11.2012г. бе прехвърлена от набирателна сметка на Община Костенец сумата в размер на 30 000 лева по сметката на проект “Нов избор- развитие и реализация” по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”,като средствата бъдат възстановявани след получаване на плащанията по проекта.

В края на месец ноевмври бе упълномощен кметът на общината да подпише Запис на заповед в полза на ДФ „Земеделие” – Разплащателна агенция за обезпечаване на авансовото плащане по мярка 321 за Проект „Подобряване качеството на живот в община Костенец чрез изграждане на спортно тренировъчен комплекс в гр. Костенец”, както и Запис на заповед в полза на ДФ „Земеделие” – Разплащателна агенция за обезпечаване на плащането за финансиране на разходи за ДДС към авансовото плащане по договор за отпускане на финансова помощ по мярка 226, за Проект „Залесяване на гора, пострадала от пожар в местността „Бабина могила”, Община Костенец”,

Дадено бе съгласие община Костенец, да кандидатства с проект „Закупуване на оборудване за четири противопожарни депа за подобряване на превантивните дейности и намаляване на опасността от горски пожари на територията на Общински горски фонд Костенец” по Мярка 226 “Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности ”.

С Решение № 201 от 14.12.2012г. бе упълномощен Кмета на общината да подпише Запис на заповед, в полза на ДФ „Земеделие” – Разплащателна агенция за обезпечаване на авансовото плащане, по мярка 321 за Проект „Реконструкция и рехабилитация на общински пътища на територията на община Костенец”.

ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

На 14-го си заседание през месец юли, Общинският съвет даде съгласието си за изменение на схема за разполагане на преместваеми обекти в ЦГЧ на гр. Костенец

На същото заседание бяха открити процедури за отдаване под наем на имоти публична общинска собственост в гр. Костенец, гр. Момин проход и с. Костенец.

С общо 4 решения през отчетния период бяха продължени договорите на наем на терени – общинска собственост.

Общински съвет – Костенец предостави 7 имота от общинския поземлен фонд на ОС «Земеделие» за възстановяване собствеността на наследници, жители на община Костенец. С 6 решения бе отказано предоставяне на имоти от общинския поземлен фонд поради неизпълнение на условията на § 27, ал.2,т.1 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ.

С Решение № 159 от 27.09.2012г. бе одобрен годишен план за ползване на дървесина от общински горски фонд през 2013г.

На същото заседание бе дадено съгласие да се продаде недвижим имот – застроен с бетоново съоръжение – бункер, в кв.І по плана на Вили Костенец. Дадено бе съгласие за откриване на процедура за отдаване под наем на терени за търговска дейност в гр. Момин проход и с. Костенец.

През м.ноември бе приета схема за разполагане на преместваеми обекти (гаражни клетки) в кв.92 по плана на гр. Костенец, след което през м. декември бе дадено съгласие за учредяване на отстъпено право на строеж в УПИ ІІІ «за гаражи».

С Решение № 190 от 20.11.2012г. бе одобрен списък на отделите за добив на коледни елхи през 2012г.

Учредено бе на ЦСМП – Софийска област временно и безвъзмездно право на ползване върху част от недвижим имот – частна общинска собственост.

На последното си заседание през месец декември бе прието решение за отдаване под наем на помещение – спортна зала и съблекалня на сутеренния строеж в сграда (бившия пионерски дом) в кв. 128 по плана на гр. Костенец.

С Решение № 179 от 01.11.2012г. бе упълномощен Кмета на общината да подпише договор за управление и ликвидация със Станислава Георгиева, ликвидатор на “Еледжик-Стил”ЕАД ( в ликвидация).

През месец ноември бяха избрани г-н Борис Радославов и г-жа Анета Кирова за представители на Община Костенец в колективния управителен орган на юридическото лице с нестопанска цел „Местна инициативна група Костенец 2010”.


УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА
С гласуване чрез подписка през месец юли Общинският съвет прие предложеният проект за частично изменение на подробен устройствен план за УПИ

(п-л) ІІ по плана на гр. Костенец, “За стадион”.

С Решение № 131 от 26.06.2012г. прие проект за частично изменение на подробен устройствен план за УПИ /п-л/ VІІІ – 109 по плана с. Костенец, „За спортен комплекс”.

Одобрено бе частично изменение на Подробен устройствен план „За озеленяване и трафопост” в кв. 38 и кв.37 по плана на гр..Момин проход.

Даде съгласието си да се заличи нереализираната улична регулация в с. Костенец. Прие частично изменение на план за регулация и план за застрояване на УПИ ІІ в кв. 11 по плана на курорт Вили Костенец и се сключи предварителен договор за прехвърляне на ЕТ „Наука – 2000- Кръстьо Иванов”.

С Решение № 163 от 27.09.2012г.,одобри частично изменение на ПУП – ПР в кв.3 по плана на с.Костенец, като частта от улица – тупик се включи в новообразувано УПИ.

На същото заседание одобри подробен устройствен план и План за застрояване за имот в землището на село Костенец, местността „Църквище», а през месец октомври одобри подробен устройствен план и План за застрояване, за имот в землището на село Горна Василица, местността „Бахчеванов валог” и местността «Дълбокия алчак», с които се създава устройствена зона от разновидност – жилищно застрояване.

Общински съвет – Костенец съгласува изработената от главния архитект на Община Костенец схема за разполагане на преместваеми обекти за местодомуване на леки моторни превозни средства /гаражни клетки/ за кв. 92 по плана на гр.Костенец.

Промени предназначението на 43,50 кв.м. участващи в УПИ ІV, предвидени за Детски дом – публична общинска собственост и включването им в улица “Радост”.
ОБРАЗОВАНИЕ,КУЛТУРА, ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ
С Решение № 129 от 26.06.2012г. Общински съвет – Костенец даде положително становище обучение на учениците в VІІІ клас при ОУ “Константин Костенечки” село Костенец да се осъществява в самостоятелна паралелка с брой ученици, под нормативно определения минимум за учебната 2012/2013 година.

Общински съвет – Костенец даде съгласие обучението на учениците в ОУ «Христо Смирненски», град Момин проход, ОУ “Св.св Кирил и Методий” и СОУ “Св.Кл.Охридски”, гр.Костенец да се осъществява в самостоятелни паралелки с брой ученици, под нормативно определения минимум, за учебната 2012/2013 година.

С Решение № 171 от 27.09.2012г. Общински съвет – Костенец, предложи на Министерски съвет на Република България да бъдат отпуснати персонални пенсии на три деца от с. Костенец от починал родител. Предложението бе одобрено и пенсиите отпуснати.

Бяха предоставени общо 55 пр.куб.м. дърва за огрев на 11 жители на община Костенец – 3-ма социално слаби и 8 пострадали от пожар.

През отчетния период бяха приети 6 решения, с които бяха отпуснати средства от общинския бюджет за еднократни помощи на жители на общината, общо в размер на 4480 лв.

Предоставени бяха средства от бюджета на община Костенец за допълнително стимулиране дейностите на спортните клубове при доказани спортни резултати на СК “Матеда” и СК «Форта» общо в размер на 1300 лв.

В дневния ред на всяко редовно заседание присъства неизменно и точка питания. Многобройни и значими по своята същност, отразяващи различни аспекти от общественото политическия, икономически и социален живот в общината са въпросите зададени от общинските съветници към Кмета на общината.

Всички тези актове на Общинския съвет са от особена важност за гражданите на общината, тъй като те регулират различни страни от местните обществени отношения и въвеждат законов ред и организация на местно равнище.

• 
  С Областния управител на Софийска област и г-н Горанов, изпълнителен член на Съвета на директорите на “Костенец Резорт”АД;
  
• 
  С д-р Златанов, зам.- директор на ЦСМП-Софийска област във връзка с проблема свързан с лекарите в ЦСМП - филиал Костенец;
  
• 
  С адв. Кирилова, представляваща “Еледжик-Стил”ЕАД (в ликвидация) в делата със “Строител - Костенец”ООД
  

Присъствието на общинските съветници за периода м. юли– м. декември 2012г. от проведени общо 11 заседания на Общински съвет – Костенец, от които 5 на подпис, е както следва:

Всички осъзнаваме, че проблемите на хората нямат политически цвят. Водени от клетвата, която сме положили като общински съветници, ще продължим да работим с отговорност за интересите на гражданите на Община Костенец и за тяхното благоденствие.

Йордан Здравков

Председател на ОбС Костенец