За дейността на Общински съвет Костенец и неговите комисии за периода от месец ноември 2011 г м. юни 2012 г. Уважаеми госпожи и господа общински съветници

Съгласно ЗМСМА, на основание чл.27, ал.6 от същия закон, председателят на Общинския съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно отчет за дейността на съвета и на неговите комисии, който се разглежда в открито заседание и се разгласява на населението на общината по ред, определен в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет.

Избирателят в Община Костенец даде своя вот за 17 общински съветници излъчени в партийни листи на осем партии, съответно за ПП ГЕРБ – 4 мандата, за ПП БСП – 3 мандата, ПП СДС – 2 мандата; ПП НДСВ – 2 мандата; Български социалдемократи – 1 мандат; ПП РЗС – 2 мандата; ПДС – 1 мандат и Коалиция “Костенец – наш дом” – 2 мандата.

С полагане на клетва на 09.11.2007г. новоизбраните общински съветници и кметове започнаха изпълнението на своите функции, съгласно изискванията на ЗМСМА.

През м. ноември- декември 2011г. бяха проведени 6 заседания, на които основно се конструира Общинският съвет и бяха приети основните документи за неговата работа през мандата. Това е първата група решения, които въвеждат в действие:

• 
  избор на ръководство;
  
• 
  комисия за подготовка на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, Постоянните комисии и взаимодействието му с Общинската администрация;
  
• 
  избор на шест постоянни комисии:
  

1. 
   Комисия по икономика, бюджет и финанси с председател г-н Ангел Данин;
   
2. 
   Комисия по устройство на територията, инфраструктура, благоустрояване и околна среда с председател г-н Васил Костадинов;
   
3. 
   Комисия по образование, култура, вероизповедания, спорт, туризъм, здравеопазване, младежка и социална политика с председател г-н Георги Митров;
   
4. 
   Комисия по нормативна уредба, общински предприятия, общинска собственост и приватизация с председател г-н Господин Зашев;
   
5. 
   Комисия по еврофондове, проекти, следприватизационен контрол с председател г-н Борис Радославов.
   
6. 
   Комисия по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и антикорупция с председател Юлиян Одажиян.
   

От тях:

- Отменени – 1 бр.

- Административни дейности и услуги - 7 бр.;

- Общинска собственост - 58 бр.

- Техническа инфраструктура и транспорт -15 бр.

- Финанси - 15 бр.

- Общински дружества и предприятия - 18 бр.

- участие на Общината в проекти – 20 бр.

- 4 решения са свързани с отпускане на еднократни помощи на жители на общината в размер на 7800 лв.;

- с 3 решения Общинският съвет е приел нови поднормативни актове и с 8 е допълнил и изменил вече приети.

Голяма част от информацията за работата на Общинския съвет е качена на сайта на Община Костенец.
Извън сухите цифри, редно е да откроим по-важните теми, които ни занимаваха. За първи път, още в началото на мандата, ние набелязахме своите приоритети в бъдещата си работа, които не само са своеобразен реален измерител за дейността на Общинския съвет, но и гаранция за прозрачност на управлението.
1. Решения свързани с поднормативните актове на Общинския съвет:

С полагане на клетва на общинските съветници на 09.11.2011г., бе избрана комисия за изготвяне на Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Костенец, постоянните комисии и взаимодействието му с Общинската администрация.

Непрекъснатите изменения в законовата уредба налага задълбочен преглед на съществуващите нормативни актове, като се направят необходимите изменения цялостно и всеобхватно.  

Приета бе Стратегия за управление на общинската собственост в Община Костенец за 2012г.- 2015г. и Програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост за 2012г. в изискване на Закона за общинската собственост.

За първи път бе регламентиран начинът и критериите за отпускане на еднократни помощи на жители от Община Костенец, като бе приет Правилник за реда на предоставяне на еднократни безвъзмездни финансови помощи в полза на физически лица от бюджета на Община Костенец.

По мое предложение бе приета нова Наредба

 Приет бе Годишен план за развитие на социалните услуги в Община Костенец за 2012г.

Почти на всяко заседание се налага актуализацията на Програмата за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост в Община Костенец през 2012г.

Допълнена бе Наредба №1 за обществения ред и безопасността на движението в Община Костенец с нов Раздел VІІІ “Паркиране на МПС, превозващи хора с увреждания”.

Допълнена бе и Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Костенец, засягаща лицата, ползващи социални услуги.

Изменена и допълнена бе Тарифата за определяне на основни цени за отдаване под наем на обекти - общинска собственост - за ведомствено заведение, както и Тарифата за таксите за правото за водовземане от находища на минерални води – изключителна държавна собственост;

Месец декември 2011г. бе одобрена план-сметка за необходимите разходи за събирането и транспортирането на битовите отпадъци на територията на община Костенец;

Приет бе годишнияят план на бюджетът на община Костенец към 31.12. 2011г.

С оживени дебати при публичното обсъждане, след щателно обсъждане в Постоянните комисии, се прие бюджета на община Костенец.

Разреши Община Костенец да поеме общински дълг, чрез ползване на краткосрочен банков кредит - овърдрафт в размер на 150 000 /сто и петдесет хиляди/ лв. за финансиране на предоставяне на публични услуги при временен недостиг на средства, възникнал по време на изпълнението на бюджета за 2012г.

Приет бе Отчет за общинския дълг през 2011г.,

Във връзка с писмо от Омбудсмана на Р България се допълни Решение № 72 от 05.08.2010г. относно необслужване на граждани и фирми със задължения към общината, с текста «с изключение на удостоверителните документи, които се издават от служба ГРАО, във връзка с издаване на български документи за самоличност.»
5. Участия в проекти:

Общинският съвет даде съгласие Община Костенец да кандидатства като партньор и член на Сдружение за управление на отпадъците за общини – Костенец, Долна баня, Ихтиман и Самоков” по Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.” ;

Община Костенец кандидатства като партньор с проектно предложение по Програма за трансгранично сътрудничество между България и Сърбия, както и с проектно предложение по Програма за трансгранично сътрудничество между България и Сърбия, съвместно с община Панталей, Сърбия с проект “Съвместно използване на недървесните горски ресурси = устойчиво развитие и с проектно предложение по Програма за трансгранично сътрудничество между България и Сърбия, съвместно с Клиничен център Ниш, Сърбия и Сдружение „Балкан” гр. Ниш, Сърбия, с проект „Подобряване качеството на медицинското обслужване в общините Костенец, България и Ниш, Сърбия”;

Общински съвет – Костенец даде съгласието си община Костенец да кандидатства със следните проекти по Проект «Красива България» (МТСП) през 2012, по мярка 01 «Подобрявене на градската среда» : ремонт на физкулутрните салони към СОУ «Св. Климент Охридски», ОУ «Св. Св. Кирил и Методий» гр. Костенец, и с втори проект към същата програма за ремонт и закупуване на нови съоръжения за детски площадки, намиращи се в детските заведения в Община Костенец.

Приет бе и Доклад по проект “Грижа за хора с увреждания и самотноживеещи хора в Община Костенец дейности “Социален асистент” и “Домашен помощник” – фаза 3 по ОП “РЧР”.

Упълномощи кмета на община Костенец - Радостин Любенов Радев да подпише Запис на заповеди в полза на ДФ „Земеделие” – Разплащателна агенция:

- за отпускане на финансова помощ по мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места”;

- за финансиране на разходи за ДДС към авансовото плащане по договор за отпускане на финансова помощ по мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места”;

- за отпускане на финансова помощ по мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места”, Проект „Обновяване на населените места в община Костенец”;

- за отпускане на финансова помощ по мярка 122 „Подобряване икономическата стойност на горите” проект „Закупуване на техника за подобряване икономическата стойност на горите на Община Костенец”;

- за отпускане на финансова помощ по мярка „Прилагане на стратегиите за местно развитие” и по мярка „Управление на местни инициативни групи , придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие”.

Възложено бе на Кмета на община Костенец да бъде прехвърляна ежемесечно от набирателна сметка на община Костенец сумата в размер на 25 000 лв. по сметка на проект “Нов избор – развитие и реализация”;

Дадено бе съгласие община Костенец да кандидатства по проект по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Помощ в дома”, като подготви и предаде проектното предложение в установения срок.
6. Управление и разпореждане с общинската собственост:

Дадени бяха съгласия да се издадат разрешителни за водовземане на минерална вода от находище “Костенец” на ЕТ “Наука 2000-Кръстьо Иванов”, на „АСД 555” ЕООД и на „Езерото – Желязкови” ООД.

Отпуснати бяха дърва за огрев на кметства, читалища и пенсионерските клубове;

Предоставени бяха три самостоятелни помещения от сградата на НЧ “Гео Милев 1954”, за нуждите на кметство гр. Момин проход;

Учредено бе право на строеж на Красимир Стоянчев за изграждане на фотоволтоична електроцентрала;

С общо 11 решения за отчетния период бяха предоставени имоти от общинския поземлен фонд за признаване правото на възстановяване собствеността на наследници, жители на община Костенец;

Предоставени бяха пет помещения, находящи се в сградата на Общинска администрация за временно безвъзмездно ползване на Дирекция “Социално подпомагане”;

Дадено бе съгласие да се проведе конкурс за отдаване под наем помещение за зъболекарски кабинет в СОУ “Св.Кл.Охридски” и помещение от 57 кв.м ОУ “Христо Смирненски”, гр. Момин проход;

С общо 10 решения бяха продължени сроковете на договорите съгласно § 78 от Закона за общинската собственост на търговски обекти на територията на Община Костенец;

Одобрен бе годишен план на преходните отдели, остатъци от ЛФ 2011г., които бяха включени в годишния план за ползване на дървесина през 2012г., определи маркирането на подлежаща за сеч стояща дървесина съгласно Лесоустройствен проект на Община Костенец от 2008 г., за Лесосечен фонд за 2012 г., да бъде извършено от служители на Общинско предприятие „Гори и земи от общински горски фонд”, притежаващи лиценз за дейност "маркиране на насаждения, предвидени за сеч и утвърждава ценоразпис на цени за сеч и извоз до временен склад, цени за продажба на дървесина от временен склад и цени за продажба на стояща дървесина на корен от общински горски фонд на Община Костенец.

Дадено бе съгласие да се проведе публично оповестен конкурс за отдаване под наем на част от недвижим имот-публична общинска собственост: „Заведение за бързи закуски“ в сградата на ОбА;

Общински съвет - Костенец даде съгласие Община Костенец да придобие правото на собственост върху имот – държавна собственост в землището на с. Долна Василица - Ветеринарна лечебница на два етажа и Стопански сгради, двуетажна сграда със застроена площ от 50 кв.м.; едноетажна сграда в с. Пчелин, както и УПИ ІХ, УПИ ХІ и УПИ ХVІІІ в кв.84 по плана на гр. Костенец.

Приета бе изработената от главния архитект на Община Костенец схема за разполагане на преместваеми обекти за търговски обекти върху терени– общинска собственост в гр.Момин проход, както и даде съгласие да се проведе публично оповестен конкурс за отдаване под наем за срок от 10 години на 11 броя места за разполагане на еднотипни преместваеми търговски обекти в гр. Момин проход.

Дадено бе съгласие за отдаване под наем терени в ЦГЧ на гр. Момин проход за монтиране на преместваеми обекти, „Заведения за бързо обслужване”

За реализиране на проекта за ЦГЧ бе дадено съгласие за възмездно придобиване чрез покупко – продажба на имот: едноетажна стопанска сграда – магазин /бивша книжарница/ в гр.Момин проход.

Дадено бе принципно съгласие за отдаване под наем или отстъпено право на строеж покрива на СОУ «св.Кл.Охридски», гр. Костенец за изграждане инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници.

Приети бяха скици – проект за частично изменение на подробен устройствен план – план за регулация (ЧИ на ПУП-ПР) “За стадион” в гр. Костенец и «Спортен комплекс» в с. Костенец.
7. Общински предприятия и търговски дружества:

На последното заседание за 2011г. бе избран инж.Георги Янков за временно изпълняващ длъжността Директор на ОП “ОГЗГФ”;

Променен бе Учредителния устав на “СБДПЛР-Костенец”ЕООД;

Продължен бе срока на ликвидация на “Еледжик-Стил”ЕАД (в ликвидация) с една година, считано от 15.12.2011г.;

Месец март 2012г. бяха приети годишните счетоводни отчети на “СБДПЛР-Костенец”ЕООД и “МЦ І-Костенец”ЕООД

Упълномощен бе г-н Красимир Живков, Областен управител на Софийска област, да представлява Община Костенец в общото събрание на акционерите на УМБАЛ „Св.Анна-София” АД, което се проведе през месец май 2012г.

Упълномощен бе Кметът на Община Костенец, като представител на Община Костенец в Общото събрание на акционерите на „КОСТЕНЕЦ РЕЗОРТ” АД, което се проведе на 15.05.2012г. , както и в Общото събрание на “Фармакос”ООД което се проведе на 25.06.2012г.

Назначен бе дипломиран експерт – счетоводител за извършване на независим одит за 2011г. на “Еледжик-Стил”ЕАД /в ликвидация/, гр. Костенец.

Избран бе инж.Мирослав Лъчезаров Николов за Директор на Общинско предприятие “Гори и земи от общински горски фонд” към Община Костенец.

Приет бе годишният финансов отчет за 2011г. на “Еледжик-Стил”ЕАД /в ликвидация/.

Освобожден бе инж. Ангел Иванов Петров от длъжността ликвидатор на «Еледжик-Стил»»ЕАД (в ликвидация) и бе избрана Станислава Славейкова Георгиева.
8. Участие в асоциации:

Избран бе Кметът на общината за пълномощен представител на Община Костенец в Асоциация общински гори;

Определен бе г-н Костадинов като представител на ОбС Костенец за член на Областния съвет за развитие.

9. Образование, култура, здравеопазване и социални дейности:

На първото си заседание 2012г. Общинският съвет прие Декларация против промените в Център за спешна медицинска помощ, филиал Костенец, която бе изпратена до Министъра на здравеопазването, Областния управител на Софийска област и Директора на ЦСМП София област;

Определени бяха 80% за изплащане на транспортните разходи на пътуващия педагогически и непедагогически персонал, зает в системата на образованието на територията на община Костенец и бе утвърден списък на длъжностите и лицата, работещи в общинските детски заведения и училищата, които имат право на транспортни разходи за финансовата 2012г.

Приета бе информация за дейността на Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните при община Костенец през 2011 година.

Избран бе пет членен Обществен съвет към Общински съвет – Костенец, който да оказва съдействие и помощ при извършване на дейностите по социалното подпомагане и да упражнява обществен контрол върху тяхното осъществяване;

Отпуснати бяха безплатно от временен склад по 5 /пет/ пространствени куб.м. широколистни дърва за огрев на ветераните от войните – фронтоваци от Община Костенец, както и по 10 пространствени куб.м. широколистни дърва за огрев на две социално слаби семейства;

Приети бяха докладите на читалищата на територията на община Костенец за осъществените читалищни дейности и за изразходваните от бюджета средства през 2011г.

Освободена бе г-жа Сашка Георгиева Хаджийска от длъжността главен редактор на вестник „Костенец днес”, като бе възложено на Кмета на общината в срок до 1 месец да проведе конкурс за избор на нов главен редактор на вестника и да представи организационната форма за неговата дейност.

Предоставени бяха безвъзмездно на храм “Св. ВМЧК Панталеймон” гр. Момин проход 3000 (три хиляди) броя единични тухли, необходими за изграждането на камини/огнище в двора на храма.

С гласуване чрез подписка сградите на НЧ “Прогрес 1907” – гр. Костенец, НЧ “Гео Милев 1954”- гр. Момин проход и НЧ “Просвета 1881”- с. Костенец, бяха обявени за сгради от местно историческо и културно значение.

Подпомогнати бяха със средства от общинския бюджет 45 жители от общината с еднократни помощи за лечение и закупуване на животоспасяващи лекарства, от които бяха подпомогнати 16 абитуриенти и на 3 деца на социално слаби семейства бе поета таксата за детска градина

За отчетния период има 1 оспорено решение от Областния управител за пред Административния съд /чл.45, ал.4 от ЗМСМА/, което бе отменено.

Съгласно изискванията на чл.22, ал.1 и ал.2 от ЗМСМА, актовете на Общинския съвет се изпращат на Кмета на общината и на Областния управител в 7-дневен срок от приемането им. Приетите решения и наредби се разгласяват на населението чрез средствата за масово осведомяване – вестник “Костенец днес”, чрез интернет страницата на общината и на таблото в сградата на общината..
Неизменна част от дневния ред на заседанията Общинския съвет е и точка Питания. През отчетния период са отправени 23 броя питания от общински съветници. На всички бе отговорено компетентно от Кмета на общината, съгласно чл.72, ал.3 от Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. На 3 бе поискан писмен отговор, който бе предоставен.
Присъствието на общинските съветници за периода м. ноември 2011г.– м. юли 2012г. от проведени общо 16 заседания на Общински съвет – Костенец от които 3 на подпис, е както следва:

1.	ЙОРДАН НИКОЛОВ ЗДРАВКОВ	16
2.	АНГЕЛ СТАФАНОВ ДАНИН	16
3.	ЛЮБОМИР ЙОРДАНОВ АНГЕЛОВ	16
4.	ГЕОРГИ ВЛАДОВ МИТРОВ	14
5.	АРТУР СТАНКОВ ГЕОРГИЕВ	15
6.	ЮЛИЯН АГОП ОДАЖИЯН	16
7.	МИРОСЛАВ ЛЪЧЕЗАРОВ НИКОЛОВ	16
8.	ВАСИЛ ЛАЗАРОВ КОСТАДИНОВ	16
9.	ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ ДОНКОВ	16
10.	ГЕОРГИ АНГЕЛОВ СТОЕВ	15
11.	ИВО СТОЯНОВ ЗАЙКОВ	15
12.	ГЕОРГИ МИТКОВ ЗАРКОВ	15
13.	ХРИСТО ИВАНОВ ИВАНОВ	16
14.	ГОСПОДИН НИКОЛОВ ЗАШЕВ	16
15.	СТАНКА ГЕОРГИЕВА КОТЛАРОВА	16
16.	ДИМИТЪР НИКОЛОВ МИРКОВ	15
17.	БОРИС ТРИФОНОВ РАДОСЛАВОВ	16

Постоянните комисии към Общинския съвет – Костенец са онези структури, които са в основата на динамиката на цялата дейност на местния законодателен орган.

Проведените заседания на Постоянните комисии при Общински съвет – Костенец, видно от техните протоколи за посочения период, са както следва на брой:

1. Комисията по икономика, бюджет и финанси - 10 ;

2. Комисията по устройство на територията, инфраструктура, благоустрояване и околна среда – 8;

3. Комисията по нормативна уредба, общинска собственост, общински предприятия и приватизация – 6 ;

4. Комисия по образование, култура, вероизповедация, спорт, туризъм, здравеопазване, младежка и социална политика – 7;

5. Комисия по еврофондове, проекти и следприватизационен контрол– 5.

6. Комисия по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и антикорупция - 2

Постоянните комисии разглеждат предоставените им проекти за решения и други актове, компетентно и професионално, а когато им е необходима специализирана информация, на заседанията на комисиите се канят специалистите от общинска администрация или други компетентни лица.

В резултат на ефективната работа на Постоянните комисии по-голяма част от решенията на Общинския съвет са взети с пълно мнозинство. 

В заключение, оценката за нашата работа ще бъде дадена от нашите избиратели. Моите лични наблюдения ми дават възможност да споделя мнението си, че този Общински съвет работи отговорно, натоварено и съпричастно към проблемите на общината. Искрено се надявам този подход да продължи до края на мандата на настоящия Общински съвет.

Й.ЗДРАВКОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – КОСТЕНЕЦ:………………….