В общинска администрация гр.Септември работят двама Здравни медиатори,които постоянно контактуват с ромската общност и здравните институции

Във връзка с изпълнение на Плана за действие за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012-2020г.) и „Десетилетие на ромското включване 2005-2013г” е направен следния анализ:

По парцеларен план ва бивш стопански двор на с.Ветрен дол има отредени 21 УПИ за жилищно строителство, 3бр.УПИ за търговия и услуги и 1бр. УПИ за пакинг, с обща площ 13 дка. Същите не са включени в Интегрирания план за градско възстановяване и развитие като зона за въздействие със социален характер.В Общината съществува възможност за настаняване и на други социално слаби групи от население, извън ромската.

Към настоящия момент Общината не предвижда изграждане на социални жилища.

На горепосочения терен е необходимо да бъдат изградени електрическата и водопроводна мрежа. Съобщителна и комуникационна мрежа има изградени.

Канализационна мрежа няма. За изграждането й е необходим голям финансов ресурс.

Транспортната инфраструктура предстои да се изгражда и доразвива.

Необходимо е доразвиване на благоустройствените мероприятие.

Дейности по озеленяване на предвидената площадка не са извършвани.

По отношение изграждане на социалната инфраструктура, Общината към този момент не е предприела никакви действия.

Устройствено планиране

Необходимо е да бъде изработен ПУП за съответната територия, обществено осъждане на заданието за изработване на същия, екологична оценка и оценка за съвместимост.

На територията на Община Септември има незаконно застроени терени, извън урбанизираната територия с ромско население.

Наличие на социални общински жилища

Общината разполага с 9бр. социални жилища.

Същите се нуждаят от обновяване и изпълнение на дейности ,с оглед осигуряване на нормални битови условия на прогнозна стойност от 100 000лв.

4.Приоритет „Заетост”

Анализ на ситуацията в приоритет „Заетост”

Близо 66% от населението е в трудоспособна възраст. Относителният дял на младите хора и децата до 14-годишна възраст е сравнително малък - 18% от общото население. Тенденцията за увеличаване дела на възрастните хора предопределят затруднения в дългосрочен план и налагат планиране на стратегически мерки. Към 01.02.2011 г. Около една трета от възрастното население над 65 г. е концентрирано в селата.

Брой безработни към 31.11.2012	1966
от тях:лицата от ромски произход	662
Регистрирани безработни с намалена работоспособност	54
от тях: лицата от ромски произход	9
Регистрирани безработни жени	1078
от тях: лицата от ромски произход	353
Регистрирани безработни до 29 год.	518
от тях: лицата от ромски произход	202
Регистрирани безработни лица с регистрация над 12 месеца /продължително безработни/	793
от тях: лицата от ромски произход	421
Регистрирани безработни лица с висше образование	78
от тях: лицата от ромски произход	0
Регистрирани безработни лица със средно образование	127
от тях: лицата от ромски произход	18
регистрирани безработни лица с основно и по - ниско образование	1300
от тях: лицата от ромски произход	643
Брой включени в заетост по програми заетост и оперативни програми 30.11.2012	255
от тях: лицата от ромски произход	48
НП „От социални помощи към осигуряване на заетост”	68
от тях: лицата от ромски произход	40
НП „Асистенти за хора с увреждания”	19

• 
  брой подпомагани пълнолетни лица по чл.9 от ППЗСП за 2011г. – 641бр.;
  
• 
  брой подпомагани пълнолетни лица по чл.9 от ППЗСП за 2012г. – 745бр.
  

-ниска или липса на квалификация

-липса на трудов стаж и опит

-нежелание/липса на мотивация за труд

-недостатъчно познаване на профисиите и липса на информация за конкретизиране възможностите за трудова реализация

-езикови бариери – неправилна интерпретация на предоставената информация

-негативна нагласа на обществото към тях

-липса на трудови навици и дисциплинираност на ромите при изпълнение на задължиния по трудов договор

-липса на официален документ,доказващ трайни здравасловни проблеми

-некоректни работодатели и ниско заплащане на труда

-нежелание на част от работодателите да наемат на работа лица от ромски етност.

Мерки за решаване:

ДБТ съвместно с представителите на ромската общност да мотивират ромите:

-да се включат в програми за ограмотаване и заетост

-да повишат квалификацията си

-да проявяват търпимост и постоянство в работата, за която са насочени от ДБТ.

5.Приоритет „Върховенство на закона и недискриминацията”
Анализ на ситуацията в приоритет „Върховенство на закона и недискриминацията”

В закона за МВР,едни от основните задачи при работа на полицейските служители е защита на правата и свободите на гражданите и опазване на техните живот,здраве и имущество,противодействие на престъпността и опазване на обществения ред.

В РУП Септември е създадена организация и информационна кампания за прилагане на Закона за защита от дискриминация и Закона за защита срещу домашна насилие.

Във всички училища, децата са запознати с Закона за закрила на детето и до всички директори на учебни заведения са изпратени писма за задължението им да спазват Закона за закрила на детето и при установяване на случаи, в които дете се нуждае от закрила, незабавно да уведомяват отдел”Закрила на детето”.

РУП Септември ежегодно участва в охраната на традиционния ромски турнир по футбол, противодействайки на прояви на нетолерантност и не допускайки поведение,водещо до етническо противопоставяне и използване езика на омразата.

Между община Септември и РУП Септември е подписано споразумение за обществен ред и сигурност, включващо разработване и прилагане на мерки за работа с рискови групи.

От 2002г. се реализира модела „Полицията в близост до обществото”, включвайки проучване на обществените потребност, популяризиране на модела сред обществеността, разработване на конкретни програми за превенция на престъпността, съобразена с очакванията и специфичните потребности на всички обществени групи.

РУП Септември работи по програмата”Работа на полицията в училищата”, провеждайки срещи и беседи с деца, родители и учители според спецификата на училището и по проблеми,касаещи конкретно училище или дете.

РУП Септември работи съвместно с МКБППМН гр.Септември и с НПО Фонд за превенция на престъпността ИГА - гр.Пазарджик по различни проблеми, според спецификата на училището.

Мерки за решаване:

• 
  Тежка икономическа ситуация в района-масова безработица,водеща до намаляване на доходите, жизнено равнище, покупателна способност и стандарт на живот;
  
• 
  Наличието на все повече хора в района,живеещи на ръба на оцеляването, повече от ромски произход и очертало се социално неравенство;
  
• 
  Неефективен възпитателен процес в училище,в това число и деца от български произход, което води до липса на възможност за възпитание от страна на учители и не ангажираност но обществото;
  
• 
  Негативно влияние на печатните и електронни медии,видеофилмите,киното,насилие и цинизъм, формиращи агресивност,пренебрежително отношение към обществото и девалвация на морални ценности;
  
• 
  Лоша обществена и приятелска среда,с демонстрирано агресивно поведение, подражание на негативни поведенчески модели.
  

Институциите, осъществяващи културната политика в община Септември са:

• 
  Общински Младежки дом 1
  
• 
  Археологически музей 1
  
• 
  Читалища 15
  

На територията на община Септември са регистрирани 15 народни читалища. Към Общински Младежки дом, развива творческа дейност Ансамбъл „Тракийче рома”. Тяхната основна дейност, като традиционни самоуправляващи се български културно-просветни сдружения в населените места, е да осъществява културен живот и приобщаване на гражданите към постиженията на науката, изкуството и културата. Да работи за запазване на обичаите и традициите на българския народ и утвърждаване на националното самосъзнание.

Най–старото от тях е НЧ “Напредък” – с. Семчиново – създадено на 14.Х. 1908 г., а най- младото НЧ “Будители” гр. Септември, създадено на 26.02.2004 г. Новосъздаденото читалище е доказателство, че тази уникална културна институция има своето достойно място в настоящия век на технологиите и комуникациите. И днес хората имат потребност да общуват помежду си, да задоволяват своите културни потребности и да изявяват себе си.

-Фондация «Септември-Рома»гр.Септември е регистрирана на 16.03.1999г. с решение на Пазарджийски Районен съд. Фондацията всяка година участва в провеждането на мероприятия в гр.Септември,като :

Ромска нова година ,Международен ден на ромите-8ми април,Национален ромски футболен турнир и други мероприятия свързани свързани с ромските традиции, бит и култура.

Мерки за решаване:

• 
  Привличането на финансиране по европроекти за подобряване обектите на културно-историческо наследство.
  
• 
  Създаването на нормативни и обективни условия за развитие на туризма, съчетаването на древни и съвременни обекти, като места за туризъм с научна и познавателна цел.
  
• 
  Изработване на ясна местна политика за устойчиво развитие на читалищата;
  
• 
  Иницииране на дейности за привличане на млади хора в читалищата;
  
• 
  Повишаване на мотивацията за работа на читалищните екипи;
  
• 
  Развиване на административен читалищен капацитет;
  
• 
  Разширяване на формите на читалищна работа.
  

Усилията на Община Септември са насочени към създаване на устойчива схема за сътрудничество между местните институции, представителите на малцинствените общности и неправителствените организации. Изграждането на такова сътрудничество и поддържането на постоянен диалог е предпоставка за реализиране на стратегиите за интеграция, с гаранция за икономически просперитет. Решаването на проблеми на дадената малцинствена общност,с помощта на нейни представители, били те от конкретен и/или от общ характер, чрез активни действия за реализиране на съвместни програми, европейски проекти, информиране и превенция са залогът за бъдещо развитие.

Конкретно в края на периода на плана за действие се стремим да постигнем:

• 
  Повишено качеството на образование на децата от ромския етнос;
  
• 
  Устойчивост на процеса за интеграция
  
• 
  Обхващане на всички подлежащи на задължително обучение и ДГ
  
• 
  Увеличаване броя на завършилите начално образование с 20 %
  
• 
  Осигуряване на безплатни учебници и помагала на всички социално слаби деца
  
• 
  Увеличаване на посещаемостта на учебните часове от учениците застрашени от отпадане с 20%
  
• 
  Ограничаване броя на отпадналите ученици с 10%
  
• 
  Намалена неграмотността сред 18 – 25 годишните млади хора с 40%;
  
• 
  Своевременна хоспитализация на родилките до 100% родилки в лечебно заведение
  
• 
  Намаляване на ранните раждания и намаляване на родствените бракове
  
• 
  Увеличаване на имунизираните с 30% от подлежащите за имунизация
  
• 
  Увеличаване на информираността сред ромите с 50%
  
• 
  Брой ромски семейства обхванати от общинските социални програми – поне 20%
  
• 
  Брой заети, включени в квалификационни курсове поне 20% от безработните
  
• 
  Брой лица започнали собствен бизнес - поне 30
  
• 
  Брой обучени лица за нуждите на групите по аварийна и пазарна безопасност – поне 10% от населението
  
• 
  Получена професионална квалификация от минимум 100 младежа;
  
• 
  Повишаване на екологична култура на учениците и младите хора в районите с компактно ромско население;
  
• 
  Подобрен достъп на лицата от етнически малцинства до здравни и профилактични услуги;
  
• 
  Изграждане и узаконяване на нови жилища, зелени площи и детски площадки;
  
• 
  Подобряване на техническата инфраструктура в кварталите;
  
• 
  Съхранение на идентичност на малцинствените общности;
  
• 
  Ограничаване на разпространението на наркотици и проституцията в районите с компактно ромско население;
  
• 
  Увеличаване на участието на хора от малцинствата в регионалните медии и общинските комисии;
  
• 
  Увеличаване на ролята на малцинствените представителства при контрола на противопожарните и аварийни мерки, противообществените и противозаконни прояви в районите с компактно ромско население
  
• 
  Утвърдена обществена структура за развитието на местната общност;
  

Кметът на общината, ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на Плана. Той представя мониторингов доклад до месец февруари. Осигурява публичност и прозрачност на Плана както и на действията по неговата реализация. В своята дейност кметът ще бъде подпомаган от цялата общинска администрация

Оценката на изпълнението на плана за действие се осъществява от Общински съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси (ОССЕИВ) чрез мониторинг и прилагане на различни форми за наблюдение и оценка.

Мониторинга се осъществява, чрез систематично събиране и анализиране на информация, както и съгласуване на мерките по плановия документ. Община Септември ще включи заинтересованите страни в осъществяването на оценката и наблюдението. На база тези функции основните методи на мониторинга са:

• 
  Отчитане на изпълнението на заложените дейности по приоритетите на плана в административен мониторингов доклад.
  
• 
  Формиране на коригиращи мерки, с оглед изпълнението на заложените дейности по приоритетите на плана
  
• 
  ОССЕИВ координира и обобщава получената информация в доклада.
  
• 
  Докладът се представя за одобрение пред ОССЕИВ.
  
• 
  Докладът се приема от Общински съвет
  

Мониторингът е част от регулярното управление на прилагането на плана и изпълнява основна функция: обратна връзка по предотвратяване на рисковете пред изпълнението на предвидените дейности и в резултат на това, на стратегическите цели и приоритети.

Мониторингът е насочен главно към ресурсите, дейностите, продуктите и отчасти резултатите, а оценката се фокусира върху ефектите, постиженията и изпълнението. Мониторингът преди всичко дава информация, докато оценката "преценява" тази информация.

Наблюдението на изпълнението на програмата ще се извършва от звено за наблюдение, назначена със заповед на кмета. Основните дейности, които тя ще извършва са:

-разглежда и утвърждава индикаторите за наблюдение на
изпълнението на програмата;

-периодично извършва преглед на постигнатия напредък;

-разглежда резултатите от изпълнението на мерките и сте-
пента на достигането на целите;

-разглежда резултатите от междинната оценка, ако такава е

-ежегодно подготвя доклад за изпълнението на програмата, който

-прави предложения за усъвършенстване на програмата.

Програмата за управление на общината 2011-2015 година е динамична система и следва да бъде съобразена с:

-обществените потребности;

-възможностите за финансиране на различните дейности;

-промените на средата в която се осъществяват.

Важен фактор за изпълнението на общинския план за действие е да се организира и толерира включването на всички институции, официално представени ромски организации по места, отделни ромски представители на компактни групи от ромското население, както и НПО.