Работодателите сезират европейските институции за случващото се

• 
  Работодателите: И новият пенсионен фонд ще излезе „на червено“
  

Причината за дефицитите ще е увеличението на разходите за пенсии, което ще изпревари постъпленията от вноски. Така плащанията трябва да се компенсират с натрупваните в продължение на десет години пари в професионалните фондове, смятат работодателите. Очакванията са до края на 2010 г. в професионалните фондове да има общо 525 млн. лв., които ще отидат в новия фонд „Ранно пенсиониране“ под формата на активи. Според разчетите броят на пресрочно пенсиониралите се ще се увеличава до 2018 г., а година по-късно на фонда в НОИ няма да му стигат над 180 млн. лв. В края на 2025 г. недостигът ще е над 2 млрд. лв., колкото е планираният дефицит в осигурителния институт за тази година. Досега нито НОИ, нито социалното министерство са обяснили откъде ще се вземат пари, ако „Ранно пенсиониране“ излезе „на червено“. В проекта за промени в Кодекса за социално осигуряване не е предвидено фондът да има резерв, така че в такъв случай остава единствено дофинансиране от държавата.

По думите на работодатели техни служители, работещи при първа и втора категория труд, са абсолютно против идеята парите им да отидат в общ фонд и те да изгубят правото да получават пенсия само от личната си сметка. Председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев съобщи, че само заради намеренията за промени на правителството в последния месец исканията за ранно пенсиониране са се увеличили с 10%. Изпълнителният директор на Конфедерацията на работодателите и индустриалците Евгений Иванов поиска Сметната палата да направи проверка на НОИ, тъй като при сверяване с информацията от пенсионните дружества се оказало, че много работодатели са превели вноските в института, но те така и не са стигнали до фондовете. Милен Марков, председател на инвестиционния комитет към Асоциацията на пенсионните дружества, заяви, че управителят на НОИ Христина Митрева съобщава много изкривена информация. В неделя тя каза, че за десет години във фондовете са били внесени 493 млн. лв., а сега те разполагат с по-малко. Марков контрира, че през този период част от парите са преведени обратно на НОИ, който е финансирал с тях плащания на срочни пенсии. Освен това институтът не иска да каже какво става с вноските на хората за ранни пенсии отпреди 2000 г., които са отивали в НОИ, и не поема отговорност за тях, посочиха работодателите и Марков.

Работодателите отново предупредиха, че текстовете за национализация на личните пари в пенсионните фондове противоречат на конституцията. Според тях дори и да бъдат приети от парламента, те могат много лесно да бъдат оспорени в Конституционния съд, а отделно собствениците на фирми ще насърчат служителите си да си търсят правата - в съда или при омбудсмана.

Работодателските организации обявиха, че са се срещнали с депутати от всички парламентарни групи, без „Атака“. Според бизнеса народните представители са проявили разбиране и не подкрепят национализацията. Не е ясно обаче дали тези депутати могат да спрат приемането на проекта, тъй като за одобрението му ще са нужни само гласовете на ГЕРБ и „Атака“, която неведнъж заяви, че иска национализация в икономиката.

***

Международният валутен фонд (МВФ) е препоръчал на правителството от следващата година ранните пенсии да започнат да се изплащат от частните фондове. Това става ясно от съобщение на Министерството на финансите след приключването на мисия на фонда за пенсионната реформа. Според експертите трябва да се намали дефицитът в системата, който без реформи ще стигне 7% от БВП в средносрочен план. В предварителния доклад е посочено, че последните предложения на кабинета ще ограничат, но няма да премахнат натиска върху бюджета. От МВФ са подчертали, че са необходими допълнителни реформи заради застаряването на населението. За следващите две години експертите препоръчват вноските за държавната система да се увеличат с 2 процентни пункта до 18 на сто, а от 2011 г. да започне увеличение с шест месеца на стажа за пенсия. Другата препоръка е да се засили контролът за инвалидните пенсии.

Категоризацията на работниците противоречи на европейските практики

Идеята на правителството и синдикатите за прехвърляне на средствата от професионалните пенсионни фондове в общ фонд, който да се управлява от националния осигурителен институт, разбуни духовете в края на миналата седмица.

Това доведе до обединяване в позициите на работодателските организации да спрат по техните думи "тази безумна национализация".

Попитахме Божидар Данев - председател на Българска стопанска камара, какви мерки ще предприеме бизнесът, за да се противопостави на идеите на правителството.

С какви мерки се опитвате да предотвратите приемането на решението за национализация на средствата в частните пенсионни фондове?

Вече успяваме да отложим две заседания на съвета за тристранно сътрудничество, като така последното заседание ще се проведе един час преди заседанието на министерски съвет. Надяваме се, че дотогава ще узрее позицията на министерски съвет и такова законодателство няма да стане нов негативен прецедент в българската правна система. Следващите стъпки ние ще ги съгласуваме с нашите членове, като те биха могли да бъдат в различни направления, включително в търсене на контакт с международните институции най-вече с оглед защита на правата на чуждите инвеститори, които са инвестирали в част от тези фондове. Има много на брой инструменти, които можем да ползваме в бъдещото си поведение. Освен това ние искаме да се преразгледа цялата система на категоризация, тъй като в момента тя представлява наследено съветско минало и противоречи на европейските практики.

Вярно ли е, че искате отлагане на въвеждането на тази мярка с една година?

Да, това е наше предложение, като смятаме, че това би било една конструктивна мярка. През това време трябва да се вземе решение на базата на един професионален подход – трябва да се направят актюерски изчисления какви са съответно приходите, какво е нормално да се очаква от една капиталова схема, получаваща вноски само от 10 години и възможно ли е да се плащат всички пенсии на раннопенсионираните в страната.

Това oзначава ли, че допускате осъществяване на тази идея след една година?

Надявам се, че ще има достатъчно разум и стратегическо виждане на правителството този проблем да бъде решен. Според нас в рамките на една година е възможно управляващите да се откажат от тази своя идея, а проблемът да бъде решен по някакъв друг начин, но в никакъв случай да не се посяга върху частните партиди на осигурените лица.

Възможно ли е да има санкция от Европейския съюз за действия на правителството, ако промените в закона бъдат гласувани?

Трудно мога да ви отговоря на този въпрос, но при всички случаи с подобни действия образът на правителството ще се влоши.

Работодателите у нас се надяват, че правителството ще прояви здрав разум преди промените в кодекса за социално осигуряване (с които се предвижда и прехвърлянето на средства по лични партиди на осигурявани в ппф към нои) да бъдат одобрени от народното събрание и съответно да влязат в сила.

Работодателите не изключиха вероятността документът с промените в ксо да е подготвян дълго зад гърба на работодателите.

В противен случай в арсенала на работодателите се включва сезиране на конституционния съд, обръщане към световната банка (пенсионната ни система е част от усилията на СБ), МВФ, европейските институции и поощряване на работниците да търсят правата си и блокиране на съдебната ни система с хиляди колективни искове.

Това стана ясно на провелата се преди минути съвместна пресконференция на национално представителните организации на работодателите - Асоциация на индустриалния капитал, Българска стопанска камара, Българска търговско-промишлена палата, БСЧП "Възраждане", Конфедерация на работодателите и индустриалците в България и Съюз за стопанска инициатива.

За да не се стигне дотам обаче, работодателите вече са в активен диалог с народните представители, като досега е имало срещи с представители на почти всички парламентарно представени групи, без тази на атака. По думите на Божидар Данев, председател на БСК, работодателските организации срещат разбиране сред народните представители, които на свой ред имат лостове за оказване на натиск за подобряване на бизнес средата в икономиката ни.

Поводът за тази обща пресконференция на работодателски организации бе предвижданата национализация на натрупаните в ППФ средства и последиците за икономиката ни.

Според председателя на УС на АИКБ Васил Велев, активите на фондовете не трябва да се прехвърлят към нои, защото това е форма на национализация, от която политика България се отказа преди 20-ина години. Като втора причина това да не се прави, той изтъкна сривът на капиталовия ни пазар от последните дни.

„вече има срив на капиталовия ни пазар и това е само началото. Откакто се говори по темата цените на акциите се сринаха със-7-8%. Близо 3 млн. България загубиха 8% от парите си, които държат във фондове, акции...", посочи Велев.

Според българска стопанска камара по същество се извършва национализация на средства

Идеята парите от професионалните фондове да се прехвърлят в нои крие непредвидими последствия и звучи шокиращо.

Това коментира пред бнр председателят на асоциацията на частните пенсионно осигурителни дружества (АЧПОД) Никола Абаджиев.

Според Абаджиев премиерът Бойко Борисов е бил подведен от вносителите на предложението и не са го информирали какви ще бъдат последствията от такава крачка. "и както се вижда днес от реакцията на борсата, последствията ще бъдат непредвидими", каза той.

На борсата, където пенсионните фондове са основен играч, отчетоха спад на цените на акциите като софикс падна с 2.27%. Абаждиев коментира още, че премиерът вероятно не е бил информиран достатъчно, че тези средства се намират в личните партиди на осигурените лица и ще бъде почти невъзможно те да бъдат прехвърлени без загуби.

"трябва да ви кажа, че права имат и наследниците на тези осигурени лица и вече даже са изплатени от 2000 г. Досега повече от 9 милиона лева.", добави Абаджиев.

Бившият председател на парламентарната социална комисия Хасан Адемов от ДПС посочи, че на практика личните пари на хората, натрупани по техните партиди, няма как да отидат в нои.

“искам да напомня, че близо 300 млн. Лв. От парите на осигурените в професионалните пенсионни фондове са вложени в българската икономика, основно на капиталовия пазар. Както е известно в акции, облигации, в държавни ценни книжа, в депозити има около 90 милиона лева - нещо, което изключва възможността те автоматично да бъдат еднократно преместени от едно място на друго - в случая в солидарен новообособен фонд в нои“, добави Адемов.

Депутатът от дпс обясни, че само 18% от осигурените в професионалните фондове или 42 000 души имат осигуровки за 10 г. И могат да получат прилични пенсии - малко над средната за страната. За останалите около 195 000 души вноските са недостатъчни или са правени върху нереални доходи.

Според Българска стопанска камара (БСК) по същество се извършва национализация на средства, внасяни от работодателите в полза на работниците по техни индивидуални партиди. Прехвърлянето в солидарен фонд означава работещите първа и втора категория и техните наследници да загубят правата върху тях и да се въведе отново социалистически принцип на уравниловката. Това може да се сравни с посегателство върху частната собственост, гарантирана от конституцията, смятат от бск, предаде бта.

Българската асоциация на управляващите дружества (БАУД), в позиция, разпространена днес до министри, кфн, работодателски организации и синдикати, пък заяви, че действията на правителството поставят под въпрос съществуването на капиталовия пазар в страната.

"как така в една седмица говорихме за това как да се подпомогне капиталовият пазар и се взе решение, което го срина. Това се питат участниците в българския капиталов пазар и недоумяват защо се нареждаме до страни като аржентина, в които също процъфтява национализацията на парите за пенсия", коментира пред дарик радио Стоян Тошев, председател на ус на бауд.

Той прогнозира, че не е изключено да се стигне до втора вълна на оттегляне на портфейлни и стратегически инвеститори от България след подобно решение.

Ако предложението на синдикатите за прехвърляне на средствата от професионалните пенсионни фондове към нои бъде прието, решението ще бъде обжалвано в съда. Около това мнение се обединиха шестте работодателски организации у нас – БСК, БТПП, ССИ, КРИБ, АИКБ и Българския съюз на частните предприемачи “Възраждане”.

Според тях национализацията на тези средства, каквото реално представлява предложението, е противоконституционно.

Според председателя на БСК Божидар Данев, не е възможно в правова държава да бъдат анулирани договорите, които всичките над 230 хил. Категорийни работници, са сключили индивидуално с професионалните пенсионни фондове.

Също така прехвърлянето към нои ще лиши от наследство близките на осигурените, което също противоречи на конституцията.

Взимането на парите от 9-те професионални фонда представлява принудително отчуждаване на собственост, което законът позволява само при изплащане на адекватно обезщетение, смята още данев. Той предупреди, че това може да доведе до завеждане на искове срещу решението от тези над 230 хил. Осигурени лица.

Данев смята още, че подобно решение може да повлече след себе си национализация и на доброволните фондове. Шефът на бск предупреди също, че това ще отблъсне чуждестранните инвеститори на фона на плановете на правителството за въвеждане на частно здравно осигуряване.

Според Ваня Тодорова от БСЧП “Възраждане” негативното влияние върху чуждите инвеститори ще пребори ниските данъчни ставки, с които в момента сме атрактивни.

Според цветан симеонов от БТПП такова решение лесно ще бъде преборено в конституционния съд. Зам.-председателят на ССИ Теодор Дечев заяви, че работниците в предприятията, които са членове на шестте организации, могат да заведат колективен иск срещу евентуално решение на парламента за прехвърляне на личните партиди към нои. Също така ще бъде алармиран и омбудсманът, който има право да оспори такова решение в конституционния съд.

Основният потърпевш от реализацията на предложението на синдикатите ще бъде цялата българска икономика, заяви Евгени Иванов от КРИБ. Той предупреди, че подобно решение ще се отрази изключително негативно и на банковата ни система, където професионалните фондове държат сериозна част от средствата на осигурените.

“По време на кризата нашите банки оцеляха заради валутния борд, но изтеглянето на тези средства ще бъде пагубно за системата”, каза Иванов. Той попита и какво ще се случи с депозитите на обикновените хора и фирмите, ако от банковата система изведнъж бъдат извадени такива големи суми. Шефът на КРИБ заяви още, че синдикатите са заблудили премиера Бойко Борисов с редица неверни данни. Сред тях са скъпите секретарки на професионалните фондове, каквито те реално нямат. Също така, че миньорите и другите категорийни работници искали национализацията на фондовете, което също не е вярно. Друга заблуда, разпространена от синдикатите е, че при ранно пенсиониране в европа осигуреният получава пълна пенсия.

Иванов даде пример с Франция, където възрастта за пенсиониране е 67 години, а пенсиониралите се по-рано получават непълен размер на пенсията. В Италия и Швейцария пък тази възраст е 65 години.

“само от приказки за 3-4 дни борсата загуби 8%”, каза още иванов. Това са пари, които са изгубили и осигурените в професионалните фондове, които са сред основните инвеститори на капиталовия пазар, обясни още той./ standartnews.com

Дали пък прехвърлянето на средства от девет частни фонда в един социален фонд не представлява отчуждаване за държавни нужди и не трябва ли засегнатите да бъдат обезщетени?! Този реторичен въпрос зададе председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев на обща пресконференция днес на национално представените работодателски организации. По изчисления на работодателите засегнати от решението на правителството догодина частните професионални пенсионни фондове да се влеят в общ фонд под управлението на нои ще са около 230 хил. Работещи. Всички те са сключили договори с професионални фондове и могат да си потърсят правата, коментира още Данев

Идеята за прехвърляне на средствата противоречи на конституцията, защото представлява посегателство върху частна собственост, предупреди Данев.

нарушава се и правото на наследяване, тъй като наследниците на работниците, които са имали лични партиди, няма да могат да получат събраните вноски, обясни и Васил Велев от Асоциацията за индустриален капитал.

Мислехме си, че ще се превърнем в страна, която прилича на нещо средно на швейцария и сингапур, но се приближаваме до нещо средно между Венецуела и Северна Корея, добави Васил Велев.

Ако няма обезщетения за засегнатите, това вече дори няма да е национализация, а кражба, заяви от своя страна теодор дечев от съюза за стопанска инициатива.

междувременно държавата задочно се включи в спора за прехвърлянето на средствата чрез управителят на нои Христина Митрева и социалният министър Тотю Младенов, които също дадоха пресконференция.

Няма да разваляме активите на професионалните пенсионни фондове, нито ще теглим пари от банките, защото никой не иска апокалипсис в държавата, заяви Христина Митрева.

Тя се позова на проведени консултации с БНБ и с представителства на чужди банки от които станало ясно, че „титуляр на сметки може да се заменя, управляващ орган също може да се заменя.”

Не искаме да се гаврят с труда на хората, работещи при тежки условия - да получат 50 лева пенсия за труда си, гласеше лаконичния коментар по темата на Тотю Младенов.