Характеристика на Регионален Генерален план за водоснабдяване и канализация на обособената територия на „Бяла” ЕООД Севлиево

Характеристика на Регионален Генерален план за водоснабдяване и канализация на обособената територия на „Бяла” ЕООД Севлиево

За изпълнението на Проект за развитие на общинската инфраструктура Българското правителство получи заем от Световна банка.Стратегическите му цели са:

• 
  Подобряване надеждността и качеството на водоподаването към общините в избраните населени места на територията на проекта;
  
• 
  Подпомaгане на общините за подобряване капацитета им за планиране на инвестициите. Проектът включва изготвяне на Регионални генерални планове за водоснабдяване и канализация в Западен, Централен и Източен регион на Република България.
  

Целта на проекта е да подобри водоснабдителните и канализационните услуги в съответния регион, за да покрие Европейските директиви и Националната стратегия за околна среда на България, чиято основна задача е да „предостави достатъчно количество вода с добро качество за различни цели“.

Регионалния генерален план е първата важна стъпка за изготвянето на рамка на стратегията за развитие на общините в областта на сектора водоснабдяване и канализация за периода между 2014 - 2038г. Представят се инвестиционните мерки, нужни за постигането на пълно съответствие със съответните Европейски директиви, както и други определени цели, приоритизирани и разделени на фази в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план. Специално внимание е обърнато на подготовката на краткосрочната инвестиционна програма с цел да бъде финансирана от следващата оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020г.

Целта на Регионалните генерални планове за водоснабдяване и канализация в централна България е да се определят активите или необходимите подобрения за изграждането на ВиК инфраструктура до европейско ниво и да се предложи устойчив план за финансиране и изграждане на такава инфраструктура.

Районът на Генералния план на „Бяла” ЕООД - Севлиево обслужва Община Севлиево, която е част от Област Габрово. В община Севлиево се намират гр.Севлиево и 52 броя села. ” Бяла“ – ЕООД Севлиево продава вода на „ВиК“ ООД Габрово, за да се водоснабдят 10 населени места в Община Габрово. Едно населено място от Община Севлиево се обслужва от „ВиК“ ООД Габрово
Основание за изготвяне на Плана

Правен фундамент на проекта за изработване на Регионални генерални планове за водоснабдяване и канализация е разпоредбата на чл.198 и от Закона за водите. Посочени са характеристиките на регионални генерални планове, които трябва да обхващат цялата обособена територия

Периода за действие е разпределен по години спрямо инвестиционната програма:

• 
  Краткосрочна инвестиционна програма (2014-2020 г.)
  
• 
  Средносрочна инвестиционна програма (2021-2028 г.)
  
• 
  Дългосрочна инвестиционна програма.(2029-2038 г.).
  

• 
  Встъпителен доклад
  
• 
  Предварителен регионален генерален план
  
• 
  Окончателен регионален генерален план
  

• 
  Министерство на регионалното развитие (МРР)
  
• 
  Министерство на околната среда и водите (МОСВ)
  
• 
  Министерство на здравеопазването (МЗ)
  
• 
  Европейска комисия
  
• 
  Световна банка
  
• 
  Областни управи
  
• 
  Общини
  
• 
  Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР)
  
• 
  Басейнови дирекции (БД)
  
• 
  Регионални инспекции по околната среда и водите (РИОСВ)
  
• 
  Регионални здравни инспекции (РЗИ)
  
• 
  Асоциации по В и К в рамките на обособената територия
  
• 
  ВиК оператори
  

• 
  МРР като Възложител на Плановете;
  
• 
  МОСВ - екологична оценка по реда на Закона за опазване на околната среда;
  
• 
  Компетентната басейнова дирекция за управление на водите, а когато обхващат територията на повече от една басейнова дирекция за управление на водите - с министъра на околната среда и водите;
  
• 
  Областните съвети за развитие, а когато съответната обособена територия попада на територията на две или повече административни области - с всеки областен съвет за развитие;
  
• 
  Асоциациите по ВиК или Общински съвети;
  

Орган отговорен за прилагане на Регионален генерален план за водоснабдяване и канализация на обособената територия на „Бяла“ ЕООД Севлиево, са общината и ВиК оператора.

• 
  Инвестиционните предложения в РГП на В и К Севлиево- окончателен вариант, включени за реализация в Инвестиционната програма в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен аспект:.
  

• 
  Не са включени по приложение № 1 към чл.92, т.1 инвестиционни предложения.
  
• 
  Включените инвестиционни предложения по приложение № 2 (изграждане на ПСОВ, пречиствателни съоръжения за питейни води, водоснабдителни и канализационни системи и съоръженията към тях) са екологосъобразни обекти и при спазване на предложените мерки за строителството и експлоатацията им не се очаква негативно въздействие върху отделните компоненти и фактори на околната среда. Въздействието върху компонент „ води” е подчертано позитивно.
  

• 
  В Инвестиционната програма на РГП за В и К на обособената територия на „Бяла“ ЕООД Севлиево е предложена алтернатива на водоснабдяване от язовир „Мокра Бяла”, но не са включени инвестиции за реализацията й .
  

• 
  Актуализация на проектните разработки във връзка с настъпили промени във входните данни (брой ползватели, необходими водни количества и др.)
  
• 
  Определяне на основните параметри на съоръжението.- обем, площ, граници, СОЗ и др.
  
• 
  Провеждане на всички процедури, произтичащи от екологичното законодателство
  
• 
  Предложение на мерки за свеждане до възможно най-минимални негативни въздействия върху отделните компоненти на околната среда.
  

• 
  Съгласно Директива 91/271/EEC и Рамковата директива за водите (РДВ), мерките са насочени към подобряване качеството на водните ресурси. Това се постига с интегрирани мерки, свързани с управление на водния цикъл в Обособените територии по ВиК
  

Основната дейност на Проекта е да се изготвят Регионални генерални планове за водоснабдителните и канализационните системи за обособените територии.

Плановете, включително и РГП на „Бяла“ ЕООД Севлиево, ще служат като основа за определянето на приоритетните инвестиции за рехабилитация на съществуващи съоръжения и изграждане на нови съоръжения за водоснабдяване, както и за събиране, отвеждане и пречистване на отпадъчните води, което ще гарантира пълното прилагане на европейските директиви, отнасящи се до околната среда, и изграждане и рехабилитация на приоритетни язовири за осигуряване на надеждно водоснабдяване.

Регионалният генерален план формира основата за единен интегриран регионален проект на ниво обособена територия, за изпълнение на краткосрочната, средносрочната и дългосрочна инвестиционна програма.

Регионалните генерални планове, в т.ч. и Регионален генерален план за водоснабдяване и канализация на обособената територия на „Бяла“ ЕООД Севлиево са база за:

• 
  Повишаване нивото на планиране в ВиК отрасъла чрез изготвените краткосрочни, средносрочни и дългосрочни инвестиционни програми;
  
• 
  Подобряване капацитета за изготвяне на проекти на регионално и местно ниво;
  
• 
  Създаване на добра практика за формирането на екологосъобразни водни проекти;
  
• 
  Осигуряване на съответствие с Директивите за опазване на околната среда на ЕС и националното законодателство в рамките на определените срокове;
  
• 
  Ефективно и ефикасно използване на водните ресурси;
  
• 
  Създаване на възможност за приоритизиране на вече съществуващите и изготвяне на нови предпроектни проучвания за отделните инвестиционни проекти;
  
• 
  Осигуряване на надеждна основа за получаване на съфинансиране за предвидените инвестиции от фондовете на ЕС (Кохезионен фонд);
  

РГП за В и К системи за обособена територия на „Бяла“ ЕООД Севлиево в Централния регион е с период на планиране до 2038 г., отговаря на законовите изисквания и съдържа:

• 
  Събиране, анализ и оценка на цялата налична и необходима информация за изготвянето на РГП;
  
• 
  Оценка на съществуващото положение, проблеми и нуждите на водоснабдителните и канализационните системи и съоръженията към тях.
  
• 
  Определяне на приоритетите в краткосрочен аспект - 2014-2020 г., средносрочен до 2028 г. и в дългосрочен аспект до 2038 г., за даване основата за идентифициране на приоритетни инвестиции за рехабилитация на съществуващите и изграждане на нови съоръжения за водоснабдяване, канализация  и третиране на отпадъчните води според изискванията на националното законодателство, хармонизирано с достиженията на правото на ЕС.
  
• 
  Инвестиционни програми – краткосрочна, средносрочна и дългосрочна.
  

• 
  Подобряване  качеството на водата, съобразена със стандартите за питейна вода и в частност Директивата за питейни води (ДПВ), Директива на комисията 98/83/EC EО и съответното българско законодателство. Предложение на мерки за оптимизация на водоснабдителната система, за осигуряване висока ефективност на водоснабдяването.
  
• 
  Ефективно  използване на водите, с отчитане на климатичните промени и  фокусиране върху намаляване на потреблението на енергия и намаляване загубите на вода от мрежата;
  
• 
  Предложение на мерки за оптимизация на водоснабдителната система, за осигуряване висока ефективност на водоснабдяването. Създаване на условия за осигуряване на безопасни и висококачествени услуги за водоснабдяване.
  
• 
  Изграждане на съвременни пречиствателни съоръжения за пречистване на водите за питейни нужди до необходимите нормативни изисквания. Решаване на проблемите с подаване висококачествена питейна вода за населението. Рехабилитация, реконструкция и модернизация на съществуващите пречиствателни съоръжения с цел повишаване на капацитета и ефективността им, Повишаване степента на пречистване и осигуряване достатъчни количества вода за населението, отговарящо на изискванията на екологичното законодателство. Предложение на мерки за намаляване на нитратното замърсяване.
  
• 
  Предложение на мерки за оптимизация в системата на отпадъчните води с цел осигуряване на висока ефективност на събиране и пречистване на отпадъчните води, Предложение за разширение на системата за събиране и пречистване на отпадъчните води, съгласно плановете за регионално развитие в обособената територия.
  

• 
  Изграждане на  съоръжения за пречистване на отпадъчни води за агломерации над 10 000 е.ж, и между 2000 – 10 000 е.ж. съгласно Директивата за градски отпадъчни води (91/271/EО) и съответното българско законодателство.
  

Регионалния генерален план прави преглед на съществуващата ситуация, включително социо-икономическата и институционалната рамка, както и настоящите нива на услугите при съществуващите съоръжения за водоснабдяване и канализация. Направени са проучвания, измервания и анализи за идентифициране на бъдещото потребление, потока на отпадъчни води и характеристиките му с цел определяне на реалистичните нужни на населението във водния сектор.

0. 
   Резюме;
   
1. 
   Въведение (представяне на основния обхват на проучването, рамка на проекта, политически контекст, конкретни и общи цели, правни основания, други актуални проекти, структура на доклада, институционална и регулаторна рамка, заинтересовани страни, правни аспекти на възможностите за финансиране и т.н.);
   
2. 
   Събиране и преглед на данни (описание на областта на проекта, природни фактори, социо-икономически фактори, услуги за водоснабдяване и канализация);
   
3. 
   Оценяване на настоящата ситуация и нуждата от водоснабдяване и канализация (водни ресурси, потребление на вода, замърсяване на водните източници, съществуващи технически съоръжения на водоснабдителната и канализационната инфраструктура и настоящото им използване в градските и селските райони, пълнота и достатъчност на данните и заключенията относно съществуващите проблеми, както и определяне на база данни за прогнозиране)
   
4. 
   Приоритети за развитие на водоснабдителната и канализационната инфраструктура с цел покриване на изискванията на европейските директиви и законите, касаещи опазването на околната среда (методология и допускания, възможности за развитие на водоснабдителните и канализационните системи).
   
5. 
   Социо-икономически прогнози и оценка на макро-поносимостта (социо- икономически прогнози, прогноза за потреблението на вода, прогнозни количества на потока отпадъчни води и оценка на макро-поносимостта).
   
6. 
   Краткосрочни, средносрочни и дългосрочни инвестиционни програми за изпълнение на целите за развитие на водоснабдителната и канализационната система ( ключови показатели за ефективност, списък с приоритетни инвестиционни мерки, времева рамка за тяхното осъществяване и индикативни инвестиционни разходи).
   
7. 
   Оценка на околната среда
   
8. 
   Публични обсъждания
   
9. 
   Общи данни за населеното място
   

2. 
   
   Изтегляне 0.96 Mb.
   
   Сподели с приятели: