Проект раковски юли 2005 г. С ъ д ъ р ж а н и е

През периода 15 май – 30 август 2004 г. целеви помощи за отопление с твърдо гориво са получили 2321 бр. в сравнение с 2003 г. броя им е бил 2451 бр. Забелязва се тенденция на спад в енергийното подпомагане.

На месечно подпомагане към 31.03.2004 г. са 852 семейства, а през 2005 г. към същата дата са 819 семейства, имайки впредвид, че през 2004 г. броят на лицата назначени по Националната Програма “От Социални Помощи към Осигуряване на Заетост” са много повече в сравнение с назначените през 2005 г.

Постепенно хората в трудоспособна възраст отпадат от социално подпомагане. Помощите за лицата в трудоспособна възраст намаляват, увеличават се хората с увреждания, самотните майки с деца и възрастните хора.

Увеличаването на помощите се дължи на това, че от 01.01.2004г. всички плащания преминаха към Агенция за социално подпомагане.
Кадрова обезпеченост

Числеността на персонала в Дирекция "Социално подпомагане" е 16 щатни бройки. От тях: Директор, двама Началници на отдели, Старши счетоводител, Касиер, Главен специалист “Информационно Обслужване”, Социални работници, шофьор.

От 01.01.2005г. до 30.06.2005г. в Дирекция "Социално подпомагане" са назначени 15 социоконсултанти по проект на Националната Програма “От социални помощи към осигуряване на заетост”.

Материална база

Дирекция Социално Подпомагане – Раковски се помещава на ІІ етаж на административна сграда на бул. “Г.С. Раковски” №108 А, собственост на Община Раковски. За ползването й има сключен Договор между Община Раковски и Агенцията за социално подпомагане. Ползват се седем стаи, които са недостатъчни за нормалното протичане на работния процес.
Насоки:

В Община Раковски не са добре развити социалните услуги, предоставяни на деца в неравностойно социално положение и деца с увреждания. С разкриване на Дневен център за деца с увреждания и Дневен център за деца в неравностойно социално положнение ще се преодолее социалната им изолация, ще се окаже помощ на родителите;

Самотните възрастни хора и хората в неравностойно социално положение имат нужда от Защитено жилище, в резултат на което услугата “Социален асистент” ще получи развитие.

II.3.6. Култура

Народните читалища са самобитно творение на българския народ. Те имат голяма заслуга за обществено-културното му развитие, израз на стремежа му към знания, култура, творчество и изява.

Читалищата са доброволно самоуправляващи се културно просветни организации на населението по местоживеене, заедно с църквите и училищата са средища на духовния живот.

Първото читалище в община Раковски е създадено на 20. ХІІ.1908 год. в бившето село Генерал Николаево /днес квартал на гр. Раковски/ от група млади интелектуалци. След месец възникват читалищата в бившето село Секирово /сега квартал на гр. Раковски/ и в село Белозем. По - късно след войните до 1940 год. се създават читалища и в останалите селища от Общината село Стряма, село Момино село, село Чалъкови, село Шишманци и село Болярино.

На този етап от развитие на обществото читалищата са призвани да се превърнат в многофункционални средища – информационни центрове, посредници между населението и бизнеса.

Към 2005 г. на територията на Общината функционират 8 броя читалища, 6 от които се помещават в сгради, построени за тази цел и 2 броя са настанени в сгради непредназначени за читалищна дейност. От построяването на читалищните сгради за периода 1956-1963 год. основни ремонти не са правени с изключение на падналата читалищна сграда през 1974 год. в село Белозем и възстановена през 1978 год. Единствено покривите на читалищните сгради в кв. Ген. Николаево на град Раковски и село Момино село са отремонтирани в периода 1989 – 1995 год. Правени са текущи ремонти /практики/, като подмяна на керемиди и улуци, остъкляване, бояджийски практики и други с цел запазване на сградите.

Не е обръщано достатъчно внимание на сцените и салоните на тези сгради. Нито една сцена на територията на общината не отговаря на изискванията и потребността за дейност –не са оборудвани технически, липсват аудиовизуални техники, осветление, отопление и др.

Тези 6 сгради са актувани като общинска собственост, но с Решение на Общински съвет № 509, взето с Протокол № 29/05.06.1998 год. сградите се предоставят за безвъзмезно ползуване на читалищата.

Една от основните дейности на читалищата от тяхното създаване е библиотечната им дейност. Дейността им постепенно затихва, което се дължи на голямото количество информация, която човек получава от медиите за масово осведомяване.

Към народните читалища работят и се финансират 12 броя щатни читалищни служители, чието разпределение е показано в следната таблица:

Любителското художествено творчество е неразделна част от работата на читалищата.

В момента на територията на общината функционират:

• 
  Фолклорен ансамбъл “Слав Бойкин” при Народно читалище “Св.Св. Кирил и Методий” гр. Раковски със следните формации: детски и младежки танцов състав; певческа група; кукерски състав; индивидуални изпълнители;
  
• 
  Детски певчески групи: село Чалъкови; село Белозем; село Момино село;
  
• 
  Певчески групи /възрастни/ кв. Секирово; село Стряма; село Момино село; село Белозем;
  
• 
  Танцови състави - Младежки танцов състав село Белозем; Детски танцов състав – кв. Секирово; Вокална група при ОУ “Хр.Ботев”, Театрална група при Н.Ч. с.Белозем
  

Всички тези колективи не са обезпечени с необходимия реквизит, ръководители, корепититори, за да водят единни пълноценни творчески сезони и постигнат по-високи успехи. В културно-масовите мероприятия активно участват самодейците и самодейните колективи. Възстанови се провеждането на традиционните селски събори. Утвърдиха се и ежегодно се провеждат:

- Денят на родилната помощ във всички селища в общината

- Международният фестивал на кукерските и маскарадни игри “Кукове”

- Винария “Трифон Зарезан”

- Чевствуванията на националните празници

- Концерти послучай Възкресение Христово

- Участия на самодейните колективи на национални и международни фестивали

- Дни на културата, посветени на 24 май

- Денят на Народните Будители

В Община Раковски се провежда Международен фестивал на кукерските и маскарадни игри „Кукове” – Раковски ежегодно петък и събота преди „Заговезни” – последния голям празник на зимата по Западно-православния календар. Фестивалът се организира от Община Раковски и Народните читалища под патронажа на кмета на Община Раковски. Това е най-значимата и масова културана проява в региона. Участват над 2000 изпълнители от цяла България и различни европейски страни – Сърбия, Гърция, Македония и Ирландия.

Звънът на хлопки и чанове, буйните танци, пищните костюми, страховитите маски всяка година събират хиляди зрители от страната и чужбина, за да станат свидетели на неповторимото усещане на магията на този стар български обичай. Все повече млади хора участват в древните обредни представления за ритуално прогонване на злото и за тържеството за зареждащия се нов живот с настъпването на пролетта и надеждите за по-добра година и за по-добър живот. Едни се обличат като баба, други като млади невести, трети като мечкар с мечка. Съхранили тая традиция и до днес хората очакват с надежда и радост „Куковете в своя дом”.

Община Раковски е член на Федерацията на европейските карнавални градове /FECC/ със седалище Амстердам, Холандия.

От 2002 година  в град Раковски се провежда Международен футболен турнир за деца, „Обединени от футбола”. Организатори на турнира са Община Раковски, Професионалната футболна лига, енория „Пресвето Сърце Исусово”, енория „Св. Архангел Михаил” и манастира „Св. Максимилиан Колбе”. Досега участие са взели отборите на Полша, Хърватска, Малта, Италия, Турция, Англия, Република Македония и Германия. От българска страна освен отбора на домакина участие са взели отборите на   “Литекс”- Ловеч; “Локомотив”- Пловдив и “Ботев”- Пловдив. Местният футболен клуб ФК ”Раковски” участва в републикански първенства за деца и юноши, има задгранични участия – 2002 год. в Италия и Германия, 2003 година в Италия и Малта, 2004 год. в Италия, 2005 год. Италия. Клубът бе домакин на отбори дошли в България за приятелски срещи и подготовки – Германия и Япония.

Всяка последна седмица на месец август в с. Белозем се организира Международен християнски младежки фестивал. Във фестивала са участвали групи от България, Полша, Италия, Канада и Съединените американски щати.

• 
  компютъризиране на библиотеките;
  
• 
  ремонти и оборудване с необходимата техника на сцените на читалищните сгради;
  
• 
  изграждане на Детска школа по изкуствата с отделен бюджет и щатни бройки;
  
• 
  издирване, обучение и работа с талантливи млади дарования;
  
• 
  създаване на общински историко - етнографски музей;
  

Младежките дейности се осъществяват чрез организирани форми в училищата и извън училищните институции – спортен комплекс, детско-юношеска школа и др. Основните общински приоритети в тази област са:

• 
  Създаване на условия за системни занимания на децата и младежите в свободното им време и изграждане на лични качества като предпоставка за пълноценната им реализация в живота;
  
• 
  Системна и алтернативна борба с дрогата, тютюнопушене, насилие и др. негативни явления;
  
• 
  Утвърждаване на спорта и туризма в бита на младите хора. Създаване на условия за спортни занимания на хора с увреждания.
  

Спортната база в Общината разполага със:

• 
  спортен комплекс в град Раковски – 2 стадиона, фитнес зали – 3 бр., 1 плувен басейн, тренировъчни футболни игрища (3 броя);
  
• 
  стадиони – 7 бр., във всички населени места по 1 бр.
  
• 
  училищни физкултурни салони и спортни площадки във всички училища на общината;
  
• 
  квартални спортни площадки.
  

Към 2005 г. в Община Раковски функционират спортни клубове по тенис на маса, карате, баскетбол, волейбол, бадмингтон, бокс, лека атлетика, каланетика и аеробика, футбол и др.

Не е задоволителна работата по масовизиране на спорта сред учащите се, не достатъчни и не атрактивни са формите за раздвижване и физкултурни натоварвания сред подрастващите, както и спортните занимания на деца с увреждания, гръбначни изкривявания, наднормено тегло и хипертонии.

Твърде ограничен е и кръгът от хора, любители на ходенето сред природата.

Към 2005 год. функционират младежки неправителствени организации, детско-юношески школи, футболни и спортни клубове, които обслужват нуждите и потребностите на младите хора. Чрез различни инициативи и мероприятия, те спомагат за ориентацията на младия човек към развитие на собствения му потенциал. Сдруженията осъществяват обмен на идеи и опит за увеличаване на гражданското участие на младежите, защитава правата им, съдейства за опазване и укрепване на човешката нравственост, милосърдие и благотворителност.

Кадрите, работещи в тази сфера (младежки дейности, отдих, спорт), са високо мотивирани и специализирани в съответната област, имат завоюван авторитет и позиции, и желание да осъществят намеренията си. Все още не е достатъчна координацията между всички организации, клубове, физически и юридически лица, занимаващи се с проблемите на младежта. Осъществяването на тази цел би довело до по-голяма ефективност и резултат в съвместните усилия на обществото за пълноценната реализация на младите хора.

Районното полицейско поделение /РПУ/ на МВР - град Раковски обслужва две общини Раковски и Брезово, с обща площ на територията 726 кв. км и население 42 000 жители.

Община Брезово е по-голяма по площ, но в Община Раковски е съсредоточено 30 000-но население, само в град Раковски живеят близо 17 000 граждани.

Ежегодно в РПУ Раковски се регистрират около 500 заявителски материали по жалби на граждани или преписки от Районна прокуратура за извършени престъпления. Между 350 и 400 от тях са от жителите на Община Раковски, поради по-голямата численост на населението й. То е три пъти повече от това на Община Брезово.

Анализът за последните три години показва, че на територия на Община Раковски се извършват рядко тежки престъпления срещу личността – убийства, изнасилвания, тежки телесни повреди, взривявания, въоръжени грабежи и пр. Може да се посочи, че през 2004 г. е извършено едно убийство и едно прегазване с МПС, за 2003 г. са регистрирани две убийства, за 2002 г. няма извършени тежки престъпления. Изнасилване и блудство за 2004 г.- едно, три за 2003 г., за 2002 г.-няма регистрирани. Тежки телесни повреди възникват в резултат на пътнотранспортни произшествия.

Доминиращи от много години насам за района са кражбите – обикновено над 50% от всички извършени престъпления.

Може да се отбележи, че от 2000 г. се запазва една леко низходяща линия на регистрираните престъпления – започвайки от 568 заявителски материали през 2000 г. и достигайки плавно до 460 заявителски материали за 2004 г.

Това намаление на броя на регистрираните престъпления се дължи на активизиране работата на правосъдната система. С отработването на близо 500 броя дознания, оставени в “наследство” от бившите помощник следователи, по-голяма част от които са изпратени с мнение за даване на СЪД на извършителите. За същия период средногодишно още по около 180-200 текущи дознания също приключват с мнение за СЪД. Доста от лицата-постоянни извършители на криминални престъпления са осъждани поне по веднъж, някои по два, три и повече пъти. Въдворени за изтърпяване на различни присъди “Лишаване от свобода” лица, наред със засилената профилактична дейност доведе до подобряване на криминогенната обстановка в района и намаляване броя на извършваните престъпления.

Независимо от факта, че престъпленията като цяло намаляват, работата на служителите от РПУ Раковски непрекъснато нараства. Този факт се дължи на прехвърлянето на разследването на голяма част от престъпленията върху служителите от МВР, за сметка на рязкото разтоварване от разследваща дейност на органите на следствието. В допълнение на казаното, с изменението на Наказателния Процесуален Кодекс след 15.04.2005 г. за разследване от полицията се прехвърлят още няколко текста от същия кодекс, които до сега са били обект на следствените органи.

Липсата на съд и прокуратура на територията на РПУ Раковски значително усложнява и оскъпява работата по досъдебното полицейско производство. В подкрепа на това служат следните два примера:

Работата по едно БПП /бързо полицейско производство/ е свързана с минимум 250-300 км пробег на автомобил /двукратно докладване в Районна прокуратура-Пловдив, придвижване на материалите по дознанието, назначаване и изпълнение на различни видове експертизи-съдебно-медицински, балистични, автотехнически и др./.

Работата по обикновено дознание е свързана също с двукратно пътуване на съответния дознател / често пъти заедно със свидетели или уличени/ до град Пловдив, отново по същите причини, както посочените в горния пример. В много случаи тези дознания са връщани за допълнителни проверки, ново съгласуване с наблюдаващия прокурор, което налага допълнителни пътувания до Пловдив. Засилената експлоатация на автомобилите /които са недостатъчни/ води до чести ремонти, нарастване на разходите за гориво-смазочни материали и резервни части.

С развитието на информационните технологии и електронната кореспонденция нараства документооборота между РПУ и различните институции, което поражда необходимостта от компютър на всяко работно място, увеличава разходите за закупуване, поддръжка и ремонт на офис техника и консумативи.

Наред с пряката работа на органите на полицията по пресичане, разкриване и разследване на извършени престъпления, друга задача е охраната на обществения ред, спокойствието и сигурността на гражданите.

Екипът на полицейското управление осигурява охрана на Стоков пазар – Раковски всяка неделя и средно годишно на 180-200 масови мероприятия – културни, политически и спортни прояви, общоселски събори, и др.

Поради голямата територия и големия брой населени места – 2 града и 22 села, РПУ няма възможност да осигури постоянно полицейско присъствие за всяко населено място, което от своя страна води до сериозни затруднения в ежедневната полицейска дейност.

Висок е броят на регистрираните пътно-транспортни произшествия, причините са както субективни /от страна на водачите/, така и обективни /състояние на пътната мрежа, неуредени маркировки и сигнализации и др/. През последните няколко години по-сериозни пътнотранспортни произшествия са 75-80 бр., като броя на постарадалите граждани е:

2001 год. – 6 убити и 14 ранени

2002 год. - 4 убити и 9 ранени

2003 год. – 13 убити и 4 ранени

2004 год. – 1 убит и 7 ранени

От посоченото досега и периодично възникващите скандали в ромските махали с масов характер, довеждащи до убийства и нанасяне на телесни повреди е необходимо за осигуряването на обществения ред и сигурността на гражданите активирането на допълнителни сили и средства, синхрон в действията на различните държавни органи и институции.