Стратегическата цел, приоритетите и специфичните цели за развитие на територията на МИГ-Елхово чрез прилагането на интегрирана Стратегия за местно развитие за периода до 2015 година са определени на основата на прилагането на подхода „отдолу-нагоре” съгласно установените нужди, идентифицирани от анализа на настоящото състояние, SWOT анализа, анализа на тенденциите и процеса на информиране и консултации със заинтересованите страни в района на действие на МИГ и при отчитане измеренията на хоризонталните политики на Европейския съюз. Схематично основните моменти и етапи този процес са изобразени на фиг.7 и 8.
Дефинирането на стратегическата цел, приоритетите и специфичните цели е свързано със създаването на предпоставки за:
-
Балансирано икономическо развитие, намаляване на неравенството и засилване на социалната сплотеност на местните общности;
-
Създаване на работни места и увеличаване на възможностите за заетост;
-
Лансиране на равни възможности за жените, младежите и уязвимите групи от населението;
-
Подпомагането на иновативното предприемачество и на пренасянето на ноу-хау и желание за оползотворяването на сравнителните преимущества и на природните и човешки ресурси на района;
-
Взаимното допълване и сътрудничество между различните сектори на местната икономика;
-
Производството на качествени местни продукти с висока добавена стойност;
-
Развитие на селския, екологичния и други форми на алтернативен туризъм;
-
Постигане на обществена активност и мобилизация за достигане на общи цели.
По-такъв начин Стратегията за местно развитие на МИГ-Елхово насочва местното развитие към ефективно оползотворяване на природните ресурси и културно - исторически дадености с цел превръщането на територията на действие на Местната инициативна група в район за производство на земеделска продукция с високо качество и екологична чистота, диверсифицирана икономика, качествена и социално –достъпна жизнена среда и развити алтернативни форми на туризъм със специфична местна идентичност. Необходимо е да се отбележи, че отличителния характер на производствата и услугите на една местна икономика, която се съчетава с издигането на алтернативността и различието, е един от основните “отбранителни” фактори на селските райони срещу глобализацията и свързаните с това негативни ефекти. В случая с територията на действие на Стратегията за местно развитие на МИГ-Елхово, тази алтернативност и различие произтичат от нейния „капитал”, който се изразява с голямо разнообразие от природни ресурси и се оформя и издига, чрез организираната и целенасочена човешка намеса, от страна на местните власти и общности.
Фиг 7. Етапи на формулиране на Стратегическата рамка на СМР
Настоящо състояние
на територията на МИГ-Елхово
|
SWOT анализ / анализ на проблемите
|
BOTTOM – UP
Подход „Отдолу-нагоре”
|
![](17822_html_m52ac8430.gif) ![](17822_html_m52ac8430.gif)
Компоненти за формиране на политики за развитие на територията на МИГ-Елхово
|
Силни страни
|
Слаби страни
|
|
УСКОРЯВАЩИ ПОЛИТИКИ
|
СТРУКТУРНИ ПОЛИТИКИ
|
Възможности
|
► Подкрепа за конкурентноспособността на селскостопанския, горския и преработвателния сектор, чрез повишение на добавената стойност на продуктите им, но основата на иновации, нови знания и технологии.
|
► Повишаване за качеството на живот чрез подкрепа за диверсификацията и подкрепа за задържането на население в селата, както и подобряване на местната икономика.
|
|
► Диверсификация на местната икономика, чрез подкрепа на предприемачеството, ефективното оползотворяване на местните ресурси, с акцент върху опазването и устойчивото развитие на околната среда
|
|
► Подкрепа за привлекателността, имиджа и разпознаваемостта на територията на МИГ , оползотворявайки сравнителните предимства на социално - икономическото развитие, природната и културна среда..
|
|
СТАБИЛИЗИРАЩИ ПОЛИТИКИ
|
ПРЕВАНТИВНИ ПОЛИТИКИ
|
Заплахи
|
► Подкрепа за задържане на населението на територията чрез подобряване условията за живот и повишаване на заетостта и пригодността за работа с акцент на равните възможности и насърчаване на заетостта на жените и младежите.
|
► Повишаване на обществената активност на територията на МИГ.
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ НА СТРАТЕГИЯТА ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ
|
Развитие на територията на МИГ- Елхово като район с производство на висококачествена и екологично чиста земеделска продукция, конкурентноспособна диверсифицирана икономика и благоприятни и привлекателни условия за живот
|
|
МАТРИЦА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРИОРИТЕТИТЕ И СПЕЦИФИЧНИТЕ ЦЕЛИ
|
ПРИОРИТЕТ 1
|
Постигане на икономически растеж чрез балансирано, устойчиво и природоопазващо развитие на местната икономика и повишаване заетостта на територията на МИГ-Елхово
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 1
|
Производство на конкурентноспособни качествени традиционни земеделски продукти с висока добавена стойност, чрез използването на съвременни методи и техники на производство, преработка, стандартизация, сертифициране, обозначение и пласирането на вече съществуващи и на нови пазари местни и европейски пазари;
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 2
|
Диверсификация на икономическите дейности, подобряване и подкрепа на предприемачеството чрез подпомагане на развитието на нови и съвременни производства и услуги.;
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 3
|
Защита и опазване на околната среда и рационално използване и управление на местните природни ресурси, като основен определящ елемент, свързан с развитието на местното икономическо развитие
|
ПРИОРИТЕТ 2
|
Подобряване на средата на живот в населените места на територията на МИГ-Елхово и утвърждаване на местната идентичност
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 4
|
Съхранение и развитие на природното и културно-историческото наследство, традиции, обичаи и занаяти, тяхното икономизиране и формиране на специфична идентичност на територията като дестинация, свързана с развитието на различни алтернативни форми на туризъм;
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 5
|
Формирането на благоприятни и привлекателни условия за живот на местното население, с акцент върху малките населени места и преодоляването на социалната и икономическа изолация на уязвими групи от населението
|
ПРИОРИТЕТ 3
|
Укрепване на местната общност и изграждане на капацитет за устойчиво развитие на територията на МИГ-Елхово
|
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 6
|
Повишаване на обществената активност на територията и подобряване капацитета на местните общности за планиране и управление на местното развитие на чрез прилагане на подхода „отдолу –нагоре”, развитието на вътрешнотериториалното и транснационално сътрудничество , популяризирането и въвеждането на добри практики.
|
Фиг 8. Алгоритъм за извеждане на стратегическата цел, приоритети и специфични цели на Стратегията за местно развитие на МИГ-Елхово
Горепосочените приоритети и цели са насочени към преодоляването на проблеми, свързани с относителното изоставане в развитието на територията на действие на МИГ. Тяхното постигане ще създаде необходимите предпоставки за развитие, които да засилят икономическата активност в съчетание с опазването на естествената и социалната среда на територията. Достигането на заложените цели в резултат на избраните и описани в Раздел 5 интервенции за прилагането Стратегията за местно развитие би довело до постигането на следните желани като цяло резултати в развитието :
-
Задържане на младото население с успоредно подобрение, както на възрастовата пирамида, така и на процента на активното население спрямо общото население на територията;
-
Повишаване на конкурентноспособността на местното производство и на възможностите за навлизане на вече съществуващи или нови пазари;
-
Увеличение на посетителите с главна насоченост специфични (напр. орнитоложки) видове туризъм, но и към дейностите на селския туризъм, с важни мултипликационни резултати и в останалите производствени сектори в района;
-
Свързване на икономически отрасли като земеделското производство, преработването и туризма с важни мултипликационни резултати от подобрената жизнена среда.
Сподели с приятели: |