Програма за управление на дейностите по отпадъците период на действие: 2014 2020 г



страница3/3
Дата26.09.2018
Размер0.54 Mb.
#83503
ТипПрограма
1   2   3


В разходите за сметопочистване се включват разходите за сметосъбиране и сметоизвозване, разходите за осигуряване на съдове, разходите за поддържане на депото за битови отпадъци и др.

Таксите за смет са недостатъчен източник за покриване на основните разходи по третиране на твърдите битови отпадъци.

5. Оценка на съществуващото състояние
От анализа на наличната информация за управлението на отпадъците се констатира необходимост от модернизиране на материалната база и внедряване на нови подходи при решаване на проблемите по събиране и обезвреждане на отпадъците.

Изхождайки от наличната информация, през следващите години се очаква:

  • Запазване на общото количество образувани производствени отпадъци;

  • Редуциране на количеството на депонираните отпадъци за сметка на други методи на обезвреждане;

  • Нарастване на разходите за изграждане, експлоатация, закриване и мониторинг на депото за ТБО отпадъци;

  • Високи инвестиционни разходи, свързани с изграждането на съвременни заводи за обезвреждане и преработка на отпадъците;

  • Повишаване цената на земята и отрицателна обществена нагласа към изграждане на подобен род съоръжения.

Цялостното изграждане на нормативната уредба в областта на дейностите с опасни отпадъци ще доведе до тяхното по-точно и пълно отчитане. Може да се очаква от някои причинители да не отчитат генерираните от тях опасни отпадъци. Това може да бъде компенсирано със засилване на контролните функции на длъжностните лица и повишаване на компетентността за оценяване на потенциалното генериране на отпадъци, в резултат на прилаганите производствени технологии.

Изводи

От оценката на съществуващото състояние се налага изводът, че за да се постигне желаният успех за създаване на цялостна съвременна система за управление на отпадъците, преди всичко трябва да се създаде необходимата организационна структура. Да се изисква строго спазване на разпоредбите на законовата уредба от всички генератори на отпадъци, т.е. засилване на контрола от страна на компетентните лица.

Особено важен момент за постигане на желаните положителни резултати е информираността на цялото население, тъй като в процеса на генериране и обезвреждане, на практика участва всеки жител на общината.

Всички юридически лица, имащи отношение към създаването и обезвреждането на отпадъците трябва да представят в общината фирмени програми за управление на отпадъците.

6. Проблеми


  • До момента не съществува обвързаност между количеството на образуваните отпадъци в домакинствата и такса “битови отпадъци”.

  • Обществото не е достатъчно мотивирано и насърчавано да събира отпадъците разделно. Липсват мерки, стимули и преференции за насърчаване на рециклирането. Няма зависимост между количеството на разделно събраните отпадъци и таксата “битови отпадъци”.

  • По отношение на производствените отпадъци е налице подценяване на управлението на отпадъците на фирмено ниво.

  • Друг проблем е смесването на производствените и опасните отпадъци.

  • Липсват съоръжения и инсталации за третиране на отпадъците.

  • По отношение на опасните отпадъци липсва информация за вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда, с което да се постигне издигане на културата на населението при боравенето с тези отпадъци.

  • Съществува практика на смесване на опасните отпадъци с други отпадъци, вкл. и тяхното съвместно депониране на сметището.


7. Приоретизиране на проблемите
По приоритет проблемите се подреждат за последователно вземане на решения и започването на действия, както следва:

  • Изграждане на ново депо за ТБО;

  • Закриване и рекултивация на съществуващото общинско сметище в кв.”Варош” гр.Брезник;

  • Предприемане на мерки за въвеждане на система за разделно събиране на биоразградими отпадъци и намаляване количеството им, постъпващо на депото

  • Информираност на цялото население;

  • Привличане на учащите в процеса на формиране на екологична култура;

  • Засилен контрол по изпълнение на законовите и общински разпоредби;

  • Готовност за извънредни ситуации и способност за реагиране;

  • Изграждане и въвеждане на система за мониторинг и измерване на показателите.


8. Подходи за постигане на целите

Постигането на целите за екологосъобразно управление в Община Брезник е възможно чрез усъвършенстване на изградената до момента схема на действие и внедряване на нови технологии и организационни подходи.

9. План за действие

Целите и приоритетите на Общинската програма за управление на дейностите по отпадъците са определящи за структуриране на Плана за действие, с който се обобщават различните законодателни, институционални, икономически и технически мерки и прилагане на интегриран подход за управление на отпадъците.

Предложеният план обхваща периода от 2014 до 2020 година и включва основните мерки и дейности, които е необходимо да бъдат приложени, за да може общинската политика, свързана с управлението на дейностите по отпадъците, да отговаря на Европейските изисквания.

Планът определя и отговорностите на различните институции и организации в областта на управление на отпадъците, свързани с реализацията на предвидените мерки и дейности, очакваните разходи и вероятните източници за тяхното финансиране. Планът за действие по управление на отпадъците на община Брезник е представен в таблица 6 , като включва:

  • Краткосрочен план - 2014-2015г. Той включва най-належащите мерки и действия.

  • Дългосрочен план - за периода до края на 2020 година.

Таблица 6

План за действие по управление на отпадъците на община Брезник

Краткосрочен план за действие






Мероприятие

Отговорници

Срок

Източник на финансиране

І.

Краткосрочен план на действие







1

Изграждане на претоварна площадка за Община Брезник и регионален център за третиране на неопасни отпадъци Перник

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен до изграждане на регионалната структура




2

Усъвършенстване на информационната система с база данни за обхващане на документите, свързани с отпадъците

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен




3

Изготвяне на Програмата за опазване на околната среда

Експ.”ЕХ и КД”

2015г.




4

Изготвяне на нова Програмата за управление на отпадъците

Експ.”ЕХ и КД”

2015г.




5

Изготвяне и приемане на нова Наредба за управление на отпадъците в съответствие с чл.22 от ЗУО

Експ.”ЕХ и КД”

2015г.




6

Разполагане на допълнителни съдове за разделно събиране на пепелта от битовите отпадъци

Експ.”ЕХ и КД”

Есен–зима–2014 г.




7

Почистване на речните корита от отпадъци

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен

Общински бюджет

8

Почистване на нерегламентираните сметища по селата

Кметове и кметски наместници на населените места

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен

Общински бюджет

9

Мониторинг на почистените сметища

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен

Общински бюджет

ІІ.

Дългосрочен план на действие










1

Сключване на договор с организации по оползотворяване на ИУМПС;НУБА; ИУЕЕО; отработени масла;излезли от употреба гуми

Кмет

2015 г.




2

Организиране на разделно събиране на територията на общината за битовите отпадъци – хартия, стъкло, пластмаси, метали

Кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2015 г.

Общински бюджет

3

Преопаковане, транспортиране, временно съхраняване, износ и изгаряне на 15 тона забранени и негодни за употреба пестициди, намиращи се на територията на Община Брезник

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.




4

Провеждане на изследване и анализ на състава на отпадъците

Кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2015 г.

Общински бюджет

5

Предприемане на мерки за въвеждане на система за разделно събиране на биоразградими отпадъци

Кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет


6

Закупуване на нови съдове за смет, вкл. и за разделно събиране

Кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране


7


Организиране на система за събиране, оползотворяване и обезвреждане на строителни отпадъци от ремонтна дейност


Кмет


2016 г.


Външно финансиране

8

Подготовка на действия по закриване и рекултивация на съществуващото сметище в кв.”Варош” гр.Брезник

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Външно финансиране

9

Поетапно въвеждане на система разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъците

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране

10

Въвеждане на система за разделно събиране и оползотворяванена на отпадъците от обществените зелени площи, паркове и градини.


Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране

11

Закупуване на съдове за събиране на биоотпадъците при източника на образуване

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране

12

Закупуване на специални транспортни средства за обслужване на съдовете за биоотпадъци

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране

13

Осигуряване на специализирана техника за обработка /нарязване, раздробяване и др./ на биоотпадъците

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

2016 г.

Общински бюджет

Външно финансиране

ІІІ.

План за работа с обществеността, организации, бизнес, академични среди и медии

1

Използване на местните медии за информиране на населението за всички дейности на общината, свързани с отпадъците

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен




2

Провеждане на срещи с екологични клубове, училища, детски градини, НПО по проблеми свързани с отпадъците и опазване на околната среда

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Ежегодно




3

Привличане на обществеността при почистване на площи за обществено ползване


Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен




4

Организиране на екологични срещи за дискутиране на въпроси, свързани с чистотата

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен




5

Провеждане на информационни кампании за повишаване информираността на населението за ползите и изискванията за разделното събиране на биоотпадъците

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен




6

Разяснителни кампании и мерки за стимулиране компостирането на място

Кмет

Зам.-кмет

Експ.”ЕХ и КД”

Постоянен





Забележка: Средствата не са конкретизирани като цифра, поради дълго срочността на Програмата за управление на отпадъците и невъзможност за прогнозиране на цените на машините, съоръженията и услугите, планувани за съответния период.
10. Отчет за изпълнението на програмата

Успешното реализиране на Програмата за управление на дейностите по управление на отпадъците изисква ангажираността на целия персонал на общината.

Отговорностите спрямо отпадъците ще бъдат поети не само от длъжността с функции по опазване на околната среда, а и от други сектори на общината, като например оперативното управление или дейностите на административния персонал, извън тези по околната среда.

Задълженията най-напред ще бъдат поети от най-високите нива на управление, като висшето ръководство ще определи политиката по отпадъците като част от политиката по околната среда на общината и ще осигури внедряването на система за управление на отпадъците.

Програмата за управление на дейностите по отпадъците е неразделна част от общинската програма за околна среда, която се приема и контролира от Общински съвет – гр. Брезник.

Чрез извършването на мониторинг ще се отбелязват отклоненията от плана на общинската програма, и ще се осигури възможност за своевременното и коригиране.

Въз основа на проведения мониторинг ще се прави периодична оценка на степента на изпълнение на мерките, заложени в програмата, както и на резултатите от нейното прилагане.

Кметът на общината ежегодно ще внася в Общинския съвет отчет за изпълнението на програмата, а при необходимост - и предложения за нейното допълване и актуализация.

Програмата ще бъде актуализирана при промяна във фактическите и/или нормативните условия.





Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница