Решение за обществена поръчка; Обявление за обществена поръчка


рАЗДЕЛ : ІІ. Подготовка и Подаване на оферти



страница3/9
Дата13.10.2018
Размер0.74 Mb.
#85918
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9
рАЗДЕЛ : ІІ. Подготовка и Подаване на оферти
1. При подготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.

2. Участникът в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си най-късно до изтичане на срока за подаване на офертите.

3. Всеки участник има право да представи само една оферта. Варианти на офертата не се допускат. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

4. Участникът трябва да заяви в офертата си дали при изпълнение на поръчката ще използва подизпълнители. Подизпълнителите също трябва да отговарят на изискванията от настоящите указания, съобразно вида и дела на тяхното участие. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Съгласно чл. 56, ал. 2 от ЗОП, когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 и 11 от ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

5. Офертата се попълва на български език. Когато участник в процедурата е лице, регистрирано извън Република България документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод на български език, а документите по ал. 1, т. 4, 5, 6 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод съгласно чл. 56, ал. 4 от ЗОП. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице документите по ч. 56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП, а декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство или услуги съгласно чл. 56, ал. 3 от ЗОП.

Съгласно § 1, т. 16а от Допълнителните разпоредби на ЗОП официален превод е превод, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.



6. Когато за някои от посочените в настоящата документация документи е определено, че може да бъде представен в «заверено от участника копие», за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващият участника е записал: «Вярно с оригинала»; Задължително следва да се постави собственоръчен подпис със син цвят под заверката и свеж печат на участника (ако има такъв).

7. По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.

8. Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции или от изрично упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи пълномощно за изпълнението на такива функции, съгласно изискванията на настоящата документация.

9. Всички документи трябва да са в срока на тяхната валидност, когато такава е изрично записана в тях.



10. Офертата се представя в един оригинал и се комплектова с всички документи, посочени в настоящата документация във формата, в която се изискват (оригинал, официално заверен препис или заверено от участника копие).

11. Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, всички документи, съдържащи се в офертата, които са на чужд език се представят и в превод на български език, а в изрично предвидените в настоящата документация случаи – в официален превод.

12. Офертата следва да отговаря на изискванията, посочени в обявлението и настоящите указания и да бъде оформена по приложените към документацията образци.

13. Представените образци в документацията за участие и условията описани в тях са задължителни за участниците. Предложенията на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.

14. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участника. Възложителят при никакви условия, освен нормативно предвидените, няма да участва в тези разходи.

15. В случай, че лицата имат нужда от разяснения по документацията за участие, те могат да отправят писмено своите питания до възложителя, но не по-късно от 10 дни преди изтичане на срока за подаване на офертите.

16. Възложителят е длъжен да отговори писмено в 4-дневен срок от постъпване на искането, като отговорът се изпраща до всички лица, които са получили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването. Разяснението се прилага и към документацията, която предстои да се предоставя на други участници. В случай, че от предоставяне на разяснението от възложителя до крайния срок за получаване на оферти за участие остават по-малко от 6 дни, възложителят ще удължи срока за получаване на оферти с толкова дни, колкото е забавата.

За участие в процедурата участникът следва да представи оферта изготвена при условията и изискванията на настоящата документацията за участие. Същата се представя в срока и на адреса, посочени в обявлението за обществената поръчка по реда описан в настоящите условия.



ВАЖНО: Всеки участник може да представи само една оферта по процедурата. Всеки участник може да подаде оферта само за една обособена позиция.

Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.


Върху плика участникът записва следното:

Община Бургас

гр. Бургас, ул. ”Александровска” № 26

за участие в открита процедура с предмет:


"Изпълнение на СМР на допълнителни обекти по проект „Интегриран проект за обновяване на значими пространства в град Бургас“ по следните обособени позиции:
Обособена позиция 1- "Благоустрояване и паркоустрояване на зони за отдих" в УПИ II, кв.60Б, по плана на жк."Меден Рудник", гр. Бургас“
Обособена позиция 2- „Благоустройство и паркоустройство, Скейтър парк, районен парк Изгрев, УПИ I, гр. Бургас“
Обособена позиция 3- „Реконструкция на спортна площадка в ж.к. „Славейков“, УПИ I, кв. 40, гр. Бургас“
Обособена позиция 4- „Благоустрояване и паркоустрояване  на районен парк "Лазур" –детска площадка и парково обзавеждане - УПИ І, кв.37, к-с“Лазур“, гр. Бургас“
/ посочва се обособената позиция, за която се подава офертата/
във връзка с реализация на проект „Интегриран проект за обновяване на значими пространства в град Бургас по Оперативна програма „Регионално развитие 2007- 2013”, Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие”, Oперация 1.4: „Подобряване на физическата среда и превенция на риска”. Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/1.4-09/2012 „Зелена и достъпна градска среда”

_________________________________________________


име на участника
_________________________________________________
адрес за кореспонденция
_________________________________________________
лице за контакт, телефон, факс и електронен адрес
Пликът съдържа три отделни запечатани непрозрачни и надписани плика, както следва:

1. плик № 1 с надпис "Документи за подбор", в който се поставят документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1 - 6, 8, 11 – 14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците;

2. плик № 2 с надпис "Предложение за изпълнение на поръчката", в който се поставят документите по чл. 56, ал. 1, т. 7 и 9 от ЗОП, свързани с изпълнението на поръчката и

3. плик № 3 с надпис "Предлагана цена", който съдържа ценовото предложение на участника.



В третия плик се представя ценовата оферта и на електронен носител (диск) в редактируем формат (например Exсel или еквивалент), за да бъде направена аритметична проверка на данните, заложени в ценовата оферта. Участникът следва да представи и анализи за формиране на единичните цени. В конкретните анализни цени да се включват всички операции, необходими за извършване на съответния вид работа. Непосочването на отделни операции води до отстраняване на участника от процедурата.
При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър. Офертата може да се представи и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис. В този случай участникът е длъжен да представи на възложителя всички документи, които не са в електронен вид, в запечатан непрозрачен плик с посочени адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес преди изтичането на срока за получаване на офертите.

17. Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Всяка оферта за участие в процедурата задължително трябва да съдържа:

Част І – Оферта, като отделен самостоятелен документ /бланка за административни и други данни/, за изпълнение на обществена поръчка - по образец

Част ІІ - Техническо предложение – Приложение № 2

Част ІІІ - Ценово предложение – Приложение № 3

Част І - Оферта за участие

17.1. Съдържание на Плик № 1 – „Документи за подбор”

17.1.1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника (в оригинал). (Приложение 1);

17.1.2. Копие от документ за регистрация или единен идентификационен код, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е българско юридическо лице или едноличен търговец, документът за регистрация на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство, а когато участникът е физическо лице - копие от документа за самоличност. Kогато не посочат ЕИК съгласно чл. 23 ЗТР, участниците – юридически лица или еднолични търговци, прилагат към офертите си и удостоверения за актуално състояние;

Документите по точка 17.1.2 се представят и от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединение, което не е юридическо лице, както и за всеки подизпълнител на участника. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП/съответно по точка 17.1.2. се представя в официален превод.

При участници обединения - копие на договора за създаване на обединението; документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият, когато същият не е посочен в договора.

17.1.3. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал).

Представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управлявляващия, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата (документа) и да представлява участника в процедурата. Когато някой от документите се подписва от пълномощник, в пълномощното следва изрично да се посочи документа, за който се прави упълномощаването. Декларациите в офертата не могат да бъдат подписвани от пълномощник. Тези правила се отнасят и за подизпълнителите.

17.1.4. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и ал. 2, т. 2 /предл.първо/, 2а /предл.първо/ и 5 от ЗОП (оригинал);

Декларацията се попълва и подписва по приложения образец към настоящата документация.



Декларация се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, които не са юридически лица и за подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод на български език.

Следва да се има предвид, че само лишаване от упражняване на професиите и дейностите, свързани с извършване на строително-монтажни работи съгласно чл. 47, ал. 2, т. 2 от ЗОП са пречка в участието на настоящата процедура.

Когато участниците са юридически лица, изискванията на чл. 47, ал. 1, т. 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и ал. 2, т. 2, 2а и 5 от ЗОП се прилагат, както следва:

1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец

7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват участника;

8. в случаите по т. 1 – 7 - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
17.1.5. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 3 и 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (оригинал);

Декларацията се попълва и подписва по приложения образец към настоящата документация.



Декларация се представя и за физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, които не са юридически лица и за подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод на български език.

За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 3 и 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП, когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

17.1.6. Декларация по чл. 47, ал. 5, т. 1 от ЗОП (оригинал);

Декларацията се попълва и подписва по приложения образец към настоящата документация. Декларацията се подписва задължително от всички лица съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП.



Декларация се представя и за физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, които не са юридически лица и за подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод на български език.

17.1.7. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал);

В зависимост от правно-организационната форма на участниците, декларацията се представя от едно от лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.
17.1.8. Декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал)- ако е приложима;

В зависимост от правно-организационната форма на участниците, декларацията се представя от едно от лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.
17.1.9. Декларация за запознаване с условията на строителните площадки (оригинал);

Декларацията се попълва и подписва по приложения образец към настоящата документация. Декларацията се подписва задължително от управляващия или представляващия участника по възлагане или закон. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод на български език.


17.1.10. Документ за закупена документация за участие / копие/; Начинът на закупуване на документацията за участие е посочен в обявлението.

17.1.11. Документ за внесена гаранция за участие/ оригинал/ в размер съгласно обявлението за обществена поръчка под форма на банкова гаранция или депозит по сметката на Възложителя. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано „Гаранция за участие по обществена поръчка за

"Изпълнение на СМР на допълнителни обекти по проект „Интегриран проект за обновяване на значими пространства в град Бургас“ по следната обособена позиция, /посочва се обособената позиция, за която се подава офертата и се внася гаранцията/. Подробните условия по гаранциите са описани в Раздел “Изисквания и условия към гаранциите” от настоящите указания.

17.1.12. Доказателства за икономическото и финансовото състояние, както и техническите възможности и квалификация на участника - доказват се с документите, посочени от Възложителя в обявлението за обществена поръчка и в настоящите указания (виж раздел VI/1 „Изисквания за подбор на участници”). Съгласно чл. 50, ал. 2 от ЗОП когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от Възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
17.1.13. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП за използване/неизползване на подизпълнители (по образец), която съдържа Списък за подизпълнителите (оригинал), ако се предвиждат такива от участника;

Списъкът се описва в декларация по приложения образец към настоящата документация и съдържа наименованието на подизпълнителите, вида на работите, които ще извършват и дела на тяхното участие (процент от общата стойност и описание на частта от предмета на поръчката, която ще бъде изпълнена от подизпълнителя). Ако списъкът е по-дълъг, се изготвя приложение към образеца, в който се попълват посочените данни за всички подизпълнители и в образеца се записва «Съгласно приложен списък». Декларацията се подписва от лицето/лицата, които представляват участника.

17.1.14. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител, когато е приложимо (по образец). Подизпълнителите представят декларация по приложения образец към настоящата документация с която декларират, че са съгласни да бъдат подизпълнители на участника. Декларацията се подписва от управителя, съответно от членовете на управителния орган на подизпълнителя.

17.1.15. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП – за спазване изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труда в строителството (по образец).

При подписването на декларацията следва да се има предвид следното:

- Използването на по-висок размер от минималната цена на труда при определянето на предлаганата цена от офертата е допустимо;

- "Минимална цена на труд" според § 1, т. 12 от ДР на ЗОП е минималният размер на заплащане на работната сила, определен като минимален месечен размер на осигурителния доход по дейности и групи професии съгласно чл. 8, т. 1 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година.



 Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, където трябва да се извърши строителството и услугите са НАП, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (nap.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg/, http://www.az.government.bg/)..

17.1.16. Декларация за приемане на условията в проекта на договора по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП (по образец).

17.1.18. Участникът следва да представи заверено копие (четливо) от удостоверението за регистрация в Централния професионален регистър на строителя по чл. 23, ал. 1 от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя. Регистрацията да отговаря на обекта на поръчката или да представи декларация (свободен текст), че ще притежава удостоверение за регистрация в Централния професионален регистър на строителя по чл. 23, ал. 1 от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя.

Възложителят няма да сключи договор за обществена поръчка, ако участникът, избран за изпълнител не представи копие от валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя преди подписване на договора.



В случай на обединение изискването се покрива от участникът, който ще извършва дейностите по строителство. Изискването се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват дейностите по строителство. Относно чуждестранните лица условието следва да се съобрази с чл. 49, ал. 1 от ЗОП, а именно: в офертата трябва да се докаже регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която са установени (документът се представят на оригиналния език и в превод на български език), или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националните им закони. Представянето на декларация е възможност за доказване на обстоятелство към момента на подаване и разглеждане на офертите. Съгласно чл. 42, ал. 1, т. 4 от ЗОП избраният изпълнител трябва да представи документ, издаден от компетентен орган, който удостоверява, че съответната регистрация е извършена.
17.2. Предложенията следва да бъдат валидни със срок 180 календарни дни от крайния срок за получаване на оферти, посочен в обявлението за процедурата. Срокът на валидност на офертите представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.

ВАЖНО!!! Всички документи, които се прилагат в Плик № 1 – “Документи за подбор” следва да са надлежно подвързани в един екземпляр. Документите да са номерирани на всяка страница.

Част ІІ - Техническо предложение

Съдържание на плик № 2 - „Предложение за изпълнение на поръчката”

18. Техническото предложение, съдържащо и срок за изпълнение не по – дълъг от 150 календарни дни, следва да бъде изготвено по образеца от настоящата документация при съблюдаване на Техническите спецификации, и приложенията към нея, изискванията към офертата и условията за изпълнение на обществената поръчка заедно с приложенията към него (Приложение 2.1).

ВАЖНО!!! Всички документи в Плик № 2 се прилагат в един екземпляр Документите да са номерирани на всяка страница и да са подредени съобразно по-горе описания ред.


Част 3. Ценово предложение
Съдържание на Плик № 3 - “Предлагана цена”

19. Ценовото предложение се подготвя от участника по образеца от настоящата документация. Този документ заедно с приложенията към него задължително се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис Плик № 3 «Предлагана цена», поставен в плика с офертата и задължително следва да отговаря на следните условия:

Предлагана цена за изпълнение на поръчката (оригинал), която съгласно настоящата документация, следва да включва попълнен образец на «Ценово предложение». Представя се и на електронен носител (диск) в редактируем формат (например Excel или еквивалент), за да бъде направена аритметична проверка на данните, заложени в ценовата оферта.

Единичните цени в КСС следва да са представени до втория знак след десетична запетая. При ползване на Excel да се приложи опция „Round“.

Участникът следва да представи и анализи за формиране на единичните цени. В конкретните анализни цени да се включват всички операции, необходими за извършване на съответния вид работа. Непосочването на отделни операции води до отстраняване на участника от процедурата.

ВАЖНО!!! Всички документи в Плик № 3 се прилагат в един екземпляр. Документите да са номерирани на всяка страница и да са подредени съобразно по-горе описания ред.

20. Възложителят може да поиска писмено (чрез писмо или факс) от класираните участници да удължат срока на валидност на офертата до момента на сключване на договора.
ІІІ. Комуникация между Възложителя и УЧАСТНИЦИТЕ

1. Цялата кореспонденция между Възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура до подписване на Договора, ще се води на български език в писмена форма. Участникът може да представя своите писма и уведомления по факс.
2. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис или се изпращат по факс или чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба или по електронен път при условията и реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.
3. До 10 дни преди изтичане на срока за подаване на оферти, лицата могат да поискат писмено от Възложителя разяснения по документацията за участие, като искането за разяснение следва да бъде направено по факс, чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба на посочения в обявлението за възлагане на обществена поръчка факс или адрес.
4. Възложителят е длъжен да отговори писмено в 4-дневен срок от постъпване на искането, като отговорът се изпраща до всички лица, които са получили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването.

5. Документацията за участие може да се получава до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите. Лицата имат право да разгледат документацията на място, преди да я закупят.
6. Когато Възложителят, по собствена инициатива или по предложение на заинтересовано лице, еднократно направи промени в обявлението и/или документацията на обществената поръчка, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка, то той ще предостави безвъзмездно променената документация на лицата, закупили такава преди издаване на решението за промяна.

ІV. Изисквания и УСЛОВИЯ към гаранциите за участие,

ИзпълнеНие и авансово плащане
1. Участникът в процедурата следва да представи гаранция за участие в една от следните форми:

  • Депозит на парична сума по сметка на Възложителя. При избор на гаранция за участие - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по сметка на Възложителя - Община Бургас:

IBAN - BG 89 SOMB 91303323996501,

BIC – SOMBBGSF

в ТБ "Общинска банка" АД, клон Бургас

Банкова гаранция в полза на Възложителя. Гаранцията трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло. Същата следва да съдържа задължение на банката - гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Участника.




  • Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Участниците следва да представят гаранция за участие в размер както следва:

За ОП 1- 5 000.00 лв / пет хиляди лева/ без ДДС;

За ОП 2- 4 000.00 лв. / четири хиляди лева/ без вкл. ДДС;

За ОП 3- 1 000.00 лв. /хиляда лева/ без включен ДДС.

За ОП 4- 4 000.00 лв. /четири хиляда лева/ без включен ДДС.

2. Възложителят освобождава гаранцията за участие без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли у него, на:

  • отстранените участници - в срок от 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на Изпълнител;

  • класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка;

  • останалите класирани участници - в срок от 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на Изпълнител.

Банковата гаранция за участие следва да бъде на български език или с превод на български език в случай, че е издадена от чуждестранна банка.


* Документът, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка. В случай, че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), представляващият участника следва да завери съответния документ с подпис и печат. При положение, че участникът е физическо лице, посочената заверка се извършва само с полагане на подпис.

Банковата гаранция за участие в процедурата трябва да е със срок на валидност - 35 дни след изтичане валидността на офертата.


3. В случай на прекратяване на процедурата за възлагане на обществената поръчка, Възложителят освобождава гаранциите за участие на всички участници в срок от 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.
4. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато участникът в процедурата за възлагане на обществената поръчка обжалва решението за определяне на изпълнител. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато участник:
1. оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;
2. е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.
5. При подписване на договора за възлагане на обществената поръчка, Участникът в процедурата следва да внесе гаранция за изпълнение в една от следните форми:


  • Депозит на парична сума по сметка на Възложителя. При избор на гаранция за изпълнение - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по сметка на Възложителя - Община Бургас е:

IBAN - BG 89 SOMB 91303323996501,

BIC – SOMBBGSF

в ТБ "Общинска банка" АД, клон Бургас

  • Банкова гаранция в полза на Възложителя. Гаранцията трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Участника.


Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение, която е в размер на 2 % от приетата договорна стойност (без ДДС) в лева. Тя следва да бъде със срок на валидност минимум срокът за изпълнение на СМР съгласно офертата на изпълнителя, удължен с 20 календарни дни.
6. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
7. След подписване на договора за възлагане на обществена поръчка Участникът в процедурата, избран за изпълнител, следва да внесе гаранция за авансово плащане в пълния размер на авансовото плащане в следната форма:


  • Банкова гаранция в полза на Възложителя. Гаранцията трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Участника.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за авансово плащане се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

* Всички текстове на приложените към настоящата документация образци на банкови гаранции са примерни. Участниците могат да представят и банкова гаранция за участие по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на възложителя. Текстът в гаранцията относно безусловността е задължителен!!! Бъдещият изпълнител може да представи останалите банкови гаранции – за изпълнение, за авансово плащане по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на възложителя. Текстът в гаранцията относно безусловността е задължителен!!!

  1. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА



1. Възложителят може, по собствена инициатива или по предложение на заинтересованото лице, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществената поръчка, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка.

Всяко заинтересовано лице може да направи предложение за промени в обявлението и/или документацията в 10-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.

Промените се извършват чрез издаване на решение за промяна, което се публикува в Регистъра на обществените поръчки в 14-дневен срок от публикуване на обявлението за откриване на процедурата.

В решението за промяна възложителят определя и нов срок за получаване на оферти, който не може да бъде по-кратък от първоначално определения.

Възложителят ще удължи обявените срокове в процедурата, когато се установи, че първоначално определеният срок е недостатъчен за изготвяне на офертите, включително поради необходимост от разглеждане на място на допълнителни документи към документацията или оглед на мястото на изпълнение, както и когато от предоставяне на разяснение от възложителя до крайния срок за получаване на оферти за участие остават по-малко от 6 дни. В този случай възложителят ще удължи срока за получаване на оферти с толкова дни, колкото е забавата.

Възложителят може да удължи обявените срокове в процедурата, когато:

- в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти или е получено само едно заявление или оферта;

- това се налага в резултат от производство по обжалване.

С публикуването на решение за промяна в Регистъра на обществените поръчки се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени според чл. 27а., ал. 10 от ЗОП.
2. Отварянето на офертите се извършва от назначена при условията и по реда, предвидени в чл. 34 от ЗОП от Възложителя Комисия на мястото, датата и часа, посочени в обявлението за възлагане на обществената поръчка и по реда на тяхното постъпване след получаване на списъка с участниците и представените оферти. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено.

3. Действията на комисията по отварянето на офертите са публични и на тях имат право да присъстват участниците в процедурата, техни упълномощени представители, представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел. Комисията отваря пликовете по реда на тяхното постъпване и проверява наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници.

В присъствието на външните лица комисията отваря плик № 2 и най - малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител на присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1 и оповестява документите, които той съдържа, и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП.

След извършването на всички гореописани действия приключва публичната част от заседанието на комисията.

4. Комисията разглежда документите в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор или с други изисквания на възложителя, комисията изпраща цитирания протокол до всички участници. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 работни дни от получаването на протокола. Участникът няма право да представя други документи освен липсващите и тези за отстраняване на несъответствията, посочени в протокола на комисията. След изтичане на горепосочения срок, комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от Възложителя.

5. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор.

6. Комисията при необходимост може по всяко време:

- да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица;

- да изисква от участниците:

а) разяснения за заявени от тях данни;

б) допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците.

Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията.

Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.

Комисията отваря плика с предлаганата цена, след като е изпълнила следните действия:

- разгледала е предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя;

-извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70 ал. 1 от ЗОП за предложенията в Плик № 2

- оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената.

Комисията обявява по подходящ начин чрез публикуване в сайта на Община Бургас www.burgas.bg датата, часа и мястото на отваряне на ценовите оферти, при което право да присъстват имат участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на юридически лица с нестопанска цел и на средствата за масово осведомяване. При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели.



7. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване (в настоящия случай предлаганата цена и срок за изпълнение на поръчката) и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това.

8. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с:

1. оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;

2. предложеното техническо решение;

3. наличието на изключително благоприятни условия за участника;

4. икономичност при изпълнение на обществената поръчка;

5. получаване на държавна помощ.



9. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или Комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, както и когато Комисията установи, че офертата на участник е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, за която не е представено доказателство в определения срок, тя предлага офертата да се отхвърли и участника да се отстрани.

10. В случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най – изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви, се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по - благоприятна стойност по този показател.

11. В срок 5 работни дни след приключване на работата на Комисията, с приемане на протокола от Възложителя, последният обявява с мотивирано решение класирането на участниците. Със своето решение той определя участника, класиран на първо място за изпълнител на обществената поръчка. В решението Възложителят посочва отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.

12. Възложителят изпраща решението на участниците в процедурата за резултатите от оценяването на офертите в 3-дневен срок от издаването му.

13. При писмено искане от участник, направено в срока за обжалване на решението, Възложителят в тридневен срок от получаването му осигурява копие или достъп до протокола в зависимост от искането на участника. Възложителят може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

14. Възложителят уведомява писмено участниците, когато прекрати процедурата в 3-дневен срок от издаването на решението и изпраща копие от него до изпълнителния директор на Агенцията по обществените поръчки.

15. Участниците имат право да подават жалби пред Комисията за защита на конкуренцията, съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от Закона за обществените поръчки.
VІ. изисквания за Подбор на участници
1. Критерият за оценка «Икономически най-изгодна оферта» се прилага само по отношение на оферти, които са подадени от участници:

  • за които не са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и ал. 2, т. 2, 2 а и 5от ЗОП; чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 3 и 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП и чл. 47, ал. 5, т. 1 от ЗОП;

  • които отговарят на минималните изисквания за:

А) икономическо и финансово състояние,

Б) технически възможности и квалификация;



  • чието Техническо предложение е в съответствие с Техническите спецификации;

  • чиято оферта, отговаря на изискванията на действащото в Република България законодателство и предварително обявените условия на Възложителя.

1.1. Участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания, доказани с представянето на следните документи:


Доказателства за икономическо и финансово състояние по чл. 50 от ЗОП, поставят се в плик № 1 – „Документи за подбор”:

а) Справка-информация (по образец) за оборота от строителство за предходните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

б) Копие от действаща застрахователна полица за професионална отговорност в строителството по чл. 171 от ЗУТ (заверено от участника копие), придружена от декларация, че застраховката ще се поддържа през целия период на договора;

Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Лица от трети страни прилагат аналогичен на изискания документ от държавата, в която са установени.
Съгласно чл. 56, ал. 3 от ЗОП, когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите от подточки а), б) се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор.

Съгласно чл. 56, ал. 2 от ЗОП, когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите, посочени в подточки а), б) се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от Възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

В случая по подточка б) чуждестранните юридически/физически лица представят еквивалентни документи, издадени от съответния орган/институция в държавата, в която са установени (документите се представят на оригиналния език и в превод на български език).


А) Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние:

а) Участникът трябва да има минимален оборот от строителство за предходните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в размер равен или по-голям, както следва:

За ОП1- от 1 150 000 лв. (един милион сто и петдесет хиляди лева) без ДДС общо за трите/съответните години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. В случай, че участникът е обединение, изискването за специфичен оборот се отнася за общия специфичен оборот на участниците в обединението за предходните три финансови години.

За ОП2- от 890 000 лв. (осемстотин и деветдесет хиляди лева) без ДДС общо за трите/съответните години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. В случай, че участникът е обединение, изискването за специфичен оборот се отнася за общия специфичен оборот на участниците в обединението за предходните три финансови години.

За ОП3- от 250 000 лв. (двеста и петдесет хиляди лева) без ДДС общо за трите/съответните години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. В случай, че участникът е обединение, изискването за специфичен оборот се отнася за общия специфичен оборот на участниците в обединението за предходните три финансови години.

За ОП4- от 850 000 лв. (осемстотин и петдесет хиляди лева) без ДДС общо за трите/съответните години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. В случай, че участникът е обединение, изискването за специфичен оборот се отнася за общия специфичен оборот на участниците в обединението за предходните три финансови години.
б) Застрахователната сума по «Застраховка за професионална отговорност в строителството» трябва да покрива минималната застрахователна сума за обектите, предмет на поръчката, определена с чл. 5, ал. 2 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ., бр. 17 от 02.03.2004 г.). В случай, че участникът е обединение, изискването за представяне на Застраховка за професионална отговорност в строителството се покрива от участникът който ще изпълнява дейностите по строителството;

Доказателства за технически възможности и/или квалификация по чл. 51 от ЗОП, поставят се в плик № 1 – „Документи за подбор”:

а) Списък на договорите за строителство, изпълнени през последните 5 години, считано от датата посочена като крайна дата за подаване на оферти в настоящата поръчка, придружен от препоръки за добро изпълнение. Тези препоръки посочват стойността, видовете работи, датата и мястото на строителството, както и дали то е изпълнено професионално и в съответствие с нормативните изисквания. Препоръките да съдържат информация за степента на завършеност на обекта.Обектите трябва да бъдат изпълнени;

б) Списък на инженерно-техническия състав, както и документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на ръководните служители на участника, включително и саморъчно подписана автобиография по образец;

в/ Копие на сертификати по стандарт ISO 9001:2008, или еквивалентен на тях или др. валидни документи, които доказват внедрени мерки за управление на качеството, като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката- строителство.

г) в случай че участник използва ресурси на други физически или юридически лица, то следва да докаже че има на разположение тези ресурси.
Б) Минимални изисквания за технически възможности и квалификация на инженерно-техническия състав, ангажиран за изпълнението на обекта:
/ изискванията са еднакви за четирите обособени позиции/

а) Участникът трябва успешно да е изпълнил минимум един строителен обект, с предмет подобен на предмета на обособената позиция за която участва в обществената поръчка, а именно: изграждане и/или реконструкция на обществени публични пространства, благоустрояване, паркоустрояване и озеленяване на пешеходни зони, вътрешно квартални пространства и/ или паркове или благоустрояване и озеленяване на терени с площ над 1 декар, вкл. изграждане или реконструкция на спортна или детска площадка през последните 5 години, считано от датата посочена като крайна дата за подаване на оферти в настоящата поръчка.



Забележка: Строителните обекти, изпълнени по декларираните от участника договори, отговарящи на минималните изисквания, следва да бъдат въведени в експлоатация. Достатъчно е прилагането на препоръки, които се отнасят само до описаните по-горе строителни обекти.

б) Квалификация на инженерно-техническия състав, ангажиран за изпълнение на поръчката.

Минималният брой на ръководния персонал, който участникът трябва да осигури, включва:


    1. Ръководител на екипа

- образование и квалификация - висше образование, инженер в областта на строителството;

- общ професионален опит – минимум 5 години професионален опит в реализацията на инвестиционни проекти в строителството.

- специфичен професионален опит – опит на управленска/координираща позиция при строителство и/или реконструкция на минимум 1 строителен обект с предмет, подобен на предмета на съответната обособена позиция на обществената поръчка,


    1. Координатор по здравословни и безопасни условия на труд

- образование и квалификация – минимум средно специално образование в областта на строителството, притежаващ удостоверение (сертификат) за завършен курс за координатор по здраве и безопасност или еквивалентно.

- професионален опит – минимум 5 години професионален опит в т.ч. мин. 3 год. като координатор по ЗБУТ в строителството.


    1. Технически ръководител




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница