Решение за обществена поръчка; Обявление за обществена поръчка


- образование и квалификация - минимум средно специално образование в областта на строителството



страница4/9
Дата13.10.2018
Размер0.74 Mb.
#85918
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9

- образование и квалификация - минимум средно специално образование в областта на строителството.

- общ професионален опит – минимум 5 години професионален опит в реализацията на инвестиционни проекти в строителството.

За доказване на горепосочените изисквания към персонала, участникът трябва да представи Списък по образец и следните документи:




  • Автобиография по образец, подписана от съответния експерт;

  • Копие от дипломи, документи, сертификати, удостоверяващиз завършено образование;

  • Документи (копия от трудови/служебни/осигурителни книжки), доказващи професионален опит.

  • Копия от документи, доказващи участието на експерта в съответния проект, референции от работодатели и/или референции от възложители и др. – за доказване на специфичния професионален опит.

г) Участниците да са сертифицирани по стандарт ISO 9001:2008, или еквивалентен или други доказателства, които доказват внедрени мерки за управление на качеството, като обхвата на сертификация трябва да е аналогичен на обхвата на предмета на поръчката- строителство.


При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Сертификатите по ISO, който ще извършва строителна дейност. Съгласно чл. 56, ал. 2 от ЗОП, когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите, посочени в раздели А и Б / минимални изисквания за икономическо и финансово състояние и технически възможности/ се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Чуждестранните юридически/физически лица представят еквивалентни документи, издадени от съответния орган в държавата, в която са установени (документите се представят на оригиналния език и в превод на български език).


VІІ. Методика за определяне на комплексна оценкана офертите
1. След проверка на съответствието на офертите с посочените по-горе минимални изисквания, комисията пристъпва към извършване на комплексна оценка за „икономически най-изгодна оферта”.

Комплексната оценка се изчислява по следната формула:


Комплексна оценка (КО)= ОТ + ОС + ОЦ,
Където ОТ е оценката по показател „Техническото предложение”

ОС” е оценката по показател «Предложен срок»

ОЦ е оценката по показател „Предлагана цена”
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максималният брой точки, който може да получи участник е 100 т.
2. Броят на точките за показатели „Техническото предложение” („ОТ”) „Предлагана цена”(„ОЦ”) и „Предложен срок“ („ОС”) се изчисляват по следната методика:
Показател – „Оценка на Техническото предложение” (ОТ)
Максимален брой точки 40 т.

Оценява се Техническото предложение, както следва:




1. Обяснителна записка и Работна програма (описателна/текстова част и линеен график)

До 40т

Предложение за изпълнение на предмета на поръчката, включващо техническите преимущества (спрямо Техническата спецификация и инвестиционните проекти), както и организацията, която участникът като евентуален изпълнител ще приложи при изпълнение на ключовите моменти (умелото съвместяване на строителството, организация на движението и СМР в градска среда, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните резултати.) Последователност и взаимообвързаност на предлаганите дейности; Потенциални рискове.

до 40 т.








Точките по показател „Техническото предложение” („ОТ”) ще бъдат присъждани от помощния орган на възложителя – оценителната комисия по експертна мотивирана оценка. Офертите на участниците, които отговарят на изискванията на възложителя, се подлагат на анализ, и се оценяват по следния начин:
1. Обяснителна записка и Работна програма (текстова част)

1.1. Предложение за изпълнение на предмета на поръчката, включващо техническите преимущества (спрямо Техническата спецификация и инвестиционните проекти), както и организацията, която участникът като евентуален изпълнител ще приложи при изпълнение на ключовите моменти (умелото съвместяване на строителството, организация на движението и СМР в градска среда, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните резултати.) Последователност и взаимообвързаност на предлаганите дейности. Потенциални рискове.
В тази част от офертата всеки Участник следва да предложи последователността и взаимообвързаността на предвидените от него дейности в зависимост от представения технологичен подход за постигането на целите на договора, включително чрез определяне на тяхната продължителност, описана в техническата спецификация и одобрените инвестиционни проекти във фаза работни и технически проекти. Следва да се обхванат всички дейности, необходими за изпълнението предмета на поръчката, дейностите по изпълнението на строително-монтажните работи съгласно работния проект, тестванията, въвеждането на обекта в експлоатация, както и всички други дейности, необходими за постигане целите на договора. Следва да се направи описание на видовете СМР и тяхната последователност на изпълнение. Програмата следва да отговаря на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти, и да е съобразена с предмета на поръчката. Следва да се представят предвижданите организация и мобилизация на използваните от участника ресурси, обвързани с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката и съпътстващите дейности. Предложение за изпълнение на ключовите моменти, свързани с постигането на целите на този договор (умелото съвместяване на строителството, организация на движението и СМР в градска среда, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните резултати.) - в тази част от офертата всеки Участник следва да направи конкретно предложение за неговото изпълнение на ключовите за качественото и навременно изпълнение моменти. Всеки участник следва да разпише своите действия във връзка с ключовите моменти, които са от съществено значение за изпълнението на договора.

Предложение за изпълнение предмета на поръчката, включващо техническите преимущества (спрямо Техническата спецификация и инвестиционните проекти), както и организацията, която участникът като евентуален изпълнител ще приложи - в тази част от офертата всеки Участник следва да направи подробно и пълно описание на техническите преимущества на своето предложение (под технически преимущества се разбира оферта, в чиито обхват и съдържание са предвидени технически и технологични параметри, които превъзхождат тези, посочени в Техническата спецификация, включително приложените към нея инвестиционни проекти за отделните подобекти), предложения за иновативни методи на изпълнение. Всеки Участник следва да представи подробно описание на предложението си за изпълнение на предмета на поръчката (не само на ключовите моменти), включително предвидената технология и оборудване на база представените данни в Техническата спецификация и инвестиционните проекти. Участниците следва да направят пълно описание на начините за осигуряване на качество по време на изпълнението на договора за строителство, както и описание на контрола за качество, който ще се упражнява по време на изпълнението на договора. Потенциални рискове – в тази част от офертата Участниците следва да определят начин/и за тяхното минимизиране и да опишат потенциалните предпоставки (допускания) за успешното изпълнение на договора. Освен това техническото предложение на всеки един от участниците в процедурата за възлагане на обществената поръчка следва да съдържа за всеки един от посочените рискове:

1. Обхват и отражение на риска върху изпълнението на обществената поръчка;

2. Мерки за преодоляване и/или минимизиране на риска.

При разработването на тази част от техническото предложение следва да се има предвид, че на управление подлежат рискове, чието настъпване зависи от участника. Мерките за управлението на първия посочен по-долу от възложителя риск - несвоевременно отчитане на настъпили промени в нормативната уредба в строителния сектор по време на изпълнение на договора биха включили предвиждане на подготвен административен ресурс и вътрешни правила за текущ мониторинг на нормативната база в строителния сектор, така че своевременно да се отчетат настъпили промени и да се предприемат съответни организационни дейности.


Рискове, които според възложителя могат да окажат влияние върху изпълнението на договора за строителство, но не се ограничават само до изброените:

Рискове, свързани с изпълнението на договора:


  • Несвоевременно отчитане на настъпили промени в нормативната уредба в строителния сектор по време на изпълнение на договора;

  • Трудности при изпълнението на СМР, продиктувани от неточности в проектната документация;

  • Изоставане от графика на изпълнение и/или приключване на СМР дейностите, резултат от неблагоприятни климатични/социални и/или други условия;

  • Технологични проблеми по време на строителството;

  • Неизпълнение на договорни задължения, в т. ч. липса на финансиране или забавяне на изплащането на дължимите средства;

  • Липса/недостатъчна координация и/или подкрепа и/или сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта, а именно: Управляващия орган и Междинното звено на ОПРР, Бенефициента по проекта и Възложител на настоящия договор, Изпълнителите на отделните договори, други участници в процеса на проектиране и строителство.


Метод на формиране на оценката:

За целите на настоящата методика, използваните в този раздел определения следва да се тълкуват, както следва:

* „Ясно“ - следва да се разбира изброяване, което недвусмислено посочва конкретния етап, конкретния вид дейност по начин, по който същият да бъде индивидуализиран сред останалите предвидени етапи/съответно останалите предвидени видове дейности;

** „Подробно/Конкретно“ - описанието, което освен, че съдържа отделни етапи, видове дейности, не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, технологията или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката и надграждане над предвидените технически спецификации и изисквания;

*** Несъществени са тези непълноти/пропуски в техническото предложение, които не го правят неотговарящо на изискванията, но са например пропуски в описанието, липса на детайлна информация и други подобни. Налице са, когато липсващата информация може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника. Несъществените непълноти/пропуски не могат да повлияят на изпълнението на поръчката, с оглед спазване на проекта и правилната технологична последователност. Ако липсващата информация не може да бъде установена от други части в офертата, се приема наличието на „съществени непълноти“ на офертата и съответният участник се предлага за отстраняване от процедурата за възлагане на обществената поръчка.

**** Съществени са тези непълноти в техническото предложение, които го правят неотговарящо на изискванията на възложителя, посочени в указанията и техническата спецификация или на действащото законодателство, на съществуващите стандарти и технически изисквания, като например несъответствие между изискуеми параметри и предлагани такива и други подобни. При установени съществени непълноти в техническо предложение на участник офертата му следва да бъде предложена за отстраняване.
оценка 40 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „работна програма”, на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката. От предложението е видно, че Участникът предлага ясна и конкретна програма за изпълнение (последователност, продължителност и взаимосвързаност), релевантна на предмета на поръчката и съответстваща на техническата спецификация. За съответното техническо предложение е в сила всяко едно от следните обстоятелства:

- Представени са от съответния участник ясни и подробни описания на отделните етапи на изпълнение на поръчката;

- Предложени са ясни и подробни организация и подход на изпълнение;

- Линейният график напълно съответства на приложената диаграма на работната ръка.

- В тази част от техническото предложение към офертата се съдържат ясно и подробно посочени предложения за реализирането на всички дейности от техническите спецификации и инвестиционните проекти. От описанието е видно, че при реализацията ще бъдат спазени всички нормативни изисквания и ще бъдат използвани методи и техники на работа, чиято употреба при реализацията на конкретните подобекти, предмет на настоящата поръчка е аргументирана и обоснована;

- Подробно е описано за всички дейности, предмет на поръчката, как са обезпечени с хора, технически средства и машини, като разпределението им е съобразено със срока за изпълнение на съответната дейност;

- Доставката на материали е съобразена напълно с посоченото в линейния график начало и край на изпълнение на всички дейности в техническите спецификации;

- Предлаганите методи за организация, контрол, използвани технологии, съответстват на конкретния договор и предложената в офертата методика за неговото изпълнение;

- Налице е пълно съответствие между предложените организация и подход на изпълнение на поръчката и представения линеен график, като те са подробно описани.

- за предложенията, относно изпълнението на ключовите моменти, които отговарят на описанието на тази съставна част от елемента „работна програма”, на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, а също са ясни и конкретни и са съобразени с предмета на поръчката.

- за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, на действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката. Ясно са описани и демонстрирани преимуществата на конкретното предложение и характеристиките спрямо данните и информацията, посочени в Техническата спецификация и инвестиционните проекти. Подробно е описано изпълнението на предмета на поръчката, включително са подробно описани основните технологични параметри на съоръженията и оборудването, които ще се вложат при изпълнението на договора. Направено е описание на следните показатели за постигане на качество – характеристики на основните материали и съоръжения и тяхното съответствие (включително техните технико-технологични преимущества) с изискванията в техническата спецификация и инвестиционните проекти. Подробно са описани начините (мерките) за постигане на качество - проверки и осъществяване на контрол за качество, изпълнение на отделните дейности от предвидените екипи (качество на труда), както и на други начини, необходими за изпълнението на предмета на договора. Подробно е представена организацията за изпълнение на отделните дейности, необходими за изпълнението на договора. Оценката получават предложенията относно тази част от офертата, които напълно отговарят на Техническата спецификация, като я допълват или превъзхождат и съдържат преимущества относно предложението за изпълнение на предмета на поръчката – посочените в спецификацията дейности, включително технологиите на работа/изпълнение спрямо останалите предложения.

-за предложения, които отговарят на описанието на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация, инвестиционните проекти и са съобразени с предмета на поръчката. За всички изброени от възложителя рискове има предложени в техническото предложение мерки за управление, съответстващи на примерните мерки, изброени от възложителя за първия възможен риск. Не се установява описание и/или предложение относно рискове, които по принцип влияят на договори за инженеринг или СМР, а са посочени единствено рискове, които имат конкретно отношение към предмета на настоящия договор. В тази част от техническото предложение е обърнато задълбочено внимание на всеки един от рисковете, и е в сила всяко едно от следните обстоятелства:

- Предлага се съвкупност от ефикасни дейности, като всеки един риск е съпроводен с предложени от Участника конкретни мерки за преодоляване и/или минимизиране на негативните последствия от настъпването на риска и съответно конкретни адекватни дейности по отстраняване и управление на последиците от настъпилия риск.

- Участникът е отчел всички възможни аспекти на проявление на описаните рискове и е предвидил степента на въздействието им върху изпълнението на всяка от дейностите по договора, като е предложил ефикасни и адекватни мерки за минимизиране на негативните проявления на конкретния риск;

- Участникът е предложил мерки за управление на дефинираните аспекти от риска, включително и алтернативни. Планирани са конкретни, относими и адекватни похвати, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникналия риск, така че същият да бъде минимизиран, респ. да не окаже значимо негативно влияние върху изпълнението на дейностите, предмет на договора, т.е. че предложения метод на управление на риска предполага разумна увереност, че целите ще бъдат постигнати.

оценка 20 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „работна програма”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти, и са съобразени с предмета на поръчката, но съдържат несъществени непълноти относно последователността и/или взаимосвързаността на предлаганите дейности. За съответното техническо предложение е в сила всяко едно от следните обстоятелства:

- Представени са от съответния участник описания на отделните етапи на изпълнение на поръчката;

- Предложени са организация и подход на изпълнение;

- От техническото предложение е видно, че при реализацията ще бъдат спазени всички нормативни изисквания и ще бъдат използвани методи и техники на работа, чиято употреба при реализацията на конкретния обект, е приемлива.

- Налице е съответствие между предложените организация и подход на изпълнение на поръчката и представения линеен график и диаграма на работната ръка, но те не са описани толкова ясно и подробно в сравнение с оферта, получаваща максимален брой точки.

- Участникът е описал отделните етапи на изпълнение на поръчката, но същите само са маркирани и рамкирани по-общо и окрупнено.

- за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „работна програма”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, но съдържат несъществени непълноти относно ключовите моменти, свързани с предмета на поръчката;

- за предложения, които отговарят на описанието на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционния проект, действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти, и са съобразени с предмета на поръчката, но съдържат несъществени непълноти в предложението. Оценката получават предложенията относно тази част от офертата, които напълно отговарят на Техническата спецификация, като я допълват или превъзхождат и не съдържат преимущества относно предложението за изпълнение на предмета на поръчката – посочените в спецификацията дейности, включително технологиите на работа/изпълнение спрямо останалите предложения.

– за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация, инвестиционните проекти и са съобразени с предмета на поръчката, но е в сила поне едно от следните обстоятелства:

- Направено е формално описание като са идентифицирани основните проявления, аспекти и сфери, където може да се прояви съответния риск, но мерките за преодоляване и/или минимизиране на негативните последствия от настъпването на рисковете са формално и недостатъчно конкретно описани.

- Предлаганите мерки, организация и предвидени ресурси от участника не гарантират ефективно преодоляване и/или минимизиране на негативните последствия от настъпването на рисковете, респ. последиците от настъпването им;

оценка 5 точка – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „работна програма”, на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти, но не са конкретни и/или последователността и/или взаимосвързаността са схематично изложени и/или предложението може да бъде отнесено към всяка обществена поръчка за инженеринг и/или строителство без да е представено през призмата на предмета на настоящата поръчка за строителство на десет подобекта и проектиране и строителство на два подобекта. За съответното техническо предложение е в сила всяко едно от следните обстоятелства:

- Представени са от съответния участник описания на отделните етапи на изпълнение на поръчката;

- Предложени са организация и подход на изпълнение;

- Линейният график съответства на приложената диаграма на работната ръка

- От техническото предложение е видно, че при реализацията ще бъдат спазени всички нормативни изисквания и ще бъдат използвани методи и техники на работа, чиято употреба при реализацията на конкретния обект е приемлива.

За съответното техническо предложение е в сила и поне едно от следните обстоятелства:

- Участникът е описал отделните етапи на изпълнение на поръчката, но не са изложени мотиви относно тяхното изпълнение и/или

- Участникът е посочил в тази част от техническото си предложение общо и бланкетно видовете дейности и видовете СМР и/или

- Налице са несъществени пропуски при сравнението на посочения технологичен подход на строителния процес с предвидените за използване технически и човешки ресурси и/или

- Налице е съответствие в и/или между предложените организация и подход на изпълнение на поръчката и представения линеен график и/или диаграма на работната ръка, но те са схематично (общо) описани;



Предложения относно последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности, които не отговарят на техническата спецификация, инвестиционните проекти, действащото законодателство, техническите изисквания и стандарти, и при които предложената организация, подход на изпълнение и мобилизация на използваните ресурси не съответстват на конкретния линеен график или ако липсва тази съставна част от елемента „работна програма”, следва да бъдат предложени за отстраняване.

– за предложения, които отговарят на описанието на тази съставна част от елемента „работна програма”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, но не са конкретни и/или изпълнението на ключовите моменти не е подробно изложено и/или са предложени ключови моменти по принцип (относими за договори за строителство), а не такива, относими към комплексния предмет на настоящата поръчка;



Предложения относно ключовите моменти, които не отговарят на техническата спецификация или ако липсва тази съставна част от елемента „работна програма” следва да бъдат предложени за отстраняване.

– за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, на изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация и инвестиционните проекти, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката, но не са конкретни или не са подробно изложени, включително предвиденото технологично оборудване на база на представените данни в Техническата спецификация, както и основните технологични параметри на основните съоръжения. Не са подробно описани методите, които се предлагат с цел осигуряване на качество по време на изпълнението на договора за строителство, както и описанието на контрола за качество и/или не са конкретно насочени към предмета на поръчката и предложението не съдържа абсолютно никакви преимущества. Оценка 5 точки получават предложенията относно тази част от офертата, които напълно отговарят на Техническата спецификация, без да я допълват или превъзхождат и не съдържат преимущества относно предложението за изпълнение на предмета на поръчката – посочените в спецификацията дейности, включително технологиите на работа/изпълнение спрямо останалите предложения.



Предложения относно изпълнението предмета на поръчката, които не отговарят на техническата спецификация или ако липсва тази съставна част от елемента „обяснителна записка” следва да бъдат предложени за отстраняване.

– за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „обяснителна записка”, изискванията на възложителя, посочени в указанията, техническата спецификация, инвестиционните проекти и са съобразени с предмета на поръчката, но е в сила поне едно от следните обстоятелства:

- Липсва описание на мерки за преодоляване и/или минимизиране на негативните последствия от настъпването на един или няколко от посочените рискове, като участникът единствено декларира готовност на свой риск да приеме последиците при възникването на описаните рискове, но не предлага съответните адекватни мерки;

- Предложени са мерки за управление на посочените рискове, но те реално не са от естество, позволяващо преодоляването им;

- Разписани рискове по принцип, а не такива, които са възможни при изпълнението на конкретния договор, предмет на нстоящата поръчка.

Предложения, несъдържащи начин/и за преодоляване или минимизиране на рисковете, оказващи влияние върху изпълнение на договора (ако липсва тази съставна част от елемента „обяснителна записка”) следва да бъдат предложени за отстраняване.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница