Решение за откриване на процедурата. ІІ. Обявление за обществената поръчка

І. Решение за откриване на процедурата.

1. Път TGV1100/ІІІ-202, Горско Абланово-Опака/Крепча-Гърчиново-граница община (Опака-Иваново)-Сваленик-граница община (Иваново-Ветово)-/І-2/ от км. 15+715 до км. 21+253

2. Път RSE 3111/RSE 1110 Иваново - Червен/ Табачка от км.0+000 до км.4+462

3. Път RSE 3106/III-501- Русе-Иваново-Божичен от км. 0+000 до км. 1+412 (Разклона страна – Иваново) и от км.0+000 до км. 1+528 ( Разклона страна Русе)

4. За с. Тръстеник, ул. "Оборище" от о.к. 70 до о.к. 26 - 230м;

5. За с. Щръклево, ул. "Иван Вазов" от о.к. 14 до о.к. 16 - 130м;

6. За с.Божичен, ул. "Балкан" от о.к. 54 до о.к. 46 - 360м;

7. За с.Пиргово, ул. "Васил Левски" от о.к. 54 до о.к. 32 - 320м;

8. За с.Кошов, ул. "Христо Ботев" от о.к. 181 до о.к. 198 - 250м

9. За с.Кошов, ул. "Тодор Маринов" от о.к. 204 до о.к. 198 - 320м

За общински Път TGV1100/ІІІ-202, Горско Абланово-Опака/Крепча-Гърчиново-граница община (Опака-Иваново)-Сваленик-граница община (Иваново-Ветово)-/І-2/ от км. 15+715 до км. 21+253 - стойност от 114 983.85 лв.(сто и четиринадесет хиляди деветстотин осемдесет и три лева и 85 ст.) без ДДС;

За общински Път RSE 3111/RSE 1110 Иваново - Червен/ Табачка от км.0+000 до км.4+462 стойност от 95 305 лв. (деветдесет и пет хиляди триста и пет лева) без ДДС;

За общински Път RSE 3106/III-501- Русе-Иваново-Божичен от км. 0+000 до км. 1+412 и от км.0+000 до км. 1+528 стойност от 61 794.33 лв. (шестдесет и една хиляди седемстотин деветдесет и четири лева и 33 ст.) без ДДС;

За улица с.Щръклево, ул. "Иван Вазов" от о.к. 14 до о.к. 16, стойност от 6206.20лв (шест хиляди двеста и шест лева и 20 ст.) без ДДС;

За улица с.Божичен, ул. "Балкан" от о.к. 54 до о.к. 46, стойност от 18 393.60 лв. (осемнадесет хиляди триста деветдесет и три лева и 60 ст.) без ДДС;

За улица с.Пиргово, ул. "Васил Левски" от о.к. 54 до о.к. 32, стойност от 16 337.52лв. (шестнадесет хиляди триста тридесет и седем лева и 52 ст.) без ДДС;

За улица с.Кошов, ул. "Христо Ботев" от о.к. 181 до о.к. 198, стойност от 18 957.94 лв. (осемнадесет хиляди деветстотин петдесет и седем лева и 94 ст.) без ДДС;

За улица с.Кошов, ул. "Тодор Маринов" от о.к. 204 до о.к. 198, стойност от 20 566.44лв. (двадесет хиляди петстотин шестдесет и шест лева и 44 ст.) без ДДС.

Предлаганата от участника цена трябва да е съобразена с финансовия ресурс, който Възложителят може да осигури за изпълнение на поръчката.

Оферти, надхвърлящи горепосочената обща прогнозна стойност на поръчката ще бъдат отстранени поради несъответствие с това предварително обявено условие.
5. Вид на процедурата – ПУБЛИЧНО СЪСТЕЗАНИЕ.
6. Възможност за представяне на варианти в офертите: не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертите.
7. Място на изпълнение на поръчката – общински път TGV1100/ІІІ-202, Горско Абланово-Опака/Крепча-Гърчиново-граница община (Опака-Иваново)-Сваленик-граница община (Иваново-Ветово)-/І-2/ от км. 15+715 до км. 21+253/, общински път RSE 3111/RSE 1110, Иваново - Червен/ - Табачка от км.0+000 до км.4+462 и общински път RSE 3106/III-501, Русе-Иваново/-Божичен от км. 0+000 до км. 1+412 и от км.0+000 до км. 1+528 и улици в населените места с.Тръстеник, ул. "Оборище", с. Щръклево, ул. "Иван Вазов", с.Божичен, ул. "Балкан", с.Пиргово, ул. "Васил Левски", с.Кошов, ул. "Христо Ботев" и ул. "Тодор Маринов".
8. Срок за изпълнение на поръчката: минималния срок за изпълнение на възложените работи, който може да се предлага от участниците е 40 календарни дни, а максималния срок за изпълнение на възложената работа е 60 календарни дни. Срокът за изпълнение започва да тече от датата на подписване на Протокол (образец 2) за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа и приключва със съставянето на акт Образец 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба №3/31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

Срокът се оферира от участниците в процедурата. Предложеният срок за изпълнение следва да бъде цяло число.

Между Възложителя и избрания изпълнител се сключва договор, като в проекта на договора се посочват всички условия и начинa на плащане.

Преди започване изпълнението на СМР се приема строителната площадка. С представител на Възложителя се извършва оглед на пътното трасе, като се маркират и обозначават:

• 
  площите за фрезоване – участъци с мрежовидни пукнатини и дупки;
  
• 
  площите за изкърпване;
  
• 
  местата за депониране фрезования асфалт и стр. отпадъци.
  

Извършва се с пътна фреза.

Фрезоват се обозначените площи (мрежовидни пукнатини и дупки), като фрезованият материал се извозва на определено от Възложителя депо.

Фрезованите площи се обработват, както следва:

• 
  непосредствено след фрезата същите се измитат с моторна четка;
  
• 
  предния и задния ръб се изрязват вертикално с машина за рязане на асфалт и разкъртват с моторен къртач;
  
• 
  издухват се с компресор готовите фрезовани площи;
  
• 
  изхвърлят се строителните отпадъци на подходящо, определено от Възложителя депо.
  

• 
  пътна фреза – 1 бр.;
  
• 
  компресор – 1 бр.;
  
• 
  моторна резачка за асфалт – 1 бр.;
  
• 
  моторен къртач – 1 бр.;
  
• 
  моторна метла – 1 бр.;
  
• 
  водоноска – 1 бр.;
  
• 
  самосвал – 4 бр.
  

След извършената подготовка, изрязаните и почистени площи се емулсират с битумна емулсия, като особено внимание се отделя на вертикалните стени на оформените дупки.

Изкърпването става с гореща асфалтова смес.

Полагането на асфалтовата смес започва след пълното разграждане на битумната емулсия.

Повърхността, която ще се обработва с разлива се почиства с механична четка и компресор до премахване на прахта, замърсяванията и други свободни материали.

Битумният разлив за свързване се нанася с автогодрунатор, като материалът за разлив се разпръсква равномерно и без прекъсване върху обработваната повърхност. Ръчно пръскане се допуска само за трудно достъпни места.

Битумният разлив не трябва да се нанася при температура на атмосферната среда по-ниска от 5° С, когато вали, има мъгла и др. неподходящи условия.

Полагането на асфалтобетоновата смес започва след пълното разграждане на битумната емулсия.

Състав на звеното:

- компресор – 1 бр.;

- автогудронатор – 1 бр.
Доставка и полагане на трошен камък.

Трошения камък се транспортира до обекта със самосвали. Изсипва се на депо и се разстила равномерно с челен товарач и/или на ръка с необходимата дебелина и се уплътнява с валяк или трамбовка.

• 
  самосвали – 2 бр.;
  
• 
  валяк бандажен – 1 бр.;
  
• 
  ръчна трамбовка – 1 бр.;
  

Плътният асфалтобетон се транспортира до обекта със самосвали. Изсипва се в коша на асфалторазтилача, разстила се равномерно с необходимата дебелина и се уплътнява с комплект бандажни и пневматични валяци.

• 
  асфалторазтилач – 1 бр.;
  
• 
  валяк бандажен 9-12т. – 1 бр.;
  
• 
  валяк бандажен 2-3 т. – 1 бр.;
  
• 
  валяк пневматичен 14-15 т. – 1 бр.;
  
• 
  водоноска – 1 бр.;
  
• 
  самосвал – 4 бр.
  

Оформяне с моторна резачка за асфалт на нарушената асфалтова настилка в правилни геометрични фигури с прави ъгли и със страни, успоредни и перпендикулярни на оста на пътя. Очертаното място се изсича вертикално с хидравличен къртач. Получените от оформянето отпадъци се натоварват ръчно и извозват на Общинското сметище. Ръбовете на съществуващата асфалтова настилка се почистват от прах със сгъстен въздух и напръскват обилно с подгрят битум за добра връзка между новия и стария асфалт.

При готова добре почистена основа, добре оформени, почистени и поляти с битум ръбове може да се пристъпи към полагането на плътната асфалтова смес.

Полагането на асфалтовата смес се извършва ръчно. Направата на асфалтови покрития се извършва в сухо, топло време при температура на въздуха, не по-ниска от +5˚С, а в дъждовни дни работите по тяхното изпълнение се прекратяват.

Уплътняването на асфалтовите смеси се извършва с валяк подходящ за големината на възстановяваните площи като се започне от краищата към средата успоредно на осовата линия. Валирането продължава до уплътняване на асфалтовата смес.

Състав на звеното:

1. Моторна резачка за асфалт

2. Хидравличен къртач

3. Моторна духалка

4. Машина за разпръскване на емулсия

5. Валяк

6. Водоноска

7. Товарни автомобили – 4 бр.


1.Технически спецификации за ремонтно-строителни и ремонтно-възстановителни работи на участъци от улици в с. Божичен, с. Кошов, с. Щръклево, с. Тръстеник и с. Пиргово, община Иваново, област Русе.
За ул. ”Балкан“ в село Божичен от о.к. 54 до о.к. 46 с дълж. 360м се предвижда да бъдат изкърпени единични дупки с дебелина до 4 см ръчно и по големи машинни кръпки с дебелина 4 см от плътен асфалтобетон /вкл. фрезоване, разкъртване и почистване/. На местата, където дупките са много дълбоки, преди асфалтирането им се предвижда същите да бъдат допълнени с уплътнен трошен камък. Общата квадратура е 870 м2.
За ул. ”Христо Ботев“ в село Кошов от о.к. 181 до о.к. 198 с дълж. 250м се предвижда да бъдат изкърпени единични дупки с дебелина до 4 см ръчно и по големи машинни кръпки с дебелина 4 см от плътен асфалтобетон /вкл. фрезоване, разкъртване и почистване/. На местата, където дупките са много дълбоки, преди асфалтирането им се предвижда същите да бъдат допълнени с уплътнен трошен камък. Общата квадратура е 906 м2.

За ул. ”Тодор Маринов“ в село Кошов от о.к. 204 до о.к. 198 с дълж. 320м се предвижда да бъдат изкърпени единични дупки с дебелина до 4 см ръчно и по големи машинни кръпки с дебелина 4 см от плътен асфалтобетон /вкл. фрезоване, разкъртване и почистване/. На местата, където дупките са много дълбоки, преди асфалтирането им се предвижда същите да бъдат допълнени с уплътнен трошен камък. Общата квадратура е 1033 м2.

Участникът, към Предложението за изпълнение на поръчката, прилага също така и подробен Линеен календарен план, който следва да представя план за организацията на работата, като прецизира съответните дейности и да е съобразен с технологичната последователност на строителните процеси. Линейният календарен план е график за изпълнение на конкретните строителни работи и следва да отразява всички посочени в КСС дейности. В графика следва да се посочи норма време за всяка една операция, посочена в КСС, времето за изпълнение на всяка една предвидена дейност, както и броят и квалификацията на необходимите строителни наети лица за всяка една операция и общите за проекта човекодни. Участникът следва да приложи и План за организация за работата, в която трябва да включва:

• 
  Обхват и дейности, съобразно виждането на участника за отделните етапи на изпълнение на предмета на поръчката;
  
• 
  Предлагана технология на изпълнението на видовете СМР и тяхната последователност на изпълнение;
  
• 
  Организация и подход на изпълнение на поръчката;
  
• 
  Съответствие на Линеен график с приложена диаграма на работната ръка и предлаганата организация и подход на изпълнение на поръчката;
  

Изпълнението на строително-монтажните работи (СМР) е на основание разработен и одобрен Инвестиционен технически проект, при спазване на изискванията на всички действащи към настоящия момент закони, правилници и нормативи, касаещи изпълнението на обекти от такъв характер. Всички изпълнени СМР трябва да са съобразени с техническите и законови разпоредби, с техническите и технологичните правила и нормативи действащи в Република България.

Неразделна част от тази документация е приложеният инвестиционен технически проект
Всеки кандидат следва подробно да се запознае с Техническата спецификация за ремонта на общинските пътища и улици преди да подаде офертата.

Участникът, определен за изпълнител, следва да изпълни възложените дейности съгласно изискванията, заложени в техническата спецификация, приложените количествени сметки и в съответствие с изготвения инвестиционен проект.

Участникът следва да разработи и представи със своето Предложение за изпълнение на поръчката план за организацията на работата, гарантиращ качественото изпълнение на поръчката, съобразен с обхвата и съдържанието на извършваните дейности, линеен (времеви) график и график на работната ръка за разпределение на човешкия ресурс по време на изпълнение на дейностите, както и план за безопасност и здраве.

2.Относно качеството на извършваните СМР/РВР:

Участникът, избран за изпълнител, следва да извършва качествено дейностите по предмета на поръчката съобразно изискванията на нормативната уредба и добрите практики в съответната област. Участникът определен за изпълнител, следва да спазва разпоредбите на ЗУТ, ЗЗБУТ, ЗОП, ППЗОП, включително и Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството както и подзаконовите актове към тях и всички нормативни актове, имащи отношение към предмета на настоящата поръчка.

Участникът предлага гаранционен срок за отделните видове СМР/РВР (в години), който да е не по-малък от минималните срокове за тези видове СМР/РВР, определени в Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в РБ и минималните гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, предвиден в наредбата. Изпълнителят се задължава да отстранява за своя сметка скритите недостатъци и появилите се в последствие дефекти в гаранционните срокове.

Участникът, избран за изпълнител, следва да влага качествени материали при извършване на ремонтните работи.

За нанесени вреди на трети лица при изпълнение на поръчката отговорност носи изпълнителя. При нанасяне на щети да ги възстановява за своя сметка в рамките на изпълнението на възложената дейност.

Участникът, определен за изпълнител, е длъжен сам и за своя сметка да осигурява безопасността на работа при изпълнението на поръчката. Дейностите по предмета на обществената поръчка следва да се извършват при строго съблюдаване на техниката на безопасност и охрана на труда при спазване на разпоредбите на Закона за здравословни и безопасни условия на труд и подзаконовата нормативна уредба към него, както и при спазване на всички изисквания за противопожарна безопасност.

4. При извършване на СМР/РВР изпълнителят следва да опазва подземната и надземната техническа инфраструктура и съоръжения. При нанасяне на щети да ги възстановява за своя сметка в рамките на изпълнението на възложената дейност. Изпълнителят е длъжен да спазва законовите изисквания, свързани със строителството, включително относно опазването на околната среда и безопасността на строителните работи.

5. Участникът, определен за изпълнител, е длъжен да осигурява временната организация на движението, да обезопасява и сигнализира строителната площадка съгласно изискванията на Наредба № 3 от 16 август 2010 г. временната организация и безопасността на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците.

Формулата по която се изчислява „Комплексната оценка” за всеки участник е:

Комплексната оценка може да бъде с максимална стойност 100 точки.

Преди да пристъпи към оценяване на показателите от техническите оферти на участниците, комисията проверява дали същите са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата и техническите спецификации. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя.

1. 
   Показател „СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ” – П1
   

Където Сi е предложения срок на изпълнение съгласно Техническото предложение на съответния участник.

Където Сmin е минималния предложен срок на изпълнение съгласно Техническите предложения от всички допуснати до оценка участници.

2. 
   Показател „ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ” – П2
   

Оценката за всеки един от техническия показател П2 се формира, както следва:

3. 
   Показател „ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ” – П3
   

Където Цi е предложената обща цена, без включени непредвидени разходи за СМР, в лева без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник.

Където Цmin е минималната предложена обща цена, без включени непредвидени разходи за СМР, в лева без ДДС съгласно Ценовите предложения на всички участници.
Комисията за провеждане на процедурата прилага посочената формула за оценка на ценовите предложения на участниците след като провери предварително дали тези предложения са изготвени и представени в съответствие с изискванията на Възложителя.

Констатирани технически и/или аритметични грешки в ценовото предложение комисията ще отстранява при спазване на следните правила:

а) при различия между сумите, посочени с цифри и с думи, за вярно ще се приема словесното изражение на сумата;

б) при техническа и/или аритметична грешка в общата цена, за валидни ще се приемат единичните цени, въз основа на които комисията ще изчисли общата цена;

в) при оценка на всеки един от посочените показатели за оценка на офертите комисията ще изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая.
Комисията ще поставя една обща оценка по всеки показател от офертата и ще попълва таблица с оценките на офертите по съответния показател. За изпълнител на обществената поръчка ще бъде определен участникът, получил най-голям брой точки в комплексната оценка.

V. Указания за подготовка на офертата

V.І. Общи положения
Указанията за подготовка на офертата за участие в публично състезание за възлагане на обществена поръчка съдържат информация, която дава възможност на кандидатите да се запознаят с изискванията и условията за провеждане на процедурата. Процедурата се провежда по реда и условията на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки.
V.ІІ. Изисквания за участие към кандидатите и участниците в процедурата
1. Общи изисквания към участниците.

В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка участник може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, съгласно законодателството на държавата, в която е установено, които отговарят на условията посочени в Закона за обществени поръчки и предварително обявените изисквания на Възложителя в обявлението и документацията за участие в процедурата.

В случай, че участникът е обединение, възложителят няма изискване за определена правна форма на обединението за участие в настоящата обществена поръчка.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

Лице, което участва в обединението или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Участниците се представляват от законните си представители или от лице, упълномощено да представлява участника в настоящата процедура с нотариално заверено пълномощно.

При кандидат или участник – обединение, което не е юридическо лице, същия следва да представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

В случай, че в договора за създаване на Обединението не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението се представя документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия. Договорът/споразумнието за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде с нотариална заверка на подписите, в който се посочва седалище и адрес на обединението. Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.

За участниците в процедурата следва да не са налице обстоятелства по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП.

1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл.108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление,

аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила; освен ако размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е не повече от1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

Основанията по т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи, както следва:

1. лицата, които представляват участника;

2. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника;

3. други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.

Лицата по т. 1 и 2 са, както следва:

1. при събирателно дружество – лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

3. при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество – лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции – лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец – физическото лице – търговец;

7. при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

8. в случаите по т. 1 – 7 – и прокуристите, когато има такива;

9. в останалите случаи, включително за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

В случаите по т. 8, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в

процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието.

Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел кандидатът или участникът може да докаже, че:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

Възложителят има право да прецени предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

В случай, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите по мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата.

Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт, съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл.56, ал.1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.

Прилагане на основанията за отстраняване

Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1 и 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Разпоредбата се прилага и когато, участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:

1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 - свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника;

3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.

Когато в удостоверението по т. 3 се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по ал. 1, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.

Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

Възложителят няма право да изисква представянето на документите по чл.58, ал. 1 от ЗОП, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.
Други основания за отстраняване от участие

Освен на основанията по чл.54 и чл.55 от ЗОП, Възложителят отстранява от процедурата:

1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;

2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:

а) предварително обявените условия на поръчката;

б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП (в случай, че са изискани в документацията за участие);

3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;

4. участници, които са свързани лица.

Участникът да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за строежи от втора група, IІІ категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Информацията, свързана със съответствието на участника със поставените от възложителя изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, се посочва чрез попълване на част ІV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.

Преди сключване на договора с избрания изпълнител, той следва да представи удостоверение за вписване в ЦПРС, придружено с валиден талон.

1. Участниците следва да притежават валидна към датата на подаване на офертата застраховка по чл. 171 от ЗУТ за „Професионална отговорност” като минималното застрахователно покритие е в съответствие с изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.

Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: икономическо и финансово състояние, т. 5) от ЕЕДОП.
Преди сключване на договора с избрания изпълнител се представя заверено копие от валидна застрахователна полица за застраховка „Професионална отговорност“ по чл.171, ал.1 от ЗУТ на участника, валидна за периода на изпълнение на договора.
Технически и професионални способности

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата.

Минимално изискване: Участниците следва да са изпълнили минимум 2 (две) строителства с предмет идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата за участие.

В съответствие с изискванията на чл.64, ал.1, т.1 от ЗОП участникът следва да представи преди сключване на договора с избрания изпълнител информация списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката придружено с удостоверения за добро изпълнение.

Списъкът следва да съдържа:

„Възложителя на строежа“ (получател) - /Адрес, телефон, факс/

Предмет на договора“ /описание на основните дейности/;

„Стойност на договора“ /лева без ДДС/;

„Дата на започване и дата на приключване на строителството“

2.1. Технически ръководител на обекта – технически правоспособнo лицe - строителен инженер с минимум 3 (три) години опит като технически ръководител от които минимум 2 години опит като ръководител на обект за пътно строителство;

2.2. Технически правоспособно лице с трудов стаж минимум 3 години по специалността, което отговаря на изискванията на чл.163а, ал.2 от ЗУТ;

2.3. Отговорник за контрола на качеството, който да притежава удостоверение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството или еквивалентно.

2.4. Експерт по безопасност и здраве в строителството, който да притежава удостоверение за „Експерт за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно.

Участникът следва да разполага с 2 (две) строителни бригади с минимум 5 строителни работника за изпълнение на поръчката.

• 
  Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
  
• 
  Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
  
• 
  Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател)
  
• 
  Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, участие в обекти, изисквани от възложителя)
  

3. Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване за изпълнение на предмета на поръчка, както следва:

Сертификат ISO 9001:2008 за въведена система за управление на качество или еквивалент или да прилага еквивалентни мерки за управление на качеството.

Сертификат ISO 14001:2004 за въведена система за управление на околната среда или еквивалент или да прилага еквивалентни мерки за управление на околната среда.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Обхватът на сертификацията трябва да съответства на предмета на поръчката.
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) като посочи и публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на тези сертификати в Част IV: Критерии за подбор, буква Г: стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от ЕЕДОП.
При подписване на договора се представят:

- Заверено копие от Сертификат за внедрена система ISO 9001:2008 или еквивалент;

- Заверено копие от Сертификат за внедрена система ISO 14001:2004 или еквивалентен.
Използване на капацитета на трети лица

Кандидатите или участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато кандидатът или участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някои съответните критерии за подбор и/или за него са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на гореописаните условия.
Подизпълнители

Кандидатите и участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява и/ или са налице основания за отстраняване от процедурата.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
Когато кандидатът или участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по ал. 1 на чл.67 от ЗОП.
4. Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор

При подаване на оферта кандидатът или участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Когато кандидатът или участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по чл.67, ал. 1 от ЗОП.

Кандидатите и участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.

Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП.

Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.