Мярка 322: Обновяване и развитие на населените места

• Да се подобряване средата за живот в населените места от територията на МИГ-Раковски;

Финансова помощ се предоставя за следните дейности, изпълнявани само на територията на населените места от МИГ-Раковски:

1. Рехабилитация на обществени зелени площи – паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях, в т. ч. доставка на съоръжения;

2. Реконструкция и ремонт на обществени сгради с местно историческо и културно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;

3. Реконструкция и ремонт на сгради с религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;

4. Ремонт на фасади на частни сгради и прилежащите пространства, както и вертикална планировка, ако са включени в интегриран план за обновяване на населеното място;

5. Реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление;

6. Изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място, ако планът включва някоя от изброените инвестиционни дейности.

(2) Финансова помощ няма да се предоставя за реконструкция / рехабилитация / ремонт на паметници на културата от национално значение, обявени за такива от Национален институт за паметниците на културата (НИПК).
Допустими разходи:

1. Реконструкция/рехабилитация или ремонт на сгради и/или помещения и друга недвижима собственост, в т. ч. паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях; изграждане, реконструкция или ремонт на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление:

а) разходи свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;

б) непредвидени разходи в размер до 5 на сто от стойността на одобрените разходи по буква „а”;

2. Закупуване на съоръжения, до пазарната им стойност;

3. Разходи за изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място;

4. Общи разходи, свързани с консултации, разходи за архитекти и инженери включващи разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, по смисъла на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, разходите за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социални ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта.
Бенефициенти

1. Община Раковски за дейности указани в т.1, 2, 3, 5 и 6 от списъка с допустимите дейности;

2. Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища - за дейности по т. 1 и 2 от списъка с допустимите дейности;

3. Местни поделения на вероизповедания, регистрирани като юридически лица, съгласно чл. 20 на Закона за вероизповеданията – за дейности по т. 3 от списъка с допустимите дейности.

4. Граждански дружества на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради и външни прилежащи пространства, включени в интегриран план за обновяване на населеното място в община Раковски - за дейности по т. 4 от списъка с допустимите дейности.

5. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел за дейности по т. 1, 2, 3, 4 от списъка с допустимите дейности.

100% от общите допустими разходи за проекти на общини и за проекти, подадени от кандидати - юридически лица с нестопанска цел, или читалища, които не генерират приходи и са в обществен интерес.

Финансовата помощ е в размер на 70 % от общите допустими разходи за проекти извън горните случаи.

Когато кандидатите са граждански дружества на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради, финансовата помощ е в размер на 50 на сто от общата стойност на допустимите разходи.

1. задължителните критерии - целите, дейностите и изискванията, определени в тази мярка;

2. допълнителните критерии за оценка:

- проектът ще се изпълнява в населено място с население между 500 и 5000 жители – 40 точки

- проектът е предложен от кандидат, който не е бил подпомаган за сходни дйнсоти от ЕС – 30 точки

- заявлението за кандидатстване съдържа технически/работен проект на инвестицията – 30 точки

• Съхраняване, обновяване и модернизиране на културната инфраструктура в селските райони;

• Осигуряване съпричастност на местно, национално и международно равнище, към значението на нематериалното културно наследство и важността на неговото взаимно признаване;

• Да се потърсят съвременни форми и начини за популяризиране на живото нематериално културно наследство.

Мярката ще се прилага на територията на цялата МИГ-Раковски и ще включва дейности свързани с: свързани с културното наследство, изследване, поддържане, възстановяване, популяризиране и подобряване на културните особености на населените места в селските райони или на селския ландшафт – например: места с археологическа стойност, фолклорни празници и събори, етнографски/ исторически сбирки, мелници и др.

• 
  Юридически лица регистрирани по ЗЮЛНЦ;
  
• 
  Община Раковски;
  
• 
  Музеи, читалища и други юридически лица, с дейност в сферата на културата;
  
• 
  Браншови организации;
  
• 
  Университети, училища и други учебни заведения;
  
• 
  Земеделски производители и земеделски стопани;
  
• 
  Научни институти, изследователски звена;
  
• 
  Кооперации, клонове на занаятчийски или други сдружения, работещи в областта на занаятите и местни традиции
  
• 
  Граждански сдружения на физически лица и/или юридически лица,създадени с цел изпълнението на конкретен проект.
  
• 
  Физически лица.
  

• 
  Дейности за опазване и възстановяване на традиционния селски пейзаж: Почистване от ТБО; Премахване/добавяне на характерни елементи и др.
  
• 
  Инвестиции в материалното културно наследство
  
• 
  създаване, съхраняване или обогатяване на сбирки исторически, етнографски и др.; съхраняване, възстановяване, почистване и поддържане на значими обекти от културно-историческото наследство на района (в т.ч. археологически), както и на терените около тях; информационни дейности, свързани с популяризиране на материалното културно наследство.
  
• 
  Инвестиции в оборудване и/или обзавеждане на сгради/обекти от културното наследство на дадения район/територия (местна културна инфраструктура)
  
• 
  Инвестиции в нематериалното културно наследство
  

- Дейности, свързани със съхранение и популяризиране на местния фолклор

- Провеждане на различни мероприятия във връзка с местни културни обичаи и традиции - фестивали, събори и други събития, свързани с местното културно наследство,

- Други
Допустими разходи

Разходи свързани с:

 Дейности за опазване и възстановяване на традиционния селски пейзаж: Почистване от ТБО; Премахване/добавяне на характерни елементи и др.

 Инвестиции в материалното културно наследство

 създаване, съхраняване или обогатяване на сбирки исторически, етнографски и др.; съхраняване, възстановяване, почистване и поддържане на значими обекти от културно-историческото наследство на района (в т.ч. археологически), както и на терените около тях; информационни дейности, свързани с популяризиране на материалното културно наследство.

 Инвестиции в оборудване и/или обзавеждане на сгради/обекти от културното наследство на дадения район/територия (местна културна инфраструктура)

 Инвестиции в нематериалното културно наследство

- Проучвания и изработване на материали във връзка с документиране и/или изследване, и/или съхраняване на елементи от нематериалното културно наследство

- Дейности, свързани със съхранение и популяризиране на местния фолклор

- Провеждане на различни мероприятия във връзка с местни културни обичаи и традиции - фестивали, събори и други събития, свързани с местното културно наследство,

- Други
Недопустими разходи

Недопустими разходи са:

1. за закупуване или наем на земя и сгради;

2. за лизинг;

3. оперативните, включително за поддръжка (текущ ремонт) и застраховка;

4. за банкови такси, за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. за принос в натура;

6. за обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

7. за данък върху добавената стойност (ДДС), с изключение на невъзстановимия;

8. по чл. 21, ал. 1, т. 4, направени по-рано от една година от датата на кандидатстване;

9. за доставка на оборудване, обзавеждане на сгради;

10. за доставка или услуга, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро, или тя е част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, договорирани с един доставчик/изпълнител, за която кандидатът не е представил най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал;

11. за закупуване и доставка на съоръжения втора употреба;

12. за плащания в брой;

13. за инвестиции за обикновена подмяна.

1. разходи, направени преди датата на подписване на договора за финансово подпомагане, с изключение на общи разходи по мерките за инвестиционни дейности;

2. разходи за дейности, подпомагани по друг проект или програми на Европейския съюз (ЕС);

3. мита, акцизи, такси;

Минималните допустими разходи за проект ще бъдат левовата равностойност на 2 000 Евро, а максималните допустими разходи – 50 000 евро

• 100% от общите допустими разходи за проекти на Община Раковски;

• 100% от общите допустими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел, на читалища, на други културни институции за негенериращи приходи проекти в обществен интерес;

• 70% от общите допустими разходи за други проекти на неправителствени организации, читалища, кооперации, научни институти, граждански сдружения, земеделски стопани, физически лица, при спазване на размерите и условията на правилата за de minimis aid (Регламент на ЕК №1998/2006);

1. задължителните критерии - целите, дейностите и изискванията, определени в тази мярка;

2. допълнителните критерии за оценка:

- проекти за валоризация на нематериално културно наследство – 10 точки

- проекти за комбинирана валоризация и инвестиции в културни ресурси – материални и нематериални – 30 точки

- проекти представени от младежки организации (такива чийто управителен орган се състои от членове на възраст между 18 навършени и 40 ненавършени години) – 20 точки

- проекти представени от жени (за физически лица и ЕТ) – 20 точки

- проекти представени от кандидат, който не е подпомаган от ЕС – 20 точки

Мярката е насочена към повишаване на знанията и уменията, и общата информираност на населението от селските райони, за постигане на устойчиво развитие и оживяване на територията на МИГ посредством:

• 
  Насърчаване навлизането на IT средства и технологии в живота на хората;
  
• 
  Разгръщане процеса на повишаване на знанията чрез обучения в областите, покрити от ос 3 на ПРСР;
  
• 
  Въвличане на младите хора в процесите на опазване и популяризиране на традиционни местни ценности;
  
• 
  Разширяване спектъра на услугите за населението;
  
• 
  Насърчаване на иновациите и предприемачеството.
  

Мярката ще бъде отворена за цялата територия на МИГ-Раковски.

• 
  Организации, които провеждат обучения, курсове и информационни дейности и се определят като обучаващи организации за целите на тази мярка (юридически лица с нестопанска цел, читалища, университети, научни институти, специализирани организации за обучение, юридически лица регистрирани по Търговския закон);
  
• 
  Специализирани предприятия, асоциации, задруги, браншови организации и кооперации, предоставящи услуги и/или обучения в областта на традиционни селски умения и/или занаяти.
  

• 
  Обучения за икономическите субекти, работещи на територията на МИГ в някоя от областите по 3 ос от ПРСР, например информационните и комуникационни технологии; стартиране и управление на собствен бизнес; специализирани обучения и/или практически занятия за мениджърите и/или персонала на икономически субекти, работещи в областта на ос 3; специализирани обучения, насочени към развиване на дейности извън земеделските (развитие на алтернативни форми на туризъм, възстановяване и обновяване на селския пейзаж и култура, възраждане на традиционни занаяти и др);
  
• 
  Предоставяне на информация и провеждане на дейности, свързани с разясняване на мерките по ос 3 от ПРСР и/или Стратегиятя за местно развитие на територията на МИГ и повишаване на информираността на икономическите субекти от територията на МИГ, работещи в тази област. Проектите за Предоставяне на информация и провеждане на дейности, свързани с разясняване на мерките по ос 3 от ПРСР и/или Стратегията за местно развитие на територията на МИГ и повишаване на информираността на икономическите субекти от територията на МИГ, работещи в тази област, могат да включват: изготвяне и разпространение на информационни материали и програми; организиране и провеждане на семинари, срещи, кампании и други информационни дейности за информиране на икономическите субекти работещи в областите, покрити от ос 3; демонстративни програми в рамките на проекти, изпълнявани по ос 3 – под формата на обмяна на опит, практически демострации, консултации.
  

1. дългосрочни - с продължителност 150 часа, и/или

2. краткосрочни - с продължителност 30 часа.

Във всеки курс трябва да бъде предвиденa най-малко една учебна група, с минимален брой от 7 обучаеми и максимален брой от 30 обучаеми, които се обучават по едно и също време и място по учебна програма на даден курс.

Във всеки курс трябва да бъде предвидено провеждане на практическо обучение от най-малко 10 % от общия брой на часовете.
Информационните дейности трябва да са с продължителност от 6 до 18 часа и могат да бъдат:

1. семинари, в програмата на които е предвидено само обучение в зала или комбинация от обучение в зала и демонстрация на място на нова технология, нова техника или друг вид иновация в земеделието;

2. информационни сесии, които са поредица от семинари по една и съща тема в различен регион за всеки семинар;

3. работни срещи, които отговарят на определението за семинари, посочено в т. 1, но в програмата е предвидено и участие на обучаемите чрез представяне на добри производствени практики от собствените им стопанства.

Във всяка информационна дейност трябва да бъде предвиден минимален брой от 10 обучаеми и максимален брой от 60 обучаеми, които се обучават по едно и също време и място по учебна програма на дадена информационна дейност.

Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури.

Допустими за финансова помощ са следните разходи за всеки курс/информационна дейност:

1. предварителни разходи за разработване на учебната програма;

2. преки разходи за провеждане на обучението, които включват:

а) възнаграждения за преподавателите;

б) пътни за преподавателите;

в) пълен пансион или дневни разходи за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

г) нощувки за преподавателите в размер не повече от левовата равностойност на 30 евро;

д) наем на учебни помещения (вкл. дидактически материали и оборудване);

е) осигуряване на учебни материали, свързани с обучението;

ж) разходи за издаване на брошури, съобразени с обосновката на информационната дейност;

з) пътни за обучаваните;

и) пълен пансион за обучаваните в размер не повече от левовата равностойност на 20 евро;

к) нощувки за обучаваните в размер на не повече от левовата равностойност на 30 евро;

3. административни разходи за организация и управление на обучението.
Разходите по т. 1 се извършват не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане и не могат да надвишават 5 % от стойността на разходите по т. 2.

Разходите по т. 2, буква "ж" не могат да надвишават 10 % от останалите допустими преки разходи по т. 2.

Разходите по т. 3 са на стойност до 20 % от общата стойност на одобрените преки разходи по т. 2.
Недопустими разходи

Недопустими за финансова помощ са разходите за:

1. закупуване на обзавеждане, оборудване, превозни средства;

2. закупуване на земя и сгради;

3. данък добавена стойност, който подлежи на възстановяване;

4. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;

5. плащания в брой;

6. издаване на брошури, които не съответстват на изискванията за визуализация.

Минимален размер на общите допустими разходи по проект: 2500 евро, максимален - 26250 евро.

Финансовата помощ е в размер 100 % от общите допустими разходи.

Максимално допустимата помощ за обучението на едно лице е:

1. левовата равностойност на 1750 евро за обучение чрез курсове от 150 часа;

2. левовата равностойност на 350 евро за обучение чрез курсове от 30 часа;

3. левовата равностойност на 210 евро за обучение чрез информационни дейности.

1. задължителните критерии - целите, дейностите и изискванията, определени в тази мярка;

2. допълнителните критерии за оценка:

- проектът ще се изпълнява за бенефициенти от повече от едно населено място – 20 точки

- целия преподавателски състав има професионален опит в областта, в която е обучението или информационната дейност – 20 точки

- обучението/семинара е отлично обезпечен в материално и техническо отношение – 20 точки

- проектът е предложен от кандидат, който не е бил подпомаган за сходни дейности от ЕС – 20 точки

- бюджетът на проекта е добре обоснован и реалистичен – 20 точки.

- Да насърчи развитието на МИГ-Раковски като силна и ефикасно действаща структура;

- Да осигури ресурси – човешки, технически и финансови, необходими за цялостното обезпечаване на дейностите на МИГ- Раковски и за прилагане на стратегията за местно развитие;

- Да повиши информираността и уменията на местните жители относно подхода ЛИДЕР и да насърчи тяхното активно участие в процеса на прилагане на стратегията за местно развитие.

Територията на МИГ-Раковски

МИГ- Раковски

Във връзка със своите задължения по изпълнение на Стратегията за местно развитие, които са:

- информира, консултира и подпомага подготовката на проекти на потенциалнитe кандидати;

- подготвя и публикува покана за кандидатстване с проекти на територията на МИГ;

- приема и регистрира заявления за кандидатстване;

- създава и поддържа база данни за постъпилите проекти по Стратегията за местно развитие, тяхното състояние и движение;

- извършва проверка за административно съответствие и допустимост на проектите;

- осъществява техническа експертна оценка и класиране на проектите;

- извършва подготовка и провеждане на заседания на комисията за избор на проекти към съответната МИГ;

- изпраща информация за всички проекти, одобрени от комисията за избор на проекти към МИГ, в областната РА по седалище на МИГ за извършване на проверка за съответствие с процедурите, описани в Стратегията за местно развитие, критериите за допустимост на канди-дата и критериите за допустимост на проекта и планираните разходи;

- информира писмено кандидатите за одобрение или отхвърляне на проекта;

- сключва договори с одобрените кандидати за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

- осъществява наблюдение на изпълнението на проектите;

- осъществява посещения на място;

- подпомага одобрените кандидати при подготовката на заявки за плащане до Разплащателната агенция и изготвяне на доклади за отчитане на изпълнението;

- изготвя годишен доклад за отчитане изпълнението на Стратегията за местно развитие, както и други доклади и справки за изпълнение на Стратегията за местно развитие, изисквани от управляващия орган на ПРСР;

- представя до управляващия орган на ПРСР до 31 януари на следващата календарна година годишен доклад за отчитане изпълнението на Стратегията за местно развитие;

- информира своевременно управляващия орган на ПРСР за проблеми, възникнали при изпълнението на стратегията;

1. наеме екип включващ изпълнителен директор, експерт по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие, счетоводител и асистент;

2. наема външни експерти и консултантски къщи във връзка с услуги, свързани с прилагането на стратегията;

3. командирова персонала си съгласно Наредбата за командировките в страната и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина;

4. наеме офис;

5. закупи офис техника, в т. ч. правен и счетоводен софтуер и офис оборудване;

6. закупува офис консумативи и канцеларски материали;

7. закупи лек автомобил с под 150 к. с. и с над 5+1 места;

8. организира посещения в информационни точки на територията на МИГ-Раковски, където екипът на МИГ- Раковски ще предоставя информация и консултации по места;

9. организира срещи на МИГ – на национално /междурегионално/ и транснационално ниво;

10. поддържа дейността на екипа по отношение на средства за комуникация, транспорт, топло- и електроенергия и друго, необходимо за оперативното функциониране на офиса;

11. участва в дейности на Националната и Европейската селска мрежа за развитие на селските райони.

12. провежда проучвания на съответната територия (териториални, икономически и социални анализи и други анализи и проучвания);

13. осигурява информация за територията и за стратегията за местно развитие (изследвания, наблюдения и др.);

14. организира обучение на екипа, ангажиран в прилагането на Стратегията за местно развитие;

15. популяризира, информира и осигурява публичност чрез създаване и поддръжка на интернет страница; създаване и поддръжка на актуални новини; публикации, печат, в т.ч. издаване на списание, публикации на резултати от дейността, на реклами за дейността, на покани за организирани събития; отпечатване на брошури, рекламни материали, формуляри за кандидатстване, материали за обучение и други свързани с популяризиране дейността на МИГ; реализиране на радио- и телевизионни предавания и реклами; преводи; изработка и монтаж на табели и билбордове за популяризиране на проекта; други дейности за публичност и информиране.

16. организира обучение на местни лидери.