Върху населението (в здравен и социален аспект)

4.2.3.1 Възможни въздействия, получени в резултат от аварии по време на строителството на инвестиционното предложение

Авариите по време на строителството са свързани с техническа неизправност по техниката, което не води до залпови емисии във атмосферния въздух.

Видът на вредните вещества за основните обектите и свързаните с тях дейности, при които има опасност от възникване на пожар и експлозии са дадени в Таблица 4.1.1.3-1. Емисиите зависят от големината на аварията, т.е. от продължителността й и от количеството вещество, участващо в аварията.

Видът на въздействието ще е с ограничен обхват (в рамките на площадката, на която е станала аварията), отрицателно и пряко върху хората в близост. Степента на въздействието ще зависи от вида на аварията и може да е в рамките от ниска до висока.

Видът и степента на въздействието върху околната среда ще е краткотрайно без акумулиращ ефект и обратимо. Степента на въздействието е много ниска, още повече ще е в промишлен район.
Здравен риск

В Таблица 4.2.1.1 – 2 са изброени опасните вещества и препарати, които представляват риск за здравето на персонала по време на строителството на инвестиционното предложение. В Таблица 4.2.1.1 – 3 са дадени стойностите на концентрациите, непосредствено опасни за здравето (КНОЗ) и граничните стойности на съдържание на някои химични вещества, представляващи опасност от експлозия (въглероден оксид, сероводород, дизелово гориво, бензини) при подготовката на съществуващите резервоари за депониране на отпадъците. Запалимите отпадъци няма да се съхраняват дълго на площадката за третиране и ще се обезвреждат с приоритет, своевременно при доставката им на инсталацията. Относителният им дял спрямо останалите отпадъци в бетоновите блокове няма да превишава 5 %.

Възможните въздействия върху персонала, зает с демонтажните и строително-монтажните работи, вследствие груби нарушения на изискванията на Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, са следните:

• 
  Остри и подостри професионални отравяния, увреждания и злополуки по време на ръчно пробовзимане от утайки или остатъци от нефтени горива от съществуващите резервоари.
  
• 
  Работа в затворени пространства в непроветрени резервоари при почистване от отпадъци, монтиране на стълби и парапети, платформи, изкуствено осветление. Основният риск е свързан със задушаване от ниско съдържание (под 18 – 19 об %) кислород.
  
• 
  Изгаряния и задушаване по време на пропарването на резервоарите.
  
• 
  Запалване и изгаряния при заваряване (ламаринена обшивка, полимерно фолио) в затвореното пространство на резервоарите. Нарушение на Правилника за заваряване и рязане на металите (Д-08-002).
  
• 
  Подостри отравяния от изгорели газове при продължителна работа на мотокара на газ в резервоарите без проветряване.
  
• 
  Срутвания и травми при движене върху старите покривни конструкции на резервоарите или при техния демонтаж.
  
• 
  Подхлъзвания, падане, срутвания при строително-монтажните дейности за подготовка на резервоарите за депониране на стабилизираните отпадъци.
  
• 
  Експлозии и токови удари при липса на подходящо електрообезопасяване (изкуствено осветление, заваряване) в условията на висока относителна влажност в затвореното пространство.
  

По Договор № П-9/2005 г с “НИПРОРУДА” АД е разработен “План за безопасност и здраве (ПБЗ) за обект “Депо за твърди отпадъци”, подобект “Подготовка на резервоари № 75, 78, 79 и 85 от ТИТУЛ 25/2, за приемник на предварително обработени твърди промишлени отпадъци”. В него са предвидени най-съществените рискове от аварии по време на строителството на инвестиционното намерение. Пропуснати са опасностите, свързани с дейностите в затворено пространство (например, намален относителен дял на кислорода във въздуха).

Не се очакват неблагоприятни въздействия върху работещите в близките цехове, както и върху населението, обитаващо района на “ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД.

4.2.3.2 Възможни въздействия, получени в резултат от аварии по време на експлоатацията на инвестиционното предложение

Не се очаква генериране на значително количество газообразни отпадъци в атмосферата по време на пожар или експлозии, поради което въздействието им ще е нищожно. С разработката на Аварийния план, както и процедурите за неговото усвояване и реализиране се дава основание да се смята, че се няма да има залпови изпускания в атмосферата.

Въздействие върху подземните води, геоложката среда земните недра и почвите е възможно в резултат на:

• 
  - природни бедствия – земетресения, наводнения и др.;
  
• 
  - аварии в канализационната и водопроводната мрежа;
  
• 
  - разливане на нефтопродукти и други опасни вещества и материали.
  

Здравен риск

• 
  Доставяне и временно съхранение на запалими и експлозивни производствени отпадъци (съдържащи полимерни отпадъци, отпадъчни нефтопродукти), които не са опаковани и етикетирани според изискванията.
  
• 
  Доставяне и по-продължително съхранение на запалими и експлозивни производствени отпадъци на неподходящи места. Скъсване на ПЕ торби или смачкване на варелите по време на дозиране и зареждане в миксера.
  
• 
  Преустановяване на дейността на праховите филтри към силозите за цимент, за добавки или към миксера (аварийно замърсяване с фино дисперсен прах на цялата площадка за третиране на отпадъците).
  
• 
  Пропуски при почистването на филтрите и добавянето на финодисперсния прах от производствени отпадъци в миксера.
  
• 
  Нарушение на принципа за разделно приемане и съхранение на отделните групи отпадъци.
  
• 
  Нарушение на принципа за приемане и съхранение на едно място на несъвместими производствени отпадъци.
  
• 
  Приемане и съхранение на едно място на опасни и неопасни производствени отпадъци.
  
• 
  Смесване в миксера на отпадъци без предварително проверена в лабораторни условия рецептура.
  
• 
  Груби нарушения при дозирането на основните компоненти в смесителя (цимент, формовъчни смеси, отпадъци от гасене на вар, пепели) с други отпадъци без стриктно спазване на рецептурата.
  
• 
  Получаване на стабилизирани отпадъци, които не отговарят на критериите за приемане в депа за неопасни отпадъци съгласно Наредба № 8/2004 г.
  
• 
  Разтрошаване, падане на циментовите блокове при повдигане и транспорт от миксера до халето за престой с оглед окончателно втвърдяване.
  
• 
  Претоварване на колите, които пренасят циментовите блокове. Транспортни произшествия.
  
• 
  Изпускане и падане на циментовите блокове при подаването им или при подреждането им вътре в резервоара.
  
• 
  Експлоатация при обилни дъждове, снеговалеж, заледявания или силен вятър.
  
• 
  Силни земетресения или големи и продължителни наводнения.
  

Възможните неблагоприятни въздействия върху персонала, зает с експлоатацията на инвестиционното намерение, са свързани с подостри или хронични отравяния с устойчиви замърсители, изгаряния при експлозии и пожари, травми при злополуки. При работещите в близките цехове - производство ПЕНН, “ТЕЦ” и Воден блок-1 на разстояние 300 – 400 m единственият риск е свързан с отдалечени ефекти от кумулативен тип и замърсяване на компонентите на околната среда с устойчиви замърсители (атмосферен въздух, почва).

Информацията за трудовите злополуки в “ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД за периода 2003 г – 2005 г (Таблица 3.11 –8 на ДОВОС) показва, че те имат много нисък относителен дял в сравнение с големия средносписъчен състав на дружеството. Няма трудови злополуки свързани с дейности в затворено пространство. Не са регистрирани професионални заболявания и отравяния.

Не се очакват неблагоприятни въздействия върху населението, обитаващо района на “ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД.

Инвестиционното намерение не е свързано със съхранение и употреба на опасни химични вещества в максимални годишни количества, контролирани от ПМС № 84 за условията и реда за издаване на разрешителни за изграждане и експлоатация на нови и експлоатация на действащи предприятия и съображения, в които се въвежда система за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества или за ограничение на последствията от тях. (ДВ бр. 38/2003 г).

4.2.4 Матрица за оценка на потенциалните въздействия при реализация на инвестиционното предложение

В табличен вид са представени данните от точки 4.2.1 и 4.2.2, свързани с потенциалните въздействия по време на строителството и експлоатацията на инвестиционното предложение.
Матрица за оценка на потенциалните въздействия при реализация на инвестиционното предложение

Въздействие	Вероятност на поява на въздействието1	Териториален обхват на въздействието2	Вид на въздействието		Степен на въздействието3	Характеристика на въздействието			Мерки за предотвратяване, намаляване или компенсиране на отрицателно въздействие
						Честота4	Продължи- телност5	Кумулатив- ност
			Положително/ отрицателно	Пряко/ непряко
По време на строителството
1.1. Върху въздуха
1.1.1. Подготовка на резервоарите	Oчаква се	Площадката на резервоарите	отрицателно	пряко	много ниска	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква	подготовката да се извършва извън летния сезон – отсъствие на високи температури, и силна слънчева радиация и гръмотевична дейност
1.1.2. Демонтажните и строително-монтажните работи	Oчаква се	Площадката на резервоарите	отрицателно	пряко	много ниска	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква	Да се използват строителни машини, покриващи изискванията на Наредба № 10/20043,
1.2. Върху водите
Повърхностни води	Очаква се ползване на питейни води за работниците и за мокри процеси в строителството	Площадката на “ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС”	отрицателно	пряко	ниска	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква	Вземане на мерки за пестене на вода
	отпадъчни води при строителството	Площадката на “ЛНХБ” АД	отрицателно	непряко	ниско	постоянно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква
Подземни води	не се очаква върху подземните води
1.3. От генериране на отпадъци	очаква се	площадка на инв. предложение	отрицателно	пряко	ниска	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква	Мерки за разделно събиране на отпадъците и третирането им в съответствие с нормативните изисквания
1.4. От вредни физични фактори	шум - очаква се	площадка на инв. предложение	отрицателно	пряко	ниска	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква
	вибрации – не се очаква
1.5. Върху персонала	очаква се	площадка на инв. предложение	отрицателно	пряко	средна	временно	краткотрайно- по време на етапите на изграждането	не се очаква
	очаква се	най – близко разположените производства в 300 –400 m зона	отрицателно	непряко	ниска	временно	краткотрайно по време на етапите на изграждането	не се очаква
1.6. Върху населението	очаква се положително въздействие	2000 m зона	положително	непряко	средна	временно	краткотрайно	не се очаква
	не се очаква отрицателно въздействие
1.7. Върху материалните активи	очаква се	инв.предложение	отрицателно	пряко	средна	временно	краткотрайно	не се очаква
1.8. От генетично модифицирани организми	не се очаква
По време на експлоатация
1.1. Върху въздуха
1.1.1-предварително стабилизиране на отпадъците
Фини Прахови Частици	очаква се	площадка на инсталацията за предварително третиране	отрицателно	пряко	много ниска	временно	дълготрайно	не се очаква	1.Спазване на НДЕ за прахови количества въздух, след филтри 2.Да се овлажнява площадката
Други замърсители	не се очаква	площадка на резервоарите
1.1.2 - при депонирането на обработените отпадъци
Прахови и газови замърсители	Не се очаква	площадка на резервоарите
1.2. Върху водите	Питейно-битови води	Площадката на “ЛНХБ” АД	отрицателно	пряко	ниско	постоянно	дълготрайно	не се очаква	Оптимизиране консумацията на вода
	Битово-фекални води	Площадката на “ЛНХБ” АД	отрицателно	непряко	ниско	постоянно	дълготрайно	не се очаква	Добро функциониране на ЦПС
	Преливни промишлено-дъждовни	Площадката на “ЛНХБ” АД	отрицателно	непряко	ниско	временно	дълготрайно	не се очаква	Добро функциониране на задържателен резервоар и ЦПС
	Инфилтрат от депониране на отпадъци	Площадката на “ЛНХБ” АД	отрицателно	непряко	ниско	временно	дълготрайно	не се очаква	Добро функциониране на ЦПС
	Дъждовни води	Площадката на “ЛНХБ” АД	положително	непряко	ниско	временно	дълготрайно	не се очаква	Добро функциониране на ЦПС
	подземни води - не се очаква
1.3. От генериране на отпадъци	очаква се	площадка инв. предложение площадка на “ЛНХБ” АД	отрицателно отрицателно	пряко непряко	ниска ниска	постоянно постоянно	дълготрайно дълготрайно	не се очаква не се очаква	Мерки за разделно събиране на отпадъците и третирането им в съответствие с нормативните изисквания
1.4. От вредни физични фактори	шум - очаква се	площадка инв. предложение	отрицателно	пряко	ниско	постоянно	дълготрайно	не се очаква
	вибрации – не се очаква
1.5. Върху персонала	очаква се	инв.предложение	отрицателно	пряко	средна	постоянно	дълготрайно	не се очаква
	не се очаква отрицателно въздействие	най – близко разположените производства в 300 –400 m зона и пл. на ЛНХБ АД
1.6. Върху населението	очаква се положително въздействие	2000 m зона	положително	непряко	средна	постоянно	дълготрайно	не се очаква
	не се очаква отрицателно въздействие

¹ Очаква се, не се очаква

² Площадка на Инвестиционното предложение (Инв. предл.), площадка на “ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД (ЛНХБ АД,) 2 - км зона

³ Ниска, средна, висока

⁴ Постоянно, временно

⁵ Краткотрайно, средно или дълготрайно

Курсив - елементи на матрицата с положителни въздействия

Подчертан - елементи на матрицата, от които не се очаква въздействие или елементи, от които се очаква незначително отрицателно въздействие

Получер - елементи на матрицата, от които се очаква значително отрицателно въздействие

4.2.5 Сравнение с изискванията на нормативните документи за третиране на отпадъци

От сравнението с НАРЕДБА №7 е видно, че площадките на разглежданото инвестиционно предложение не са в съответствие само с чл. 14 , т е не са спазени нормите за планиране и застрояване на територията на площадката за третиране на отпадъци по отношение на минимално озеленената площ, определени в приложение № 2 на Наредбата. В района на инвестиционното предложение само откосите на резервоарите са затревени.

• 
  механична устойчивост на кубовете - На ІІ етап от Идеен проект (Избор на технология за стабилизиране на отпадъците, разработен от Дас Баугрунд Институт дипл. инж. Книрим ООД) са проведени изследвания за механичната устойчивост на кубовете стабилизирани отпадъци в депото. На база получените резултати по време на тези изследванията за механичната якост на стабилизираните отпадъци може да се приеме, че вътрешната якост на натиск на кубовете ще бъде не по – ниска от 20 kg/sm². При височина на натрупване в резервоарите от 7.50 m и обемно тегло на кубовете 2 t/m³ се получава натиск на дъното на резервоара от 1.5 kg/sm², при което кубовете имат коефициент на сигурност срещу смачкване от порядъка на 13. На четвърти етап на работния проект ще бъдат проведени експерименти с точно определени рецептури за избраната смесителна инсталация, включващи и изследвания на якостните характеристики на стабилизираните материали.
  
• 
  хидростатичнен напор в долния край на стената на резервоарите - На базата на изследванията и данните от Предпроектно проучване на депо за твърди отпадъци, разработено от “Нефтохимпроект” през 2001 г., резервоарите са били проектирани за съхранения на нефт и нефтопродукти при изисквания, които са равностойни или по-високи от изискванията за проектиране на депа. В долния край на стената на резервоарите нормативния хидростатичния напор от хидравлично изпитание е 7,2 t/m².
  
• 
  очакван натиск върху стените на резервоарите при депониране – при изчисляване на натиска върху стената не може да се смята с маса на кубовете 2 t/m3, тъй като стените са вертикални, а и кубовете не могат да се опрат плътно до тях. До стените ще се опират насипните материали, които ще служат за изравнителен слой – баластра, надробени строителни отпадъци и др. подобни, така че масата им може да се приеме γ= 1.2 t/m³. При приет коефициент на вътрешно триене φ=30 º, активния натиск в долния край на стената ще бъде около 3 t/m² (изчислено по формулата Еа= γHtg²(45- φ/2)), което е няколко пъти по – малко от хидростатичния натиск, на който е оразмерена стената (7.2 t/m²). Видно е, че хоризонталната сила от отпадъците, действаща върху стената, е много по-малка от хидростатичния напор, за който е оразмерена, което доказва, че стената на резервоара ще издържи на натоварването при депонирането на циментови кубове - съгласно Предпроектно проучване на депо за твърди отпадъци, разработено от “Нефтохимпроект” през 2001 г. и писмо на НИПРОРУДА АД, показано в Приложение 18.
  
• 
  допустимо почвено натоварване под резервоарите - съгласно Предпроектно проучване на депо за твърди отпадъци, разработено от “Нефтохимпроект” през 2001 г., в резултат на многогодишната експлоатация може да се приеме, че деформациите на земната основа са окончателни, при допустимото почвено натоварване от 20 t/m².
  
• 
  очакван натиск върху дъното на резервоарите при депониране – в предпроектно проучване на депо за твърди отпадъци, разработено от “Нефтохимпроект” се приема, че в резултат на многогодишната експлоатация деформациите на земната основа са окончателни, при допустимото почвено натоварване от 20 t/м². Заключението е, че резервоарите могат да се използват като депо за опасни производствени отпадъци. Съгласно писмо на НИПРОРУДА АД, показано в Приложение 18, очакваното натоварване върху дъното на резервоара е: от изравнителен бетон за наклон В20 W0,4 със средна дебелина 150mm над отпадъците и дренаж със средна дебелина 200mm под него; от бетонови кубове със стабилизирани отпадъци с единичен обем от 1m³ и обемно тегло в границите на γкуб=1,82,0 t/м³, при височина Н=7,50 m; от дренажен слой от промита баластра с дебелина 300 mm и от бетонова плоча с дебелина 100300 mm за защита на геомембраната; от монолитен бетон с дебелина 120 mm и от подложен бетон. Товарите от стоманената облицовка и геомембраната се пренебрегва и се получава:
  
• 
  Р = γ бет х dизравн. + γ дренаж х d1дренаж + куб х Н + дренаж х d2дренаж + γ бет х d защита + γ пл х dпл + γ.бет х dподл.б = 2,5 х 0,15 + 1,8 х 0,20 + 2,0 х 7,50 + 1,8 х 0,30 + 2,2 х 0,30 + 2,2 х 0,12 + 2,2 х 0,10 = 17,42 t/m².

  Това натоварване предизвиква реакция в земната основа от 17,42 t/m², което е по-малко от допустимото натоварване от 20 t/m². Дъното на резервоара от монолитен бетон марка БМ200, е с призмена якост на бетона Rпр=90 kg/sm², която е значително по-висока от експлоатационния товар от 17,42 t/m². В заключение, в експлоатационно състояние, както при дъното от монолитен бетон с дебелина 120mm и БМ200, така при земната основа не се надвишават допустимите натоварвания (съгласно приложеното писмо на НИПРОРУДА АД в Приложение 18).

  
  
  Предпроектно проучване на депо за твърди отпадъци, разработено от “Нефтохимпроект” приема, че в резултат на многогодишната експлоатация деформациите на земната основа са окончателни, при допустимото почвено натоварване от 20 t/м². Заключението е, че резервоарите могат да се използват като депо за опасни производствени отпадъци.
  
  
  

• 
  Чл. 19. (6) - не е в съответствие с изискванията за дебелината на дренажния слой в долния изолиращ екран, тъй като не е ≥0.5, а е 0.3m.
  
• 
  Чл. 20 (1) - не е в съответствие с изискванията за дебелината на дренажния слой на горния изолиращ екран, тъй като не е ≥0.5, а се предвижда 0.2 m. Не е в съответствие за горен изолиращ екран - необходимо е да се положи горен изолиращ екран на всички резервоари, който да осигурява надеждна защита от навлизане на вода в тялото на депото, както при депа за опасни отпадъци.
  
• 
  Чл. 31. (2) не е в съответствие с изискванията изолиращите слоеве на склоновете да се изпълняват като продължение на изолацията на дъното, а се предвижда изолация с геомембрана само на 1 м височина по стените на резервоара. Трябва да се отбележи, че това не е конвенционално депо, а резервоари, чиито стени са доста добра защита, както и факта, че депонираните кубове няма да прилепват плътно до стените на резервоарите.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 3, точка 3.3. и т. 3.3.1. – не е направено изчисление за долния изолиращ екран за носеща способност и устойчивост, но е направено изчисление за натиска върху стените при депонирането и е установено, че е по-малко от хидростатичния напор, на който са изчислени. При дъното от монолитен бетон с дебелина 120mm и БМ200 и при земната основа не се надвишават допустимите натоварвания (съгласно приложеното писмо на НИПРОРУДА АД в Приложение 18). Препоръчва се в следващата фаза да се направят изчисления за проверка на съвместната работа на дъното на резервоарите, защитния слой и земната основа.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 3, Дренажна система за инфилтрат т. 3.12. - а)площен дренаж – не е в съответствие дебелината му. и б) не е предвидена мрежа от дренажни тръби - не е в съответствие, но площта на дъното на резервоара е много малка.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 4. т 4.3. - Горният изолиращ екран не е в съответствие с изискванията по т в) и г), т е в) не са удовлетворени изискванията на нормативната уредба за рекултивация на нарушени терени и г) не са удовлетворени условията за използване на рекултивирания повърхностен слой на депото след приключването на неговата експлоатация, но е необходимо да се отчете факта, че депото се разполага в средата на основната площадка на “ЛНХБ” АД, т е в производствена зона.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 4.т. 4.4 - не са направени изчисления за стабилитет на горния изолиращ екран. Предвиденият горен екран не отговаря на изискванията да се положи горен изолиращ екран на всички резервоари, както е необходимо при депа за опасни отпадъци, т е да осигури надеждна защита срещу навлизане на атмосферни води в депонираните отпадъци. След промяна на горния изолиращ екран е необходимо да се направят съответните изчислителни проверки.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 4, т. 4.7 - необходимо е да се предвиди по – голям наклон на горния изолационен екран от 1%, предвид очакваното слягане на кубовете и на промеждутъчния изолиращ слой.
  
• 
  Приложение 2 към член 23. Раздел 6, т. 6.1 – не е правено изчисление, но баланс на отпадъците с различни якостни и деформационни характеристики за осигуряване на вътрешна стабилност на отпадъчното тяло и свързаните с него масиви се извършва при експлоатация на депа по технология със свободно насипване и уплътняване върху естествен терен на избрани площадки за депа. Предложената технология в разглежданото инвестиционно предложение е от съвършено друг характер - депониране на бетонови блокове се извършва в стоманобетонни резервоари с много здрави стени, където свлачищни деформации са невъзможни. От проведените изследвания за механичната устойчивост на кубовете е установено, че кубовете имат коефициент на сигурност срещу смачкване от порядъка на 13. Това е специфичен начин за третиране на отпадъци, за който изискванията в Раздел 6 на Приложение 2 към Наредба № 8/24.08.2004 г. не са приложими.
  

За да се отговори на изискванията на НАРЕДБА N 8 освен това е необходимо да се направи изпитване на съществуващите дренажни тръби за отвеждане на инфилтрата; да се прецизира необходимостта от изграждането на шахта за дренажни води в резервоара и инсталирането на потопяема помпа; да се правят измервания на емисиите по време на експлоатация, за да се установи точната конструкция на горния изолиращ екран; да се разработи инструкция за експлоатация, включваща и технология на депонирането; да се предвиди съответния мониторинг и контрол.