ДОКЛАД
за дейността на Общинска администрация Тутракан
ноември 2011-ноември 2012
УВАЖАЕМИ Г-Н ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМИ ПРЕДСЕДАТЕЛИ НА Групи общински съветници,
УВАЖАЕМИ Г-ЖИ И Г-ДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
През първата година от управлението ние заложихме на следните
ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ към които смятаме да се придържаме и за напред
НОВ НАЧИН НА РАБОТА - на бързи обороти, с възлагане и търсене на отговорност, с еднакво внимание към всички сфери.
НОВ НАЧИН НА МИСЛЕНЕ – прозрачно и почтено управление на общинските активи и дейности; стратегическо планиране.
НОВИ КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ - максимална ефективност на провежданите дейности и проекти; осезаема обществена полза от реализацията им; спазване на законите, зачитане на морала и обществените очаквания.
НОВ СТИЛ НА УПРАВЛЕНИЕ – залагане на дългосрочна визия за развитие, активно разработване на проекти за усвояване на европейски средства във всички програмни области.
През изтеклата година приоритетите в работата на общинска администрация бяха:
-
Социална отговорност към гражданите;
-
Публичност и прозрачност на информацията;
-
Гъвкавост при управление на общинския бюджет при наличния ресурс;
-
Предприемане на своевременни и активни мерки за смекчаване удара от свиване на трансферите и всички последствия от икономическата и финансова криза;
-
Активност за привличане на финансов ресурс по ОП на ЕС за решаване на инфраструктурни и други проблеми;
-
Ефективно и прозрачно управление на проекти финансирани по ОП на ЕС;
-
Създаване на администрация покриваща международните стандарти за качествено управление на административната дейност;
-
Повишаване на квалификацията на административния персонал;
-
Качествени промени в младежките дейности и дейностите по спорта;
-
Оптимизиране организацията на работа в целодневните детски градини в общината;
-
Информационно осигуряване на туризма.
АДМИНИСТРАТИВНА СТРУКТУРА И ДЕЙНОСТИ
Общата численост на общинска администрация от 155 щатни бройки е намалена на 135.
Приета с Решение на ОбС №………... и е въведена нова по-функционална административна структура, отразяваща приоритетите за управление.
Новата структура на Община Тутракан е съобразена с новите изисквания за численост на дирекциите и отделите, тя е по-ефективна и с по-добра функционалност.
След приемане на новата структура на общинска администрация са утвърдени Устройствен правилник за организацията и дейността на общинска администрация в Община Тутракан, Правилник за работа и взаимодействие на структурните звена на общинска администрация и Инструкция за организация на деловодната система и общинския архив. Актуализират са Вътрешните правила за провеждане на процедури по възлагане на обществени поръчки в Община Тутракан във връзка с новите промени в ЗОП.
Дирекция „Инвестиционни дейности и европроекти”
І. Информация за подготовката, договорирането и етап от изпълнението на видовете проекти на община Тутракан, финансирани по оперативните програми /Общо 13 , с бюджет – 13 585 619,76 лв./
ІІ. Информация за текущи и приключили процедури за възлагане по ЗОП, свързани с изпълнението на проекти и инвестиции на средства /Общо– 25, от които : СМР -4 открити процедури, 1 договаряне с покана; Услуга-1 открита, 9 –публична покана; Доставка – 1 открита процедура;Услуга- Директно възлагане -8/.
ІІІ. Други дейности, извършвани от служители в Дирекция „Инвестиционни дейности и европроекти” за отчетния период .
ІV.Информация за проекти, финансирани със средства на ЕС – приключващи, изпълнявани и в процес на оценяване. /Приключващи- 3, бюджет- 1575 481,14 лв.; изпълнявани-5, с бюджет 8 755 973,40 лв; подписани договори за финансиране-3, с бюджет – 1 449 021,39 лв.; в процес на оценяване-4, с бюджет -1 805 143,83;
в процес на разработване-1, с бюджет -90 000 лв. Общ бюджет -13 585 619,76 лв./
І. Информация по подготовката, договорирането и етап от изпълнението на видовете проекти на община Тутракан, финансирани по оперативните програми
№
|
Наименование на проект, източник на финансиране,
№ на договор
|
Основни дейности
|
Изпълнение на проекта през 2012 г.
|
1.
|
Проект „ Основен ремонт на етнографски музей и рехабилитация на крайдунавски парк ІІ част с прилежащи паркови зони”
ПРСР, М 322
Договор № 19/322/ 00152 от 23.10.2009г.
|
Проектът включва основен ремонт на сградата на етнографски музей Дунавски риболов и лодкостроене в гр.Тутракан, реновиране и модерни зиране на музейна експозиция на стойност 195 993 лв.; рехабилитация на над 11 дка паркови площи крайдунавски парк- обособени места за отдих, детска площадка, обновяване на около паметникови пространства, зелени зони,подновена настилка на пешеходни алеи и т.н.; инсталирана поливна система – общо стойност на рехабилитация на Крайдунавски парк- 798 047 лв.
|
Статус : етап на провеждане на заключителна част за СМР/строително-монтажни работи/ и СН/строителен надзор/.
През 2012 г. бяха проведени процедури за възлагане на обществени пръчки и сключени договори с изпълнители на основните дейности по проекта- СМР и СН.
Извършени са авансови и междинни плащания по договори с изпълнители в размер на 50 % от стойността на договорите. Сключени са Анекси V –VІ с ДФЗ за удължаване на срока по Договора и актуализирането му след проведени обществени поръчки.
Води се кореспонденция с ДФЗ относно изплащане на ДДС върху авансовото плащане и одобрение на промени, възникнали в процеса на строителството. Предстои изготвянето на окончателен доклад за изпълнение на проекта и искане за средства за окончателно плащане.
|
2.
|
Проект „Реконструкция на улична мрежа, тротоари и рехабилитация на зелени площи”
ПРСР, М322
Договор № 19 / 322/ 00323 от 12.08.2010г.
|
Проектът предвижда изпълнение на ремонт на уличната настилка на 13 улици в гр.Тутракан с обща дължина 4232 м и зелени
площи с площ от 860 м2. :
ул.”Раковски ул.”Никола Обретенов. ул.”Таньо войвода. ул.”Даме Груев” ул.”Пейо Яворов ул.”Вежен ул.”Опълченска”- ул.”Козлодуй”- ул.”Добри Чинтулов”- ул.”Тинтява” ул.”Олтеница” ул.”Дунав ул.”Крепостта”
Зелена площ по ул.”Никола Обретенов”
Зелена площ по ул.”Добри Чинтулов”
Общ бюджет на проекта : 1 583 772.00 лв
|
Статус: етап на обявление за провеждане на обществена поръчка за СМР Срок за подаване на оферти -30.11.2012г.
През периода проектните дейности са преминали предварителна проверка чрез полученото одобрение от ДФЗ на Списък на планираните обществени поръчки и Описателни документи към тях , извършено беше актуализиране на документация за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, съгласно забележки на АОП и нов ЗОП.
Успоредно с провеждането на процедурата по ЗОП за СМР ще се подготвя документация за процедури по СН /строителен надзор/и УП /управление на проекта/ Има в наличност авансово плащане от ДФЗ в размер на 791 886.00 лв
|
3.
|
Проект „Рехабилитация на общински пътища и реконструкция на водопроводната мрежа на с.Белица в Община Тутракан”
ПРСР,М321
Договор 19/321/00887 от 14.07.2011г
|
Проектът предвижда рехабилитация на междуселски пътища, свързващи населени места в общината – Антимово- Търновци; Пожарево- Тутракан; Сяново-Н.Черна, както и реконструкция на участък от водопроводна мрежа в с.Белица- главен водопровод в централна част.Общ бюджет 3 618 938.00 лв.
|
Статус : етап на провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.
На 30.05.12г. е обявена на страницата на АОП «открита процедура» по ЗОП за възлагане на обществена поръчка за СМР по проекта. След обжалване в КЗК има Решение от 06.11.2012г за връщане на работата на комисията по избор на изпълнител на етап-техническа оферта.
Получен аванс 50 %: 1 809 469 лв.
|
4.
|
Проект „Трансмариска –древното начало на Тутракан”- Подобряване на туристическите атракции и свързаната с тях инфраструктура
ОПРР
Договор № ВG161PO001/4.1-05/2011/007 от 25.04.12г
|
Проектът включва дейности по
І.-Kонсервация, реставрация и експониране на кули и крепостна стена – 469 320,30 лв; II- - Благоустрояване на архитектурен комплекс „Рибарска махала“ чрез възстановяване на автентичния вид на 5 къщи – 498 991,66 лв.; III- - Благоустрояване на архитектурен комплекс “Рибарска махала” чрез възстановяване на улица (360-400м.), реконструкция на водопровод, канализация, настилка и ул. осветление – 267 109,08 лв.
Оборудване и обзавеждане, обособяване на посетителски център и етнографска къща , както и доставка на туристическо влакче- 823 090.34 лв .
Общ бюджет : 2 898 604 лв
|
Статус : етап на провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.
От подписването на договора до 12.11.12г. . са изпълнени следните дейности:
-
Определен беше екипа за управление на проекта, който е одобрен от УО на ОПРР и подписани съответните граждански договори.
-
Изготвен беше и одобрен от УО на ОПРР График за провеждане на процедури за избор на изпълнители по проекта.
-
Приет беше актуализиран график за изпълнение на проекта
-
Бяха изготвени и представени пред УО тримесечни отчетни доклади
-
Проведена беше процедура и сключен договор с изпълнител за Организиране и провеждане на мерки за информация, публичност и визуализация на проекта. Следва изпълнението на договора- представяне на проекта чрез публикации в медии, пресконференция, издаване на информационни брошури.
-
Предстои обявление за провеждане на обществена поръчка за Доставка на оборудване и обзавеждане на стойност 823 090,44 лв. и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки за Строителство.
|
5.
|
Проект „Преустройство и модернизиране на МБАЛ- Тутракан с предоставяне на възможност за долекуване”
ОПРР
Договор №ВG161PO001/4.1-05/2011/007 от 22.12.2011г.-
|
Проектът включва дейности по :
1.Доставка на висококачествена апаратура,обучение за експлоатацията й,СМР във връзка с привеждането на помещенията, където ще се доставя специализирано оборудване в съответствие с изискванията на производителя и медицинските стандарти, подобряване на енергийните характеристики
2.Обособяване на отделение за долекуване с доставка на необходимото оборудване и съпътстващи СМР за подобряване на техническите и топлотехническите характеристики
Бюджет : 4 436 444,00 лв.
|
Статус::Провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки на изпълнител за Доставка на медицинско оборудване и СМР/строително-монтажни работи/, СН /строителен надзор/.
От подписването на договора до 12.11.12г. са изпълнени следните дейности:
-
Определен беше екипа за управление на проекта, който е одобрен от УО на ОПРР и подписани съответните граждански договори.
-
Изготвен беше и одобрен от УО на ОПРР График за провеждане на процедури за избор на изпълнители по проекта.
-
Проведена беше кореспонденция с УО /МРРБ и МЗ/ за Съгласуване на промени в техническите спецификации в одобрения Списък с оборудване.
-
Извършено Изменение на Договор с УО на ОПРР, сключване на Анекс.
-
Приет беше актуализиран график за изпълнение на проекта
-
Бяха изготвени и представени пред УО тримесечни отчетни доклади
-
Проведена беше процедура и сключен договор с изпълнител за Организиране и провеждане на мерки за информация, публичност и визуализация на проекта. Следва изпълнението на договора- представяне на проекта чрез публикации в медии, пресконференция, издаване на информационни брошури.
-
В процес на подготовка са документациите за провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на останалите дейности по проекта- одит, авторски надзор.
|
6.
|
Проект „Подготовка и изпълнение на инвестиционен проект за изграждане на ПСОВ и доизграждане на канализационна мрежа в гр.Тутракан"
ОПОС, МОСВ
Договор № DIR-51011119-С013 /28.11.2011г. І етап- 654 659,40 лв .
|
Проектът предвижда изпълнение на първия етап на проект за подготовка и изпълнение на инвестиционен проект за изграждане на ПСОВ и доизграждане на канализационна мрежа в гр.Тутракан
|
Статус : етап на провеждане на процедури по възлагане на обществени поръчки за дейностите по проекта, одобрени с Договора, като началото на всяка една процедура се предшества от изготвяне на тръжна документация или нейното актуализиране, съгласуване или коригиране.:
-
Организиране и провеждане на публичност – Сключен Договор с изпълнител на 28.03.12.
-
Извършване на одит – Сключен Договор с изпълнител на 20.04.12, а процедура е стартирала през м.февруари.
-
Управление на проект – Договор от 26.06.12
4. Изготвяне на идеен проект за ПСОВ и работни проекти за линейна инфраструктура. - Сключен Договор на 29.08..2012г
-
-
5.Провеждане на процедура за изпълнител на „Анализ разходи и ползи”- предстои сключване на договор.
За периода бяха изготвени и представени пред О УО годишен и тримесечни отчетни доклади; изискано и осъществено авансово плащане в размер на 20% от одобреното за І етап финансиране; разплатени са договорирани суми за извършени разходи преди одобрението на проекта; определен е със Заповед на Кмета на Община Тутракан съставът на Екипа за управление на проекта от страна на бенефициента и са сключени договори с неговите членове.
|
7.
|
Проект Красива България - 2012г „Ремонт на Исторически музей- гр.Тутракан”
Споразумение № РД-09-17
|
Извършване на ремонт на Исторически музей –Тутракан
|
Статус: извършване на СМР- Ремонт на Исторически музей-Тутракан на стойност 31 591,81 лв.
Предстои приключване на ремонта и окончателен отчет- до 30.11.2012 г.
През м.февруари 2012г. Община Тутракан кандидатства по Проект „Красива България - 2012” на МТСП с предложение за ремонт на Исторически музей –Тутракан, което беше одобрено за финансиране с Решение на УС на Проекта от 12.03.2012 г. От обявената покана до внасяне на проектното предложение се изготвиха следните документи и преминаха следните етапи :
І . Преди одобрението на проектното предложение :
-
Решение на Об съвет –Тутракан № 75 от 30.01.2012 г. за избор на обект и финансова рамка.
-
Изготвяне на техническа документация за кандидатстване – архитектурно заснемане и КСС.
-
Изготвяне на съпътстваща документация -придружителни писма, протокол от партньорски съвет, Заявление за становище от НИНКН (за обекти недвижимо културно наследство), снимков материал.
-
Комплектоване на проектното предложение според изискването на програмата –изготвяне на архив (електронен и хартиен).
-
Внасяне на проектното предложение.
ІІ.След одобрение на проектното предложение :
-
Подписване на Споразумение за изпълнение на проекта между Община Тутракан и МТСП. Съгласуване на технически спецификации от МТСП.
-
Отправено искане за удължаване срока за начало на ремонтните дейности по Споразумението – причини : забавяне на Становище от НИНКН(21.02-18.05.12) и наложените от НИНКН корекции в изпълнението на дейностите по ремонта; необходимост от провеждане на процедура по ЗОП, видът на която изисква по-дълъг срок за провеждане.
-
Срок на действие на Споразумение удължен до 30.07.2012 г.- срок за провеждане на процедура за избор на изпълнител на СМР.
След Избор на изпълнител на СМР и СН стартират Ремонтните работи , чийто финал предстои и след него –окончателен отчет.
|
8.
|
Проект „ Дом и подходящи грижи за всяко дете в Тутракан” – изграждане на ЦНСТ и ЦСРИ в Тутракан съгласно проект на ДАЗД и изпълнение на Националната стратегия за деинституционализация.
М 321, ПРСР
Договор № 19/321/01113 от 03.10.12г. на стойност 829 650.00 лв
|
Дейности по проекта :
-
Ремонт, реконструкция, обновяване на сграден фонд за Център за социална рехабилитация и интеграция (пристрояване, надстрояване, реконструиране и преструктуриране на пространства), включително прилежащото им дворно място
-
Доставка на подходящо оборудване и обзавеждане за горепосочените сгради, свързано с предоставянето на съответните социални услуги;
-
Доставка на специално оборудван транспорт- микробус .
|
Статус : Представени за одобрение от ДФЗ Списък на планираните обществени поръчки и Описателни документи към тях
За периода – 01.01.2012 – 23.05.12
Период на работа по проекта до внасянето му : декември 2011г..-23.05.12г.
1. Решение на ОбС № 38 от 22.12.2011г. и определяне обхвата на проектното предложение, в т.ч. обекти на интервенция.
2. Съдействие в работата на проектанти и консултанти.
3. Участие в работни срещи,водене на кореспонденция с институциите – ДАЗД, НИКН,РОСВ, ДФЗ и представяне на изискваната документация за съгласуване.
4. Изготвяне на техническа документация и съгласуването й с всички експлоатационни дружества до издаване на РС.
5.Изготвяне и събиране на придружителни документи съгласно Наредба №25.
6.Комплектоване и внасяне на проектно предложение.
7.От 23.05.2012 до 03.10.2012г.- етап на оценяване от ДФЗ, по време на което се води кореспонденция между Община Тутракан и ДФЗ за пояснения и отстраняване на пропуски
8.Сключване на договор за финансиране-03.10.2012 г.
9.След одобряване от ОбС Тутракан на кандидатстване на общината за авансово плащане по проекта на 09.11.12 г . беше внесена Заявка за аванс и Запис на заповед към нея в ДФЗ-РА-Разград.
|
9.
|
Проект„Благоустрояване на „Крайдунавски парк- частІ, етап ІІ” в град Тутракан
СМР на МИРГ „Главиница – Тутракан – Сливо поле”, Мярка 2.1
Договор № 116 от 20. 09.2012 г
|
Дейности по проекта : Изграждане на Алея, "Панорамни стълби” и обособяване на Клуб на рибаря) в Крайдунавски парк, гр. Тутракан"
Оодобрен бюджет на стойност от 488 833, 39 лв
|
Статус : Разработва се тръжна документация за провеждане на процедури по избор на изпълнител за дейностите по проекта с одобрен бюджет на стойност от 488 833, 39 лв.
За периода до сключване на договора беше извършено: Решение на ОбС № 81 от 16.02.2012г. и определяне обхвата на проектното предложение, в т.ч. обекти на интервенция.
2. Съдействие в работата на проектанти и консултанти.
3. Участие в работни срещи, водене на кореспонденция с институциите –НИКН, УС на МИРГ „Главиница – Тутракан – Сливо поле”
4. Изготвяне на техническа документация и представянето й за съгласуване с експлоатационните дружества до издаване на РС.
5.Изготвяне и събиране на придружителни документи съгласно Насоки на СМР на МИРГ
„Главиница – Тутракан – Сливо поле”, Мярка 2.1 и Наредба №15.
Внасяне на проектно предложение в МИРГ –Тутракан -11.05.2012г., договор за финансиране сключен на 20.09.2012г.
| |
10.
|
Национална кампания „За чиста околна среда – 2012г.” на тема : „Обичам природата – и аз участвам” финансиране от ПУДООС-МОСВ. малки проекти за благоустрояване и почистване на зелени площи в населените места
|
|
Статус: Приключване на дейностите по проекта, подготовка на окончателни отчети и одобрение от ПУДООС.
Резултат- новоизградени обществено достъпни зелени зони в жилищни райони на населени места в общината.
-
Финансиране от ПУДООС-МОСВ на малки проекти за благоустрояване и почистване на зелени площи в населените места в Община Тутракан получиха – с.Белица и гр.Тутракан. /„Благоустрояване на парк „Славянка”- гр.Тутракан с Бюджет – 9405.80 лв. и „Благоустрояване на парка пред църква „Св. ДУХ” -село Белица,Община Тутракан с бюджет – 1832.14 лв./
-
Формулярите с проектните предложения бяха изготвени от Дирекция „ИДЕ” , а техническата документация към тях – скици-чертежи и КСС от Дирекция „Инфраструктурно развитие и опазване на околната среда”.
|
11.
|
Проект „Ефикасност и ефективност – гарантиране на целите в местната администрация на община Тутракан чрез оптимално използване на наличните ресурси ”ОПАК-МФ
Договор № 12-11-12 /09.11.2012 г.
|
|
Статус : Сключен Договор с Министерство на финансите –Управляващ орган на Оперативна програма Административен капацитет на стойност 130 538 лв. –усъвършенстване на организационна структура, увеличаване на капацитет и качество на работа на администрацията. Подобряване на достъпа до публични услуги.
Предстои изготвяне на график на планираните обществени поръчки и подготовка на документация за провеждане на процедури за избор на изпълнители по дейностите на проекта.
|
12.
|
Пр Проект „Тутракан -модерна дестинация на риболовен туризъм, интегриран с история, традиции и изкуство” по мярка 3.1 „Насърчаване на алтернативни икономически дейности, по-специално туризъм, чрез създаване на допълнителна заетост извън сектор „Рибарство” на „Местна инициативна рибарска група Главиница – Тутракан – Сливо поле” на стойност 489 618лв
|
|
Статус : Предстои сключване на договор .
Проектно предложение внесено на 19.10.2012 г.
|
13.
|
„Промоционална кампания на продукти от риболов и аквакултури в община Тутракан” по Мярка 3.4 "Развитие на нови пазари и промоционални кампании"
Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство"
на стойност 434 205,83 лв
|
|
Статус : Представен за оценяване в ИАРА на 16.10.2012 г.
|
Сподели с приятели: |
