РАЗГЛЕЖДАНЕ НА АЛТЕРНАТИВНИ РЕШЕНИЯ И ОЦЕНКА НА ТЯХНОТО ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ЗАЩИТЕНИТЕ ЗОНИ, ВКЛЮЧИТЕЛНО НУЛЕВА АЛТЕРНАТИВА

Всички те са върху земи, включени в защитена зона „Родопи Източни”. Въпреки, че по предназначение земите са земеделски, наебработваемостта им от около двадесетина години е предизвикала вторична сукцесия, довела до развитие на дървесна, храстова и тревна растителност, която макар и вторична, е характерна за зоната. До площадките водят полски пътища, които са проходими за МПС само при сухо време и е необходимо тяхното привеждане в състояние на проходимост на техника и автомобили, при което биха се засегнали и околни горски площи и пасища.

Теренната инвентаризация показа, че площадките са вероятни местообитания на някои защитени видове растения и на някои животни, включени в предмета на опазване на защитена зона „Родопи Източни” - пъстър смок (Elaphe quatuorlineata), шипоопашата костенурка (Testudo hermanni), шипобедрена костенурка (Testudo graeca) и др.

Макар и вторична, тревната ценоза е близка до тази на местообитанието „Източно-субсредиземноморски сухи тревни съобщества” (62АО), а околните горски площи включват „Балкано-панонски церово-горунови гори” (91МО), „Източни гори от космат дъб” (91АА) и Храсталаци с Juniperus spp. (5210).

Разглежданата геологопроучвателна площ е върху до голяма степен интензивно усвоени и изполвани за селско стопанство земи в близост до изграден третокласен асфалтов път. Самата площ е прорязана от няколко добре поддържани полски пътища. Реализацията на един от първоначалните варианти би въздействало значително повече върху качествата на територии от защитената зона с евентуалното наличие на елементи с консервационна стойност и би оскъпило до някъде провеждането на геологопроучвателните работи, т.е. и техникоикономическите и екологични дадености са по-неблагоприятни.

Всичко това е причина възложителят да не предлага втора площ и алтернативен вариант за разглеждане.

Съществуват и алтернативи по отношение на обема и мащабите на геологопроучвателните дейности.

При Алтернатива 1 изпълнение на теренните геологопроучвателни дейности включваха и северната част на терена от 990 дка, с което се увеличава броя на канавите и разчистките и е необходим по-голям обем опитен материал. Необходими са и бяха заложени 3-4 сондажа. Допуска се и провеждането на пробивно взривни работи. Обемът на разкривката е по-голям и почти липсват езорирани терени.

При Алтернатива 2 беше избран силно редуциран вариант, съобразен с наложената от години практика и с най-добрите налични техники. Отпада необходимостта от ПВР, а канавите и разчистките се намалиха ппочти двойно. Това в съчетание с препоръчаното в т.6. ръчното прокарване на канавите я определя като безспорно по-добрата по отношение на въздействието върху защитената зона и околната среда, поради което, препоръчваме реализация на представения проект при стриктно спазване на заложените срокове, площи, обеми и рекултивация.

При „нулевата алтернатива” би се съхранило настоящото положение с доминирането в изследваната площ на обработваеми терени, основно ниви. С намаляването на населението на селата Пчелари и Голобрадово – за 2010 г. то е общо около 200 човека и особено на това в трудоспособна възраст, съществува опасност в бъдеще земите да бъдат отредени за други дейности.

С оглед изясненото въздействие върху защитената зона и околната среда считаме, че реализацията на геоложкото проучване няма да измени качествените и количествени характеристики на съществуващите екоситеми в района и зоната и да внесе каквито и да е изменения в установените връзки и взаимодествия между тях.

В този смисъл проектът може да бъде реализиран с оглед постигане в бъдеще на целите за устойчиво развитие на района.

8. 
   Картен материал с местоположението на всички елементи на плана, програмата и проекта/инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи.
   

Пълна характеристика на Работния проект за търсене и проучване на скално-облицовъчни материали в площ „Пчелари” и предлаганата с него дейност беше представена в т.1, а характеристиката на аналогични инвестиционни предложения с оглед изясняване на комулативен ефект в т. 2 и т. 5.3.

• 
  Реализацията на проекта в посочения терен и граници не влиза в противоречие и не нарушава целите за обявяване на зоната.
  
• 
  Описаните фитоценози и зооценози в площ „Пчелари” изключват възможността за въздействие върху подлежащи на опазване местообитания, включени в предмета на опазване на Защитена зона „Родопи–Източни”.
  
• 
  Дейността не засяга находища и местообитания на видовете от предмета на опазване, както и на други редки, ендемични и с висок природозащитен статус, включени в приложенията на Закона за биологичното разнообразие. Няма да бъдат фрагментирани или нарушена структурата на популациите им. Няма да се засегнат екологичните ниши на типичните и постоянни за зоната видове .
  
• 
  При настоящия вариант на цялостния проект се засягат основно обработваеми площи.
  
• 
  Проучването е предвидено върху площ от общо 990 дка, попадащи в по-голямата си част в защитена зона „Родопи Източни” и я засяга на 0.045 %. Реално теренните геологопроучвателни работи ще се извършат сумарно върху не повече от един дка, т.е. засягат се временно и възстановимо само 0.00005% от нея.
  

• 
  При хипотетичната ситуация, че всички инвестиционни предложения, планове и програми бъдат реализирани се засягат в разширения вариант 3 391.611 дка от Защитена зона „Родопи Източни” за по-дълъг или къс период от време. Това представлява 0.156 % от зоната. В случая все още развитието на инвестиционните процеси е слабо и общата засегнатост е под 1 %, т.е. малка.
  

• 
  Наложената практика показва, че може да се очаква да се засегнат реално само общо около 50 дка земи от защитена зона «Родопи Източни» и два от Защитена зона „Мост Арда” при провеждането на всички заявени геологопроучвателни дейности, от което на този етап от процедурите не може да се очаква и кумулативно внъздействие с който и да е компонент на действие на останалите инвестиционни предложения и планове.
  
• 
  Степента на въздействие на разглежданите геологопроучвателни дейности е изключително малка, така че разгледана в съчетание с всички останали, за които са представени инвестиционни предложения или проекти за планове и програми, не води до прояви на кумулативен ефект.
  
• 
  При изпълнение на предложените смекчаващи мерки и предложената изключително редуцирана алтернатива по отношение на брой, обем, пространствено разположение и времево разпределение на мероприятията, въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони е минимизирано в максимална степен. Съхранява се и съществуващото в зоната природозащитно състояние на местообитанията.
  
• 
  Дейността не засяга находища и местообитания на видовете от предмета на опазване на двете защитени зони, както и на други редки, ендемични и с висок природозащитен статус, включени в приложенията на Закона за биологичното разнообразие. Минимално отрицателно въздействие е възможно върху включените в предмета на опазване на Защитена зона „Родопи Източни” шипоопашата костенурка (Testudo hermanni) и шипобедрена костенурка (Testudo graeca), но то е напълно обратимо, кратковременно и без да предизвика деструктивни промени в техните популации. Няма да бъдат фрагментирани или нарушена структурата на популациите им. Няма да се засегнат екологичните ниши на типичните и постоянни за зоната видове
  
• 
  Дейностите по геоложкото проучване ще бъдат извършвани в извънразмножителния период, което ще неутрализира и фактора безпокойство сред животинските видове, за които шумът и вибрациите ще са причина да напуснат близко разположените местообитания. Ще се избегне макар и минималното очаквано въздействие върху видовете пойни от предмета на опазване на Защитена зона „Мост Арда , свързани с гнездене върху храстови и стевни биотопи - градинска овесарка (Emberiza hortulana), горска чучулига (Lullula arborea), черночела сврачка (Lanius minor), червеногърба сврачка (Lanius collurio), белочела сврачка (Lanius nubicus), голям маслинов присмехулник (Hippolais olivetorum), ястребогушо коприварче (Sylvia nisoria).
  
• 
  Не се очакват промени във видовия състав, структурата и динамиката на популациите на видовете от предметите на опазване. Няма да се засегнат невъзстановимо екологичните ниши на типичните и постоянни за зоните видове и няма да се влоши тяхното природозащитно състояние. За животинските видове, площта ще запази до голяма степен сегашното си значение. Всички те ще могат да преминават при извършване на близки и далечни, трофични и възпроизводителни миграции.
  
• 
  Степента на въздействие на разглежданите геологопроучвателни дейности е изключително малка, така че разгледана в съчетание с всички останали, за които са представени инвестиционни предложения или проекти за планове и програми, не води до прояви на кумулативен ефект.
  
• 
  При изпълнение на предложените смекчаващи мерки и редуцирана алтернатива за брой, обем, пространствено разположение и времево разпределение на мероприятията, въздействието върху предмета и целите на опазване на защитените зони е минимизирано в максимална степен. Съхранява се или не се променя съществуващото в тях природозащитно състояние на местообитанията и видовете.
  
• 
  Дейността не изисква смяна предназначението на земята и след реализацията на проекта тя ще бъде със същите качествени характеристики, което не я изключва функционално от зоните и запазва ролята й на буфер към консервационно значими територии в тях.
  

• 
  Общо антропогенният натиск в района ще се увеличи незначително и за кратко време. Негативно въздействие върху биотата ще окажат съпътстващите провеждането на теренните мероприятия шум, вибрации, навлизане на хора и техника в площта. Това въздействие ще е кратко като времетраене през денонощието и временно в рамките на не повече от месец от годината.
  
• 
  Реализацията на проекта няма да предизвика такива сукцесионни процеси, водещи до мащабна промяна на видовия състав или в условията на средата - химически, хидроложки, геоложки промени, климатични или други промени.
  
• 
  Не се очаква генериране на опасни за околната среда, населението и популациите на видовете отпадъци.
  
• 
  Всички изяснени евентуални отрицателни въздействия могат да бъдат минимизирани чрез адекватни смекчаващи мерки. Те ще осигурят и запазването, и осигуряването в бъдеще на благоприятно природозащитно състояние на видовете и техните местообитания, предмет на опазване в защитените зони.
  
• 
  Разгледани са алтернативи и е избран е вариант с най-добро съчетание между технологични и екологични характеристики.
  
• 
  Напълно ще липсва въздействие върху останалите, най-близко разположени, други елементи на Националната екологична мрежа.
  
• 
  Не се налагат специални компенсиращи мерки.