Закон за биологичното разнообразие 33 защитена зона



страница11/12
Дата04.07.2017
Размер1.72 Mb.
#24988
ТипЗакон
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

1.12.13.1. Доходи

Доходите на населението, както и техните конкретни размери се използват като един от индикаторите за оценка на условията на живот на населението, за определяне на покупателната му способност.

В последните няколко години в област Монтана се наблюдават определени тенденции в доходите на населението, който са свързани с протичане на икономическите процеси повлияни през последните години от икономическата криза. Ръстът в доходите на лице от населението в област Монтана е един от най-високите в Северозападен регион.

Основните източници на доходи за населението са от работна заплата и пенсии. В област Монтана участието на работната заплата в доходите е 33,2%.

Средната годишна работна заплата в община Георги Дамяново постепенно постепенно се увеличава като в края на 2012г е регистрирано увеличение с 22% спрямо 2008г. Като най-драстично покачване на заплатата на лицата е регистрирано през 2012г. – с 11% спрямо 2011г. Средното месечно възнаграждение в общината за 2008-2012г. е 411,05 лв, което не е задоволително от гледна точка на покриване на основните потребности и поставя жителите на общината в неравностойно положение по отношение на възможностите им за по-висок стандарт на живот.

Основно място като източник в структурата на доходите в населението има работната заплата. От общия размер на доходите към 2011г. работната заплата е 6289 лв или 89,4% от паричните доходи на населението. В рамките на общината за 2011г. средният доход от работна заплата е с 1383 лв. По-нисък от този в областта.

Териториалните различия в размер на средната работна заплата варира в определени граници – от 4510 лв. (община Чипровци) до 6445 лв. (община Монтана). В общините с по-висок икономически потенциал (Монтана, Лом, Берковица) средната работна заплата е по-висока от тази в общините, в които е по-добре развит първичния сектор (Брусарци, Вълчедръм и др.). В сравнение със стойностите на национално ниво, областта и съставляващите я общини определено се различават драстично. Като разликата между средната годишна заплата в община Георги Дамяново и тази за страна се различава с цели 34%.


  1. АНАЛИЗ НА СИЛНИТЕ И СЛАБИТЕ СТРАНИ, ВЪЗМОЖНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ (SWOT АНАЛИЗ)

Един от основните етапи в стратегическото планиране е “анализът на средата”. Изводите от този анализ са важна предпоставка за осъществяване на по-нататъшните стъпки в процеса на стратегическо планиране – SWOT анализ, целеполагането и изготвянето на план за действие. Това наложи те да бъдат изложени в тази част по структуриран начин. Избран бе подходът основните изводи да се групират в две основни части:


  • Достижения и силни страни, проблеми и слаби страни

  • Възможности и заплахи.

SWOT анализа представлява акроним на вътрешните за общината силни страни (Strengths) и слаби страни (Weaknesses) и външните за общината възможности (Opportunities) и заплахи (Threats). SWOT анализът изхожда от идеята за разделянето на обекта на стратегически анализ от средата, в която той функционира. Обектът на стратегически анализ се разглежда откъм неговите "силни" и "слаби" страни. Средата, в която функционира обектът на стратегически анализ се диференцира на "възможности" и "заплахи".




  • Възможностите - представляват най-благоприятните елементи на

външната среда на общината. Това са благоприятни за общината потенции, от които тя се възползва или би могла да се възползва;


  • Заплахите - са най-неблагоприятните сегменти на външната среда за общината. Те поставят най-големи бариери пред настоящото или бъдещото състояние на общината;




  • Силните страни - са ресурс, умение или друго преимущество, което притежава общината. Силната страна е отличителна компетенция, която дава сравнително предимство на общината;




  • Слабите страни - представляват ограниченията или недостига на ресурси, умения и способности, които сериозно възпрепятстват развитието на общината.

Между четирите квадранта съществуват определени зависимости. Връзката между възможностите и силните страни дава представа за лостовете на развитие. Връзката между слабите страни и заплахите формира основните проблеми на развитие. Връзката между силните страни и заплахите определя рисковете на развитие, а връзката между слабите страни и възможностите извежда ограниченията на развитие.


След осъществяване на количествен и качествен анализ на общината /анализ на средата/, се оформя съдържанието на квадрантите на SWOT таблица. От изведените характеристики на обекта и обкръжаващата средата се избират най-важните, които се вписват в съответните квадранти. Този етап съдържа голяма доза творчество, но се опира на направения анализ в предишният етап. В същото време елемент на творчество и интуиция е избора на правилния квадрант за идентифицирания фактор. Практиката показва, че за много от идентифицираните тенденции и фактори стои въпроса в кой от квадрантите да бъде поставен. До голяма степен това зависи и от самата формулировка. Например, наличието на свободна работна сила може да е силна страна, докато високата безработица да е слаба страна; възможността да се развиват трудоемки производства да е възможност, а високият процент на трайно безработни да е заплаха. В реалният живот съществуват множество взаимовръзки, които се явяват причини и следствия в зависимост от гледната точка, от целите на анализа и т.н. Поради тази причина едно и също явление може да се разглежда в различни негови проявления.

СИЛНИ СТРАНИ

ВЪЗМОЖНОСТИ

  • Благоприятни физико-географски условия, съхранена чиста околна среда;

  • Липса на крупни замърсители;

  • Липса на замърсяваща промишленост

  • Наличие на пречиствателна станция за отпадъчни води;

  • Висока степен на залесеност;

  • Наличието на защитени зони, богато биологично разнообразие и културно-историческо наследство като предпоставка за развитие на туризма;

  • Благоприятни климатични условия;

  • Незамърсени с химични вещества почви;

  • Наличието на национални програми и проекти за подпомагане инфраструктурното развитие;




  • Осигуряване на извън бюджетно финансиране, чрез европейските предприсъединителни фондове;




  • Решаване на проблемите късаещи управлението на отпадъците в дългосрочен аспект;



  • Разширяване и доизграждане на ВиК инфраструктурата;





  • Повишаване на информираността на населението чрез въвеждане на нови и интерактивни форми на екологичното образование и обучение.

СЛАБИ СТРАНИ

ЗАПЛАХИ

  • Лошо състояние на елементите на техническата и транспортната инфраструктура;

  • Ниска степен на изграденост на канализационна мрежа;

  • Липса на канализация, в повечето населени места;

  • Амортизирала и технически остаряла водопроводна мрежа, водеща до големи загуби.

  • Общината е бедна на полезни изкопаеми;

  • Липса на почвен мониторинг;

  • Липса на точна отчетност за количествата на събраните и депонираните отпадъци;

  • Неефективна система за управление на отпадъците.




  • Финансова необезпеченост на инвестиционни регионални програми;

  • Липсата на собствени средства за екологични проекти

  • Забавяне на реализацията на инфраструктурни проекти;

  • Глобално изменение на климата и попадане на страната в зона на засушаване;

  • Високи разходи по прилагане на екологичното законодателство;

  • Завишаване делът на транспорта като замърсител на атмосферния въздух, почвите и основен генератор на шум;

  • Недостатъчен контрол по отношение на отрицателните въздействия оказващи ефект върху околната среда;

  • Задълбочаване на демографските проблеми




Най-силна и най-реалистична е връзката между слабите страни и възможностите. Те определят ограниченията на развитие на общината. Стратегията на развитие, която определя тази връзка може да се нарече концентрираща, защото тя е насочена към използване на съществуващите благоприятни условия за развитие чрез намаляване на слабите страни на общината.

  1. ВИЗИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО

Като изходна точка за формулиране на целите и задачите на Програмата за опазване на околната среда на община Георги Дамяново 2016-2020 г. е формулирана визия на Общината.

Визията описва перспектива за развитие на общината в близките години. Тя дава общата представа за характеристиките на общината в контекста на концепцията за устойчиво развитие. Крайният резултат и изводите направени от анализите за визия са ориентирани към различните сфери на развитие на местно ниво.

Общото виждане и очакване за развитие на община Георги Дамяново в рамките на следващите години може да се формулира като:


ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО – чиста околна среда, здравословен начин на живот с условия за пълноценен труд и активен отдих.



Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница