Заседание на Съвета Икономически и финансови въпроси Брюксел, 4 декември 2012 г. Председател г-н Vassos shiarly



Дата28.02.2018
Размер212.33 Kb.
#60071
ТипЗаседание











СЪВЕТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ





BG

17131/1/12 REV 1

(OR. en)






PRESSE 501

PR CO 68





СЪОБЩЕНИЕ ЗА ПЕЧАТА

3205-о заседание на Съвета



Икономически и финансови въпроси

Брюксел, 4 декември 2012 г.






Председател Г-н Vassos SHIARLY,
Министър на финансите на Кипър










Основни резултати от заседанието на Съвета

Съветът обсъди предложения за банковия надзор, които са ключов елемент от един по-широк план за създаване на банков съюз. Съветът постигна съгласие за провеждане на извънредно заседание преди заседанието на Европейския съвет през декември с оглед да се постигне споразумение, което да позволи започване на преговори с Европейския парламент с цел текстовете да бъдат одобрени преди края на годината.

Предложенията включват създаване на „единен надзорен механизъм“за надзор над кредитните институции, като на Европейската централна банка се възлагат задачи по надзора и се изменят правилата за гласуване на Европейския банков орган.

Съветът беше информиран за споразумението с Парламента за изменение на правилата за агенциите за кредитен рейтинг.

Новите правила целят намаляване на прекомерното доверие към агенциите за кредитен рейтинг, повишаване на прозрачността и ограничаване на конфликтите на интереси в тази област.

Съветът постигна съгласие за адаптиране на мерките за фискална консолидация, изисквани от Гърция, като ѝ отпусна още две години за коригиране на прекомерния бюджетен дефицит в контекста на споразумение между гръцкото правителство и „тройката“ международни кредитори.

Съветът реши да приключи процедурата при прекомерен дефицит за Малта.

Съветът одобри и:

  • доклад до Европейския съвет по данъчните въпроси;

  • доклад до Европейския съвет по въпросите на координирането на данъчната политика съгласно пакта „Евро плюс“;

  • шестмесечен доклад за работата, извършена по кодекса за поведение за данъчното облагане на предприятия.




СЪДЪРЖАНИЕ1

УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found

ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Банков надзор Error: Reference source not found

Капиталови изисквания за банките Error: Reference source not found

Икономическо управление — пакет от два законодателни акта Error: Reference source not found

Макроикономически дисбаланси: доклад за механизма за предупреждение Error: Reference source not found

Годишен обзор на растежа Error: Reference source not found

Икономически и паричен съюз Error: Reference source not found

Процедура при прекомерен дефицит — Гърция Error: Reference source not found

Данък върху финансовите сделки Error: Reference source not found

Измами с ДДС — механизъм за бързо реагиране Error: Reference source not found

Освобождаване от отговорност за бюджета на ЕС — годишен доклад на Сметната палата Error: Reference source not found

Други въпроси Error: Reference source not found

Заседания, проведени успоредно със заседанието на Съвета Error: Reference source not found

ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ИКОНОМИЧЕСКИ И ФИНАНСОВИ ВЪПРОСИ


  • Процедура при прекомерен дефицит — Малта Error: Reference source not found

  • Реформа на Европейската служба за борба с измамите Error: Reference source not found

  • Правила за прилагане на финансовите разпоредби, приложими за бюджета на ЕС Error: Reference source not found

  • Кодекс за поведение (Данъчно облагане на предприятия) — заключения на Съвета Error: Reference source not found

  • Съвместен форум на ЕС по трансферното ценообразуване — заключения на Съвета Error: Reference source not found

  • Индекси на потребителските цени Error: Reference source not found

ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ

  • Енергийно данъчно облагане: актуално състояние Error: Reference source not found

  • Дерогация за ДДС — Полша Error: Reference source not found

  • Доклад по данъчните въпроси в рамките на пакта „Евро плюс“ Error: Reference source not found

  • Доклад до Европейския съвет по данъчните въпроси Error: Reference source not found

УЧАСТНИЦИ

Белгия:

Г-н Steven VANACKERE Заместник министър-председател и министър на финансите и устойчивото развитие, отговарящ за държавната администрация



България:

Г-н Димитър ЦАНЧЕВ Постоянен представител



Чешка република:

Г-н Miroslav KALOUSEK Министър на финансите



Дания:

Г-жа Margrethe VESTAGER Министър на икономическите въпроси и вътрешните работи



Германия:

Г-н Wolfgang SCHÄUBLE Федерален министър на финансите



Естония:

Г-н Jürgen LIGI Министър на финансите



Ирландия:

Г-н Rory MONTGOMERY Постоянен представител



Гърция:

Г-н Ioannis STOURNARAS Министър на финансите



Испания:

Г-н Luis DE GUINDOS JURADO Министър на икономиката и конкурентоспособността



Франция:

Г-н Pierre Moscovici Министър на икономиката и финансите



Италия:

Г-н Vittorio GRILLI Министър на икономиката и финансите



Кипър:

Г-н Vassos SHIARLY Министър на финансите



Латвия:

Г-н Andris VILKS Министър на финансите



Литва:

Г н Raimundas KAROBLIS Постоянен представител



Люксембург:

Г-н Luc FRIEDEN Министър на финансите



Унгария:

Г-н György MATOLCSY Министър на националната икономика



Малта:

Г-н Tonio FENECH Министър на финансите, икономиката и инвестициите



Нидерландия:

Г-н Jeroen DIJSSELBLOEM Министър на финансите



Австрия:

Г-жа Maria FEKTER Федерален министър на финансите



Полша:

Г-н Jacek ROSTOWSKI Министър на финансите



Португалия:

Г н Vítor GASPAR Държавен министър, министър на финансите



Румъния:

Г-н Claudiu DOLTU Държавен секретар, Министерство на публичните финанси



Словения:

Г-н Janez ŠUŠTERŠIČ Министър на финансите



Словакия:

Г-н Vazil HUDÁK Държавен секретар, Министерство на финансите



Финландия:

Г-жа Jutta URPILAINEN Заместник министър-председател, министър на финансите



Швеция:

Г-н Anders BORG Министър на финансите



Обединено кралство:

Г-н Greg CLARK Финансов секретар на държавната хазна



Комисия:

Г-н Оли РЕН Заместник-председател

Г-н Мишел БАРНИЕ Член

Г-н Алгирдас ШЕМЕТА Член



Други участници:

Г-н Vitor CONSTÂNCIO Заместник-председател на Европейската централна банка

Г-н Werner HOYER Председател на Европейската инвестиционна банка

Г-н Thomas WIESER Председател на Икономическия и финансов комитет

Г-н Hans VIJLBRIEF Председател на Комитета за икономическа политика

Правителството на присъединяващата се държава беше представено, както следва:



Хърватия:

Г-н Vladimir DROBNJAK Постоянен представител



ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Банков надзор

Съветът проведе ориентационен дебат по предложенията, имащи за цел създаване на единен надзорен механизъм (ЕНМ) за надзор на кредитните институции, като част от по-широк план за установяване на банков съюз.

Съветът се договори за провеждане на извънредно заседание на дата, която да бъде определена преди заседанието на Европейския съвет на 13 и 14 декември, с оглед да се постигне съгласие, което да позволи да започнат преговори с Европейския парламент с цел текстовете да бъдат одобрени преди края на годината.

Предложенията включват два регламента: един за възлагане на Европейската централна банка на задачи по надзора, а другия за изменение на Регламент 1093/2010 за създаване на Европейски банков орган1. ЕНМ е ключов елемент на банковия съюз, в който е предвиден и общ орган за оздравяване на банки и обща схема за гарантиране на депозитите.

През октомври Европейският съвет определи краен срок до 1 януари 2013 г. за постигане на съгласие по правната рамка, включена в двата регламента, като посочи, че работата по оперативното изпълнение ще бъде извършена през 2013 г. (вж. заключенията, EUCO 156/12, по-специално точки 6—10).

През юни държавните и правителствените ръководители на страните от еврозоната заявиха, че след въвеждането на ЕНМ Европейският механизъм за стабилност, който понастоящем допринася за капитализирането на банките чрез националните хазни на държавите членки, ще има възможността за пряка рекапитализация на банките. Това ще позволи да се прекъсне порочният кръг между банките и държавите, който представлява една от отличителните черти на дълговата криза в Европа.

По силата на член 127, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз, за да приеме Съветът проекта за регламент за ЕЦБ, се изисква единодушие (след консултации с Европейския парламент и ЕЦБ). Проектът за регламент за изменение на регламента за ЕБО се основава на член 114 от ДФЕС, според който за приемането на регламента от Съвета се изисква квалифицирано мнозинство, както и съгласието на Парламента.

Капиталови изисквания за банките

Съветът беше информиран за напредъка в преговорите с Европейския парламент по две предложения — т.нар. „пакет ДКИ ІV“ — за изменение на правилата на ЕС относно капиталовите изисквания за банките и инвестиционните посредници (16677/12).

Той потвърди ангажимента си за постигане на съгласие с Парламента преди края на годината.

Двете предложения имат за цел да изменят и заменят съществуващите директиви за капиталовите изисквания1 с два нови законодателни инструмента: регламент за определяне на пруденциалните изисквания, на които институциите трябва да отговарят, и директива за уреждане на достъпа до дейности по приемането на депозити.

Те имат за цел, наред с другото, да бъде включено споразумението „Базел 3“, сключено от Базелския комитет по банков надзор и одобрено през ноември 2010 г. от ръководителите на Г-20.

След като Съветът договори общ подход на 15 май, с Парламента бяха проведени редица тристранни срещи на политическо и техническо равнище по въпросите на пакета ДКИ ІV. Предвидено е да се проведат по-нататъшни тристранни срещи на политическо равнище на 11 и 13 декември в Страсбург.

По силата съответно на член 114 и на член 53, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз, за приемането на регламента и директивата от Съвета се изисква квалифицирано мнозинство, както и съгласието на Парламента.

Икономическо управление — пакет от два законодателни акта

Съветът обсъди напредъка в преговорите с Европейския парламент относно двата проекта за регламенти, целящи по-нататъшно подобряване на икономическото управление в еврозоната.

Като отчете, че се очертава постигане на съгласие с Парламента, Съветът отправи искане към Комитета на постоянните представители за финализиране на споразумението веднага след приключване на преговорите.

Пакетът от две законодателни предложения включва:



  • регламент за засилен мониторинг и оценка на проектите за бюджетни планове на държавите членки от еврозоната, особено на държавите, спрямо които е в ход процедура при прекомерен дефицит;

  • регламент за засилване на надзора над държавите членки от еврозоната, които изпитват сериозни финансови сътресения или искат финансова помощ.

Предложенията бяха представени от Комисията през ноември 2011 г., след като най-напред беше приет т.нар. „пакет от шест законодателни акта“ с мерки в областта на икономическото управление1.

Съгласно двата регламента:



  • от държавите членки ще се изисква до 15 октомври всяка година да представят на Съвета и на Комисията проектите на бюджетните си планове. Към държавите членки, спрямо които е в ход процедура при прекомерен дефицит, ще се прилага по-непосредствено наблюдение, което да даде възможност на Комисията да прецени по-добре дали има риск срокът за коригиране на прекомерния дефицит да не бъде спазен;

  • държавите членки, които изпитват сериозни затруднения във връзка с финансовата си стабилност или получават финансова помощ като предпазна мярка, ще бъдат подложени на още по-строго наблюдение отколкото държавите членки, спрямо които е в ход процедура при прекомерен дефицит.

През февруари Съветът договори общ подход към предложенията. Парламентът установи позицията си за преговорите на 4 юли, като внесе значителни изменения в текстовете. Преговорите между Съвета и Парламента започнаха на 11 юли.

По силата на член 136 от Договора за функционирането на Европейския съюз, за приемането на регламентите от Съвета се изисква квалифицирано мнозинство от 17 те държави членки от еврозоната, както и съгласието на Парламента.



Макроикономически дисбаланси: доклад за механизма за предупреждение

Съветът взе под внимание представянето от Комисията на втория ѝ доклад за механизма за предупреждение, с който се отбелязва началото на ежегодната процедура при макроикономически дисбаланси (16671/12).

Той отправи искане към Комитета за икономическа политика и Икономическия и финансов комитет да подготвят проект за заключения на Съвета за заседанието му на 22 януари, като вземат предвид изразените мнения.

В доклада си Комисията установява, на базата на таблица с икономически показатели1, държавите членки, в които може да е налице дисбаланс и за които от тях е оправдано да се провежда задълбочен преглед.

Тя препоръчва задълбочени прегледи на положението в 14 държави членки, две повече от миналата година. Те са: Белгия, България, Дания, Испания, Франция, Италия, Кипър, Унгария, Малта, Нидерландия, Словения, Финландия, Швеция и Обединеното кралство2.

Това е вторият годишен доклад за прилагането на Регламент (ЕС) № 1176/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 година относно предотвратяването и коригирането на макроикономическите дисбаланси. Този регламент е един от шестте законодателни акта с мерки за икономическо управление, приети през ноември миналата година за осигуряване на по-гладко функциониране на паричния съюз на ЕС. С регламента се установява възможност за налагане на глоби на държавите членки от еврозоната, за които е установено, че са „в положение на прекомерен дефицит“ и че нееднократно не са се съобразявали с препоръките.



Годишен обзор на растежа

Съветът взе под внимание представянето от Комисията на годишния обзор на растежа, като подчерта основните заключения за 2013 г. (16669/12 + ADD 1 + ADD 2 + ADD 3).

Той отправи искане към Комитета за икономическа политика и Икономическия и финансов комитет да подготвят проект за заключения на Съвета за заседанието му на 12 февруари, като вземат предвид изразените мнения.

В обзора на Комисията се очертават приоритетните действия, които да се предприемат от държавите членки за осигуряване на по-добра координация и по-висока ефективност на политиките с оглед насърчаване на устойчив икономически растеж.

Според обзора икономиката на ЕС започва бавно да се възстановява. За да се възстанови доверието и да се върне растежът, за Комисията е от първостепенно значение държавите членки да поддържат импулса за реформи, като тя препоръчва съсредоточаване върху петте приоритета, набелязани още в миналогодишния обзор:


  • Провеждане на диференцирана фискална консолидация, благоприятстваща растежа;

  • Възстановяване на нормалното кредитиране на икономиката;

  • Стимулиране на икономическия растеж и конкурентоспособността;

  • Борба с безработицата и социалните последици от кризата;

  • Модернизиране на публичната администрация.

С годишния обзор на растежа се поставя началото на европейския семестър, който включва едновременно наблюдение на политиките на държавите членки във фискалната област и в областта на икономиката и заетостта в продължение на шест месеца всяка година.

За първи път европейският семестър беше организиран през 2011 г., въведен като част от реформата на икономическото управление с цел осигуряване на по-гладко функциониране на паричния съюз на ЕС.

През март Европейският съвет ще извърши оценка на изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки, отправени в рамките на европейския семестър от 2012 г., и ще даде насоки за 2013 г.

Икономически и паричен съюз

Съветът взе под внимание представянето от Комисията на съобщение, с което се предлага проект за по-нататъшното развитие на Икономическия и паричен съюз (16988/12).

Предприети са и действия от председателя на Европейския съвет за изготвяне на окончателен доклад и график за по-нататъшното развитие на Икономическия и паричен съюз, които да бъдат представени на заседанието на Европейския съвет на 13—14 декември.

Процедура при прекомерен дефицит — Гърция

След споразумението, постигнато между гръцкото правителство и „тройката“ международни кредитори1, Съветът договори мерки, с които на Гърция се отпускат още две години за коригиране на прекомерния бюджетен дефицит.

Съветът прие решение за адаптиране на мерките за фискална консолидация, изисквани от Гърция с Решение 2011/734/EС в съответствие с процедурата на ЕС при прекомерен дефицит.

В решението се изисква Гърция да сведе бюджетния си дефицит под 3 % от референтата стойност на БВП през 2016 г., вместо през 2014 г., като се смекчава определения преди това годишен план за корекция.

Споразумението между Гърция и „тройката“, одобрено от Еврогрупата на 26 ноември, ще даде възможност за изплащане на следващите траншове финансова помощ за Гърция по втората ѝ програма за икономическо преустройство. В споразумението се посочват условията за тази помощ, които ще бъдат изложени в преработен меморандум за разбирателство, който да бъде подписан от Комисията от името на държавите членки от еврозоната.

За повече информация вж. съобщение за печата 17219/12.



Данък върху финансовите сделки

Съветът обсъди най-новите елементи при въвеждането на данък върху финансовите сделки в редица държави членки посредством процедурата за „засилено сътрудничество“.

На 30 ноември Комитетът на постоянните представители взе решение за изпращане на писмо до Европейския парламент, с което да се поиска съгласието му относно проект за решение за разрешаване на засилено сътрудничество.

Съветът ще продължи работата по текста, след като Парламентът даде съгласието си и предвид направените от делегациите бележки.

През октомври Комисията представи предложение за решение на Съвета, което ще разреши на Белгия, Германия, Естония, Гърция, Испания, Франция, Италия, Австрия, Португалия, Словения и Словакия да въведат данък върху финансовите сделки посредством засилено сътрудничество (15390/12)1.

Напредъкът по това досие е отразен в доклад по въпросите на данъчното облагане, който предстои да бъде представен на Европейския съвет (16327/12).

На основание член 329, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз, за приемане на решението от Съвета се изисква квалифицирано мнозинство, както и съгласието на Европейския парламент. Впоследствие ще бъде приет и законодателен акт, определящ същността на засиленото сътрудничество, за което ще се изисква единодушното съгласие на участващите държави членки.

През 2011 г. Комисията предложи директива с цел въвеждане на данък върху финансовите сделки в целия ЕС2, но при обсъжданията в рамките на Съвета през юни и юли тази година се установи, че предложението не среща достатъчно подкрепа. През септември и октомври посочените по-горе 11 държави членки изпратиха искане до Комисията да представи предложение за засилено сътрудничество, като поискаха по-конкретно обхватът и целта на данъка върху финансовите сделки да се основават на тези от първоначалното предложение на Комисията.

В това предложение се предвиждаше минимум 0,1 % хармонизирана ставка на данъка за сделки с всички видове финансови инструменти, с изключение на финансовите деривати (ставка от 0,01 %). Целта беше финансовият сектор, който според мнозина плаща твърде малко данъци, да даде справедлив принос към данъчните постъпления и същевременно да се въведе отрицателен стимул за сделките, които не повишават ефективността на финансовите пазари.

Измами с ДДС — механизъм за бързо реагиране

Съветът проведе ориентационен дебат по предложението за директива, имащо за цел да даде възможност за непосредствени мерки, които да бъдат предприемани в случай на внезапни и мащабни измами с ДДС („механизъм за бързо реагиране“)1.

Дебатът се фокусира върху въпроса дали изпълнителните правомощия по тази директива следва да бъдат предоставени на Комисията или на Съвета.

Съветът отправи искане към Комитета на постоянните представители да проследи по-нататъшната работа по предложението, като проучи и двете опции, с оглед да му бъде дадена възможност да постигне съгласие възможно най-рано.

Схемите за измами се развиват бързо и възникват ситуации, изискващи бърз отговор, напр. в случаите на „верижни“ измами. Досега към такива ситуации се е подхождало или чрез изменение на Директивата за ДДС (2006/112/EО), или чрез индивидуални дерогации, предоставяни на държавите членки по тази директива, за което се изисква предложение от Комисията и единодушно решение на Съвета — процес, за който може да са необходими няколко месеца.

Предложението на Комисията има за цел ускоряване на процедурата за разрешаване на държавите членки да приложат дерогация от разпоредбите на Директивата за ДДС, като предвижда на Комисията да се предоставят изпълнителни правомощия по силата на „механизъм за бързо реагиране“.

Въз основа на член 113 от Договора за функционирането на Европейския съюз директивата изисква приемане от Съвета с единодушие, след консултации с Европейския парламент.

Освобождаване от отговорност за бюджета на ЕС — годишен доклад на Сметната палата

Съветът взе под внимание представения от председателя на Сметната палата г-н Витор Калдейра годишен доклад на Сметната палата за управлението на общия бюджет на ЕС1.

В доклада, който обхваща бюджета за 2011 г., се дава категорична декларация за достоверност по отношение на надеждността на отчетите, но както и през предишните години се правят уговорки при оценката на голяма част от отразените операции от редица области на политиките, в т.ч. селското стопанство, политиката на сближаване и научните изследвания.

Съветът изрази съжалението си, че по отношение на декларацията за достоверност продължават да се правят уговорки за такива важни области на политиките. Той призова всички страни, участващи в управлението на бюджета на ЕС, да постоянстват в усилията си за подобряване на контрола и да вземат мерки спрямо установените слабости.

Съветът отправи искане към Комитета на постоянните представители да разгледа доклада и да проследи изготвянето на препоръка към Европейския парламент относно освобождаването от отговорност на Комисията във връзка с изпълнението на бюджета за 2011 година.

Очаква се Съветът да приеме препоръката на заседанието си на 12 февруари.



Други въпроси

- Агенции за кредитен рейтинг

Съветът беше информиран от председателството за политическото споразумение, постигнато с Европейския парламент относно предложенията за изменение на правилата на ЕС за агенциите за кредитен рейтинг.

Проектите за директива и регламент имат за цел намаляване на прекомерното доверие на инвеститорите в агенциите за кредитен рейтинг, ограничаване на конфликтите на интереси и повишаване на прозрачността и конкуренцията. Текстовете ще бъдат предадени на Парламента и на Съвета за одобрение и приемане.

- Процедури при прекомерен дефицит

Съветът беше информиран от Комисията относно последиците за фискалното наблюдение от икономическите ѝ прогнози от есента, по-специално по отношение на редица държави членки, които са обект на процедури при прекомерен дефицит.



- Бюджет на ЕС за 2013 г.

Съветът беше информиран за решението на бюджетната комисия на Европейския парламент да препоръча на Парламента да одобри на пленарната си сесия през декември без изменения пакетното споразумение относно бюджета на ЕС за 2013 г., сключено на 29 ноември.

Комитетът на постоянните представители подкрепи този пакет на 30 ноември.

Заседания, проведени успоредно със заседанието на Съвета

Успоредно със заседанието на Съвета бяха проведени следните заседания:



- Неофициална среща с Комисията и Европейския парламент

Сегашното председателство, заедно със следващите две председателства, проведе на 3 декември неофициална среща с Комисията и с делегация на Европейския парламент. На срещата бяха разгледани икономическото управление, капиталовите изисквания за банките, банковия надзор и програмата на Гърция за икономическо преустройство.



- Еврогрупа

Министрите на държавите членки от еврозоната присъстваха на заседание на Еврогрупата на 3 декември.



- Работна закуска

Министрите проведоха работна закуска, за да обсъдят икономическото положение.

*

* *


По време на работния обяд министрите обсъдиха доклад относно реформата на структурата на банковия сектор на ЕС, представена от Erkki Liikanen, управител на Националната банка на Финландия и председател на група експерти.

ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ИКОНОМИЧЕСКИ И ФИНАНСОВИ ВЪПРОСИ

Процедура при прекомерен дефицит — Малта

Съветът прие решение за приключване на процедурата при прекомерен дефицит за Малта, като потвърди, че страната е свела дефицита си под 3 % от БВП, референтната стойност на ЕС за бюджетния дефицит.

За повече информация вж. съобщение за печата 17221/12.

Реформа на Европейската служба за борба с измамите

Съветът одобри политическото споразумение, постигнато с Европейския парламент за реформа на Европейската служба за борба с измамите (OЛАФ), имаща за цел укрепване на капацитета на ОЛАФ за справяне с измамите (12735/12 ADD 1).

ОЛАФ е създадена през 1999 г. за засилване на борбата с измамите, корупцията и всякакви други незаконни дейности, засягащи финансовите интереси на ЕС.

Основните цели на реформата са увеличаване на ефективността на провежданите от ОЛАФ разследвания, засилване на сътрудничеството между службата и компетентните органи на държавите членки и трети държави и повишаване на нейната отчетност.

За повече подробности вж. 16922/12.

Правила за прилагане на финансовите разпоредби, приложими за бюджета на ЕС

Съветът взе решение да не се противопоставя на регламент на Комисията относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС) № 966/2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (15656/12 + COR 1).

Регламентът на Комисията е делегиран акт по смисъла на член 290 от Договора за функционирането на ЕС. Това означава, че след като Съветът е дал одобрението си, актът може да влезе в сила, освен ако Европейският парламент не се противопостави.

Кодекс за поведение (Данъчно облагане на предприятия) — заключения на Съвета

Съветът прие следните заключения:

„Във връзка с Кодекса за поведение (Данъчно облагане на предприятия), Съветът:


  • приветства постигнатия по време на кипърското председателство напредък от страна на групата „Кодекс за поведение“, изложен в нейния доклад (док. 16488/12 FISC 173);

  • отправя искане към групата да продължи да наблюдава запазването на съществуващото положение и изпълнението на разпоредбата за невъвеждане, както и работата си по работния пакет 2011;

  • насърчава Комисията да продължи обсъжданията с Швейцария, както е изложено в доклада на групата, и да информира групата редовно за постигнатия напредък;

  • приканва групата да докладва на Съвета за работата си преди края на ирландското председателство.“

Съвместен форум на ЕС по трансферното ценообразуване — заключения на Съвета

Съветът прие заключения относно Съвместния форум на ЕС по трансферното ценообразуване, които се съдържат в док. 16380/12.



Индекси на потребителските цени

Съветът взе решение да не се противопоставя на приемането от Комисията на регламент за изменение на Регламент (EO) № 2214/96 относно хармонизираните индекси на потребителските цени (док. 15497/12 и 16649/12).

Съветът взе решение да не се противопоставя и на приемането от Комисията на регламент за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 2494/95 (док. 15496/12 и 16659/12).

ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ

Енергийно данъчно облагане: актуално състояние

Съветът одобри доклад (док. 16595/12 ), в който е отразено актуалното състояние на преговорите и се представят предложения за бъдеща работа по директива за изменение на съществуващата Директива за енергийното данъчно облагане с оглед тя да бъде по-тясно съобразена с целите на ЕС в областта на енергетиката и изменението на климата.

Кипърското председателство представи четири компромисни предложения, последното от които на 12 ноември. Съветът прикани встъпващото ирландско председателство да продължи работата, като използва за начало последния компромисен текст.

Дерогация за ДДС — Полша

Съветът прие решение, с което разрешава на Полша — като дерогация от член 287 от Директива 2006/112/EО — да продължава да освобождава от данък добавена стойност данъчно задължени лица, чийто годишен оборот не надвишава сума в националната парична единица, равностойна на 30 000 евро по обменния курс от деня на присъединяването на Полша към ЕС.

Решението ще се прилага до 31 декември 2015 г.

Доклад по данъчните въпроси в рамките на пакта „Евро плюс“

Министрите на финансите на държавите членки, участващи в пакта „Евро плюс“, одобриха доклад относно напредъка по координацията на данъчните политики.

Те приветстваха намерението на председателството да продължи да обръща особено внимание на начините, по които данъчната политика може да подпомогне координирането на икономическите политики и да допринесе за фискалната консолидация и растежа.

Доклад до Европейския съвет по данъчните въпроси

Съветът одобри доклад до Европейския съвет по данъчните въпроси.

В доклада се представя актуалното състояние на възловите законодателни предложения, като напр. енергийното данъчно облагане, общата консолидирана основа за облагане с корпоративен данък, данъка върху финансовите сделки, преработването на директивата относно данъчното облагане на доходи от спестявания и указанията за водене на преговори за споразумения с трети държави относно данъчното облагане на доходи от спестявания. В доклада се дава информация относно обсъжданията в Съвета, касаещи начините за подобряване на борбата срещу данъчните измами и отклоняването от данъчно облагане, също по отношение на трети държави.


1Документи 13682/12 и 13683/12.

1Директиви 2006/48/EО и 2006/49/EО

1Съобщение за печата 16446/11.

1Салдо на текущата сметка; нетна международна инвестиционна позиция; пазарен дял на износа; номинален разход за единица труд; реален ефективен обменен курс; развитие на безработицата; дълг на частния сектор; кредитни потоци в частния сектор; цени на жилищата; дълг на сектор „Държавно управление“.

2В доклада не се разглеждат макроикономическите дисбаланси в страните, в които се прилага програма за корекции — Гърция, Ирландия, Португалия и Румъния, тъй като те вече са обект на засилено икономическо наблюдение.

1Комисията, МВФ и Европейската централна банка.

1Изискванията за засилено сътрудничество са установени в член 20 от Договора за Европейския съюз и членове 326—334 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Задължително е да се установи, че целите на това сътрудничество не могат да бъдат постигнати в разумен срок от ЕС като цяло. В засиленото сътрудничество трябва да участват поне девет държави членки и то трябва да остане отворено за всички други, които желаят да се присъединят.

214942/11

113027/12.

1ОВ С 344, 12.11.2012 г., стр. 1.

ЗА ПЕЧАТА

Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 7040 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026



press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

17131/1/12 REV 1



BG

Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница