Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я областeн управител на пазарджишка област п л а н за действие за 2009 г



Дата25.10.2018
Размер63.56 Kb.
#98936


Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я

ОБЛАСТEН УПРАВИТЕЛ НА ПАЗАРДЖИШКА ОБЛАСТ

П Л А Н

ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА 2009 г.
ЗА ПОСТИГАНЕ НА ПРОЗРАЧНО УПРАВЛЕНИЕ И

ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА

В ОБЛАСТ-ПАЗАРДЖИК

Корупцията, във всичките й проявни форми, е сериозна заплаха за основните принципи и ценности на гражданското общество, представлява отрицание на правата на човека, подкопава доверието на гражданите в демокрацията, разрушава върховенството на закона и възпрепятства общественото и икономическото развитие.

Настоящият План има за цел ограничаването до минимум условията, благоприятни за възникването на корупционни прояви, както и създаването на механизми за контрол върху корупцията. Поради това е необходимо да се предприемат следните действия:
І. Създаване на антикорупционно възпитание и култура в обществото. Създаване на обществен климат на нетърпимост към проявите на корупция и условията, които ги пораждат.

За тази цел е необходимо да се повиши обществената информираност по въпросите и проблемите на корупцията и начините на превенция и противодействие на корупционните прояви.


Да се подпомогне въвеждането на обучение по превенция и противодействие на корупцията във всички видове училища в областта. Учениците да бъдат запознати с работата и компетенциите на съда, общинските и областната администрации, РДВР и др. държавни институции, чрез лекции и срещи по училищата, както и посещения в институциите.
С това ще се създаде разбиране и нетърпимост у младите хора към проблемите, които пораждат корупцията в обществото.

Да се засили ролята на въведения в общините в област-Пазарджик Обществен посредник. Чрез своята дейност по разглеждане на жалби, молби и сигнали на граждани срещу органи на държавната и местна власт, по предоставяне на информация и консултации на гражданите по правни и

административни проблеми, следва да допринесе за повишаване правната култура на гражданите, както и за доверието им в дейността на администрацията.
Да се предвидят мероприятия за повишаване квалификацията на служителите, чрез обучението им в курсове и семинари, относно проявите и проблемите на корупцията и антикорупционните действия и мерки.

Да се актуализират длъжностните характеристики за всички ръководни длъжности, като се включат подробни описания на отговорностите за планиране, управление и контролиране на ресурсите и за точното спазване на административните процедури;

Да се разработят предложения и примерни правила за укрепване на прозрачността и отчетността в работата на държавните служители посредством регламентиране на взаимодействието между обществения и частния сектор.

Да се извършва анализ и оценка на практиката при управлението и разпореждането с недвижими имоти – частна държавна собственост, както и на продажбата на ненужни и излишни движими вещи, и разработване и внедряване на мерки за постигане на по-голяма прозрачност и конкурентност при осъществяване на сделките.


ІІ Създаване на условия за ангажиране на обществеността в борбата против корупцията:
Да бъдат създадени Бюра за информация и съвети на гражданите в общините. Основните услуги, които предоставят са информационни, административно-правни консултации, посредничество между граждани и администрации и социални дейности, при спазване на принципите на независимост, безпристрастност, обективност на информацията, съпричастност към проблемите на гражданите /обслужването е безплатно/.

Да се осигури възможност на гражданите да упражняват обществен контрол върху дейността на държавните и общински администрации.

Да се създаде фигурата на Граждански наблюдател – с регламентирани права и задължения – за определен период в определена институция-напр. в Техническата служба в община. След изтичане на срока, за който е определен, Гражданският наблюдател следва да представи доклад за извършените наблюдения и проверки, изводи за дейността и конкретни препоръки.

Да се усъвършенстват механизмите за увеличаване на публичността и прозрачността на работата на общинските власти. Повишаване на гражданския контрол над общинските съветници чрез публичност на заседанията на общинските съвети и възможност за питания към общинските съветници и искане на доклади и отчети. Да се допуска публичен дебат по проблемите на финансиране и развитие на общините.


ІІІ. Засилване на антикорупционното сътрудничество между държавните институции, неправителствените организации и средствата за масово осведомяване.

Да се разработят конкретни програми и споразумения с местните медиите за отразяване на проблемите на корупцията в региона.

Медиите да съдействат за разгръщане на антикорупционна разяснителна и образователна дейност, за създаването на публичност и прозрачност и за иницирането на независим мониторинг в борбата с корупцията.

Да се реализират предавания по актуални въпроси на борбата с корупцията и случаи, придобили широк обществен интерес.

Да се извършва от медиите проучване и анализи на корупционната обстановка и наблюдения в секторите, в които има най-голяма възможност за възникване на корупция.

Да бъдат създадени механизми за информиране на обществеността, изпълнителната власт и парламента за резултатите от контрола и случаите на корупция, разкрити от органите на МВР, които следва да станат обществено достояние.

Държавните институции да оказват съдействие на неправителствените организации и общините чрез представяне на доклади и нагледни материали - плакати , дипляни, книги, стратегии.

Да бъдат привличани граждански организации, независими експерти и медиите в обсъждането на антикорупционните мерки в държавните институции.



ІV. Активна дейност и сътрудничество в борбата с корупцията на създадените в област-Пазарджик Областен съвет за превенция и противодействие на корупцията /ОСППК/ и Областния обществен съвет срещу корупцията /ООСК/.

Тези Съвети да осъществяват посредничество между държавните институции, неправителствените организации и обществеността за предприемане на превантивни мерки и действия за разкриване и предотвратяване на проявите на корупция.

Чрез дейността си да повишат доверието на обществеността в работата на държавните органи. Да се гарантира пред обществото, че когато се подават сигнали за прояви на корупция, ще настъпят адекватни реакции от страна на компетентните органи.

Да се постигне връзка и координация между структурите на държавна власт и управление, да се повиши информираността на институциите, ангажирани в борбата с корупцията

Главното в работата на Съветите да бъде обмен на информация, за да се подобри дейността на всяка от представените институции.

На заседанията да се обсъждат постъпили сигнали за корупция и жалби от граждани, с цел да се постигне синхрон между представените институции за предприемане на конкретни мерки от тях по тези сигнали.

В Съветите да се обсъждат практики и да се набелязват стратегии и начини на борбата с корупцията.

Да се съдейства за уеднаквяване на практиката на държавните институции относно мерките, които предприемат против проявите на корупция и синхронизирането им с изискванията на съдебната система.

Да се усъвършенстват формите на взаимодействие между Държавен финансов контрол, Сметната палата, данъчната администрация, органите на МВР и органите на съдебната власт за превенция и борба с корупцията.

Да се подпомага работата на правозащитните органи, с цел повишаване на тяхната ефективност.

Да се представят и обсъждат практики в борбата срещу корупцията и на други организации, създадени в нашата област, в цялата страна и в чужбина.

Съветите да развиват дейност по самостоятелно проучване на конкретни корупционни казуси.



В резултата на своята практика, Съветите да представят чрез Областния управител при контактите му с депутати и министри, предложения за конкретни
законодателни промени относно корупцията. Областният управител да установи връзка и взаимодействие с Парламентарната комисия за борба с корупцията и др.

Съставил:
Гл.юрисконсулт – Петя Докова





Утвърдил:

ГЕОРГИ ПЕТЪРНЕЙЧЕВОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ



4400 Пазарджик, ул.“Екзарх Йосиф”№ 2, тел. (034) 44 24 48, факс(034) 44 23 38, http://www.pz.government.bg/

Е-mail: secretary@pz.government.bg



Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница