Националната стратегия за устойчиво развитие на Република България се базира на стратегии, програми и мерки, имащи отношение към устойчивото развитие на Р България и поради това бяха включени различни държавни институции, които допринесоха за изготвянето на документа.
За изпълнение на заложените цели и задачи в НСУР е разработена и система от индикатори за мониторинг и оценка. Тя ще спомогне за прозрачността по прилагането и изпълнението на Стратегията. Отговорна институция за непосредствения контрол и отговорност по изпълнение на Стратегията за устойчиво развитие на Република България е Министерството на икономиката и енергетиката.
Националната стратегия за устойчиво развитие на Р България беше обсъдена с широк кръг представители на различни обществени организации, като техните препоръки и мнения бяха взети под внимание при разработването на стратегията. В Стратегията са заложени цели, планирани са действия и инструменти, които интегрират икономически, социални и екологически аспекти и представляват единна рамка за създаване на общи правила, процедури и изисквания при разработването на стратегически, планови и програмни документи с въздействие върху устойчивото развитие. Документът ще продължи да се развива според потребностите на времето, защото основната му роля е да предизвестява навреме потенциални заплахи за устойчивото развитие и да инициира превантивни действия/дейности; да влияе върху разработването или актуализацията на документи, свързани със секторни политики и програми за действие. При бъдещите актуализации ще бъдат формулирани и нови политики и мерки, които се очаква допълнително да допринесат за постигането на целите на устойчивото развитие на Р България.
СЪДЪРЖАНИЕ
Въведение 9
Ключови цели 11
ЧАСТ 1 12
Изменение на климата и чиста енергия 12
I. Изменение на климата 12
ІІ. Чиста Енергия 13
1. Оперативна цел: Чрез конкурентоспособна енергетика към конкурентоспособна икономика 13
1.1 Ефективно функциониране на вътрешния енергиен пазар на ЕС 14
1.2. Ефективно функциониране на регионалния енергиен пазар на енергийната общност 15
1.3. Междусистемни връзки (TEN-E) 15
2. Оперативна цел: Сигурност на енергийните доставки 16
2.1. Диверсификация на източниците и маршрутите за доставки на енергийни ресурси 16
2.2. Използване на местни енергийни източници и развитие на ядрената енергетика 17
2.3. Обща външна енергийна политика на ЕС 18
3. Оперативна цел: Устойчиво енергийно развитие 18
3.1. Използване на Възобновяемите енергийни източници 18
3.2. Енергийна ефективност 19
3.3. Емисии на парникови газове 20
3.4. Нови технологии и нисковъглероден баланс на страната 21
ЧАСТ 2 21
Устойчив транспорт 21
І. Използване на по-чисти горива и енергия в транспорта 22
1. Описание на съществуващото положение 22
2. Съществуващи проблеми 22
3. Оперативни цели и задачи 23
4. Дейности за достигане на оперативните цели и задачи 23
ІІ. Насърчаване на използването на автомобили, съответстващи на съвременните екологични изисквания 23
1. Описание на съществуващо положение 23
2. Съществуващи проблеми 24
3. Приоритетни оперативни цели и задачи и дейности за тяхното постигане 24
4. Дейностите за реализацията на приоритетните оперативни цели и задачи: 24
ІІІ. Модернизиране на пътната инфраструктура 24
1. Описание на съществуващото положение 25
2. Съществуващи проблеми 25
3. Приоритетни оперативни цели 26
4. Дейности за достигане на оперативните цели и задачи 26
ІV. Устойчиво развитие на железопътния транспорт 27
1. Стратегия за развитие на пътническите услуги 28
2. Подобрение на подвижния състав 29
3. Приоритетни оперативни цели 29
4. Дейности за достигане на оперативните цели и задачи 29
V. Устойчиво развитие на обществения транспорт 29
1. Вътрешен пътнически транспорт 29
2. Международен пътнически транспорт 30
3. Вътрешноградски пътнически транспорт 30
VI. Товарен транспорт 32
1. Вътрешен товарен транспорт 32
2. Международен товарен транспорт 32
3. Оператори 33
VII. Намаляване на пътнотранспортните произшествия 33
1. Съществуващо положение в момента 34
2. Съществуващи проблеми 34
3. Приоритетни оперативни цели и задачи 34
4. Дейности за достигане на приоритетните оперативни цели и задачи 35
VIII. Устойчиво развитие на интермодалния транспорт 35
1. Инфраструктура 35
2. Международен комбиниран транспорт 36
3. Товарни селища – концепция и възможности 36
4. Интермодален пътнически транспорт 36
5. Съществуващи проблеми 37
6. Приоритетни оперативни цели и задачи 37
7. Дейности за достигане на оперативните цели и задачи 38
IX. Устойчиво развитие на водния транспорт 38
1. Пристанищна инфраструктура 38
2. Пътнически услуги и превоз на товари 38
3. Транспортна безопасност и опазване на околната среда 39
4. Оперативни цели и задачи 39
5. Приоритетни оперативни цели и задачи 40
6. Дейности за достигане на оперативните цели и задачи 40
ЧАСТ 3 40
Устойчиво потребление и производство 40
I. Еко-ефективност 41
1. Екологосъобразни технологии 41
2. Отпадъци 42
II. Устойчиво потребление 43
Използване на механизма на „зелените” обществени поръчки 44
III. Устойчиво производство 44
Инвестициите като ключов фактор за устойчиво развитие основан на балансирано икономическо развитие и стабилен растеж 44
Развитие на предприемачеството и конкурентноспособност: 46
Насърчаване на инвестициите и предприемачеството: 46
Стратегията за насърчаване на инвестициите в Република България (2005-2010 г.) 47
Основни отрасли на икономиката: 48
ЧАСТ 4 54
Запазване и управление на природните ресурси 54
I. Устойчиво управление на водните ресурси 54
II. Устойчиво управление на почвените ресурси 55
III. Защита и възстановяване на горския фонд 57
IV. Опазване и рационално ползване на подземните богатства 58
V. Увеличаване на ефективността от използването на подземните богатства 59
VI. Подобряване на управлението и избягване на свръх експлоатацията на аквакултури и биологичното разнообразие 60
ЧАСТ 5 61
Обществено здраве 61
I. Описание на съществуващото положение 62
ЧАСТ 6 64
Социално включване и демография 64
I. Устойчиво развитие на регионите и постепенно преодоляване на различията в тяхното развитие 73
II. Демографско развитие и структура на населението 74
III. Създаване на условия за устойчиво демографско развитие 74
IV. Поддържане на ниско ниво на безработицата 75
V. Осигуряване на равен достъп до услуги с цел превенция на социалното изключване и преодоляване на неговите последици 76
VI. Интегриране на хора в неравностойно положение 78
VII. Създаване на условия за равен достъп до пазара на труда 79
VIII. Социално включване на най-уязвимите етнически малцинства 80
ЧАСТ 7 81
Бедността и предизвикателствата пред устойчивото развитие в глобален аспект 81
I. Участие в глобалното сътрудничество за устойчиво развитие. 81
Добро управление 84
I. Oптимизиране на административните структури 85
II. Mониторинг при прилагане на законодателството 86
III. Прозрачност и отчетност в дейността на администрацията 86
IV. Разработване и прилагане на политики и закони, ориентирани към потребностите на обществото, с широко участие на гражданското общество и частния сектор 87
V. Управление на човешките ресурси в държавната администрация на централно, регионално и местно ниво 88
VI. Администрацията – партньор на бизнеса 89
VII. Подобряване качеството на предоставяните услуги за гражданите и бизнеса 89
Политики, допринасящи за развитие на знанията 90
I. Образование 91
II. Изследвания и развитие 91
Система от индикатори за мониторинг и оценка 92
Връзка на Националната стратегия за устойчиво развитие с други национални стратегически документи 115
Прилагане, мониторинг и оценка на Националната стратегия за устойчиво развитие 117