Съдът в Страсбург осъди България за психиатриите

Жалбоподателят, Руси Станев от гр. Русе, който страда от шизофрения, е поставен под ограничено запрещение през 2001 г. и му е назначен попечител, който е общински служител. През 2002 г. той е настанен без негово съгласие в Дома за лица с психични разстройства в с. Пастра, община Рила.

Жалбоподателят се оплаква от нечовешко и унизително отнасяне, нарушаване на правото на лична свобода и сигурност, право на достъп до съд, нарушаване на правото на личен живот, липса на ефективни правни средства за защита.

В решението си Голямата камара на ЕСПЧ намира, че всички оплаквания на Станев са основателни с изключение на това, че му е нарушено правото на личен живот, тъй като съдът приема, че "настаняването в социален дом в България представлява лишаване от свобода и следва да са налице предвидените в член 5 от ЕКПЧ гаранции". Насилственото въдворяване на Станев в дома прави задържането му абсолютно незаконно, смята още ЕСПЧ. Съдът отбелязва като сериозен пропуск в българското законодателство и липсата на задължение поставените под запрещение да бъдат преглеждани периодично, за да имат възможност да възстановят своята дееспособност, ако състоянието им се подобри.

В България има регистрирани хора с 15 редки болести и засега само за 3 от тях има 1 надежда за лечение, поето от държавата. Хората, страдащи от останалите 12 редки болести, включително мукополизахаридоза, са оставени без лечение. Това каза Владимир Томов, председател на Националния алианс на хората с редки болести. Със запалени свещи пред храма "Света Неделя" представителите на алианса почетоха паметта на починалите преди дни деца, болни от мукополизахаридоза. След панихидата представителите на алианса и близки на страдащите от редки болести протестираха пред МЗ като пуснаха във въздуха балони.

От 11 болни от мукополизахаридоза в момента живи са 5, едното се лекува в чужбина. Така грижата на държавата са 4 деца. Годишното лечение на всяко от тях струва между 300 и 400 хил. лв., в зависимост от теглото им, поясни за ДУМА Томов. Миналия петък родители на болни деца са имали среща със здравния министър Стефан Константинов. След нея представителите на алианса са с надежда, че скоро мукополизахаридозата може да бъде включена в списъка на Наредба 38 на МЗ за определяне на списъка на заболяванията, за чието домашно лечение НЗОК заплаща изцяло или частично. Припомняме, че лекарството е регистрирано у нас от 5 години. "Имаме становището на касата, че може да заплаща медикаментите, ако МЗ ги включи в наредбата", увери Томов. По думите му лечението на мукополизахаридоза е достъпно не само в страните от ЕС, но и в Турция, Македония и други държави.

Лечението на мукополизахаридоза може да се изплаща от НЗОК, ако предложението е мотивирано и има достатъчно средства, коментира пред журналисти министърът на здравеопазването Стефан Константинов. По думите му в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина има промяна, според която НЗОК определя квота и въз основа на нея ще се реши дали лекарството да бъде изплащано от касата. Трябва да бъде доказано дали лекарството наистина е ефикасно, защото средствата в НЗОК са на всички здравноосигурени, добави Константинов.

Обичайно явление е изявени експерти в дадена област да се преживяват като авторитети и да изказват становища по ключови въпроси на сфери, за които не са компетентни. Нещата придобиват опасна насоченост, ако в дадения момент обществото се лута в търсене на адекватни решения и току-виж хване в невярна посока.

Неотдавна, след размяна на мнения със здравния министър по въпросите на здравеопазването, работодатели заявиха, че почти 2 млн. българи не внасят здравни осигуровки, а голяма част от тях ползват спешната помощ и така ощетяват осигуряващите се. Тази импровизация бе разпространена, но никой не я провери. Първо, ползвайки спешна помощ, неосигурените не вредят на осигурените, тъй като тази помощ не се финансира от здравната каса. Второ, цифрата 2 млн. поднови една

манипулация, която витае в пространството от въвеждането на здравното осигуряване и се активира с всяка нова вълна на кризата в здравеопазването. Интересна е нейната динамика*.

- През 2007 г. "Отворено общество" обяви за неосигурени 21,5% от българите, 80% от ромите и 60% от турците - общо 1,4 млн. души.

- На 1 юли 2009 г. от НЗОК съобщиха за 900 хиляди неосигурени.

-Според отчет на НЗОК към 1.01.2010 г. неосигурени вече са били 1,65 милиона.

-По данни на НАП към 1.02.2010 г. те са 1,4 млн., а месец по-късно 1,2 млн. (за неосгурени се считат лица, които за период от три години не са плащали осигуровки три и повече месеца).

- На 17.08.2010 г. премиерът обяви 1,7 млн. без здравни осигуровки.

-На 17.04.2011 г. министър Стефан Константинов предположи, че те са 600-700 хиляди.

-На 8.07.2011 г. от БСК оформиха "почти 2 млн. неосигурени''.

Една груба сметка показва какво е положението всъщност:

- Брой заети към първото тримесечие на 2011 г. лица: 2,789 млн.

- Брой пенсионери: 2,194 млн.

- Брой деца до 7 г., ученици и студенти: 1,583 млн.

- Брой безработни: 0,399 млн.

- Брой затворници: 0,012 млн.

Това показва, че здравно осигурените у нас са общо 6,938 млн. души.

Трайно неосигурени би следвало да са около 387 хиляди. Но и тази цифра се нуждае от корекция. От една страна, сред икономически неактивното население (1,652 млн.) има много неосигурени, а част от тях са в сивия сектор. Друга корекция се налага от неизпълнени ангажименти на държавата спрямо осигурявани от нея лица. Поради особената структура на неактивното население (учащи, инвалиди и нежелаещи да работят), общата коригираща цифра е около 60%, или трайно неосигурени са около 620 хиляди.

Данните са приблизителни, предвид невисоката надеждност на източниците и динамиката на неактивното население, а разликата с посочените no-rope цифри идва от това, че те включват лица, които не са осигурявани 3-5 месеца. Защо при острия дефицит на средства държавата не желае да реши проблема? Работата е там, че за да го стори, тя трябва да установи структурата на въпросните 620 хил.души - заети в сивата икономика, студенти над 26 г, които по закон се осигуряват сами, но не го правят, нерегистрирани безработни и социалнослаби. Последните две категории се осигуряват от същата тази държава, а тя няма пари. Или с други думи: големият брой неосигурени

илюстрира общия хаос в обществото, критичното състояние на здравеопазването и осигурителната система и лошото управление, което 12 години не може да реши този елементарен проблем. Длъжниците са известни и има начини да бъдат заставени да откупят дълга си, например с принудителен труд.

На вид незначителна импровизация дойде по посока и на образованието. Отново от БСК заявиха, че 80% от завършващите средно или висше училище имат мениджърско образование, без да има такава потребност. За средното образование казаното е очевидно невярно, а според НСИ през 2009 г. по "Стопански науки и администрация" висшите училища са обучавали 41,6% и по направление "Спорт туризъм и хотелиерство" 12,4% от студентите. Важни са не цифрите, а това, че здравеопазването се управлява от медици, училищни директори са предимно бивши учители, в съдебната система се разпореждат юристи, а в спорта - бивши спортисти. Вместо професионални мениджъри. Случайно ли е, че посочените сфери са в перманентна криза? Явно съответствие между потребностите и ориентацията към подготовка на мениджъри има, но проблемът е, че ни липсва култура да ги използвам.е

При нас рязкото повишаване на пенсионната възраст ще даде обратен ефект и вместо за геронтология, ние все повече ще говорим за гериатрия и геноцид.

При задаващата се стагнация увеличението на възрастта с 4 месеца няма да промени картината по същество.

*Интернет дава добра възможност за проверка на казаното от Божидар Данев на 8.07.2011 за здравеопазването, от Камен Колев на 14.09.2011 по БНТ за образованието и също от него на 14 ноември за промяната на пенсионната възраст.


Размисли за приоритетите
Спасяването на един човешки живот е по-важно от построяването на 1 км магистрала
Йордан СЪЕВ

Наскоро само в болница "Шейново" умряха две млади жени-родилки. Едната остави сираче на 2 г., а новороденото след няколко дни почина. В същото време една магистрала е продължена с 1 км и с толкова се приближава към заветния миг, когато премиерът ще пререже лентата за нейното откриване. Добре е и в България да има пътища в идеално състояние, както в Германия, където за движение по аутобаните няма ограничение в скоростта. Мощни "Мерцедеси" и ВМВ-та се движат по тях с над 200 км в час. Не знам каква основа влагат, с какъв асфалт ги покриват, но те са гладки като стъкло и по тях автомобилите наистина могат да се движат с много високи скорости без риск от произшествие, причинено от състоянието на покритието.

Но строителството и поддържането на такива пътища не е основен приоритет на Германия. На първа позиция е грижата за човешкия фактор. Независимо дали управляващи са социалисти или християндемократи, които са основните партии в Германия и се редуват във властта, първата им грижа е благосъстоянието на преобладаващото мнозинство от хората. В условията на настъпилата криза и последвалата рецесия държавата отделя огромни средства, насочени за запазването на работните места. Тя става съсобственик на крупните промишлени предприятия, което е завоалирана форма на национализация. С такава финансово-икономическа политика се запазват, а дори и се увеличават работните места в автомобилната и металургичната промишленост, както и в производството на стоки и услуги в други отрасли.

Когато индустрията работи, може да се издържа и социалният сектор. В условията на криза и рецесия в Германия са разкрити 360 хил. работни места за лекари и 240 хил. за медицински сестри. Понеже университетите и училищата доставят до 2/3 от тях, се привличат медицински кадри от други страни, включително от България. За периода 2009-2011 г. страната ни са напуснали над 800 лекари и 530 медицински сестри, които сега работят в Германия, и почти още толкова - в други страни, предимно арабски монархии като Саудитска Арабия, ОАЕ, Кувейт. В тях се смята, че един лекар трябва да се пада на 1200 жители и затова привличат медици от други страни със заплата от 3000 долара, което е валидно и за българските медици там. У нас сега на един лекар се падат 4500 души, но това е средно за страната. В много райони по същество няма здравно обслужване. Наскоро една телевизия показа жена от Смолянско, която е родила вече две деца в дома си с помощта на съпруга си, който по образование е електротехник. Дотам ли обаче трябва да се сведе стандартът на здравеопазването? Ами тогава и децата да не ходят на училище, а да ги обучават родителите им вкъщи. Затова възниква въпросът кои трябва да са приоритетите в държавната политика и има ли въобще такива сега в България.

Приходите и разходите на правителствения „Авиоотряд 28", НСО, Националната разузнавателна служба, НАП, НОИ, НЗОК, Военната академия „Г.С. Раковски", БАН и много други държавни ведомства, университети, общини и т.н. ще бъдат проверени през т.г. от Сметната палата. Общо над 800 одитни задачи е заложила в програмата си контролната институция за 2012 г. , съобщи вчера Валери Димитров, председател на Сметната палата. В много от набелязаните за проверка учреждения и ведомства одити не са правени през последните 4-5 години. Заради изборите през м.г. ще бъдат проверявани и над 1700 отчети на партии, коалиции и инициативни комитети, участвали във вота за президент или за местна власт. Затова от Сметната палата ще изискат информация и от медиите за сключените от тях договори по време на предизборната кампания, обясни Димитров. До края на март т.г. партиите трябва да предоставят своите финансови отчети, чиято проверка продължава между 5 и 6 месеца. Съгласно новия закон за Сметната палата вече ще се извършва и текущ контрол на ведомствата, така че проблемите да се отстраняват още през същата година. На такъв контрол през т.г. ще бъдат подложени 215 бюджетни организации, допълни шефът на палатата. Сред проверяваните ще бъдат и гражданските летища във Варна и Бургас, както и фондът за гарантиране на банковите влогове, където вече има над 1,5 млрд. лв. В програмата на одиторите влизат още обществените поръчки и целевото разходване на средствата от такса „смет" в общините. На места парите от този местен данък се използват за други цели, което е престъпление. От палатата вече са дали на прокуратурата информацията за такова отклоняване на средства в община Монтана, каза Димитров. Одиторите т.г. ще проверяват и устойчивостта на резултатите по оперативните програми. Например - дали хора, изкарали курсове за преквалификация, платени с европари, са си намерили работа по специалността след това. В момента в Сметната палата работят 340 одитори със заплати между 1000 лв. и 1300 лв.

Ректорката на Медицинския университет във Варна проф. Анелия Клисарова е носителката на тазгодишната награда „Медик на годината". По традиция от 1991 г. тя се връчва от в. „Форум медикус".

Професорката бе отличена заради приноса й в развитието на нуклеарната медицина у нас. И не на последно място под нейно ръководство в България бе въведен модерният метод на изследване - ПЕТ скан. С негова помощ се улавя всяка една ракова клетка, което е от жизнено значение за онкоболните.

Втората голяма награда -за принос в развитието на здравеопазването, грабна д-р Любомир Киров, председател на Националното сдружение на общопрактикуващите лекари в България. От години в името на пациентите той се противопоставя на всяка опасна за здравето наредба или решение на властта. Церемонията по връчването на наградите се състоя в сряда вечерта.

Носители на отличието досега са били светила на медицината като проф. Огнян Бранков, проф. Драган Бобев, проф. Иван Черноземски, проф. Емилия Христова, проф. Богдан Петрунов, проф. Генчо Начев, проф. Григор Горчев и др.


Проф. Анелия Клисарова стана „Медик на годината''
Проф. Анелия Клисарова, ректор на Медицинския университет -Варна и началник на клиниката по нуклеарна медицина, метаболитна терапия и лъчелечение към болница „Св. Марина", е носителят на наградата „Медик на годината', сьобщиха организаторите на номинациите от редакционния екип на „Форум Медикус". Шефката на Варненския университет е наградена за приноса й за развитието на науката и практиката в сферата на нуклеарната медицина, както и за въвеждането на нови методики при сцинтиграфски изследвания. Нуклеарната медицина е направление, при което с помощта на радиоактивни изотопи се изобразяват специфични структури на тялото или се лекуват болестни процеси в организма. Сцинтиграфията е именно изобразяването на човешкото тяло или части от него в нуклеарната медицина. Наградата „За принос в развитието на здравеопазването" ще бъде връчена на д-р Любомир Киров, председател на Националното сдружение на общопрактикуващите лекари в България. Той е отличен заради постиженията си в създаването, развитието и утвърждаването на сдружението като неправителствена организация от нов тип, отговаряща на модерните стандарти за дейност и ефективно функциониране. Отличието признава ролята му на лекар и общественик, успял да обедини екипа в непрестанен стремеж за отстояване правата, задълженията и ангажиментите на общопрактикуващите лекари в период на коренна промяна в доболничната помощ.


Намалете данъка с дарения, съветва НАП
Юлиана Бончева

Приходната агенция вчера разпространи полезна информация как всеки българин може да намали данъка върху доходите си за 2011 г. Дарение в полза на някой от трите фонда - за "ин витро", за лечение на деца и за трансплантации, може да намали сумата за облагане с до 50%. Паричната щедрост към културни институции и организации също носи облекчение, което може да е до 15% намаление на данъчната основа. До 5% от общия облагаем доход на физическите лица се намаляват с дарения в полза на здравни или лечебни заведения, на специализирани институции за предоставяне на социални услуги, на Агенцията за социално подпомагане и на фонд "Социална закрила", фонд "Енергийна ефективност". Облекчението важи и при подпомагане на детски ясли, градини, училища, висши училища или академии, домове за сираци, УНИЦЕФ, БЧК, фирми и организации на хора с увреждания, комуни за лечение на наркомани. Даренията за бюджетни предприятия, църкви, фондации също спестяват от данъка. Човек може да дарява колкото си иска и да бъде спонсор на различни институции, но общият размер на данъчните облекчения за дарения не може да е повече от 65% от годишната данъчната основа, припомнят от НАП. За да се възползва от преференциите, данъкоплатецът трябва да ги обяви в годишната си декларация за облагане на доходите. Тази година срокът за подаване на декларациите е до 2 май. Всеки може да получи допълнителна информация на телефон 0700 18 700 на цената на градски разговор от цялата страна.

Парламентарната вътрешна комисия няма да разследва работата на службите по убийството на 17-годишната Мирослава Николова от Перник. Това стана ясно от думите на нейния председател Анастас Анастасов от ГЕРБ. В началото на пленарното заседание на НС вчера опозицията настоя депутатите да изслушат обясненията на представители от различните институции. Искането бе направено от Иван Костов от "Синята коалиция". Той посочи, че все още се чакат отговорите на много въпроси около самоубийството на единия заподозрян - Стойчо Стоев-Чочо. "Трябва да сме наясно дали действията са съобразно законите и правилата на страната, защо не е отнето оръжието му в началото на следствените действия, което е и първата стъпка според правилата за работа в МВР", заяви Костов. Той допълни, че най-голямата гордост на правителството на ГЕРБ досега е справянето с отвличанията. Тази гордост обаче е накърнена след случая в Перник. Веднага след това зам.-шефът на "Коалиция за България" Михаил Миков предложи да бъде създадена специална анкетна комисия, защото тази по вътрешна сигурност е доминирана от мнозинството и има опасност случаят да се потули. "Какво искате - да отнемам компетенции на прокуратурата и на други органи ли?", възмути се обаче Анастасов. На въпрос дали нещо в този случай го притеснява той отвърна: "Притеснява ме това, че журналистите много питат." Междувременно продължава и мълчанието по казуса. От пернишката окръжна прокуратура заявиха пред "Сега", че наблюдаващият прокурор Пламен Найденов няма да дава изявления, докато не приключат следствените действия. За същия обвинител неофициално се твърдеше, че е присъствал на самоубийството на Стоев, но той категорично отрече. Вместо това разказа, че в апартамента на Стоев имало СОТ, чийто кабели лично арестантът рязал в опит да го спре. Така и не стана ясно защо и как Чочо е правил това, при условие че е с белезници и при наличието на полицаи около него.