Общинската стратегия за развитие на социалните услуги в община Гулянци (2016 г. – 2020 г.) е разработена в съответствие с Общинския план за развитие на община Гулянци (2014г. – 2020г.) и в съответствие с Областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Плевен (2016 г. – 2020 г.).
Настоящата стратегия е създадена на основата на приетия с Решение № 959 от 28.08.2015г. от Общински съвет – Гулянци „Доклад – анализ за ситуацията и оценка на потребностите от социални услуги в община Гулянци „, в процес на партньорство между заинтересованите страни в общината: общинска администрация и общински съвет, териториалните структури на Агенцията за социално подпомагане, местни структури на централната държавна власт и др.
Обхват и фокус на стратегията. Общинската стратегия за развитието на социалните услуги в Община Гулянци (2016 г. – 2020 г. ), наричана по-нататък в текста „Стратегията” е естествено продължение на Общинска стратегия за развитието на социалните услуги в Община Гулянци (2011 г. – 2015 г. ).
Стратегията е съобразена с приоритетите в областта на социалните услуги в общността на местно нивои със специфичните потребности на населението в Община Гулянци. Тя е отворен и гъвкав документ, подлежащ на промяна, допълване и усъвършенстване, в отговор на възникнали нови потребности и в съответствие с променящите се условия, нормативна база и икономическа среда.
Стратегията проектира развитието, както на социалните услуги, така и на пакет от общински политики и хоризонтални мерки за социално включване, насочени към устойчиви решения на проблемите на рискови групи. Планираните услуги и мерки за социално включване ще се изпълняват на територията на общината през следващите 5 години – от 2016 до 2020 година, включително.
Визия
Създаването и приемането на Стратегията за социални услуги в община Гулянци изразява стремежа на всички участници да допринесат за развиването на модерна социална политика в общината. Тя изразява желанието за създаване на условия за пълноценна реализация чрез грижа и подкрепа за местните общности, групи, индивиди в риск, защото реализацията е право на всеки един и допринася за развитието на общностите. Тя ще подкрепя съхраняването, поддържането и установяването на жизнени общности и интеграцията на всяко дете и възрастен в тях. За постигането на тези цели общинската стратегия предвижда развиването на модерна, ефективна система от социални услуги, които поставят в своя център ползвателя, отговаря на нуждите на общността, осигурява равен достъп и непрекъснато подобрява своето качество.
Основна ценност
Подкрепата на хората през целия им живот е една от основните цели на социалната политика. В България през последните години тя е сериозно повлияна от развиващите се процеси и тенденции в държавите членки на Европейския съюз, с които заедно изграждаме европейския социален модел. В рамките на този модел първостепенно място е отделено на най-уязвимите групи, възрастните самотни хора, хората с увреждания, децата в риск. Чрез Стратегия Община Гулянци се присъединява и към европейските принципи на хуманност и солидарност като осигурява достъпни и качествени социални услуги в община Гулянци, интеграция на общности и индивиди, пълноценна реализация и грижа за хората от рисковите групи.
Ценности и принципи
Стратегията утвърждава следните принципи и ценности при планирането и предоставянето на социални услуги:
-
Съответствие на социалните услуги с международните документи относно човешките права;
-
Недискриминация, обществена солидарност и толерантност към всички социални групи;
-
Ефективност и ефикасност на социалните услуги и партньорствата;
-
Равен достъп до услуги за всички живеещи на територията на община Гулянци;
-
Водещи интереси на потребителите при планиране и предоставяне на социални услуги;
-
Създаване на гъвкави услуги, съобразени с конкретните нужди и потребности на потребителите;
-
Иновативност в процеса на планиране и предоставяне на социални услуги;
-
Насърчаване на услугите в общността;
-
Ползване на услуги от резидентен тип само в краен случай;
-
Предоставяне на възможност за участие на потребителите в процеса на планиране и потребление на услугите;
-
Ефективност и прозрачност при усвояването на финансовите средства;
-
Изграждане на мрежа от партньорства на местно ниво, с участието на всички заинтересовани страни
-
Законосъобразност и обвързаност с нормативната уредба на Република България – Конституция, Семеен кодекс, Кодекс на труда, Наказателен кодекс, Закон за закрила на детето, Закон за социално подпомагане, Закон за местното самоуправление и местната администрация, Закон за интеграция на хората с увреждания, Закон за закрила от дискриминация и др. както и съответните подзаконови нормативни актове.
Ключовите приоритетни направления
В Стратегията са изведени в съответствие с идентифицираните потребности на рисковите групи и необходимостта от спешна намеса за решаване на основни критични социални проблеми на жителите на община Гулянци.
Раздел А: Контекст и оценка на нуждите
1. Контекст
1.1. Предистория за създаване на общинската стратегията
Настоящата Общинска стратегия е създадена в процес на партньорство между заинтересованите страни в община Гулянци – Общинска администрация, Общински съвет Гулянци, Обществен съвет по чл. 35 от Закона за социално подпомагане, Дирекция „Социално подпомагане” Никопол, МКБППМН, четирите учебни заведения, местни граждански организации на хората с увреждания и възрастни хора, НПО - партньори в социални проекти и др.
Представя се цялостен модел на планиране, развиване и предоставяне на социални услуги на общинско ниво, насочен към подобряване на достъпа до качествени социални услуги, повишаване на ефективността и ефикасността на системата за социални услуги и използването на структурните фондове на Европейския съюз. Нормативно разработването на областни и общински стратегии и годишни планове за развитие на социалните услуги е регламентирано със Закона за социално подпомагане и на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане. При разработването на Стратегията са прилагани количествени и качествени методи, сравнителен анализ на състоянието и тенденциите в свързаните сектори, анализ на силните и слабите страни.
Сподели с приятели: |