Bg комисия на европейските общности брюксел, 21 2008 com(2008) 91 окончателен 2008/0039 (cns) Предложение за директива /…/eо на съвета

КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ

COM(2008) 91 окончателен

2008/0039 (CNS)

Предложение за

(представена от Комисията)

Предложение за

ДИРЕКТИВА .../…/EО НА СЪВЕТА

от

относно търговията с материал за вегетативно размножаване на лози

(Кодифицирана версия)

1. В контекста на Европа на гражданите Комисията отдава голямо значение на опростяването и яснотата на общностното право с оглед по-голямата му разбираемост и достъпност за гражданина, на когото по този начин осигурява широки възможности да упражнява предоставените му специфични права.

Тази цел не може да бъде постигната, докато съществуват множество разпоредби, които след като са били изменяни неколкократно и често съществено, продължават да се намират отчасти в първоначалния акт, отчасти в последващите го изменящи актове. Необходимо е проучване и сравнение на голям брой актове, за да се установи кои са действащите разпоредби.

Поради това кодификацията на разпоредби, претърпели чести изменения, е от съществено значение за яснотата и прозрачността на общностното право.

2. Ето защо, на 1 април 1987 г., Комисията реши¹ да инструктира своите служби да извършват кодификация на всички законодателни актове най-късно след десетото им изменение, като подчерта, че това е минимално изискване и че в интерес на яснотата и разбираемостта на общностното законодателство службите следва да положат усилия да кодифицират текстовете, за които са отговорни, в още по-кратки срокове.

3. Заключенията на Председателството на Европейския съвет в Единбург от декември 1992 г. потвърдиха това², като в тях беше подчертано значението на кодификацията, която осигурява правна сигурност по отношение на правото, приложимо към даден момент по даден въпрос.

Кодификацията трябва да се извършва при стриктно спазване на обичайния общностен законодателен процес.

Предвид невъзможността за въвеждане на изменения по същество в актовете, предмет на кодификация, Европейският парламент, Съветът и Комисията решиха с междуинституционално споразумение от 20 декември 1994 г., че може да се прилага ускорена процедура за бързо приемане на кодифицираните актове.

4. Целта на настоящото предложение е да се извърши кодификация на Директива 68/193/ЕИО на Съвета от 9 април 1968 г. относно търговията с материал за вегетативно размножаване на лози³. Новата директива ще замести различните актове, които са инкорпорирани в нея⁴; тя запазва напълно съдържанието на кодифицираните актове и се ограничава до тяхното обединяване, като внася единствено формални изменения, необходими за самото кодифициране.

5. Настоящото предложение за кодификация беше изработено на основата на предварителна консолидация на текста, на всички официални езици, на Директива № 68/193/ЕИО и изменящите я актове, с помощта на информационна система от Службата за официални публикации на Европейските общности. При промяна на номерацията на членовете съответствието между старата и новата номерация е посочено в таблица на съответствието, която се съдържа в приложение VI към кодифицираната директива.

2008/0039 (CNS)

Предложение за

ДИРЕКТИВА .../…/EО НА СЪВЕТА

от

относно търговията с материал за вегетативно размножаване на лози

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член Ö 37 Õ от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като взе предвид становището на Европейския парламент⁵,

като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет⁶,

като има предвид, че:
ê 

(1) Директива 68/193/ЕИО на Съвета от 9 април 1968 г. относно търговията с материал за вегетативно размножаване на лози⁷ е била неколкократно и съществено изменяна⁸. С оглед постигане на яснота и рационалност посочената директива следва да бъде кодифицирана.

(2) Производството на вино и десертно грозде заема важно място в земеделието на Общността.

(3) Постигането на задоволителни резултати при отглеждането на лози до голяма степен зависи от използването на подходящ посадъчен материал. За целта някои държави-членки за известно време ограничаваха търговията с лозов вегетативен посадъчен материал до висококачествени дървесни и млади растения. Тези държави имаха възможност да се възползват от извършваната в продължение на няколко десетилетия системна работа по растителна Ö селекция Õ, която доведе до разработването на стабилни и унифицирани лозови сортове, които поради своите характеристики обещават да бъдат от голямо значение за разглежданите цели.

(4) При отглеждането на лози в Общността Ö може да се постигне Õ по-голяма производителност, ако при избора на разрешените за търговия сортове държавите-членки прилагат единни и възможно най-строги правила.

(5) Въпреки това ограничаването на търговията с някои сортове е основателно само ако лозарят може да бъде сигурен, че действително получава посадъчен материал от тези сортове.

(6) По принцип търговия с посадъчен материал, предназначен за производството на грозде или за производството на посадъчен материал следва да се разрешава само ако материалът е официално изследван и сертифициран в съответствие с правилата за сертифициране като Ö първоначален посадъчен материал, Õ базов Ö посадъчен Õ материал или като сертифициран Ö посадъчен Õ материал.

(7) Желателно е търговията да се ограничава до сертифициран лозов посадъчен материал, получен чрез клонираща Ö селекция Õ. Въпреки това понастоящем е невъзможно да се постигне тази цел, тъй като такъв материал не би могъл изцяло да покрие изискванията в Общността. Поради това следва временно да се разреши търговията с проверен стандартен Ö посадъчен Õ материал, който трябва да притежава идентичност и сортова чистота, но не винаги позволява същите гаранции като посадъчния материал, получен чрез клонираща Ö селекция Õ. Въпреки това тази категория следва постепенно да се премахне.

(8) Държавите-членки Ö следва да Õ могат да позволят Ö при определени условия Õ търговията с посадъчен материал, предназначен за опити, научни цели или Ö селекционна дейност Õ.

(9) Уместно е да се остави възможността при определени условия да се търгува с посадъчен материал, произведен чрез нови методи на производство.

(10) Ö Необходимо е Õ всяка държава членка да изготвя каталог на сортовете, които са одобрени за сертифициране и за Ö контрол Õ като стандартен Ö посадъчен Õ материал на нейна територия. Необходимо e да се използват уеднаквени правила при съставянето на тези каталози, така че одобрените сортове да са различими, стабилни и достатъчно хомогенни. За да се извършат проверките за одобряване на сорт, Ö следва Õ да се определят голям брой критерии и минимални изисквания.

(11) Ако лозите не се размножават или посадъчният материал не се Ö търгува Õ в държава-членка, изглежда основателно тази държава да бъде освободена от задължението да извършва сертифициране или Ö контрол Õ на стандартен Ö посадъчен Õ материал, без обаче това да засяга задължението й да ограничава търговията до сертифициран Ö посадъчен Õ материал или стандартен Ö посадъчен Õ материал.

(12) Ö Важно е Õ за Ö одобряването Õ на генетично модифицираните сортове лози да бъдат спазени всички Ö подходящи Õ мерки за избягване на рисковете за човешкото здраве или околната среда. Уместно е да се извърши специфична оценка на рисковете за околната среда, еквивалентна на предвидената в Директива 2001/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 март 2001 г. относно съзнателното освобождаване на генетично модифицирани организми в околната среда и за отмяна на Директива 90/220/ЕИО на Съвета⁹ в случаите, когато посадъчният материал за дадения сорт лоза Ö представлява Õ генетично модифициран организъм.

(13) Желателно е да се осигури предпазване на генетичното разнообразие. Ö Следва Õ да се предприемат подходящи мерки, свързани с Ö опазването на Õ биоразнообразието, които да гарантират Ö опазването Õ на съществуващите видове. Комисията взема предвид не само понятието за сорт, а също и понятията за генотип и Ö клон Õ.

(14) Отглеждането на лозите и Ö търговията с посадъчен Õ материал могат да имат минимално икономическо значение в дадена държава-членка. Следователно необходимо е да се даде възможност на тази държава-членка да бъде освободена от прилагането на по-голямата част от разпоредбите на Ö настоящата Õ директива.

(15) Посадъчният материал, който не Ö се търгува, Õ следва да не подлежи на правилата на Общността предвид незначителното му икономическо значение. Държавите-членки Ö следва Õ да запазят правото си да подложат такъв материал обект на специални разпоредби.

(16) Правилата на Общността не следва да се прилагат за посадъчен материал, за който е доказано, че е предназначен за износ в трети страни.

(17) За да се подобри не само генетичната стойност на посадъчния материал в Общността, но и неговото външно качество, Ö следва Õ да се определят някои условия по отношение на техническата чистота, качеството и окачествяването.

(18) За да се гарантира идентичността на посадъчния материал, Ö следва Õ да се определят правила на Общността по отношение на разделянето на партиди, опаковането, запечатването и маркировката. За целта етикетите следва да съдържат необходимите данни както за осъществяването на официален контрол, така и за информиране на лозарите, и върху тях следва ясно да е посочен Ö общностният характер Õ на сертифицирането.

(19) За да се гарантира, че при търговията се спазват както изискванията за качество на посадъчния материал, така и разпоредбите за гарантиране на неговата идентичност, държавите-членки Ö следва Õ да предвидят подходящи мерки за контрол.

(20) Без да се засягат разпоредбите на член Ö 30 Õ от Договора, посадъчният материал, който отговаря на посочените изисквания, не следва да бъде обект на други ограничения, Ö свързани с търговията Õ, освен предвидените в правилата на Общността.

(21) С оглед да се гарантира адекватен контрол на движението на материалите за вегетативно размножаване на лозите, е необходимо държавите-членки да могат да предвидят документ, който да придружава всяка партида.

(22) При определени условия посадъчен материал, произведен в друга държава-членка, Ö различен Õ от базов Ö посадъчен Õ материал, който е сертифициран в дадена държава-членка, следва да се признава за еквивалентен на посадъчния материал, произведен в тази държава-членка.

(23) През периоди, в които има затруднения в получаването на доставки от Ö посадъчен Õ материал, следва временно да се разрешава търговията с посадъчен материал, който отговаря на по-занижени изисквания.

(24) За да се хармонизират техническите методи за сертифициране и Ö контрол Õ на стандартен Ö посадъчен Õ материал, които се използват в различните държави-членки, и за да се предостави възможност за извършването на съпоставки между сертифицирания или проверен в Общността Ö посадъчен Õ материал и материала, Ö пристигащ от Õ трети страни, в държавите-членки следва да се извършват изпитвания на Общността, за да се оцени качеството на различните категории посадъчен материал.

(25) Мерките, необходими за прилагане на Ö настоящата Õ директива следва да бъдат приети в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията¹⁰.

(26) Настоящата директива не следва да засяга задълженията на държавите-членки относно сроковете за транспониране в националното право и за прилагане на директивите, които са посочени в приложение V, част Б,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Настоящата директива се прилага за материал за вегетативно размножаване на лози, (наречен по-нататък „Ö посадъчен Õ материал“), Ö търгуван в Õ Общността.

1. За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

1) Лози Ö означава: Õ растенията от рода Vitis (L.), които са предназначени за производство на грозде или за използване като посадъчен материал за такива растения;

2) Сорт Ö означава: Õ сбор от растения от един и същ ботанически разред от най-ниска степен, които могат:

а) да бъдат дефинирани според проявата на свойствата, произтичащи от определен генотип или от определена комбинация от генотипове;

б) да бъдат различени от всеки друг сбор от растения по проявата на минимум едно от горепосочените свойства; и

в) да бъдат считани като една цялост по отношение на възможността за Ö размножаване Õ без изменения;

3) Ö Клон означава: Õ вегетативен потомък от определен сорт, съответен на определен сорт лоза, избран по неговата Ö сортова Õ идентичност, неговите фенотипични свойства и санитарното му състояние;

4) Посадъчен материал Ö означава: Õ

а) млади лозови Ö растения Õ:

i) вкоренени калеми: неприсадени части от вкоренена лозова издънка или от разлистени лозови клонки, предназначени за засаждане без присадка или за употреба като подложка;

ii) вкоренени присадки: части от лозови издънки или от разлистени лозови клонки, обединени чрез присаждане, подземната част на които е вкоренена;

б) Части от млади лозови Ö растения: Õ

i) лозови издънки: едногодишни издънки;

ii) разлистени лозови клонки: клонките преди месец август;

iii) части от калеми за присаждане: части от лозови издънки или разлистени лозови клонки, предназначени да формират частта под земята, когато се подготвят за вкореняване;

iv) връхни присадкови калеми: части от лозови издънки, предназначени да формират частта над земята, когато се подготвят вкоренени присадки или когато се присаждат растения на място;

v) разсадници за калеми: части от лозови издънки или разлистени лозови клонки, предназначени за производството на вкоренени калеми;

5) Разсадници за отглеждане на маточници Ö означава Õ разсадници за производството на подложки за присаждане, подложки за присадени калеми или връхни присадкови калеми;

6) Разсадници за калеми Ö означава Õ разсадници за отглеждане на вкоренени калеми или вкоренени присадки;

7) Ö Първоначален Õ посадъчен материал Ö означава Õ посадъчен материал:

а) който е произведен под отговорността на лозар в съответствие с всеобщо възприетите методи с оглед поддържане на сортовата идентичност, а при необходимост и на идентичността на Ö клона Õ, както и с оглед на предпазването от болести;

б) който е предназначен за производството на базов посадъчен материал или на сертифициран посадъчен материал;

в) който отговаря на условията, предвидени в приложения І и ІІ за базов посадъчен материал; и
ê 2002/11/ЕО чл. 1, т. 1

г) за който чрез официално проведено изследване е констатирано, че отговаря на изредените по-горе условия;

8) Базов посадъчен материал Ö означава Õ посадъчен материал:

а) който е произведен под отговорността на лозаря в съответствие с общо възприетите методи с оглед поддържане на сортовата идентичност, а при необходимост и на идентичността на Ö клона Õ, както и с оглед на предпазването от болести, и който произхожда директно от Ö първоначален Õ посадъчен материал по вегетативен път;

б) който е предназначен за производството на сертифициран посадъчен материал;

в) който отговаря на условията, предвидени в приложения І и ІІ за базов посадъчен материал; и

г) за който чрез официално проведено изследване е констатирано, че отговаря на изредените по-горе условия;

9) Сертифициран посадъчен материал Ö означава Õ посадъчен материал:

а) който произхожда директно от базов посадъчен материал или от Ö първоначален Õ посадъчен материал;

б) който е предназначен за:

i) производството на Ö млади растения Õ или на части от Ö растения Õ, служещи за производството на грозде; или

ii) производството на грозде;

в) който отговаря на условията, предвидени в приложения І и ІІ за сертифициран посадъчен материал; и

г) за който чрез официално проведено изследване е констатирано, че отговаря на изредените по-горе условия;

10) Стандартен посадъчен материал Ö означава Õ посадъчен материал:

а) който притежава сортова идентичност и чистота;

б) който е предназначен за:

i) производството на Ö млади растения Õ или на части от Ö растения Õ, служещи за производството на грозде; или

ii) производството на грозде;

в) който отговаря на условията, предвидени в приложения І и ІІ за стандартния посадъчен материал; и

г) за който чрез официално проведено изследване е констатирано, че отговаря на изредените по-горе условия;

11) Официални мерки Ö означава Õ мерките, които са приети:
ê 2002/11/ЕО Чл. 1 т. 1

а) от държавни органи; или

б) под отговорността на дадена държава, от юридически лица на публичното или частното право Ö, при условие че това лице не извлича лична облага от тези мерки Õ; или

в) за подпомагащи дейности, също под контрола на държавата, от официално определени за целта физически лица Ö, при условие че това лице не извлича лична облага от тези мерки Õ;

12) Търговия Ö означава Õ продажбата, Ö държането Õ с оглед продажба, предлагането за продажба и всякакво преотстъпване, всякакво снабдяване или прехвърляне на посадъчен материал в полза на трети лица, независимо дали възмездно или безвъзмездно, с оглед търговска експлоатация.

2. Към търговията не се отнася търговията с посадъчен материал, която не е предназначена за търговска експлоатация на сорта, като следните операции:

а) снабдяването с посадъчен материал на официални органи за изследвания и инспекции;

б) снабдяването с посадъчен материал на предоставящи услуги по преработка и опаковане, доколкото Ö предоставящият услугите Õ не придобива права върху доставения посадъчен материал.

Правилата за прилагане на Ö настоящия параграф Õ се Ö приемат Õ в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 3.

1. Държавите-членки изискват лозовия посадъчен материал да бъде обект на търговия само когато:

а) е бил официално сертифициран като „първоначален посадъчен материал“, „базов посадъчен материал“ или „сертифициран посадъчен материал“, или в случаите на посадъчен материал, който не е предназначен за използване като лозови пръчки за засаждане Ö – официално контролиран стандартен посадъчен материал Õ; и

б) ако отговаря на условията, предвидени в приложение ІІ.

2. Независимо от параграф 1 държавите-членки могат да разрешават на производители, разположени на тяхна територия, да търгуват с определени количества посадъчен материал:

а) предназначени за опити или за научни цели;

б) за Ö селекционна дейност Õ;

в) предназначени за мерки, насочени към Ö опасването Õ на генетичното разнообразие.

Условията, при които държавите членки могат да предоставят такива разрешения, могат да бъдат определени съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2.

При случаите на генетично модифициран Ö посадъчен Õ материал тези Ö разрешения Õ могат да бъдат предоставяни, само когато са предприети всички съответстващи мерки за избягване на рисковете за човешкото здраве и околната среда. За оценка на рисковете за околната среда и по отношение на другите видове контрол, който трябва да бъде осъществен в тази връзка, се прилагат разпоредбите на член 8.

3. За посадъчен материал, произведен чрез техники за размножаване in vitro съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2, могат да бъдат приети следните разпоредби:
ê 2002/11/ЕО чл. 1, т. 2

а) дерогация от специфичните разпоредби на настоящата директива;

б) условия, приложими за такъв тип посадъчен материал;

в) наименования, които могат да бъдат използвани за такъв тип посадъчен материал;

г) условия, които да гарантират, че на първо място сортовата автентичност е била предмет на проверка.
ê 2002/11/ЕО чл. 1, т. 2 (адаптиран)

4. Комисията, в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 3, може да поиска посадъчният материал, различен от този, предназначен за използване като лозови пръчки за засаждане, да бъде обект на търговия, считано от посочените дати, само ако същият е бил официално Ö сертифициран като Õ „първоначален посадъчен материал“, „базов посадъчен материал“ или „сертифициран посадъчен материал“:

а) на цялата територия на Общността, по отношение някои сортове лози, тогава когато нуждите на Общността от тези сортове могат да бъдат задоволени, като се има предвид тяхното генетично разнообразие, а при необходимост — съгласно програма, изготвена за посадъчния материал, официално Ö сертифициран като Õ „първоначален посадъчен материал“, „базов посадъчен материал“ или „сертифициран посадъчен материал“; и

б) по отношение на посадъчния материал Ö от сортове Õ, различни от посочените в буква а), ако той е предназначен за употреба на териториите на държавите членки, които от своя страна в съответствие с разпоредбите на настоящата директива са поискали да се прекрати търговията със Ö „стандартен Õ посадъчен материал“.

По отношение на предвидените условия в приложения І и ІІ държавите-членки могат да налагат допълнителни или по-строги изисквания за сертифицирането на посадъчен материал или за Ö контрола Õ на стандартен Ö посадъчен Õ материал, произведен на тяхната собствена територия.

Тази разпоредба не се прилага в случаите на засаждане по отношение на посадъчен материал, произведен в друга държава членка или в трета страна, който е признат за еквивалентен в съответствие с член 25, параграф 2.

1. Всяка държава-членка установява каталог на сортовете лози, Ö одобрени Õ официално за сертифициране и за контрол на стандартен посадъчен материал на Ö нейна Õ територия. Достъп до каталога може да има всяко лице. Каталогът определя основните структурни и физиологични характеристики, позволяващи разграничаването на сортовете едни от други. За сортове, вече Ö одобрени Õ към 31 декември 1971 г., може да бъде направена препратка към описанието, фигуриращо в официалните ампелографични публикации.

2. Държавите-членки гарантират, че сортовете, вписани в каталозите на другите държави-членки, са също така Ö одобрени Õ официално за сертифициране и за контрол на стандартен посадъчен материал на тяхната територия, без с това да се засяга Регламент (ЕО) № 1493/1999 на Съвета¹¹ по отношение на правилата относно класификацията на сортовете лози.

3. Също така всяка държава-членка при необходимост издава списък на Ö клоновете Õ , Ö одобрени Õ официално за сертифициране на нейна територия.

Държавите-членки гарантират, че Ö клоновете, одобрени Õ за сертифициране в другите държави-членки, са също така Ö одобрени Õ за сертифициране на тяхната територия.
ê 71/140/ЕИО чл. 4

Член 6

Държавите-членки гарантират, че не одобряват сортове, които не са различими, стабилни и достатъчно хомогенни.

1. Даден сорт се счита за различим, ако по отношение на проявата на свойствата, произтичащи от един генотип или от комбинация от определени генотипове, се отличава ясно от всеки друг сорт, чието съществуване е общоизвестно в Общността.

Един сорт се счита за общоизвестен в Общността, ако към датата на подаване на надлежно изготвена молба за Ö одобрението му Õ, този сорт е вписан в каталога на дадената държава-членка или в такъв на друга държава-членка, или е обект на молба за Ö одобрение Õ в дадената държава членка или в друга държава-членка, Ö освен ако Õ условията, предвидени в първото изречение на настоящия параграф, Ö не се изпълняват Õ във всички въпросни държави-членки, преди да бъде взето решението по молбата за Ö одобрение Õ на новия изследван сорт.

2. Даден сорт се счита за стабилен, ако проявата на свойствата, включени в проучването за различимост, и всички други свойства, използвани за описанието на сорта, се запазват непроменени в течение на няколко последователни размножавания.

3. Даден сорт се счита за хомогенен, ако въпреки промените, възможни да произтекат от особеностите на неговото размножаване, той е достатъчно хомогенен по отношение проявата на свойствата, включени в проучването за различимост, и по отношение на всички други свойства, използвани за описание на сорта.
ê 2002/11/ЕО чл. 1, т. 6 (адаптиран)

Член 8

1. В случаите, в които даден сорт лоза е генетично модифициран по смисъла на член 2, точки 1 и 2 от Директива 2001/18/ЕО, този сорт се Ö одобрява Õ само когато са предприети всички подходящи мерки за предотвратяване на рисковете за човешкото здраве и околната среда.

2. В случаите на генетично модифицирани сортове по смисъла на параграф 1:

a) се извършва специфична оценка на рисковете за околната среда, еквивалентна на предвидената в Директива 2001/18/ЕО и съгласно принципите, установени в приложение ІІ, както и на основата на нформацията, уточнена в приложение ІІІ на същата директива;

б) по предложение на Комисията, чрез регламент на Европейския парламент и на Съвета се въвеждат процедурите, предназначени за гарантиране на Ö еквивалентността на Õ специфичната оценка на рисковете и на другите съответни изисквания, по-специално тези в областта на управлението на рисковете, етикетирането, евентуалния надзор, общественото информиране и предпазната клауза, еквивалентни на съдържащите се в Директива 2001/18/ЕО. До влизането в сила на Ö посочения Õ регламент генетично модифицираните сортове не се Ö одобряват за включване в Õ националните каталози, преди да бъдат Ö одобрени за Õ търговия в съответствие с Директива 2001/18/ЕО;

в) членове 13 — 24 от Директива 2001/18/ЕО престават да се прилагат относно генетично модифицираните сортове лози, които са разрешени съгласно регламента, посочен в буква б) от настоящия параграф.

3. Когато продуктите, получени от Ö посадъчен лозов Õ материал, са предназначени да бъдат използвани за храна, попадаща в обхвата на член 3 или като фураж, попадащ в обхвата на член 15 от Регламент (ЕО) № 1829/2003 на Европейския парламент и Съвета¹², съответният сорт лози се Ö одобрява Õ само ако е бил разрешен съгласно посочения регламент.

Държавите-членки гарантират, че сорт лоза, от Ö чийто посадъчен Õ материал Ö са получени Õ продукти, предназначени за храна или фураж съгласно членове 2 и 3 от Регламент (ЕО) №178/2002 на Европейския парламент и Съвета¹³, се Ö одобрява Õ само ако е бил разрешен съгласно съответното законодателство.
ê 2002/11/EО чл. 1, т. 7 (адаптиран)

Член 9

Държавите-членки гарантират, че сортовете или където е приложимо Ö клоновете, пристигащи от Õ други държави-членки, са подложени на същите изисквания като прилаганите за националните сортове или Ö клонове, по-специално по отношение на процедурата за одобрение Õ.

è₁ 2002/11/EО чл. 1, т. 24

1. Държавите-членки предвиждат одобрението на сортовете да се основава на резултатите от официални изследвания, по-специално на насажденията, които обхващат достатъчно на брой характеристики, за да се изготви описание на сорта. Методите, използвани за определяне на характеристиките, трябва да бъдат точни и надеждни.

2. В съответствие с процедурата, посочена в è₁ член 27, параграф 2 ç, като се вземат предвид научно-техническите постижения, се определя следното:
ê 71/140/ЕИО чл. 4

а) минималният брой характеристики, които трябва да се включат в изследванията;

б) минималните изисквания за провеждането на изследванията.
ê 71/140/ЕИО чл. 4 (адаптиран)

3. Когато е известно, че Ö посадъчният Õ материал на даден сорт се Ö търгува Õ в друга страна под различно име, това име също се посочва в каталога.

1. Одобрените сортове се проверяват официално на редовни интервали от време. В случай че престанат да отговарят на някое от условията за одобрение за сертифициране или Ö контрол Õ, одобрението се отменя и сортът се заличава от каталога.

2. Всяка молба или оттегляне на молба за Ö одобряване Õ на даден сорт, всяко вписване в каталог на сортовете, както и различните промени относно това вписване, се съобщават незабавно на останалите държави-членки и на Комисията. На основата на това уведомяване от страна на държавите-членки Комисията Ö публикува Õ общ каталог на сортовете.

Държавите-членки гарантират, че генетично модифицираните сортове, които са били Ö одобрени Õ, са ясно посочени като такива в каталога на сортовете. Те гарантират също така, че всяко лице, което търгува с такъв сорт, посочва ясно в своя търговски каталог на лозите, че сортът е генетично модифициран и посочва целта на модификацията.

1. Държавите-членки предвиждат сортовете, а където е приложимо Ö клоновете, одобрени Õ в каталога, да бъдат поддържани чрез сортоподдържане.

2. Сортоподдържането трябва да бъде винаги контролируемо на базата на регистрациите, извършвани от отговорния за сортоподдържането или където е приложимо, на Ö клона Õ.

3. От отговорния за сортоподдържането или на Ö клона Õ могат да бъдат поискани проби. При необходимост тези проби могат да бъдат взети официално.

4. Когато сортоподдържането се извършва в държава-членка, различна от тази, в която сортът е одобрен, въпросните държави-членки си предоставят административна подкрепа по отношение на контрола.
ê 2002/11/EО чл. 1, т. 11 (адаптиран)

Член 14

Държавите-членки предвиждат посадъчният материал по време на отглеждането, Ö на събирането Õ на сушенето, на складирането, на транспорта и по време на съхранението да се поддържа в отделни партиди, обозначени според всеки сорт и — където е приложимо в случая на Ö първоначален Õ посадъчен материал, базов посадъчен материал или сертифициран посадъчен материал — според Ö клона Õ.

1. Държавите-членки изискват посадъчният материал да се Ö търгува Õ само в достатъчно хомогенни партиди и в запечатани опаковки или връзки и съгласно предвиденото в член 16 и 17 — със запечатващо устройство и маркировки. Опаковката трябва да съответства на разпоредбите на приложение III.

2. Чрез дерогация от параграф 1, по отношение на сушенето, опаковането, системата на затваряне и маркирането Комисията, в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2, определя разпоредбите, приложими за търговията на малки количества до крайния потребител, както и за търговията на лози в саксии, щайги или в картонени опаковки.

Държавите-членки предвиждат опаковките и сноповете с посадъчен материал да бъдат запечатани официално или под официален контрол по такъв начин, че да не могат да бъдат отворени, без системата за затваряне да бъде повредена или без по официалния етикет, посочен в член 17, параграф 1, или – в случай на опаковка – по самата опаковката, да личат следи от ръчна намеса. С цел да се гарантира затварянето, устройството за затваряне съдържа най-малко официален етикет или официален печат. Съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2, може да бъде взето решение дали определено устройство за затваряне отговаря на изискванията на настоящия член. Всяко Ö ново Õ затваряне може да бъде осъществено само по официален път или под официален контрол.

1. Държавите-членки предвиждат опаковките и сноповете с посадъчен материал да бъдат снабдени с външен официален етикет съгласно приложение ІV, съставен на един от официалните езици на Общността; неговото прикрепяне трябва да бъде осигурено чрез устройството за затваряне. Цветът на етикета е бял с диагонална черта в лилав цвят за Ö първоначален Õ посадъчен материал, бял цвят за базов посадъчен материал, син цвят за сертифициран посадъчен материал и тъмножълт цвят за стандартен посадъчен материал.

2. Въпреки това, държавите-членки могат да разрешат на производителите на тяхна територия да търгуват с различни опаковки или снопове от вкоренени присадки или от вкоренени калеми, които имат еднакви характеристики, като се използва един и същ етикет съгласно приложение ІV. В тези случаи опаковките или сноповете се свързват заедно по начин, по който при тяхното разделяне връзката се унищожава, без да могат да се съединят отново. Прикрепянето на етикета е осигурено от тази връзка. Не се допуска никакъв друг вид опаковане.

3. Без да се засяга член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1493/1999, държавите-членки могат да предвидят всяка Ö доставка на посадъчен Õ материал, произведен на тяхна територия, да бъде също така придружен от единен документ, който inter alia съдържа следните данни: характер на стоките, сорт или в случай Ö клон Õ, категория, количество, изпращач и получател. Условията, които трябва да се определят по повод на този придружителен документ, се установяват съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 3 от настоящата директива.

4. Официалният етикет, предвиден в параграф 1, може също така да включва фитосанитарните придружителни документи, предвидени в Директива 92/105/ЕИО на Комисията¹⁴. Въпреки това, всички условия, приложими за официалното етикетиране и за фитосанитарните паспорти, се Ö определят Õ и трябва да бъдат признати като еквивалентни.

5. Държавите-членки предвиждат официалните етикети да бъдат съхранявани от получателя на Ö посадъчния Õ материал в продължение на най-малко една година и да бъдат оставени на разположение на официалната служба за контрол.

В случаи на посадъчен материал за сорт, който е бил генетично модифициран, във всеки етикет, поставен върху партидата с посадъчени материал, и във всеки придружителен документ, официален или не, по силата на разпоредбите на настоящата директива трябва ясно да бъде посочено, че сортът е бил генетично модифициран и да се уточни наименованието на генетично модифицираните организми.

è₁ 74/648/ЕИО чл. 5, пар. 1

è₁ 1. ç Държавите-членки гарантират запазването на идентичността на посадъчния материал от момента на неговото изкореняване или отстраняване от лозата-майка до доставката му до крайния потребител, чрез система на предвидени или одобрени от тях официални проверки. Те предвиждат подходящи мерки посадъчният материал да се проверява официално по време на Ö търгуването Õ му, най-малко чрез вземане на контролни проби, по отношение на съответствието му с изискванията на настоящата директива.

2. Без да се засяга свободното движение на Ö посадъчен Õ материал в Общността, държавите-членки предприемат всички необходими мерки, с цел при търговията с посадъчен материал, Ö внесен Õ от трети страни, да се предоставят на компетентните служби следните данни:

a) вид (ботаническо наименование);

б) сорт и — където е приложимо — Ö клон Õ; тези данни се прилагат по отношение на вкоренените присадки, както и за пръчките за присаждане и за връхни присадкови калеми;

в) категория;

г) естество на посадъчния материал;

д) страна на производство и официална служба за контрол;

е) изпращаща страна, ако е различна от страната на производство;

ж) вносител;

з) количество на материала.

Начините, по които тези данни трябва да бъдат предоставени, могат да бъдат определени съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2.
ê 2002/11/EО чл. 1, т. 17

Член 20

Държавите-членки гарантират, че посадъчният материал, търгуван в съответствие с настоящата директива, независимо дали това е по силата на задължителни правила или по силата на факултативни правила, е подлаган единствено на ограниченията при търговията, предвидени от настоящата директива, по отношение на неговите характеристики, разпоредбите за изследвания, маркирането и запечатването.

Държавите-членки гарантират, че посадъчният материал Ö от Õ сортовете лози, а където е приложимо от Ö клоновете, одобрени официално Õ в някоя от държавите-членки за сертифициране и за контрол на стандартен посадъчен материал съгласно разпоредбите на настоящата директива, не е подлаган на никакви търговски ограничения на тяхна територия по отношение на сорта и — където е приложимо — на Ö клона Õ, без да се засяга Регламент (ЕО) № 1493/1999.

Държавите-членки предвиждат, че посадъчен материал, който е получен директно от базов Ö посадъчен Õ материал, сертифициран в една държава-членка и отглеждан в друга държава–членка, може да бъде сертифициран в държавата, която е произвела базовия Ö посадъчен Õ материал, ако посадъчният материал е преминал полева инспекция, отговаряща на условията, предвидени в приложение I, и ако официалното изследване е показало, че са спазени условията, предвидени в приложение II.

1. С цел да се премахнат непреодолими временни трудности при снабдяването с посадъчен материал в Общността, може да бъде решено в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2, държавите-членки да разрешават за определен период от време да се търгува на цялата територия на Общността с необходимото количество посадъчен материал от дадена категория, отговаряща на по-занижени изисквания за преодоляване на възникналите трудности.

2. Цветът на етикета за всяка категория посадъчен материал от който и да е сорт трябва да е предвиденият за съответната категория; във всички останали случаи той е кафяв. Върху етикета винаги трябва да е обозначено, че въпросният посадъчен материал е от категория, отговаряща на по-занижени изисквания.

è₁ 2002/11/EО чл. 1, т. 24

3. Правилата за прилагането на параграф 1 могат да бъдат приети в съответствие с процедурата, посочена в è₁ член 27, параграф 2 ç.
ê 2002/11/EО чл. 1, т. 20 (адаптиран)

Член 24

С цел да се открие най-доброто решение за замяна на някои разпоредби от настоящата директива, в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 3, може да бъде решено да бъде организирано провеждането на временни опити на общностно равнище при определени условия.

1. Настоящата директива не се прилага за посадъчен материал, за който е доказано, че е предназначен за износ в трети страни.

2. Съветът с квалифицирано мнозинство, по предложение на Комисията, определя дали Ö посадъчният Õ материал, произведен в трета страна, предоставя същите гаранции по отношение на условията за неговото Ö одобрение Õ и разпоредбите, приети за осигуряване на неговото производство с оглед на търговията с него, като гаранциите, които предоставя Ö посадъчният Õ материал, произведен в Общността, и дали отговаря на изискванията на настоящата директива.

Освен това Съветът определя също така типовете материал и категориите Ö посадъчен Õ материал, които могат да бъдат Ö одобрени за търговия Õ на територията на Общността съгласно Ö първа алинея Õ.

До момента, в който Съветът приеме решение съгласно Ö първа алинея Õ, и без да се засяга Директива 2000/29/ЕО на Съвета¹⁵, на държавите-членки може да бъде разрешено да приемат такива решения съгласно процедурата, Ö посочена Õ в член 27, параграф 2. Ö В този случай Õ те съблюдават материалът, подлежащ на внос, да съответства на същите гаранции във всяко отношение като тези, на които отговаря Ö посадъчният Õ материал, произведен в Общността в съответствие с настоящата директива. Така внесеният материал трябва по-специално да бъде придружен от документ, в който да се съдържат данните, предвидени в член 19, параграф 2.

1. Сравнителните тестове и опити на Общността се провеждат в рамките на Общността с цел последващ контрол на пробите от лозов посадъчен материал, пуснат на пазара съгласно разпоредбите на настоящата директива, независимо дали последните са задължителни или не, включително и фитосанитарните разпоредби. Тези сравнителни опити могат да включват следното:

а) посадъчен материал, произведен в трети страни;

б) посадъчен материал, който е подходящ за биологично производство;

в) посадъчен материал, който се търгува в рамките на мерките за опазване на генетичното разнообразие.

Тези сравнителни тестове и опити се използват, за да се хармонизират техническите методи за сертифициране и за да се провери спазването на изискванията, на които посадъчният материал трябва да отговаря.

2. Комисията, като действа в съответствие с процедурата по член 27, Ö параграф 2 Õ, Ö приема Õ необходимите разпоредби за провеждането на сравнителните тестове и опити. Комисията информира Комитета, посочен в член 27, Ö параграф 1 Õ относно техническите разпоредби за провеждането на тестовете и опитите и резултатите от тях. В случай на възникване на фитосанитарни проблеми, Комисията информира Постоянния фитосанитарен комитет.

3. Общността може да осъществи финансов принос към провеждането на тестовете и опитите, предвидени в параграф 1.

Този финансов принос не надхвърля рамките на годишните кредити, определени от бюджетния орган.

4. Опитите и тестовете, които се ползват с финансов принос от Общността и подробните правила за предоставяне на финансовия принос, се определят в съответствие с процедурата, Ö посочена в Õ член 17 Ö, параграф 2 Õ.

5. Тестовете и опитите, предвидени в параграф 1, могат да бъдат извършвани само от национални органи или от юридически лица, които действат под отговорността на държавата.
ê 2002/11/EО чл. 1, т. 23

Член 27

1. Комисията се подпомага от Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство (наричан по-долу „комитетът“).

2. При позоваване на настоящия параграф се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът, посочен в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на един месец.

3. При позоваване на настоящия параграф се прилагат членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.

Периодът, посочен в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на два месеца.

4. Комитетът приема свой процедурен правилник.
ê 74/648/ЕИО чл. 6 (адаптиран)

è₁ 2002/11/EО чл. 1, т. 24

1. Измененията, които трябва да бъдат внесени в приложения Ö I — IV Õ поради развитието на научните или техническите познания, се определят в съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в è₁ член 27, параграф 2 ç.

Ö 2. В съответствие с процедурата, посочена в член 27, параграф 2, приложения I и II могат да бъдат изменяни с оглед определянето на допълнителни или по-строги условия за сертифицирането на първоначалния посадъчен материал. Õ

Настоящата директива не засяга разпоредбите на националните законодателства, които са обосновани от съображения за опазване на здравето и живота на хора, животни или растения или опазването на промишлена или търговска собственост.

è₁ 2002/11/EО чл. 1, т. 24

В съответствие с процедурата, Ö посочена Õ в è₁ член 27, параграф 2 ç, една държава-членка може, ако поиска, да бъде освободена частично или напълно от задължението да прилага настоящата директива с изключение обаче на членове 20 и 21, доколкото отглеждането на лози и търговията с Ö посадъчен Õ материал имат минимално икономическо значение на нейната територия.

Настоящата директива не засяга Регламент (EИО) № 234/68 на Съвета¹⁶.

Директива 68/193/ЕИО, изменена с актовете, посочени в приложение V, част A, се отменя, без да се засягат задълженията на държавите-членки относно сроковете за транспониране в националното право и за прилагане на директивите, които са посочени в приложение V, част Б.

Позоваванията на отменената директива се считат за позовавания на настоящата директива и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение VI.

Член 33

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Ö Адресати на настоящата директива са държавите-членки. Õ

Съставено в Брюксел на

За Съвета:

Председател


ê 2005/43/EО чл. 1 и Приложение I (адаптиран)

ПРИЛОЖЕНИЕ I