Д о к л а д за оценка на степента на въздействие върху предмета и целите на опазване на защитени зони „калиакра” (код bg0002051) и „КОМПЛЕКС калиакра”
Не са установени трайни местообитания на
Изтегляне 0.57 Mb.
|
Не са установени трайни местообитания на турилик (Burhinus oedicnemus), полски блатар (Circus cyaneus) и черношипа ветрушка (Falco tinunculus) както в имот № 023047, така и в прилежащите територии. Видно от стандартния формуляр по Натура 2000 няма представители на Клас Земноводни, Влечуги и Бозайници, които са в предмета на опазване на ЗЗ “Калиакра”. Предвид гореизложеното, считаме че реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в имот № 023047 ще окаже незначително отрицателно въздействие върху видовете от орнитофауната, които са в предмета и целите на опазване на защитена зона “Калиакра”, като съответно няма да се подтисне мигрирането и размножаването им. Очаква се само известен прогонващ ефект, но той няма да повлияе трайно върху числеността и плътността на популациите, тъй като прилежащите на имот № 023047 територии имат същия характер. Отрицателното въздействие се предвижда да се прояви по време на строително-монтажните работи (пряко въздействие) и при експлоатацията на обектите в УПИ от обхвата на ПУП-ПЗ на имот № 023047 (косвено въздействие), като не се очакват значителни вторични, непреки и кумулативни въздействия при реализацията на плана. Не се очаква и създаване на миграционна бариера за орнитофауната, тъй като не се засягат значителни по площ земеделски земи.
Територията на имот № 023047, за която се разработва ПУП-ПЗ за жилищно строителство представлява необработваема земеделска земя – ІІІ категория при неполивни условия. В нея преобладава тревистата растителност с доминиране на рудерални видове като полския ветрогон (Eryngium campestre), троскота (Cynodon dactylon), късодръжковия магарешки бодил (Carduus acanthoides), млечката (Euphorbia glareosa), полската паламида (Cirsium arvense), обикновения пчелинок (Marrubium vulgare), висок лопен (Verbascum thapsiforme), обикновена комунига (Melilotus officinalis), теснолистния живовлек (Plantago lanceolata), лечебното глухарче (Taraxacum officinalis), бялото и обикновеното подъбиче (Teucrium polium, T. chamaedrys) и други случайни и облигатни плевелни видове. От естествената растителност в прилежащите на площадката територии преобладават съобществата на обикновеното безсмъртниче (Xeranthemum annuum), белизмата (Dichantium ischaemum), троскота (Cynodon dactylon) и пасищния райграс (Lolium perenne). Характерна е засилена деградация на пасищната растителност, за което свидетелства увеличеното разнотревие и присъствието на голям брой рудерални видове. От описаните в Стандартния формуляр за набиране на данни по Натура 2000 общо 12 типа природни местообитания, на повече от 8800 м разстояние от имота, в защитена местност „Степите”, както и в резервата „Калиакра” съществуват субконтинентални пери-панонски храстови съобщества (с код 40А0) и западнопонтийски божурови степи (с код 6290). Тези типове природни местообитания представляват съответно 0,074% и 0,91% от площта на цялата ЗЗ „Комплекс Калиакра”, но не са установени на територията на имот № 023047, за която се разработва ПУП-ПЗ, следователно реализацията на същия няма да повлияе отрицателно върху съхранението на двете местообитания в защитена местност „Степите”, резерват „Калиакра” и респективно защитена зона „Комплекс Калиакра”. По-характерните за имот № 023047 видове от херпетофауната са стенен гущер (Podarcis muralis), зелен гущер (Lacerta viridis) и ивичест гущер (Lacerta trilineata). Бозайната фауна на територията на имота е слабо застъпена, с отделни екземпляри от полска мишка (Apodemus agrarius), сляпо куче (Nanospalax leucodon), сив плъх (Rattus norvegicus) и заек (Lepus europaeus). На територията на имот № 023047, както и в прилежащите територии не са установени екземпляри от шипобедрена костенурка (Testudo graeca). Размножаването на влечугите и бозайниците няма да се подтисне, тъй като се очаква само известен прогонващ ефект, който няма да повлияе и върху числеността и плътността на популациите, предвид сходния характер на прилежащите територии. Не се очаква унищожаването на видове с природозащитен статус, както по време на строително-монтажните работи, така и при експлоатацията на жилищните сгради поради ограничения брой обслужващ персонал. Не се очаква създаване на миграционна бариера за сухоземните видове, обитаващи имота и прилежащите територии. На територията на имота не са установени местообитания на бозайници, земноводни и влечуги, безгръбначни и растения, включени в Приложение II на Директива 92/43/EEC. Последното предполага отсъствието на отрицателен ефект върху предмета и целите на опазване на защитена зона “Комплекс Калиакра” при реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в поземлен имот № 023047 в землището на с. Свети Никола, Община Каварна.
При реализацията на ПУП-ПЗ се очаква незначително отрицателно въздействие върху мигриращи и зимуващи видове птици, които са в предмета на опазване на защитена зона „Калиакра”. Очаква се само известен прогонващ ефект, но той няма да повлияе трайно върху числеността и плътността на популациите, тъй като прилежащите на имот № 023047 територии имат същия характер и ще служат за убежища на спорадично обезпокоените птици. По време на прелет, мигриращите видове птици – предмет на опазване на ЗЗ”Калиакра” изключително рядко спират за почивка и нощуване на територията на имот № 023047. Не се очаква възпрепятстване на прелетите на основната част от реещите се и грабливите птици предвид височината на застрояване от 10 м. Отрицателното косвено въздействие се предвижда да се прояви по време на строително-монтажните работи, като не се очакват значителни отрицателни вторични, непреки и кумулативни въздействия при реализацията на плана. Косвеното въздействие се очаква да се изрази чрез следните 3 форми: безпокойство на птици от превозни средства и машини по време на строителството и реализацията на ПУП-ПЗ, като последствията от него са краткосрочното отбягване на прилежащите на площадките територии за заселване и мигриране; шумово замърсяване от изкопни, монтажни, настилко-полагащи и др. дейности, както и от човешкото присъствие по време на реализирането на ПУП-ПЗ; вибрационни въздействия от пребиваването и работата на тежките строителни (земекопни, трамбоващи и валиращи) и др. машини по време на реализирането на ПУП-ПЗ. Размера и плътността на популациите на видовете от орнитофауната – предмет на опазване на ЗЗ “Калиакра” в прилежащите на имот № 023047 територии, в сравнение с размера и плътността на популациите на същите видове в обхвата на защитена зона “Калиакра”, Република България и Европа са незначителни, местообитанията са с ниска степен на представеност и нямат съществено значение за съхранението им. При реализацията на ПУП-ПЗ върху представителите на херпетофауната няма да бъде оказано значително негативно влияние, тъй като преобладаващата част от техните малочислени популации обитават угарите. При реализацията на други подобни планове в района на землището на с. Свети Никола, Община Каварна не се очаква значително негативно вторично, непряко и кумулативно въздействие върху предмета и целите на опазване на ЗЗ”Калиакра” и ЗЗ”Комплекс Калиакра”, както и върху популациите на значими растителни и животински видове, свързани с природозащитата и управлението на същите (напр. полска чучулига (Alauda arvensis), сива овесарка (Emberiza calandra), пъдпъдък (Coturnix coturnix) и качулата чучулига (Galerida cristata). Това се обуславя и от наличието на урбанизирана територия в близост до имот № 023047, както и от съществуването на сходни биотопи в обхвата на защитените зони “Калиакра” и „Комплекс Калиакра”, ведно с резерват “Калиакра”.
При добро планиране на строителните работи, прякото въздействие върху представителите на животинския свят – предмет на опазване на ЗЗ”Калиакра” и ЗЗ „Комплекс Калиакра” следва да бъде силно редуцирано и без унищожаване на единични екземпляри при спазването на следните препоръки: През периода 15 март – 15 юни, когато е гнездовия период за повечето размножаващи се в България птици (Симеонов и др., 1990; Нанкинов и др. 1997), следва да не се извършват дейности с тежка строително-монтажна механизация, тъй като последните ще компроментират формирането на брачни двойки, гнезденето, измътването на яйцата и отглеждането на малките. Положителното въздействие върху видовете птици – предмет на опазване на ЗЗ ”Калиакра” от прилагането на тази мярка е с много висока степен на вероятност. При строителството на обектите от обхвата на ПУП-ПЗ за имот № 023047, ценния почвен слой следва предварително да се отнеме, събере и депонира в подходящи места, където ще се наложи последваща рекултивация на почвата. Това освен практическо, ще има и природозащитно значение, защото ще се опази (част от) съществуващата в почвения слой безгръбначна фауна (членестоноги, червеи, и др.), използвана като трофична база от птиците – предмет на опазване на ЗЗ”Калиакра”. Положителното въздействие върху последните от прилагането на тази мярка е с висока степен на вероятност. Превозните средства, които ще се използват по време на строителството следва да се движат с ограничена скорост от 30 км/ч за да не са заплаха за единични екземпляри от представители на животинския свят. Чрез изготвянето на предупредителни табели, следва да се запознаят работещите в строителните обекти, че в района на прилежащите територии има единични екземпляри от животински видове с природозащитен статус. При ограждането на имота да не се допуска ограничаване пътищата на миграция на дребнобозайната фауна и херпетофауната. Положителното въздействие върху видовете – предмет на опазване на ЗЗ ”Комплекс Калиакра” от прилагането на тези мерки е с много висока степен на вероятност. Предвид планираното озеленяване се налага прецизен подбор на дървесните и храстови видове, като следва да се използват единствено местни видове с оглед недопускането на инвазия на чуждоземни и/или нехарактерни за района растителни видове. При изграждането и поддържането на зелената система на територията на имот № 023047 следва да се осъществява растителна защита без използване на пестициди и според принципите на биологичното производство, определени с Наредба № 22/2001 за биологичното производство на растения, растителни продукти и храни от растителен произход и неговото означаване върху тях. След реализацията на ПУП-ПЗ е необходимо провеждането на импактен мониторинг на орнитофауната, възложен на членове на Българското Дружество за Защита на птиците като водеща неправителствена организация в областта на природозащитата на авифаунистичното разнообразие в България. Орнитологичният мониторинг следва да бъде обвързан с Европейските програми за наблюдения, да предвижда мерки и следи за тяхното изпълнение, а резултатите да бъде представени в РИОСВ – Варна за преценка и евентуално обществено обсъждане. В дългосрочен план, ефекта от реализацията на проекта за ПУП-ПЗ се изразява в създаването на условия за нови местообитания на животински видове – предмет на опазване на ЗЗ”Калиакра” и ЗЗ„Комплекс Калиакра” предвид планираното озеленяване.
Алтернативи за местоположение По отношение на местоположението на територията, предмет на ПУП-ПЗ, липсват алтернативи, т.к. границите са лимитирани в рамките на собствеността. Възможности обаче съществуват по отношение на местоположението на отделните сгради и обекти. В този аспект съществуващите дадености и ограничения не предоставят големи възможности за алтернативи, т.к. приетите решения в някои случаи са единствено възможните. Алтернативи за капацитет на урбанизираната територия Възможно е при конкретното застрояване на имота, броят и обема (височината, площта), респективно капацитетът на обектите за жилищно строителство да бъде намален с цел да се осигури по-висок стандарт. Последното ще е възможно едва в следващия етап на проектирането. Нулевата алтернатива (запазване на предназначението на земеделските земи) във всички случаи ще окаже по-съществени неблагоприятни въздействия върху околната среда предвид торенето и използването на отровни вещества за борба с вредителите, тъй като последните представляват трофична база на видовете животни – предмет на опазване на защитените зони. Оценка на степента на въздействие на алтернативите на проекта за ПУП-ПЗ за жилищно строителство върху предмета и целите на опазване на защитени зони „Калиакра” и „Комплекс Калиакра”
Оценка: 0 = няма въздействие; от 1 до 3 – слабо въздействие, което може да бъде избегнато без прилагане на специални мерки освен спазване на най-добрите практики при строеж и експлоатация; от 4 до 6 – средно по степен въздействие, което е необходимо да се отчете в комбинация с други фактори и да се препоръчат мерки за намаляване или премахване; от 7 до 10 – значително въздействие, което е необходимо да бъде премахнато чрез избор на алтернативи или прилагане на смекчаващи и компенсаторни мерки; Не е за пренебрегване и социалният ефект от осигуряването на допълнителни доходи и работни места в с. Свети Никола при изграждането и експлоатацията на жилищните сгради от обхвата на ПУП-ПЗ като въпрос от първостепенeн обществен интерес за икономиката на Община Каварна и Република България като страна-член на Европейския съюз с ограничени финансови възможности.
Вж. Приложение № 1 и 2
При изготвянето на настоящата оценка за съвместимостта на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в поземлен имот № 023047 в землището на с. Свети Никола, Община Каварна с предмета и целите на опазване на защитени зони “Калиакра” и „Комплекс Калиакра” е спазен принципа за превантивността, като предмета на опазване на защитените зони е изведен приоритетно при отчитането на всички екологични ефекти, които противоречат на екологичните цели за обявяването им. Възприет е възможно най-лошия сценарий за всяко вероятно въздействие в рамките на научните предпоставки за съществуването на последното. При оценката на въздействията, по отношение на количествените параметри “площ на местообитания” и “популация на видове”, за референтни стойности са взети стойностите при научното описание на зоната, които са налични в стандартните формуляри по Натура 2000. По отношение параметрите за качество и състояние на местообитанията, референтните стойности са приложени спрямо вече съществуващите сходни с оценявания проект за ПУП-ПЗ реализирани планове и инвестиционни предложения. Реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в територията на имот № 023047 ще окаже незначително отрицателно въздействие единствено върху два вида от орнитофауната, които са в предмета и целите на опазване на защитена зона “Калиакра”, като съответно няма да се подтисне мигрирането и размножаването им. Очаква се само известен прогонващ ефект, но той няма да повлияе трайно върху числеността и плътността на популациите, тъй като прилежащите на имот № 023047 територии имат същия характер. Отрицателното въздействие се предвижда да се прояви по време на строително-монтажните работи (пряко въздействие) и при експлоатацията на обектите в УПИ от обхвата на ПУП-ПЗ на имота (косвено въздействие), като не се очакват значителни вторични, непреки и кумулативни въздействия при реализацията на плана.
Апостолова, И., Славова, Л. 1997. Конспект на растителните съобщества в България, публикувани през периода 1891-1995. БАН, С. Бешков, В. 1984. Върху разпространението, относителното обилие и опазването на костенурките в България. Екология, БАН, 14: 14-34 Бондев, И. 1991. Растителността на България. Карта в М 1:600000 с обяснителен текст. Унив. Изд. “Климент Охридски”, С. Бондев, И. 2002. Геоботаническо райониране. – В: Копралев, И. (гл. ред.), География на България. с.309-309;336-352.ФорКом, С. Велчев, В. 2002. Типове растителност. – В: Копралев, И. (гл. ред.), География на България. с. 324-336. ФорКом, С. Георгиев, В. 2002. Зоогеографско райониране. – В: Копралев, И. (гл. ред.), География на България. с. 373-375. ФорКом, С. ГИС информация използвана за картиране местообитанията и оценка на националните площи/популации за нуждата на НАТУРА 2000 Иванов, Б., С. Нонев. 1997. Гнездещите птици в степните райони по крайбрежието между гр. Балчик и ез. Дуранкулак. – В: Сб. Добруджа и Калиакра, Пловдив, ВСИ, 108-125. Йорданов, Д., В. Велчев, С. Кожухаров (ред.). 1963-1995. Флора на Народна Република България, т.1-10, С., БАН. Кавръкова В., Димова Д., Димитров М., Цонев Р., Белев Т. 2005. Ръководство за определяне на местообитания от Европейска значимост в България. WWF – Световен фонд за дивата природа, Зелени Балкани, Министерство на околната среда и водите. Китанов, Б., Пенев, И. 1980. Флора на Добруджа. Наука и Изкуство, С. Ковачев, В. 1925. Бозайната фауна на България. – Тр. Бълг. Научно-земед.стоп. И-т, (11), 1-68. Коева - Тодоровска, Й. 1985. Състояние и опазване на редките и защитени видове по Българското Черноморско крайбрежие. Год. Соф. Унив., Биол. Фак., 2-Ботаника, 79, 110-113. Кожухаров, С. (ред.). 1992. Определител на висшите растения в България. С., Наука и Изкуство, 787с. Кожухаров, С., Димитров, Д., Лазарова, М., Кожухарова, Е. 1997. Характеристика на флората и растителността на естествените растителни комплекси в Южна Добруджа. – В: Сб. Доклади Добруджа и Калиакра. с. 42-58. Акад. изд. ВСИ, Пловдив. Костадинова, И. (съст.), 1997. Орнитологични важни места в България. БДЗП, Природозащитна поредица. Книга 1. София, 1-176. Костадинова, И., С. Дерелиев. 2001. Среднозимно преброяване на водолюбивите птици в България за периода 1997-2001. Природозащитна поредица на БДЗП, 3. С. Костадинова, И., М. Михайлов, (съст.) 2002. Наръчник за НАТУРА 2000 в България. Природозащитна поредица, 5. БДЗП, С. Мичев, Т., П. Янков. 1993. Орнитофауна. – В: Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади, том 2. Програма за подържане на биологичното разнообразие, с. 585-614, С. Мичев, Т., Л. Профиров, И. Ватев, П. Симеонов. 1987. Радарни проучвания върху есенната миграция на пеликани, щъркели и жерави по българското черноморско крайбрежие. – В: Ботев, Б. (ред.), Съвременни постижения на българската зоология. С. 155-158. Изд. БАН, С. Нанкинов, Д., С. Симеонов, Т. Мичев, Б. Иванов. 1997. Фауна на България. Т. 26. Aves. Част II. С., АИ "Проф. М. Дринов". Патев, П. 1950. Птиците в България. БАН, С. Пешев, Ц. 1978. Бозайници. – В: Вълканов, А., Маринов, Х., Данов, Х., Владев, П. (ред.), Черно море. с. 253-259. Книгоизд. Георги Бакалов, Варна. Пешев, Ц., Н. Боев. 1962. Фауна на България. Кратък определител. Народна просвета, С. Полеви теренни проучвания. Предварителни резултати от изработването ръководство за определяне и установяване на Благоприятние природозащитен статус на видове и местообитания от Диркетива 92/43/ЕИО (Wageningen International, Daphne, Българска фондация биоразнообразие, Сдружение за дива природа БАЛКАНИ финансиран от MATRA BBI) Ръководство за екологична оценка на планове и програми. 2002. Проект “Практическо приложение на екологичната оценка на планове и програми в България” МАТО/BG/91, С. Симеонов, С. 1978. Птици. – В: Вълканов, А., Маринов, Х., Данов, Х., Владев, П. (ред.), Черно море. с. 237-252. Книгоизд. Георги Бакалов, Варна. Симеонов, С., Т. Мичев. 1985. Съвременно разпространение и численост на бухала Bubo bubo в България. – Екология, 15, 60-65. Симеонов, С., Т. Мичев. 1991. Птиците на Балканския полуостров. Полеви определител. Изд. Петър Берон. Симеонов, С., Т. Мичев, Д. Нанкинов. 1990. Фауна на България. Птици. Т. 20. Aves. Част I. С., АИ "Проф. М. Дринов". Спиридонов, Ж., Н. Спасов. 1993. Едри бозайници. – В: Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади, том 2. Програма за подържане на биологичното разнообразие, с. 645-663., С. Стандартни НАТУРА 2000 формуляри Червена книга на Н.P.България, 1984. т. 1. Растения, С., БАН, 446 с. Червена книга на Н.P.България, 1985. т. 2. Животни, С., БАН, 269 с. Янчева, Х., Д. Шамов, Я. Гутева, С. Ангелова. 1997. Пасищата в Южна Добруджа. – В: Сб. Добруджа и Калиакра, Пловдив, ВСИ, 59-71. Assessment of plans and projects significantly affecting Natura 2000 sites. Methodological guidance on the provisions of Article 6 (3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC, European Commission, DG Environment Birdlife International. 2004. Birds in Europe: Population estimates, trends and conservation status. Birdlife Conservation Series, 12. Cambridge, UK. Kozuharov, S., A. Petrova, M. Ancev. 1992. Distribution of the rare and threatened plants on the territory of Bulgaria. - Год. Соф. Унив., Биол. Фак., 2-Ботаника, 82, 41-50. Michev, T. 1993. Etat general des zones humides en Bulgarie. - In: (Michev, T. ed.) Plan National d’actions prioritaires de conservation des zones humides les plus importantes de Bulgarie, Ministere de l’environment de Bulgarie et Bureau de la Convention de Ramsar, Sofie, 9-10. Shurulinkov, P., B. Nikolov, R. Tsonev, I., Nikolov, A. Roguev, M. Sarov, A. Dutsov, P. Podlesniy, R. Stanchev, I. Hristov. 2003. A contribution to the occurrence of some rare and poorly-studied species of birds during the nesting season in Maritime Dobrudzha. – Год. СУ, Биол. Фак, 93-94 (1): 31-39. Sutherland, W., Newton, I., Green, R. 2004. Bird Ecology and Conservation. A Hanbook of Techniques. Oxford University Press.
Приложение:
Стр. от Каталог: docs -> reports reports -> О т ч е т за дейността на национален център по наркомании reports -> Решение № ва-26-ео/2007 на Директора на риосв варна от 11. 03. 08 год за преценяване необходимостта от извършване на екологична оценка reports -> Анотация на проекта за пуп-прз за жилищно строителство reports -> Д о к л а д за оценка на степента на въздействие върху предмета и целите на опазване на защитена зона „шабленски езерен комплекс” (код bg0000156) в резултат от реализацията на проект за пуп за жилищно строителство в поземлен имот №83017 reports -> За съвместимостта на „пуп-прз за поземлен имот №023035 в землището на с. Свети никола, община каварна reports -> Д о к л а д за оценка на степента на въздействие върху предмета и целите на опазване на защитена зона „шабленски езерен комплекс” (код bg0000156) в резултат от реализацията на проект за пуп за жилищно строителство в поземлен имот №83017 reports -> За съвместимостта на „пуп-прз за поземлен имот №023037 в землището на с. Свети никола, община каварна reports -> Код bg0002051 и „комплекс калиакра reports -> За съвместимостта на „пуп-прз за поземлен имот №023040 в землището на с. Свети никола, община каварна Изтегляне 0.57 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||