Вопрос 3. СИСТЕМА ЗНАНИЙ О НАРОДОНАСЕЛЕНИИ, и составляющие её элементы

Вопрос 3. СИСТЕМА ЗНАНИЙ О НАРОДОНАСЕЛЕНИИ, и составляющие её элементы

Включение демографических процессов в сложную сеть социальных отношений позволяет давать им разнообразную интерпретацию: экономическую, биологическую. социологическую, историческую, и т.д. Социальные процессы и отношения являются объектом исследований экономических и других общественных наук.

Система знаний о народонаселении - это такая совокупность организованного знания, которое полнее, чем какая-либо иная, имевшая место прежде, обладает объяснительной, предсказательной и производственно-практической функцией.

Расширение круга наук, в содружестве занимающихся выяснением тех или иных процессов, происходящих в населении, привели к возникновению комплекса наук, изучающих народонаселение. Исследование проблем народонаселения на стыке экономики и демографии, демографии и географии, истории, социологии и т.д. стало обычным. Учеными, представляющими широкий круг наук совместно исследуются вопросы демографической ситуации и ее последствий, прогнозирования, народонаселения и демографической политики.

Опыт развития исследования проблем народонаселения в нашей стране подтверждает существование потребности в разработке ее методологии и комплексного подхода и синтеза научных знаний касательно демографии.

Система знаний о народонаселении, как и всякая другая наука, обладает системой понятий, категорий законов. Она призвана познать законы развития народонаселения. Один из всеобщих законов народонаселения - закон развития народонаселения.

Предметом системы знаний о народонаселении служит развитие народонаселения. Понятие воспроизводства населения по содержанию уже понятия развития народонаселения. Последняя помимо собственно воспроизводства включает изучение его структуры. Жизнь настоятельно требует углубления знаний о процессах воспроизводства населения. Только в процессе комплексных исследований проблем народонаселения оказалось возможным охватить в единстве все их многообразные связи и зависимости, все их качества и свойства.

Для суждения о законах народонаселения в докапиталистических формациях мы располагаем весьма скудными фактическими данными. Для самой ранней эпохи человеческого общества были характерны лишь зачаточные формы общественной организации. В тот период не существовало ни разделения труда, ни социального неравенства. Не были упорядочены браки и семейные отношения.

Постепенно в первобытном обществе с разделением труда происходит разделение труда по возрасту, а затем по полу. Браки легко расторгались, дети жили сами по себе.

В первобытном обществе была велика смертность (болезни, холод, охота). Продолжительность жизни очень маленькая. Рождаемость небольшая. В процессе исторического развития общества менялись формы брака - появилась кровно-родственная семья.

Условия эпохи матриархата способствовали росту численности народонаселения и развитию производительных сил. Развивающимся производительным силам становилось тесно в рамках первобытного общества, достигшего на стадии матриархата высшей ступени своего развития. Существовало многомужье и многоженство.

Постепенно соседская связь по месту поселения становится более существенной, чем родовая. С распадением патриархальных семей на более мелкие семьи - у каждой семьи свой дом, хозяйство.

Закон народонаселения первобытно-общинного способа производства можно свести к закону постоянной и крайне тяжелой совместной борьбы всего трудоспособного народонаселения за существование, сохранение жизни своей и своего рода, что исключало быстрый рост населения.

Разрозненные данные о численности населения древних государств говорят о неравномерности его распределения по различным районам (много рабов в Риме. Англия - 1,5 млн., колонии, Египет - 7,5 млн.). По некоторым расчетам численность рабов была больше или по крайней мере равна общему количеству свободного населения. На появление детей от рабов смотрели как на пополнение рядов рабов + порабощение других народов. Демографическим законам, характерным для этой формации было суженное производство рабов. Существовало ограничение численности населения - низкий уровень производительности подневольного труда. Существовала принудительная эмиграция (Средиземное, Черное море).

Для феодализма специфический закон народонаселения проявлялся в положении основной производительной силы феодального общества - крепостного крестьянства. Феодалы стремились к увеличению числа крепостных. Те, в свою очередь, стремились от них уйти - большие миграционные движения (из центра на юг, затем - на восток). Иногда их за это поощряли. Петр 1 - колонии на Урал и Сибирь.

Тяжелые условия жизни - большая смертность (особенно младенческая), болезни (чума) - почти не было прироста населения.

Среди демографических закономерностей необходимо отметить высокую смертность и рождаемость.

Для докапиталистической формации характерны большие массовые передвижения, связанные с образованием избытка населения несмотря на медленные темпы его роста это приводило к крупным колониям.

В 1798 г. Т. Р. Мальтус, в то время еще неизвест­ный викарий одного из церковных приходов графства Сюррей средней Англии, выступил с анонимным памфлетом «Опыт о законе народонаселения и его воздействие на улучшение общественного благосостояния, ответ на замечания гг. Годвина, Кондорсе и других авторов».

Автор памфлета не просто затрагивал те или иные проблемы народонаселения, как это делали его предшественники. Обоб­щив ранее высказывавшиеся идеи о потенциальной и реальной угрозе перенаселения земли и рассматривая население как биологическое единство, воспроизводящее самое себя в силу биологических закономерностей существования человеческих ор­ганизмов, он пытался анализировать ход и характер об­щественного развития при наличии абсолютного перенаселения планеты, порожденного действием «естественных сил» природы.

Основное содержание концепции народонаселения Т. Р. Маль­туса кратко сводится к следующему: размножение населения, рассматриваемое как независимая, переменная величина лишь корректируемая действием социальных факторов («разрушительных в виде войн, эпидемий и пр. и « предупредительных» в форме безбрачия воздержания в браке и порока), является основ­ной причиной социальных дисгармоний -бедности и паупе­ризма. В обоснование своих утверждений, что рост народонаселения

имеет тенденцию обгонять рост для его существования Т. Р. Мальтус выдвигал надуманное соотношение геометрической (рост населения) и арифметической (рост средств существования) прогрессий. В основе более медленного роста сельскохозяйственной продукции лежит, по Т. Р. Мальтусу, действие так называемого «закона убывающего плодородия почвы».

Таким образом, главными в мальтузианстве являются два пос­тулата—примат биологического над социальными в демографи­ческих процессах и апология демографического детерминизма как общесоциологического принципа, сущность которого сво­дится к преувеличению и абсолютизации демографического фактора в развитии общества в целом и отдельных его сфер. При этом демографический детерминизм выступает в мальту­зианстве в «негативной» форме: рост населения рассматрива­ется как тормоз «общественного прогресса и как источник перенаселения, нищеты, пауперизма и политических потрясений.

Теория народонаселения Т. Р. Мальтуса имела ярко вы­раженную антисоциалистическую направленность, которую она сохраняет и по настоящее время. Основным объектом атаки Т. Р. Мальтуса является идея социалистического равенства, поскольку она якобы неизбежно приведет к бедности вследствие действия открытого им «закона народонаселения». Т. Р. Мальтус выступает и против революций, которые, по его мнению, в принципе неспособны изменить в пользу трудящихся отно­шение между спросом на труд и предложением его, или между количеством пищи и числом потребителей.

К. Маркс в связи с этим писал, что цель Т. Р. Маль­туса «экономически» доказать, в интересах существующего анг­лийского правительства и землевладельческой аристократии, уто­пичность преобразовательных стремлений французской революции и ее сторонников в Англии. Словом, это был панегирический памфлет в защиту существующего строя против исторического развития; к тому же это было и оправданием войны против революционной Франции». Вскрывая несостоятельность маль­тузианского демографического детерминизма, К. Маркс указы­вал, что Т. Р. Мальтус «утверждал наличие перенаселения при всех формах общества». При этом, «перенаселение на различ­ных исторических этапах экономического развития он рассматри­вает как однородное, не понимает его специфического раз­личия».

В противоположность Т. Р. Мальтусу классики марксизма-лениниз­ма и в особенности К. Маркс в «Капитале» и в подготовитель­ных материалах к нему показали причины появления различных специ­фических для каждой данной формации форм перенаселения, т. е. про­тивопоставили мальтусовскому абстрактному подходу диалектический, конкретно-исторический подход.

Значение теории народонаселения Т. Р. Мальтуса для последующего развития общественной мысли заключается прежде всего в том, что она объективно привлекла внимание к проблеме пауперизма и безработицы, т. е. к проблеме перенаселения, хотя и дала неверное объяснение ее происхождения. К. Маркс видел заслугу Т. Р. Мальтуса в подчеркивании социальных дисгармоний, которые «он, правда, отнюдь не открыл, но которые он, во всяком случае, с поповски-само­довольным цинизмом фиксирует, размалевывает и выставляет напоказ».

Классики марксизма дали и глубокую критику биологизации демографических процессов. К. Маркс отмечал: «Человек» Мальтуса, абстрагированный от исторически определенного че­ловека, существует только в его воображении, так же как и Соответствующий этому естественному мальтусовскому человеку геометрический метод размножения»⁴. Раскрывая идеалистический подход Т. Р. Мальтуса к пониманию исторического процесса, К. Маркс далее отмечает: «Поэтому действительная история пред­ставляется Мальтусу таким образом, что не размножение его естественного человека является абстракцией от исторического про­цесса, от действительного размножения, а наоборот, действитель­ное размножение представляет собой применение Теории Маль­туса» .

Сокрушительный удар мальтузианству нанесли марксистская по­литическая экономия, философия и научный коммунизм.

Разоблачение несостоятельности мальтузианства классиками марксизма создало необходимую основу и методологическую ба­зу для критического преодоления мальтузианского наследия. Опровержение мальтузианской теории в политической экономии стимулировало объективное, невульгаризаторское исследование воп­росов производительности и урожайности сельскохозяйственного производства, опровергло «закон убывающего плодородия поч­вы». Передовая общественная мысль, преодолев экономическую систему отчаяния, навсегда гарантировала себя от страха перед перенаселением.

Мальтузианство оказало и продолжает оказывать огромное влияние на буржуазное обществознание. Мальтусовский демог­рафический детерминизм снова и снова поднимается на щит различными школами и направлениями буржуазной политэконо­мии, социологии и философии. Во второй половине XX в. центр тяжести в аргументации сторонников мальтузианства переместился на положе­ние в развивающихся странах. В сущности, трудно назвать современно­го мальтузианца, который бы не указывал на рост населения и его ни­щету в развивающихся странах как на главное подтверждение мальтусовской теории.

Действительно, даже весьма ограниченная демографическая статистика развивающихся стран не оставляет сомнений по по­воду того, что непосредственной причиной демографического взрыва является быстрое снижение смертности, причем экономи­ческая цена этого первого этапа снижения смертности была не­велика. Уже одно это порождало иллюзию о возможности столь же легкого управления рождаемостью, иллюзию, которая хоро­шо согласовывалась с буржуазными экономическими теориями «поведения потребителя», «формирования эффективного , спроса» и т. п.

К. Маркс сформулировал капиталистический закон народо­населения, убедительно показав, что воспроизводство населе­ния основывается не на мифическом соотношении между численностью народонаселения и наличием средств существова­ния, а регулируется закономерностями капиталистического на­копления.

Наличие избытка рабочих рук и невозможность поглощения промышленностью больших масс населения не являются след­ствием той или иной абстрактной численности рабочего на­селения, а обусловливаются «изменяющимся отношением, в котором рабочий класс распадается на активную армию и резервную армию, увеличением и уменьшением относительных размеров перенаселения, степенью, в которой оно то поглощается, то снова высвобождается», иными словами, масшта­бами капиталистического накопления и циклическим характером капиталистического производства.
Вопрос 7

Проблемы народонаселения в работах известных экономистов прошлого.

Возникновение целой группы концепций народонаселения связано с именем крупнейшего буржуазного экономиста первой половины XX в. Дж. Кейнса. В ряде своих работ, и в первую очередь в труде «Общая теория занятости, процента и денег», Дж. Кейнс, основываясь на взглядах Т. Мальтуса, указывает на определяющее влияние размеров населения и темпов его роста на перспективы социально-экономического развития. По его мнению, новый индустриальный порядок XX в. предполагает решение проблемы соответствия роста населения социально-эко­номическому развитию путем регулирования численности насе­ления, дабы воспрепятствовать «давлению растущего населения» на экономику. Дж. Кейнс в этом смысле родоначальник совре­менных неомальтузианских концепций народонаселения. Среди них укажем на концепцию, переносящую законы биологии на человека, на буржуазную теорию путем оптимума населения,-«теорию порочного круга нищеты» в развивающихся странах и др.

А. Сови разрабатывал проблемы экономической демографии, оптимума населения. Для него хорактерны обращения к прикладным аспектам теоретических исследований народонаселения.В своем двухтомном труде «Общая теория населения» он пишет, что во Франции путь прогрессу преграждался «мальтузианским духом», т. е. ограничением рождаемости. Во французский организм словно внедрился какой-то вирус, который вызвал сначала демографи­ческий, а потом и экономический упадок. Но в то же время нищета в странах Азии, по его мнению, является следствием их перенаселен­ности. Итак, Франция и некоторые другие европейские страны недонаселены, их население ниже оптимума, Индия, Япония, Бразилия, а в Европе Италия перенаселены, их население превысило свой оптимум.

К теории оптимума численности населения примыкает теория оптимального темпа его роста. В частности, А. Сови в связи с ростом населения выдвигает понятие так называемых демографических ин­вестиций — вложений, необходимых для обеспечения воспитания но­вого поколения, создания для него рабочих мест и т. д. Чтобы воспи­тать и дать образование ребенку, нужны средства; это вопрос, который может стоять не только перед отдельной семьей, но и перед государ­ством (в той мере, в какой оно берет эти заботы на себя). Однако неправильно относить сюда же накопление капитала, которое имеет своей целью отнюдь не обеспечение рабочих мест для будущих по­колений, а увеличение прибылей капиталистов. Напомним, что еще перед войной в Германии имела хождение теория, согласно которой Так, А. Сови в своем двухтомном труде «Общая теория населения» пишет, что'во Франции путь прогрессу преграждался «мальтузианским духом», т. е. ограничением рождаемости. Во французский организм словно внедрился какой-то вирус, который вызвал сначала демографи­ческий, а потом и экономический упадок. Но в то же время нищета в странах Азии, по его мнению, является следствием их перенаселен­ности. Итак, Франция и некоторые другие европейские страны недонаселены, их население ниже оптимума, Индия, Япония, Бразилия, а в Европе Италия перенаселены, их население превысило свой оптимум.

К теории оптимума численности населения примыкает теория оптимального темпа его роста. В частности, А. Сови в связи с ростом населения выдвигает понятие так называемых демографических ин­вестиций — вложений, необходимых для обеспечения воспитания но­вого поколения, создания для него рабочих мест и т. д. Чтобы воспи­тать и дать образование ребенку, нужны средства; это вопрос, который может стоять не только перед отдельной семьей, но и перед государ­ством (в той мере, в какой оно берет эти заботы на себя). Однако неправильно относить сюда же накопление капитала, которое имеет своей целью отнюдь не обеспечение рабочих мест для будущих по­колений, а увеличение прибылей капиталистов. Напомним, что еще перед войной в Германии имела хождение теория, согласно которой рабочий класс эксплуатируют не капиталисты, а «будущие поколе­ния». Эта «теория» основывалась на том, что поскольку рабочий создает в течение жизни больше стоимости, чем потребляет, то раз­ность останется будущим поколениям. При этом умалчивалось, что эта разница оказывается не наследством для детей рабочих, а соб­ственностью эксплуататоров.

С помощью абстрактных рассуждений о доле сбережений в нацио­нальном доходе (смешиваемых с накоплением; в том числе производ­ственным) и уровне потребления буржуазные теоретики стремятся обойти коренную проблему конкретного распределения и перераспре­деления национального дохода среди всех слоев общества. Из поля зре­ния исчезает главное — то, что в условиях капитализма это распреде­ление носит ярко выраженный классовый антагонистический характер. На необоснованность концепции оптимума населения, на ее «расплыв­чатость и неопределенность в выведении размеров желаемого населе­ния» указывают и некоторые авторитетные специалисты зарубежной демографии, например Р. Пресса

Критика теории оптимума населения как социального учения, ко­нечно, не исключает постановки вопроса о наилучшей численности населения или наиболее желательном темпе его роста. Более того, всякая демографическая политика так или иначе исходит из предпоч­тения большей или меньшей численности населения, более высоких или низких темпов его роста. Темпы роста населения не должны рассматриваться как нечто заданное, к чему можно лишь пассивно приспосабливаться. Но возможность и целесообразность демографи­ческой политики не могут служить оправданием для рассмотренных здесь концепций. И то обстоятельство, что сторонники этих концеп­ций оперируют понятиями, против которых как таковых трудно что-либо возразить, и отталкиваются от формально безупречных общих рассуждений, имеет не большее значение, чем попытка аргументиро­вать мальтузианство математическими свойствами геометрической прогрессии.

Вопрос 8

Дискуссии о проблемах роста населения мира.
Последние десятилетия буржуазная демографическая наука концентрировала свое внимание на соотношении темпов роста населения в мире, прежде всего в развивающихся странах, и со­стоянии экономики в развитых капиталистических странах. Пе­риодически появлявшиеся в 60-х годах книги У. Фогта, Г. Бутуля, Дж. Хаксли, Ф. Осборна, Г. Борстрома и Дж. Робинса о необходимости положить конец беспредельному росту мирово­го населения, грозящему ввергнуть человечество в катастрофу, наряду с идеями П. Эрлиха, Дж. Форрестера, широко пропаган­дирующих в последнее время неизбежность экологической катастрофы в условиях быстрого роста населения, достаточно очевидно обнаруживают классовую подоплеку концепций нынешних сторонников такого учения.

Широкое распространение имеет идея планирования семьи как программа решения проблем народонаселения в развивающихся странах.

Буржуазные авторы с целью дискредитации марксизма искажают позиции марксистов по вопросу о росте населения в развивающихся странах. Признание марксистами того, что мно­гие развивающиеся страны выиграли бы от снижения рождае­мости и эффективного планирования семьи, не означает идеоло­гических уступок буржуазной идеологии. Вопрос стоит иначе:

может ли вторичный фактор—планирование семьи, направлен­ный на сокращение числа детей в семье, быть эффективным вне связи с первичным—прогрессивными социально-экономически­ми преобразованиями, которые предполагают не только разви­тие производства, изменение в распределении собственности и т.п., но и культурный рост населения, развитие медицинской помощи и т.д.? Этого как раз не хотят признавать те, кто стремится увести народы от социального прогресса.

Другой вид буржуазных демографических концепций — так называемая новая теория народонаселения—носит откровенно реакционный характер. Основной тезис ее сторонников заклю­чается в том, что самостоятельное экономическое развитие сла­боразвитых стран не приведет к улучшению материального по­ложения широких масс трудящихся. Существование в экономи­чески слаборазвитых странах в силу чисто демографических факторов «порочного круга нищеты», считают они, не позволяет им самостоятельно решить проблему безработицы и голода.

Сторонники «новой теории народонаселения» стремятся под­черкнуть, что причины, делающие настоятельно необходимым ускоренное развитие стран Востока и Африки, — быстрый рост населения и перспективы еще более быстрого его роста в бли­жайшем будущем. В то же время сами тенденции в области на­родонаселения, по их мнению, в огромной степени препятствуют экономическому развитию.

Для сторонников новой реакционной теории человек посто­янно остается лишь потребителем, поглощающим средства, ко­торые в случае отсутствия лишнего человека могли бы быть использованы либо для накопления и увеличения производства, либо для потребления «нелишних» людей.
По сути эти взгляды тесно смыкаются с концепциями нео­мальтузианцев различных оттенков, которых объединяет преж­де всего стремление рассматривать в качестве исходных факто­ров воспроизводства и роста населения максимальное, мини­мальное и оптимальное соотношение между численностью насе­ления и наличными минеральными, сырьевыми и пищевыми ре­сурсами. Наиболее откровенные теоретики такого толка прямо пишут, что жизнь подтверждает мальтузианские положения и человеческая раса переросла все возможные границы, стала слишком многочисленной. С этих позиций они противопостав­ляют «богатые» страны «бедным», не объясняя причин нищеты. Шансы человечества на «выживание», о которых любят потол­ковать неомальтузианцы, по их мнению, полностью базируются на возможности справиться с небывалым демографическим взрывом. Примером типичного неомальтузианства такого направ­ления может служить работа английского буржуазного социолога Г. Тейлора «Книга о дне страшного суда». Автор пророчит гибель человечества по истечении ближайших тридцати лет вследствие перенаселения планеты, истощения минерально-сырьевых и пищевых ресурсов и пагубных последствий научно-технического прогресса, приводящего к загрязнению и зараже­нию атмосферы и водоемов.

Коммунистические и рабочие партии подчеркивают важность борьбы против попыток возродить мальтузианство в толкова­нии проблем взаимодействия общества и природной среды. Названная задача в настоящее время приобретает большое по­литическое значение.

Своеобразное обобщение современных буржуазных воззре­ний на экономические закономерности демографического роста— концепция законов «экономического прогресса человеческой цивилизации», которые рассматриваются под углом зрения раз­личного соотношения численности, половозрастной структуры населения и размеров национального дохода. Методологическую основу указанной концепции составляет идея «глобальной про­изводительности населения», т. е. разновидность буржуазной теории «предельной производительности», несостоятельность которой уже с исчерпывающей ясностью доказана в отечествен­ной и зарубежной марксистской литературе.

В последние годы буржуазные авторы уделяют большое внимание социологическим вопросам развития народонаселения. Они считают, что социологический и социально-психологический методы могут принести наиболее ощутимую пользу лишь в при­кладных исследованиях динамики рождаемости, смертности и т.д. Такая оценка значения социально-психологических иссле­дований плодовитости неправомерна, изучение рождаемости абсолютизируется, а не увязывается с задачами комплексного изучения народонаселения.

В методологическом отношении представляет интерес ориги­нальное исследование Р. Фридмана «Современные представления о факторах плодовитости». Автор разграничивает зависимые и независимые переменные, определяющие уровень рождае­мости и демографическое поведение семьи. Но его концепция все же неприменима для выведения общих закономерностей таких процессов. Дело в том, что Р. Фридман под зависимыми переменными понимает социальные мотивы репродуктивного поведения, а под независимыми—его чисто биологические ас­пекты. Несмотря на интересные эмпирические данные о желае­мых размерах семей в США, уровень рождаемости в целом по стране в анализе Р. Фридмана ассоциируется с индивидуальны­ми репродуктивными установками и фактически рассматривает­ся сквозь призму такого поведения.

Здесь мы видим переоценку роли внутрисемейных отноше­ний и абсолютизирование специфики психологического склада личности при определении закономерностей поведения семьи и отдельных социальных групп населения в отношении рождае­мости. В наибольшей степени абсолютизация проступает в «ана­литической социально-психологической гипотезе плодовитости», согласно которой учет социологических факторов рождаемости есть не что иное, как производная от психологических устрем­лений индивида.

По мнению буржуазных теоретиков, социальные факторы и причины, детерминирующие демографические процессы, сво­дятся лишь к взаимоотношениям отдельных лиц. В этом смысле в социально-психологических концепциях воспроизводства насе­ления наглядно проявляется непонимание природы человечес­кого общения, которое рассматривается как нечто не имеющее прямого отношения к системе социальных связей в структуре общества.

Особо остро ведутся идеологические споры вокруг проблем населения развивающихся стран. Стремясь любыми средствами сохранить позиции в названных странах, империализм немалую роль отводит использованию в своих интересах сложной ситуа­ции, сложившейся в них в связи с быстрым ростом населения. Под прикрытием рассуждений об «общечеловеческих задачах», «гуманизме» правительства развитых капиталистических стран поддерживают всевозможные программы ограничения роста на­селения, рассчитывая при их помощи внедриться в государст­венный аппарат и общественно-политические организации разви­вающихся стран, отвлечь массы от борьбы за коренное переуст­ройство жизни и в итоге затормозить их движение к подлинной независимости и социальному прогрессу.

Списки и регистры населения

Дополнительным источником информации о населении являются сведения, полученные на основе разного рода списков и картотек, ведущихся теми или иными организациями для учета различных категорий населения. В нашей стране это списки избирателей, которые содержат сведения о всех гражданах России в возрасте 18 лет и старше, похозяйственные книги сельсоветовского учета, а в городах — домовые книги, замененные в 1977 г. картотеками.

За рубежом широко распространены регистры населения» которые в настоящее время используются почти в 60 странах мира.

Регистр, или автоматизированная картотека населения, представляет собой автоматизированный банк индивидуальных данных о всех лицах, проживающих на территории страны, а также граждан страны, проживающих за ее пределами. Программа наблюдения в каждом государстве определяется национальными особенностями. Как правило, она содержит сведения об основных демографических и социально-экономических признаках каждого индивидуума, сходных с программой переписи и текущего учета. Сведения регулярно обновляются, для чего материалы текущей регистрации идентифицируются с записями, хранящимися в регистре. На каждого новорожденного заводится индивидуальная карточка, которая содержит широкий круг демографических характеристик не только новорожденного но и его родителей. Все события, которые происходят в последующей жизни данного лица, например, вступление в брак, смена места постоянного жительства, также будут в ней зарегистрированы.

Правила ведения регистра сложны, а его организация требует значительных затрат. Поэтому подобная форма учета применима к категории юридического населения в странах с небольшой численностью населения, небольшой территорией и со сравнительно высокой общей культурой населения. Поэтому возможность ее создания во многих странах до сих пор проблематична.

Широкое применение электронно-вычислительной техники позволило создать единую для страны или наиболее крупных ее регионов автоматизированную картотеку населения, которая обычно ведется центральными статистическими органами по сходным с регистрами правилам. Основой для ее создания служат материалы переписи.

В России, как было заявлено на Всероссийском совещании статистиков в ноябре 1995 г., система регистров вводится только в Краснодарском крае. Создание подобной системы в одном отдельно взятом регионе может в дальнейшем привести к несопоставимости данных по регионам, хотя формирование аналитической системы даже на уровне отдельной территории может иметь положительные результаты.

Публикации данных о населении

Особенно важным с точки зрения конечных результатов является вопрос о публикациях данных о населении, получаемых из различных источников.

Данные о населении публикуются в различных изданиях как международных, так и национальных. Международные публикации демографических данных открываются двумя томами изданий по статистике естественного движения населения, подготовленными Центральным статистическим управлением Франции за 1849-1901 и 1901-1910 гг. Третий том, изданный уже Национальным институтом демографических исследований, назывался "Естественное движение населения в мире» и охватывал период с 1906 по 1936 гг.
Существование таких медународных организаций, как ООН, ВОЗ, МОТ, МОМ и других, сделало возможным издание разнообразных международных статистических публикаций. До 1944 г. некоторые демографические данные можно найти в статистических ежегодниках, издаваемых Лигой Наций. Начиная с 1948 г. ООН выпускает "Демографические ежегодники» объемом примерно 600 страниц каждый на английском и французском языках. Наряду с общими данными по странам в каждом таком сборнике бывает более подробно представлен какой-то один раздел, например, о смертности населения, о брачности. рождаемости, миграции. Помимо "Демографического ежегодника" ООН публикует и многие другие демографические издания как мирового, так и регионального характера, среди которых выделим "Мониторинг мирового населения", первое издание которого появилось в 1977 г. в соответствии с рекомендациями Всемирной конференции ООН по народонаселению 1974 г., последнее — восьмое — в 1993 г.; "Перспективы мирового населения», первое издание которого вышло в 1951 г., последнее — 14-е — в 1995 г.. объемом в 885 страниц, охватывающее основные регионы мира и более 150 стран. ВОЗ издает "Ежегодник эпидемиологической и демографической статистики», причем материалы его основной части не дублируют данные ежегодника ООН. Кроме международных публикаций демографических изданий имеются многочисленные национальные публикации.

В СССР данные о населении обычно публиковались в ежегоднике "Народное хозяйство СССР", который содержал сведения о численности населения, коэффициентах естественного движения населения по стране в целом, по республикам, крупным городам.

Журналы – «Вопросы статистики» и "Статистическое обозрение" также публикуют отдельные данные по естественному и миграционному движению населения, итогам переписей населения, выборочных обследований; в частности, в первом из них были опубликованы итоги выборочных обследований населения в 1985 и 1994 гг. В сентябре 1996 г. вышел первый номер "Российского демографического журнала", в декабре этого же года — первый номер журнала "Миграция".

В СССР было начато издание нескольких специальных демографических справочников. Например, справочник "Население мира", этнодемографический справочник С.И. Брука "Население мира", статистические сборники "Население СССР" ("Население СССР. 1987". "Население СССТ. 1988", "Демографический ежегодник СССР. 1990"), а также демографический ежегодник РФ.1993), «Россия в цифрах. 1995, «Российский статистический ежегодник.» и "Демографический ежегодник России», 1995

Стоит вообще выделить публикации Госкомстата РФ, который помимо названных выше ежегодников издает специальные демографические бюллетени, последние из которых вышли в 1996 г.:

"Естественное движение населения Российской Федерации в 1995 г.", "Численность и миграция населения Российской Федерации в 1995 г.", "Естественное движение населения РФ за I полугодие 1996 г.".

В 1991 г. Статкомитет СНГ продолжил традицию публикаций демографических данных по странам СНГ. Сборник называется "Демографический ежегодник, 1991 ".

Следующий справочник под названием "Демографический ежегодник, 1993» был издан Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств в 1995 г.

Информация, публикуемая в этих и многих других изданиях, представляет широкий спектр проблем, в частности, динамику численности и структуры населения, основных показателей по естественному и миграционному движению населения, состоянию его здоровья, продолжительности жизни. Эти данные могут быть использованы как непосредственно в демографических исследованиях, так и при изучении широкого круга социальных и экономических проблем, в которых демография играет прикладную роль.

Значимость переписи населения для государства, несмотря на большой объем предварительной организационной работы и огромные материальные затраты, исчисляемые миллиардами рублей, наиболее точно и образно охарактеризовал Лев Толстой, лично участвовавший в одной из пробных переписей в г. Москве в начале 80-х гг. прошлого века. В работе "О переписи в Москве" он, в частности, писал что "для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь не хочешь посмотрится все общество и каждый из нас.

Цифры и выводы будут зеркалом. Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко, и только в последнем случае будет достигнута главная цель переписи - "благо людей".

Что же представляет собой перепись населения в ее современном понимании, какие основные научные принципы ее определяют?

По определению Статистической комиссии ООН, перепись населения - это "единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации или распространения иным образом демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране..." По резолюции ООН, целесообразно проводить переписи населения примерно раз в 10 лет, чему сейчас практически следуют многие страны мира.

Современная научно организованная перепись населения характеризуется следующими основными принципами:

1. Первым важнейшим научным принципом является ее всеобщность, т.е. переписью должно быть охвачено все без исключений население. В частности, именно с этим принципом связано первое историческое упоминание о переписи населения, которое мы находим в Новом Завете в гл. 2 От Луки, и такое событие, как рождение Иисуса Христа.

2. Второй принцип - разработка соответствующего содержания программы переписи и ее единство, что очень важно для сопоставления данных переписей населения как во времени, так и по территории отдельной страны, как на национальном, .так и на международном уровне.

3. Принцип самоопределения заключается в том, что практически все сведения получают не из документов, а непосредственно от каждого человека, т.е. поименно. С последним связано и другое условие успешного проведения переписи - соблюдение статистической тайны.

4. Проведение переписи приурочивается к определенному моменту времени, получившему название критический момент переписи населения (умершие до и после этого момента не учитываются, в результате чего и получается "моментный снимок" населения). Таким образом, одномоментность является очень важным принципом при переписи населения.

5. Наконец, выделим такой принцип, как централизация проведения переписи населения. Не случайно решение о проведении очередной переписи населения принимает правительство страны. В России ее подготовкой и проведением руководит Госкомстат РФ. В США необходимость проведения переписей населения каждые 10 лет зафиксирована в 1787 г. в основном законе страны - Конституции США, что неукоснительно выполняется без особых изменений по настоящее время. В 1791 г. во Франции был принят специальный закон об основных принципах всеобщей переписи.

Заметим, что лишь при соблюдении всех этих принципов можно говорить о переписи населения в ее современном понимании. Естественно, с момента первой всеобщей переписи населения в 1784 г. в империи Габсбургов и последующих переписей населения в США (1790 г.), Швеции и Финляндии (1800 г.), Англии, Дании, Франции (1801 г.) и др. многое изменилось в их проведении, значительно расширились программы переписей, основы современных переписей населения были заложены именно в те далекие годы. Особенно большое значение для их дальнейшего совершенствования имела перепись населения, проведенная в 1846 г. в Бельгии под руководством А. Кетле. Это была первая однодневная перепись, которая отталкивалась от конкретного момента времени, строго ориентируясь при этом на наличное население. При проведении этой переписи впервые использовались специальные переписные листы. Этому же способствовали и международные статистические конгрессы, наиболее представительный из которых состоялся в 1872 г. в Санкт-Петербурге. В настоящее время многое в этом направлении делается в рамках ООН. Именно при помощи ООН были проведены две последние переписи в Китае и многих других развивающихся странах.

Постепенно совершенствовались не только принципы и программы переписей, но и сама организация, инструментарий и методы их проведения.

По существу, сейчас используется два метода заполнения переписных листов: метод опроса, когда специально подготовленные счетчики со слов населения заполняют переписные листы, и метод само исчисления (граждане сами заполняют и отправляют по почте).

В царской России была проведена лишь одна всеобщая перепись населения в 1897 г. Она прошла под руководством Семенова-Тяньшаньского. Она включала в себя 14 признаков и учитывала три категории населения: наличное, постоянное, и приписное (юридическое). Самая достоверная информация конца 19 века.

Начиная с переписи населения 1970 года стали применяться 2 вида переписных листов: сплошная перепись и выборочная.

Перепись 1979 и 1989 была создана специально для обработки ее в ЭВМ.

Последняя перепись была в 1989 году. Она включала 25 вопросов (7 вопросов о жилье, 1 - образование, вопрос эмиграции, вопрос о детях, вопрос о средствах существования, глава семьи).

Для граждан других государств будет всего 7 вопросов (пол, дата и т.д.).

Основная цель текущего учета естественного движения населения — сбор сведений о всех случаях рождений, смертей, заключения браков и расторжения брачных союзов по мере возникновения этих событий. Текущий учет позволяет также получить сведения о числе лиц. изменивших постоянное место жительства. Особенность текущего учета демографических событий заключается в том, что они будут учтены статистикой только в случае их юридического оформления, когда человек должен в установленные законом сроки зарегистрировать акт рождения, смерти или другое демографическое событие в органах регистрации.

Списки родившихся и умерших велись еще в Древней Греции и Древнем Риме. В европейских странах церковная форма регистрации обрядов крещений и погребений, которая велась в так называемых метрических книгах, а также регулярная запись бракосочетаний, была узаконена постановлением Тридентского собора в 1563 г.

В российской империи обязательная регистрация рождений и смертей православной церковью была введена сначала в Москве в 1702 г. по указу Петра1, а затем с 1722 г. было установлено повсеместное ведение метрических книг, в которых регистрировались обряды венчаний, крещений и погребений. Вплоть до 1918 г. статистика естественного движения населения основывалась на сведениях, представляемых духовенством. Врачебная регистрация причин смерти была установлена в 1913г. в 120 городах и охватывала только 9 млн. человек.

В Российской Федерации текущий учет многих демографических событий основан на записи актов гражданского состояния.

В бывшем СССР организации гражданской регистрации событий естественного движения населения (рождений, смертей, браков) положил начало декрет о введении специальных книг записи актов гражданского состояния (загс) от 18 декабря 1917 г., а декретом от 23 января 1918 г. об отделении церкви от государства была отменена церковная регистрация.

В городах страны для руководства всей работой создавались специальные отделы загс, организация которых, в основном закончилась к 1923 г.

Центральным статистическим управлением были разработаны специальные статистические карточки единого образца на каждого родившегося, умершего, вступившего в брак и разведенного, заполняемые отделами загса одновременно с актами.

Статистические карточки часто терялись, поэтому с 1926 г. они были упразднены, а акты гражданского состояния стали заполняться в двух экземплярах, имевших одинаковую юридическую силу.

Становление гражданской регистрации происходило медленно. Органы загса формировались постепенно. К 1928 г. более или менее регулярная регистрация естественного движения населения была налажена только в европейской части страны. Вплоть до 1941г. несовершенство текущего учета населения объяснялось как неполнотой регистрации рождений и смертей на тех территориях, где учет проводился, так и наличием регионов, где вообще не было учета либо он велся не круглый год.

Систематические проверки полноты регистрации населения, которые стали проводиться ЦСУ СССР на всей территории страны с 1948 г., сыграли большую роль в повышении достоверности данных как в регионах, имевших существенные недостатки учета, так и в масштабах страны.

В 1935 г. специальным постановлением правительства была введена выдача свидетельств о рождении на гербовой бумаге, обязательных при поступлении на учебу, военную службу. В июле 1936 г. правительством были установлены сроки регистрации рождений в течение месяца после дня рождения ребенка, смертей — в течение трех дней с момента смерти при наличии врачебного свидетельства о ее причине. При насильственной смерти, самоубийстве, смерти от несчастного случая, а также обнаружении трупа — не позднее суток с момента наступления смерти или обнаружения трупа. Был предусмотрен штраф за уклонение от регистрации рождения или смерти, за несоблюдение сроков регистрации.

Программа учетных документов неоднократно менялась. В настоящее время она содержит достаточно широкий круг демографических и социально-экономических признаков. Помимо таких признаков, как пол, возраст, национальность, образование, профессиональная принадлежность или источник средств существования, обязательных для регистрации всех демографических событий, запись акта о рождении содержит сведения о деятельности брака, акта о смерти — о семенном положении умершего, акта о заключении брака — о прежнем брачном состоянии для вступающего в брак, акта о разводе — сведения о месте и дате заключения расторгаемого брака, дате расторжения брака, В записи актов о браке и разводе содержатся также сведения об общих детях до 18 лет.

Регистрация рождения производится по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (или одного из них) на основании справки родильного дома, свидетельствующей о факте и времени рождения ребенка Ребенок, родившийся мертвым, регистрируется с отметкой о мертворождеии на основании медицинского свидетельства о перинатальиой смертности. Регистрация смерти осуществляется по месту, где проживал или находился в момент смерти усопший.

Текущий учет охватывает только юридические случаи развода, число которых всегда меньше числа фактически распавшихся браков. Кроме того, существующий в нашей стране порядок учета разводов допускает возможность двойного учета одного и того же развода. В бывшем СССР существовала система учета миграции населения на основе документов прописки и выписки. В настоящее время в связи с отменой института прописки регистрация миграции осуществляется в городах по факту прибытия по программе, сопоставимой с программой регистрации событий естественного движения населения, в паспортных столах милиции.
Вопрос 13

Выборочные социально-демографические исследования

В современном мире широкое распространение получили выборочные демографические обследования, позволяющие на основе использования такого статистического приема, как выборочный метод, получить данные, характеризующие с определенной степенью достоверности все население на основе обследования какой-то его части. При проектировании выборочного наблюдения очень важно определить, какую генеральную совокупность будет характеризовать обследованная выборочная группа лиц. Мнение одного отражает мнение всех, когда мнение всей генеральной совокупности обследуемых практически ""совпадает. Неверно организованное выборочное обследование может привести к ошибочным заключениям. Зато при правильной организации выборочного обследования его данные по точности не уступают данным сплошного наблюдения.

В основе выборочных демографических обследований лежит аналитический метод, широко используемый для изучения рождаемости. В нашей стране накоплен огромный опыт проведения выборочных демографических обследований, позволивший сформироваться такому направлению, как статистика мнений, с помощью которого изучается социально-психологический механизм демографического поведения.

Впервые крупномасштабное выборочное демографическое обследование населения по типу микропереписи было проведено в январе 1985 г. Оно охватило 5% населения и имело целью проследить изменения в составе населения страны за время, прошедшее после переписи 1979 г. Помимо сведений, совпадающих с программой переписи 1979 г., в программу обследования были включены разделы. посвященные более глубокому изучению рождаемости и брачности, жизненных условий населения, а также мнений населения относительно наиболее актуальных для того периода социальных проблем, связанных с решением вопросов жилищной сферы, медицинского обслуживания, услуг, транспорта и т. д.

Второе подобное обследование было проведено в России в марте 1994 г. В нем впервые в качестве единицы учета выделялось домохозяйство.

Вопрос14.

Демографические структуры населения, их взаимосвязь с демографическими процессами.

Состав населения – распределение людей, образующих население, по группам в соответствии со значениями того или иного признака. Но нельзя отождествлять структуру и состав населения, т.к. состав н. – это простое распределение населения по группам; а структура н. обладает упорядоченностью частей населения и определёнными отношениями между ними. Для простоты мы будем рассматривать состав населения.

Выделяют:

• 
  возрастно-половой состав населения
  
• 
  брачный
  
• 
  семейный
  
• 
  социальный
  
• 
  этнический
  
• 
  экономический
  
• 
  культурный и др..
  

(например, снижение уровня рождаемости приводит к изменению возрастного состава населения: снижению доли младших возрастов и росту доли стариков).

В то же время от состава населения зависит и интенсивность дем. процессов (например, дальнейшее изменение численности населения будет зависеть от доли молодёжи в общей численности населения при прочих равных условиях).

Вопрос 15

Выделяются 3 основных типа пирамид (в соответствии с типами возрастной структуры населения Сундберга), введенных Бургдёрфером:

Аналитические возможности:

1. 
   Сравнительная длина ступеней дает представление о влиянии на возрастной состав населения процессов рождаемости и смертности, а также отражает «демографическое эхо» нарушений в численной и возрастной структуре населения или нарушений интенсивности воспроизводства населения (например из-за войны или постоянной иммиграции);
   
2. 
   Возрастные пирамиды облегчают демографический прогноз: надо наложить друг на друга возрастные пирамиды по 2-м переписям и проанализировать сдвиги;
   
3. 
   Возрастные пирамиды позволяют провести сравнение в «пространстве», например, для городов и сел или проанализировать отдельные группы, например, мигрантов;
   
4. 
   Возрастные пирамиды часто имеют слишком длинные ступени на круглых возрастах в сравнении со смежными: это свидетельствует о возрастной аккумуляции;
   
5. 
   Возрастные пирамиды находят применение в демографических моделях. Можно сравнить возрастные пирамиды реального населения и стационарного (стабильного), что позволяет уловить изменения в режиме воспроизводства и устанавливать время такого перехода;
   
6. 
   Применение в экономическом анализе (например: если строить ступени для числа занятых в производстве и т.д.).
   

1. 
   Абсолютные демографические показатели:
   

N – число рождений

M – число смертей
E = N - M – естественный прирост

B – число браков