До риосв-бургас у в е д о м л е н и е за план/ програма/проект

/име на възложителя – физическо/юридическо лице, орган или упълномощено по закон трето лице /

Телефон, факс и адрес по електронна поща:

0889 205 303; m.arnaudov@fortnoks.org;

Лице за връзка:

Основание за изготвяне на Плана за частично изменение на ПУП за УПИ I – 132 с идентификатор по кадастрална карта 51500.201.118, находящ се в кв. 13 по плана на зона „Инцараки“, местност „Юрта /Балкана“, землище на гр. Несебър е Заповед №39 от 17.02.2011год. на Кмета на община Несебър.

Периода за действие на ПУП - ЧИПЗ за имота е дългосрочен и в близките 20 години не подлежи на промяна, а неговото изпълнение е както следва: срок за работно проектиране - до 2 месеца от датата на получаване на крайно становище от РИОСВ; срок за осъществяване на основните строителни дейности до 8 месеца, като предвижданията са за: 15 дни изкопни работи, 3 месеца за грубо строителство и 4 месеца и половина за довършителни дейности.

Териториалният обхват на ПУП - ЧИПЗ се ограничава само в територията на вече урегулирания и с променено предназначение парцел – УПИ I – 132, кв. 13 на Зона „Инцараки“ (ПИ с № 51500.201.118 с площ от 8902 м²), местност „Юрта /Балкана”, землище на гр. Несебър, община Несебър и в това отношение е с териториален обхват "Малка територия" в землището на гр. Несебър.

Целта на собствениците е да бъде направена промяна на одобрения „ПУП за УПИ I – 132 с идентификатор по кадастрална карта №51500.201.118, находящ в кв. 13 по плана на зона „Инцараки“, местност „Юрта/Балкана“, землище на гр. Несебър” в частта му „План за застрояване (ПЗ), който план касае промяна: височината на застрояване на УПИ I – 132 от Н=8,50м. на Н=15м., отреждането от „За ваканционно селище“ – устройствена зона „Овс“ на „За жилищни и курортни сгради за временно обитаване“ – устройствена зона „Ок“ и Кинт. От 1,00 на 1,5, като се запазват: начина на застрояване – „свободно“, Кплътност – 30% и минимално озеленената площ – 50% съгласно посочените по-горе скици.

Основните цели на този план са:

- обособяване на територията за жилищни и курортни сгради за временно обитаване;

- определяне на устройствените и техническите параметри и условията за техническата инфраструктура;

- осигуряване изграждането на необходимата зелена система на територията на ПИ.
Специфичните цели са насочени към създаване на условия за :

- Запазване на социално икономическото развитие на общината като благоприятна среда за обитаване и отдих;

- Създаване на планова основа за балансирано развитие на урбанизирани и природни среди и на курортните зони;

- Определяне на специфичните, чуствителни и конфликтни места на територията и потенциала им за развитие;

- Развитие на съвременна инфраструктура, съобразена с европейските стандарти

- Запазване идентичността на селищната среда, историческо и културно наследство, природни дадености, защитени територии;

- Запазване на пределно допустимите рекреационни капацитети на населените места, курортни и вилни зони;

- Провеждане на диалог и принцип на равнопоставеност между всички ползватели на територията;

- Включване на населението в процеса на планиране.
При разработването на "ПУП - ЧИПЗ за УПИ I–132 (ПИ №51500.201.118), кв. 13 по плана на зона „Инцараки“ в местност "Юрта/Балкана, землище на гр. Несебър, община Несебър за изграждане на жилищни и курортни сгради за временно обитаване“ са отчетени:

- Териториално-устройствения план на община Несебър;

- Териториално-устройствения план и ЗРП на зона „Инцараки“;

- Областната стратегия за развитие на област Бургас за периода 2005 - 2015 г.;

- План за икономическо развитие на община Несебър за периода 2007 – 2013 г.

- Законови и подзаконови нормативни документи, свързани с териториално планиране и опазване на околната среда.

Съгласно чл.129, ал.2 от ЗУТ, ЧИ на ПУП - Пз по чл. 128, ал. 3 се одобрява със заповед на Кмета на общината в 14 дневен срок след приемане на проекта от общинския експертен съвет. Когато проектът за ПУП е за част от населеното място или селищно образувание в обхват до един квартал включително, както и за поземлени имоти извън границите на населени места и селищни образувания, Заповедта се съобщава на заинтересуваните лица при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс В 14 - дневен срок от съобщението, заинтересуваните лица могат да направят писмени възражения, предложения и искания по проекта за ЧИ на ПУП - ПЗ до общинската администрация.

........................................................................................................................................................................

1. 
   Документ за платена такса, съгласно чл.22, ал.1 от Тарифата за таксите, които се събират в системата на МОСВ;
   
2. 
   Информация и документация, съгласно Приложение № 2, част А от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, предоставена и на електронен носител, включваща:
   

а) инвестиционните предложения по приложение № 1 към чл. 92, т. 1 и приложение № 2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и 2 ЗООС и/или други инвестиционни предложения с предполагаемо значително въздействие върху околната среда, спрямо които предлаганият план/програма определя критерии, нормативи и други ръководни условия от значение за бъдещото им разрешаване или одобряване по отношение на местоположение, характер, мащабност и експлоатационни условия;

С писмо с изх. №569 от 07.02.2011г. Директорът на РИОСВ – Бургас е уведомил възложителя, че промяна на първоначално заложените градоустройствени параметри не би могло да бъде определена като попадаща самостоятелно в някоя от позициите на Приложения №1 и №2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и не е необходимо провеждането на нова процедура по реда на глава шеста от същия закон.

До момента на продажбата, стария собственик е започнал извършването на вертикалната планировка в парцела, но поради влошена икономическа ситуация, е преустановил строителството.

Целта на собствениците е да бъде направена промяна на одобрения „ПУП за УПИ I – 132 с идентификатор по кадастрална карта №51500.201.118, находящ в кв. 13 по плана на зона „Инцараки“, местност „Юрта/Балкана“, землище на гр. Несебър” в частта му „План за застрояване (ПЗ), който план касае промяна: височината на застрояване на УПИ I – 132 от Н=8,50м. на Н=15м., отреждането от „За ваканционно селище“ – устройствена зона „Овс“ на „За жилищни и курортни сгради за временно обитаване“ – устройствена зона „Ок“ и Кинт. От 1,00 на 1,5, като се запазват: начина на застрояване – „свободно“, Кплътност – 30% и минимално озеленената площ – 50% съгласно посочените по-горе скици.

Предметът на инвестиционното предложение е за жилищно строителство на 7 броя жилищни и курортни сгради за временно обитаване.

Изграждането на жилищните сгради ще се осъществи при спазването на утвърдените вече показатели:

- максимална плътност на застрояване - 30%;

- максимална етажност - 5 ет (Н = 15 м);

- К_инт - до максимум - 1,5;

- минимално озеленяване - 50%.

Сградите ще бъдат оформени, съгласно архитектурната част от ПУП и обслужващи подразделения – инфраструктура, озеленяване, водоснабдяване и ел. захранване.

За водоснабдяване на имота и за приемане на формираните отпадъчни води е сключен предварителен договор с „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД – Бургас за присъединяване към водоснабдителните и канализационни системи в района.

Водоснабдяването ще се извърши чрез изграждане на три метрово отклонение (това три метрово отклонение е извън площадката на имота) от съществуващ и изграден в тангиращата по източната граница на имота обслужваща улица.

Съгласно утвърдената с „В и К“ ЕАД схема, включването на отпадъчните битово фекални води ще стане в съществуваща ревизионна шахта (Р.Ш.9) на площадковата канализация на жилищна група „Грийн форт“. Тази жилищна група е собственост на същия възложител и е изградена непосредствено до източната страна на УПИ I – 132 /ПИ №51500.201.118/, като двата имота са разделени от обслужваща улица.

Капацитета на сградите ще бъде за 209 апартамента (486 човека). Предвидени са два басейна – един за възрастни и един за деца, детска площадка, паркинг за 55 автомобила на тревна фуга и богато парково озеленяване в размер на минимум 50% от площта на парцела.

Поради естеството на обекта – силно наклонен терен, всички излишни земни маси ще се използват при вертикалната планировка на площадката и не се налага тяхното изнасяне. Предварително се отделя хумусния слой от местата, където ще бъдат изградени сградите, двата басейна и вътрешните обслужващи алеи и същия ще се използва за подобряване почвеното плодородие на терените където е предвидено да се извърши озеленяването.

Строителството ще се извършва през периода октомври - април, когато курортния сезон и миграция на прелетните птици не са започнали и/или са приключили.

Предвиденото строителството предвижда извършване на изкопни работи. Формираният шум от строителните машини е в рамките на 75dB, а в зоната с радиус до 50 m от тях, шумовото наторване спада до 45dB. Тези шумови нива са в рамките на допустимите норми. Спазването на изискванията на Наредба № 6/2006 г. на МЗ и МОСВ за показателите на шума в околната среда няма да доведе до безпокойство на видове от месната фауна, предмет на опазване в техните естествени местообитания, което характеризира въздействието от шума при строителството като незначително.

След приключване на изкопните работи, източник на шум се явява транспортирането на строителните материали при грубия строеж и довършителните работи, както и извозването на излишните земни маси. Шумовото натоварване от транспортиращата техника е с епизодичен характер и за кратко време.

Преките въздействия върху качеството на атмосферния въздух и акустичната среда по време на строителството, могат да бъдат определени, като незначителни, краткотрайни, епизодични и с локален характер.

При експлоатацията на жилищните сгради се предвижда използването на климатични инсталации и използването на слънчеви колектори за топла вода, при което не се очакват атмосферни емисии.

В плана са заложени мерки за недопускане значително въздействие върху компонентите на околната среда:

- за недопускане замърсяване на повърхностни водни обекти и подземни водоносни хоризонти, отпадъчните битово-фекални води и тези от промивката на филтърната система на басейните, чрез сградна и площадкова битово-фекална канализация ще се подават в обществената канализационна мрежа на района и чрез нея до ГПСОВ - Равда за пречистване. За същото има сключен предварителен договор с „В и К“ ЕАД, гр. Бургас.

- цялата канализационна система ще бъде изградена от тръби, осигуряващи херметична връзка помежду им с цел недопускане на течове на отпадъчни води в подземните водоносни хоризонти;

- Сградите ще бъдат изградени с необходимата топлоизалация, отговаряща на съвременните изисквания за енергийна ефективност. С това ще се минимизира консумацията на електроенергия при климатизиране и отопление на сградите;

Община Несебър е осигурила редовен автобусен превоз, с което е създала условия за редуциране до минимум използването на лични МПС за връзка с гр. Несебър и гр. Свети Влас, като по този начин са минимизирани емисиите от личния автотранспорт за транспортиране на бъдещите обитатели. Автобусната спирка се намира на около 200 метра южно от границите на имота.

Въздействието на атмосферните емисии, формирани при функциониране на планираните жилищни сгради върху качеството на атмосферния въздух е определено по утвърдената от МОСВ методика - "ТРАФИК ОРАКАЛ - модул "Diffusion". Получените при моделирането резултати са показани в следващата таблица:

Съгласно ЗООС "Дискомфорт" са раздразнението и неудобствата, създавани от факторите на околната среда, определени посредством проучвания в тази област.

При реализирането и функционирането на настоящото ЧИ на ПУП, факторите, които замърсяват или увреждат околната среда, могат да бъдат: естествени и антропогенни вещества и процеси; твърдите битови отпадъци и рискови енергийни източници - шумове. Тяхното въздействие е незначително и по никакъв начин не могат да създадат дискомфорт както върху хората живеещи в прилежащите жилищни и ваканционни сгради, така и върху фауната в прилежащия район – строителството ще се осъществи през есенно-зимния сезон, когато жилищните сгради не са населени.
Въздействие на формираните при строителството и експлоатацията строителни и битови отпадъци

По време на реализиране и експлоатацията на ИП се очаква формирането на битови, производствени и строителни отпадъци.

За обслужване на басейните, при тяхната експлоатация е предвидено назначаването на едно техническо лице.

По време на строителството ще се генерират строителни отпадъци

Всички генерирани отпадъци по време на строителните дейности ще се събират и съхраняват разделно на обособени за тази цел площадки, като в последствие ще се предават на лицензирани фирми за оползотворяване. Отпадъците от бетон ще се използват за обратна засипка и основа на вътрешните алеи и паркинги.

Единствено смесените битови отпадъци ще се предават по договор за депониране по съществуващата система за района.

Съгласно чл.2, ал.2, т.4 от Закона за управление на отпадъците изкопаните земни маси по време на строителството не се считат за отпадъци, тъй като изцяло ще се използват в естественото си състояние за строителни цели – обратна засипка на площадката на имота и извършване на необходимата вертикална планировка. При условие, че останат неоползотворени земни маси, последните ще се транспортират до площадка, посочена от Кмета на община Несебър.

Не се предвижда генериране на опасни отпадъци.
Въздействие на формираните при строителството и експлоатацията на обекта отпадъчни битови води

При строителството на обекта, работниците ще ползват тоалетните и умивалните на съществуващите жилищни сгради от комплекс "Грийн форт".

При експлоатацията на обекта, формираните битови отпадъчни води в количество до 80 м³ за денонощие ще се подават в обществената районна канализационна система и чрез нея ще се транспортират до ГПСОВ – Равда, където ще се пречистват до необходимета степен. За приемане на отпадъчните битови води е сключен предварителен Договор с „В и К“ ЕАД.

Обекта ще се експлоатира сезонно – основно през курортния сезон, като в студените месеци от годината максималното натоварване ще бъде от порядъка на 5-6% от капацитета.

Въздействието от реализацията и функционирането на планираните жилищни и курортни сгради върху компонентите на околната среда - прилежащите повърхностни водни обекти и подземните водоносни хоризонти, атмосферния въздух, почвения слой на прилежащите терени, акустичната среда, ландшафта и действащата сметосъбираща и сметоизвозваща системи и начина за третиране на отпадъците е незначително.
Имотът, в който ще се реализира инвестиционното предложение, не попада в границите на защитени територии, съгласно Закона за защитените територии.

УПИ І-132 (ПИ с идендификатор по кадастрална карта №51500.201.118), кв. 13 по плана на зона „Инцараки“, местност "Юрта/Балкана", землище на гр. Несебър, община Несебър е извън границите на защитени зони според Закона за биологичното разнообразие и Националната екологична мрежа Натура 2000. На територията на посочения имот няма КОРИНЕ места и Рамсарски места.

Теренът на площадката, предвидена за реализация на плана попада в непосредствена близост до югоизточната сухоземна граница на ЗЗ “Емине” BG 0002043 за опазване на дивите птици

На територията на защитената зона се забранява:

• 
  Премахване на характеристики на ландшафта (синори, единични и групови дървета), при ползване на земеделските земи като токива;
  
• 
  Залесяване на ливади, пасища и мери, както и превръщането им в обработваеми земи и трайни насаждения;
  
• 
  Използване на пестициди и минерални торове в пасища и ливади;
  
• 
  Изграждане на съоръжения за производство на електроенергия посредством силата на вятъра, с изключение на тези, за които към датата на публикеване на Заповедта в „Държавен вестник“ има завършена процедура по реда на Гл. 6 от ЗООС и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие.
  
• 
  Косене на тръстика в периода от 1 март до 15 август;
  
• 
  Паленето на тръстикови масиви и крайбрежната растителност;
  
• 
  Извършване на дейности, свързани с отводняване, пресушаване или промяна на водния режим на мочурища и естествени водни обекти, освен при изпълнение на дейности, свързани с подобряване състоянието на водните екосистеми и местообитания.
  

Извадка от Картата на Защитените природни обекти и местоположение на площадката на ИП (в розов полигон с черен контур и стрелка) спрямо прилежащите защитени природни територии. Най-близко разположените защитени природни територии ЗМ „Калината“ и ЗМ „Ортото“ отстоят на над 3 км съответно - западно и североизточно от площадката на ИП

Местоположение на площадката на ИП (в червен полигон с червена стрелка) спрямо прилежащата защитена зона "Емине" BG0002043 по Директивата за опазване на птиците.

- Териториално-устройствения план на община Несебър;

- Териториално-устройствения план и ЗРП на зона „Инцараки“;

- действащия ПУП-ПРЗ за УПИ I–132

- Областната стратегия за развитие на област Бургас за периода 2005 - 2015 г.;

- План за икономическо развитие на община Несебър за периода 2007 – 2013 г.

Настоящият проект за ПУП – ЧИПЗ за ПИ №51500201.118, местност „Юрта – Балкана“ е разработен по искане на възложителя, собственик на имота със заявление с вх. № 5944/26.11.2010г. до Кмета на община Несебър и на основание на Становище на Гл. Архитект и Заповед на Кмета на община Несебър за проектиране на Подробен устройствен план.

През м. май 2005г. с План за регулация и застрояване за поземления имот е отреден УПИ I – 132 в кв. 13 по ЗРП „Зона Инцараки“ с площ от 8 902м², като в последствие е отразен при изготвянето на Кадастралната карта на землището на гр. Несебър – ПИ с идентификатор 51500.201.118, местност „Юрта-Балкана“.

Разглежданата територия е предвидена за рекреационно и курортно строителство по одобрен ТУП на община Несебър от 1997г. и попада в зона „Б“ по ЗУЧК.

Желанието на възложителя е да се изготви подробен устройствен план – частично изменение на план за застрояване за разглеждания имот с цел реализиране инвестиционните намерения на Възложителя за строителство на жилищни и курортни сгради за временно обитаване – зона „Ок“.

С проекта за ПУП – ЧИПЗ се предлага средноетажно свободно застрояване, отговарящо на нормативите за застрояване в курортна зона, съгласно наредба №7 и нормативната уредба за застрояване в зона „Б“ по ЗУЧК, при следните градоустройствени показатели:

- максимална плътност на застрояване - 30%;

- максимална етажност - 5 ет (Н = 15 м);

- К_инт - до максимум - 1,5;

- минимално озеленяване - 50%.

Не се използват гори.

3. 
   Уведомление на електронен носител
   

Дата:19.06.2013г. Уведомител:.....................................