Доклад за дейността на районен съд несебър 2013 година д о к л а д за прилагането на закона и за дейността на Районен съд Несебър през 2013 година



страница1/4
Дата28.10.2018
Размер0.61 Mb.
#103944
ТипДоклад
  1   2   3   4



ГОДИШЕН ДОКЛАД


ЗА ДЕЙНОСТТА

НА

РАЙОНЕН СЪД - НЕСЕБЪР






2013 година


Д О К Л А Д



за прилагането на закона и за дейността на Районен съд – Несебър през 2013 година
КАДРОВА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ
Брой на работещите в районния съд съдии, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и служители. Незаети щатни бройки.
В Районен съд гр.Несебър е разкрит щат както следва: една позиция за административен ръководител-председател, пет позиции за длъжност съдия в районен съд, един държавен съдия-изпълнител, трима съдии по вписванията и шестнадесет служители.

През отчетния период, считано от 06.08.2013г. до 16.01.2014г. административния ръководител на съда е отсъствал от работа поради временна нетрудоспособност и е заместван от съдия Нина Моллова.

С Решение на ВСС по Протокол № 11/21.03.2013г. е разкрит на осн. чл.30, ал.1, т.3 от ЗСВ 1 /една/ длъжност „съдия” по щата на Районен съд- Несебър.

Със Заповед № ЛС-И-316/12.03.2013г. Министъра на правосъдието увеличава броя на съдиите по вписвания в РС- Несебър с една щатна бройка- от две на три щатни бройки.

Съгласно утвърдено щатно разписание в Районен съд- гр.Несебър длъжността държавен съдебен изпълнител се изпълнява от Кольо Кръстев до 02.09.2013г., като считано от посочената дата по силата на допълнително споразумение № ЛС-И-777/27.08.2013г. Кръстев е преместен на същата позиция в РС- Бургас.

Със Заповед №ЛС-И-1095/14.11.2013г. министъра на правосъдието насрочва конкурс за длъжността „Съдия по вписванията” в РС- Несебър, а със Заповед №ЛС-И-1096/14.11.2013г. е насрочен конкурс за длъжността „Държавен съдебен изпълнител” в РС- Несебър.


Служители.

В РС-Несебър работят шестнадесет служители. Всички служители са с висше, средно и средно специално образование. Щатното разписание на административния персонал в Районен съд град Несебър е със следната специфика:



  • Административен секретар;

  • Главен счетоводител;

  • Системен администратор, на който са възложени задължения да поддържа наличния хардуер и софтуер в РП-Несебър;

  • Секретар-протоколист – 4 бр.;

  • Деловодител „Наказателно деловодство” – 2 бр.;

  • Деловодител „Гражданско деловодство” – 2 бр.;

  • Деловодител-Регистратор;

  • Деловодител в съдебно-изпълнителна служба;

  • Съдебен архивар, той и служител в “Бюро съдимост”;

  • Призовкар;

  • Чистач.

През 2013 година служителите от РС Несебър работиха при изключително натоварване поради ограничения щат и интензивни и продължителни отсъствия поради временна нетрудоспособност и ползване отпуск за отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст на част от тях. Съдебен секретар Димитрина Симеонова полза през 2013 година отпуск за отглеждане на малко дете. На свое заседание с решение по Протокол №46/01.11.2012г. и след отправено искане от наша страна за назначаване на съдебен служител на длъжността „съдебен секретар” ВСС разреши заемане на длъжността на осн.чл.68 от КТ, като на 09.11.2012г. се сключи трудов договор с Ирена Сотирова., която на 14.02.2013г. освободи заеманата длъжност. С решение по протокол № 10/14.03.2013г. ВСС даде съгласие за заемане на длъжността „съдебен секретар” на осн.чл.68 от КТ, като след проведен конкурс, считано от 07.05.2013г. на длъжността беше назначена Татяна Ръндъл. Същата подаде молба за освобождаване по лични причини и освободи заеманата длъжност на 17.06.2013г. Така длъжността „съдебен секретар” остана вакантна до 17.10.2013г. до завръщане на титуляра Димитрина Симеонова.


През 2013г. особено затруднено в дейността си беше деловодство „Граждански дела”. Съдебен деловодител Владислава Каравасилева, считано от 22.04.2012г. е в отпуск при временна неработоспособност, отпуск поради бременност и раждане, отпуск за отглеждане на малко дете. Съдебен деловодител Диана Велева, считано от 18.08.2012г. отсъства поради отпуск при временна неработоспособност, отпуск поради бременност и раждане, отпуск за отглеждане на малко дете. След изпратени искания за назначаване съдебни служители за двете бройки „съдебен деловодител” в деловодство „Граждански дела” и след дадено разрешение от страна ВСС в деловодството бяха назначени както следва: с разрешение дадено с решение по Протокол № 46/01.11.2012г. на ВСС на длъжността, заемана от Владислава Каравасилева е назначена Здравка Пенкова; а на длъжността „съдебен деловодител”, заемана от титуляра Диана Велева с разрешение на ВСС, дадено с решение по Протокол № 37/20.09.2012г. бе назначена Звезделина Неделчева на осн.чл.68 от КТ. Считано от 14.02.2013г. двете длъжности „съдебен деловодител” в деловодство „Граждански дела” се овакантиха до провеждане на нов конкурс във връзка с дадено разрешение на ВСС по протокол № 10/14.03.2013г. на осн.чл.68 от КТ.

Така за споменатия период от 14.02.2013г. до провеждане на конкурс и назначаване на нови служители деловодство „Граждански дела” се оказа без съдебен деловодител, поради което деловодните задължения се поеха от съдебен секретар Донка Георгиева, подпомаган в деловодната работа от административен секретар и районни съдии. Считано от 07.05.2013г. на длъжността „съдебен деловодител”, заемана от Диана Велева е назначена Елена Павлова, а на заеманата от Владислава Каравасилева /с титуляр Татяна Кирова/ длъжност е назначена Пепа Горанова. Титулярът Татяна Кирова след изтичане срока на платения отпуск за отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст на 16.12.2013г. се завърна на заеманата от нея длъжност.



БЮРО ПРИЗОВКИ
В щата на РС-Несебър е разкрита една позиция за призовкар. Видно от приложена справка през 2013г. лицето, извършващо дейност по призоваване Д.Ставрева е връчила общо 7273бр. призовки и съобщения от НРС и други съдилища в страната. В това число връчените от призовкаря призовки на гражданско деловодство при НРС са 1855бр., на наказателно деловодство са 1907бр. от деловодство СИС при НРС са 216бр., а връчените призовки и съобщения от други съдилища в страната са общо 3295бр.


БЮРО СЪДИМОСТ

Работата в Бюро Съдимост в Районен съд - Несебър се осъществява при действието на Наредба № 8 от 28.02.2008 г. за организацията на дейността на бюрата за съдимост. През 2013г. са били издадени общо:

4226 бр. свидетелства и 677 справки за съдимост при издадени:
4192бр. свидетелства и 627 справки за съдимост за 2012г.;

3802бр. свидетелства и 764 справки за съдимост за 2011г.;

3491бр. свидетелства и 643 справки за съдимост за 2010г.;

3807бр. свидетелства и 613 справки за 2009г. и

3834 свидетелства и 530 справки през 2008г./.

Тези цифри сочат на запазване на изключителната натовареност на служителя от това звено на съда, който съвместява и длъжността съдебен архивар.




СГРАДЕН ФОНД И ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ
Сградата, в която сега са настанени Районен съд, Районна прокуратура и Службата по вписвания е двуетажна с застроена площ от 240кв.м. и РЗП – 646кв.м., построена е през 1985г. Същата е крайно недостатъчна да поеме целия поток от граждани и няма възможност да бъде пригодена за достъп на инвалиди, стая за адвокати, стая за арестанти. Особено належащ за разрешаване е проблема с липсата на пространство, в което да се обособят стаи за съхранение на веществени доказателства и архив, както за съда, така и за прокуратурата. Сградата разполага с две заседателни зали. Големият обем работа налага да заседават по два съдебни състава и делата, постъпващи по дежурство да се разглеждат в кабинетите на съдиите. Не за всеки съдия е предвиден отделен кабинет. Служителите са по 3 или 4 в една стая. Налице са и претенции за предоставяне на стаи на Районна прокуратура – Несебър, където мястото също не достига. С решение № 143 по протокол № 6/30.04.2004г. на Общински съвет-Несебър за нуждите на органите на съдебната власт в гр. Несебър е учредено право на строеж за изграждането на сграда – Съдебна палата. Подписан е договор за учредяване на безвъзмездно вещно право на строеж върху недвижим имот, общинска собственост между Община Несебър и Районен съд гр.Несебър на 08.08.2005г.. Издадено е разрешение за строеж № 49/20.06.2007г. на Община Несебър. Петгодишният срок за реализиране отстъпеното право на строеж изтече на 08.08.2010г., за което МП са писмено уведомени да предприемат необходимите действия. С решение № 1117 по Протокол № 31/14.10.2010г. Общински съвет-Несебър отново е учредено право на строеж за изграждането на сграда – Съдебна палата за нуждите на органите на съдебната власт в гр.Несебър по инициатива на МП.
Разпределението на делата между съдиите в РС-Несебър и през 2013г. става по утвърдени вътрешни правила, чрез програмния продукт „Law Choice”, предоставен от ВСС.

ДВИЖЕНИЕ НА ДЕЛАТА
1. Сравнителен анализ на несвършените дела в края на отчетния период през последните три години.

Останалите несвършени дела в края на отчетната 2013г. са общо 288бр., при 307бр. за 2012г., 318бр. за 2011г. и 379 за 2010г.. Несвършените дела са преимуществено образувани в края на годината и съставляват незначителен брой на фона на постъпленията и броя дела общо за разглеждане през годината. В този смисъл несвършените дела съставляват 12,73% от общия брой постъпили през годината и 11,21% от всички дела за разглеждане. От несвършените общо 288 дела, гражданските са 177, а наказателните - 111.


Следващите статистически данни се посочват с уважение към труда на магистрати и служители в РС-Несебър:

- От несвършените 177 граждански дела, 147бр. са образувани през 2013г., като от останалите 30бр, образувани преди 2013г. 22бр. са съдебни делби.

- От несвършените 111 наказателни дела, 109бр. са образувани през 2013г., а 2бр. са образувани съответно през 2011г. и през 2012г..
2.Сравнителен анализ на постъпленията на дела през последните три години.

Постъпилите дела през 2013г. са 2261бр., при 2376бр. за 2012г., 2498бр. за 2011г., 2489 за 2010г., 1816 за 2009г. и 1297 за 2008г..

От постъпилите през 2013г. общо 2261дела, 1182 са граждански и 1079-наказателни.

Разликата в постъпленията в сравнение с предходната година е обусловена от известен спад в заповедните производства и при НАХДела. Следва да се отчете и лекото завишение на постъпилите дела по общия исков ред и при делато оти срещу търговци, при които ангажираността на докладчика по администриране, разглеждане и решаване е значително по висока в сравнение с тази по заповедните производства, поради което е обяснимо и резонно общото усещане у магистратите, че натоварването не е намаляло. Въпреки това не следва да се пренебрегва факта, че в сравнение с отчетната 2008г. постъпилите дела са почти двойно и се разглеждат без каквито и да било промени в щата на съдиите.

По отношение констатираното значително за съда намаление на заповедните производство следва да се отбележи, че след първоначалния бум на заповедни производства през 2009 и 2010г., през 2011г. броят им леко продължи да се увеличава, но се отчете тенденция за значително намаляване размерите на претендираните със заявленията суми. През 2012г. намаля драстично и броят на постъпленията на заповедни производства, като се запази тенденцията да се търсят все по ниски по размер вземания. Като основна причина се отчита липсата на секвестируемо имущество у длъжниците и множеството фалити на фирми през последните години, от друга страна взикателите извършват на практика невъзвратими разходи и за съдебни такси и такси по изпълнителните производства, което обуславя настъпилата пасивност на кредиторите, които пристъпват към цедиране на вземанията си към фирми за събиране на задължения. Горната тенденция, макар и с по-ниски темпове се запазва и през 2013г..


3. Сравнителен анализ на общо дела за разглеждане през последните три години.
Общо дела за разглеждане за отчетния период са 2568, при 2693 за 2012г., 2877 за 2011г., 2868 за 2010г., 2165 за 2009г. и 1629 за 2008г..

Действителната натовареност е 46,69 дела за разглеждане средно месечно от съдия през 2013г..

/общият брой дела за разглеждане се образува от сбора на останалите несвършени дела в началото на отчетния период и броя постъпили дела през съответната година/.
4. Сравнителен анализ на свършените дела през последните три години.

Свършените дела през отчетната са 2280, при 2386 за 2012г., 2559 за 2011г., 2489 за 2010г., 1786 за 2009г. и 1210 за 2008г..

Видно от посочените данни от всички сложени за разглеждане дела през 2013г. в РС-Несебър са свършени 88,78%.

От всички свършени 2280 дела, 2017 броя са приключени в 3-месечния срок, или 88%.



ДЕЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ
Общо дела за разглеждане.
Общо дела за разглеждане за отчетния период –2568, при 2693 за 2012г., 2877 за 2011г., 2868 за 2010г., 2165 за 2009г. и 1629 за 2008г., от които:

  • постъпили дела през 2013г.-2261, при 2375 за 2012г., 2498за 2011г., 2489 за 2010г., 1816 за 2009г. и 1297 за 2008г..

  • останали несвършени в началото на отчетния период –307, при 318 за 2012г., 379 за 2011г., 379 за 2010г., 349 за 2009г. и 332 за 2008г..

  • останали несвършени в края на отчетния период –288, при 307 за 2012г., 318бр. за 2011г., 379 за 2010г., 349 за 2009г. и 332 за 2008г..

Забелязва се тенденция за намаляване броя на несвършените дела от предходна година, въпреки несъществените разлики в постъпленията през последните години. В същото време, както бе посочено по-горе през предходната година е регистрирано намаляване броя на постъпилите заповедни производства, леко увеличаване броя на постъпленията на граждански дела по общия ред и спад в постъплението на наказателните дела предимно от административен характер, обусловено от намаляване на провежданите през летните сезони на последните години масирани комплексни проверки от по няколко административно-наказващи органа едновременно в региона. Следва да се отбележи и намаляване наполовина на исканията от разследващите органи за разпит пред съдия на свидетели и обвиняеми в рамките на досъдебното производство.
Наказателни дела.

Общ брой наказателни дела за разглеждане през отчетния период –1210, при 1290 за 2012г., 1289 за 2011г., 1267 за 2010г. от които:



- постъпили дела през 2013г. –1079, при 1125 за 2012г., 1069 за 2011г., 1100 за 2010г..

  • останали несвършени в началото на отчетния период -131, при 165 за 2012г., 220 за 2011г., 167 за 2010, като останалите несвършени в края на периода наказателни дела са 111.



Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница