Доклад за дейността на районен съд несебър 2013 година д о к л а д за прилагането на закона и за дейността на Районен съд Несебър през 2013 година
Резултати от инстанционния контрол
Изтегляне 0.61 Mb.
|
|
Резултати от инстанционния контрол. През годината общо 507 дела са били обжалвани и протестирани. В същото време през отчетния период са преминали инстанционен контрол и върнати в края на отчетния период общо 523 дела/цифрата отчита и обжалване през предходни години дела, но върнати през отчетната 2013г., през която става ясен резултата от инстанционния контрол/. Така от постановените и обжалвани или протестирани съдебни актове по 333 дела са били потвърдени изцяло от горна инстанция. По отношение наказателните дела справките сочат, че от върнатите през годината общо 359 дела от горна инстанция по 234 дела обжалваните актове/вкл. и определения/ са изцяло потвърдени, 15 са били изменени, 2 наказателни дела са върнати за разглеждане от първоинстанционния съд. Резултатите по граждански дела сочат, че от общо върнатите 99 дела, по 62 обжалваните актове/решения/ са били потвърдени изцяло, 12 са изцяло отменени, като останалите са изменени. При определенията по граждански дела резултатите съответно са от общо върнати 66 дела, потвърдени изцяло са били 37, 19 са отменени изцяло, като останалите определения са изменени. При обжалаваните определения и в частност отменените такива, следва да се посочи, че в основната си част това са разпорежадания и определения по чл.129, ал.3 и ал.4 от ГПК, както и определения във връзка с родовата и местна подсъдност. НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДЕБНИЯ РАЙОН. През отчетния период са бил висящи към 01.01.201г. общо 307 дела, от които 131 наказателни и 176 граждански дела. Постъпили са за разглеждане общо 2261 дела, от които 1079 наказателни и 1182 граждански дела. Всичко дела за разглеждане – 2568, от които са свършени 2280 дела или 88,78%. От свършените през годината 2280 дела са били приключени в тримесечния срок 2017 или 88,46%. Натовареността по щат е 35,67 дела за разглеждане и 31,67 свършени като действителната натовареност е 46,69 дела за разглеждане и 41,45 свършени дела. Разликата между натовареността по щат и действителната такава е обусловена от незапълнен щат. За поредна година следва да бъде поставен въпросът, че при отчитане натовареността на съдиите следва да се вземат предвид не само окончателните съдебни актове и свършените дела, но и произнасянията в закрити заседания по висящи производства/или отдавна приключили и дори архивирани такива/, които отнемат не по-малко време. Така системата/справките за натовареност/ не отчита например произнасяне в з.з. по чл.389 ГПК, по чл.140 ГПК при което съдиите извършват проекто-доклад по делото, каквато е практиката в РС-Несебър, по чл.323 ГПК, по чл.344, ал.3 ГПК и т.н. В този смисъл посочвам, че през 2012г. всеки съдия от НРС е имал средно по 80,1бр. произнасяния в з.з. по данни от деловодната програма. На следващо место при отчитане натовареността на магистратите в РС-Несебър считам, че следва да се вземе предвид и общоизвестния факт, че малките съдилища е невъзможна специализация на съдиите, чрез обособяването им в наказателни и граждански колегии, поради което пред съдиите са сложени за разглеждане и решаване изключително широк спектър от правни спорове. Считам за уместно посоча, че при обсъждане на въпроса за натовареността на съда следва да се отчете и обстоятелството, че служебните задължения се изпълняват със същия интензитет през летния сезон. Целогодишното обезпечаване на обслужването съответно е за сметка на кадровия ресурс, който ползва годишната си отпуска на „малки порции”, които с оглед натоварването са недостатъчни и не изпълняват възстановителната си цел. Този проблем, предполагам е характерен за всички съдилища, разположени по черноморското крайбрежие на страната. За целта е необходимо, /въпреки разпоредбите на ЗСВ годишните отпуски да се използват приоритетно през съдебната ваканция/ практически да се запази без съществени промени броят на служители и магистрати, които трябва да са на работа за да се обезпечи нормалното функциониране на съда. Натовареността на съдиите в съда като цяло е еднаква. Утвърденият съдийски щат не позволява специализация на съдиите по отрасли, т.е. всеки от тях разглежда всички видове дела, които са подсъдни на районен съд като първа инстанция. Разпределението на постъпващите в съда дела по съдии-докладчици се извършва при спазване на принципа на случайния избор, чрез въведен в експлоатация програмен продукт, одобрен от ВСС. По този начин се постига равномерно разпределение по брой и тежест на постъпващите дела. Известни различия в броя на разгледаните от съдиите дела произтичат от обстоятелството, че в рамките на седмичното си дежурство всеки съдия поема постъпващите дела, определени за разглеждане от дежурен съдия със заповед на председателя на съда. Тази категория дела обаче са без правна и фактическа сложност (например разпити пред съдия, одобряване на извършени претърсвания и изземвания и др.) и не натоварват значително съответния съдия. НАТОВАРЕНОСТ ПО СЪДИИ КАЧЕСТВО НА СЪДЕБНИТЕ АКТОВЕ При обобщаване на последващите показатели са посочени и командированите съдии за различни периоди от време през отчетния период, поради което в таблиците са посочени повече магистрати от щата на съда. Дела-несвършени към 01.01.2013г. по съдии Видно от приложените справки за дейността на съдиите в РС-Несебър през отчетния период
Забележка: С-я Таня Спасова –командирована от 04.2010 до 04. 2012., след което е имала 2бр. несвършени наказателни общ характер дела с ангажиран състав, които е приключила към края на 2013г. Дела –постъпили през отчетния период по съдии
Общо дела за разглеждане по съдии
Общо свършени дела по съдии
Срочност
Дела несвършени към 31.12.2013г. по съдии
ОТЛОЖЕНИ ДЕЛА И ПРИЧИНИ ЗА ОТЛАГАНЕ НА ДЕЛАТА: Отложените през 2013г. граждански дела са 292, при 228 за 2012г., 156 за 2011г., 273 за 2010г., 394 за 2009г.. Отложените наказателни дела /НОХД и НЧХД/ са 170, при 154 за 2012г., 177 за 2011г., 184 за 2010г., 209 за 2009г.. Отложените при първо с.з. дела са преимуществено поради нередовно призоваване на страна по делото. Причини за нередовното призоваване са неправилното оформяне на разписките от длъжностните лица към съдилищата и кметствата, срещат се затруднения при достъп до кооперации със заключващи устройства и особено в местностите на града, като често дори и при призоваване автомобил длъжностното лице не може да намери адреса, поради липса на карти за тях. Отчита се сериозен проблем при призоваването и връчването на съдебни книжа на страни с адрес за призоваване в столицата, причина за което е известната претовареност на изпълняващия съд и характерната /впрочем и за цялата страна/ липса на кадрови ресурс. Съдиите изчерпват всички възможности за призоваване на страните своевременно и недопускане на други причини за отлагане н делата, като предприемат предвидените в процесуалните закони превантивни дисциплиниращи мерки. Сред другите причини за отлагане на делата са неизготвяне или непредставяне в срок заключение на вещо лице; допълнителна задача на вещо лице, тройна експертиза, значително по-рядко отлагане по молба на страна, поради невъзможност да се яви в с.з. нередовно призоваване; отложени за постигане на споразумение. Броят на делата отложени поради други причини /поради липса на произнасяне по изпратени инвестиционни проекти до Общината или невърнати съдебни поръчки, както и отложени за постигане на спогодба и спрени по взаимно съгласие на страните. Както бе посочено по-горе в доклада с оглед измененията в КТ касаещи планиране ползването на годишните отпуски на служителите в държавния сектор и приоритетното ползване на отпуски от изминали години съдиите се сблъскаха с нов феномен по НАХДела образувани по жалби срещу наказателни постановления – молби за отлагане на съдебните заседания от процесуалните представители, актосъставители и свидетели на административно-наказващите органи, поради ползване на платен годишен отпуск с прилагане на съответните заповеди на ръководителите на отделните ведомства. Ситуацията е практически патова са магистратите, тъй като от една страна Законът не намира за уважителна причина неявяването на страна или свидетел по дело, поради посочената причина, но от друга страна при липса на проведен разпит на актосъставителя, който /особено при наличие на възражения в жалбата за процесуални нарушения/ с показанията си установява фактите по делото и спазването на процедурите при образуваното административно-наказателно производство, разгледана през задължението на съда при този вид дела да събира доказателства, дори служебно за установяване на правнорелевантните факти, логично води до отмяна на съдебните решения на процесуално основание. В резултат на изложеното докладчиците с принудени независимо от дисциплиниращите мерки, които предприемат да отлагат съдебните заседания. Горното обуславя сериозни затруднения за съдиите да приключват този вид производства в тримесечния срок от образуването им със съдебен акт. Каталог: CMS ADM -> images content images content -> Организиране и ръководене на организирана престъпна група за извършване на измами и по images content -> Мотиви към присъда №125 постановена на 19. 07. 2012 г по нохд №123/2012г по описа на Районен Съд – Гълъбово Изтегляне 0.61 Mb. Сподели с приятели:
|