Доклад за дейността на районен съд несебър 2013 година д о к л а д за прилагането на закона и за дейността на Районен съд Несебър през 2013 година

Видове:

НОХД – 378 /общо за разглеждане/, при 382 за 2012г. и същия брой за 2011г., 401 за 2010г., 409 за 2009г., в това число:

- 42 останали несвършени дела в началото на отчетния период/при 37 за 2012г., 39 за 2011г., 59 за 2010г. и 57 за 2009г./.

- 10 постъпили/при 10 за 2012г., 12 за 2011г.,10 за 2010г. и 14 за 2009г./;

- 4 останали несвършени дела в началото на отчетния период/при 4за 2012г. и 4 за 2011г., 5 за 2010 и 2 за 2009г./;

НАХД –592, при 676 за 2012г., 675 за 2011г., 601 за 2010г., 436 за 2009г. и 428 за 2008г, в това число:

-по чл.78а от НК –85/при 87 за 2012г., 63 за 2011г., 78 за 2010г., 84 за 2009г./, от които 7 останали несвършени в началото на отчетния период, при 11 за 2012г.;

-УБДХ –0, при 4 за 2012г. 4 за 2011г. и 2 за 2010г.;

-други НАХД –507/при 585 за 2012г., 612 за 2011г., 523 за 2010г., 352 за 2009г./, от които – 432 постъпили /при 480 за 2012г., 450 за 2011г., 443 за 2010г., 287 за 2009г./ и 75 останали несвършени в началото на отчетния период при 105 несвършени в началото на 2012г. и 162 съответно в началото на 2011г..

Граждански дела.

• 
  постъпили дела през 2013г. –1182, при 1250 за 2012г., 1429 за 2011г., 1389 за 2010г..
  
• 
  останали несвършени в началото на отчетния период –176, при 153 за 2012г., 159 за 2011г., 212 за 2010г..
  

- с акт по същество –1677, при 1759 за 2012г., 1968 за 2011г., 1864 за 2010г.,1275 за 2009г. ;

- прекратени –603, при 627 за 2012г., 591 за 2011г., 625 за 2010г., 511 за 2009г.

Прекратените дела през отчетния период са 26,44% от приключените при 26,27% за 2012г., 23,09% за 2011г., 29,82% за 2010г., 28,61% за 2009г. т.е. броят им е относително стабилен като цяло за съда. Основна причина при прекратените наказателни дела са приключените със споразумение по реда на чл.382 и чл.384 от НПК, а по гражданските съответно императивната разпоредба на чл.411, ал.1 от ГПК обуславяща местна компетентност на съда по постоянен адрес или седалище на длъжника, разпоредбата на чл.104, т.3 и т.4 от ГПК обуславяща родова подсъдност на окръжен съд, която се установява след представяне на удостоверения за данъчна оценка и конкретизиране цената на иска и процесуално бездействие на страните при констатирани нередовности по исковите молба по реда на чл.129 ГПК

От общо 2568 дела за разглеждане са свършени 2280 дела през отчетния период. Следователно съотношението между общо свършени дела към общо дела за разглеждане е 88,78%, като за сравнение през 2012г. от общо делата за разглеждане в съда са свършени 88,60%, за 2011г. 88,95% , а през 2010г. съответно 86,78%.

Видно от горните цифри въпреки над средното за страната натоварване магистратите в съда се запазва броя на свършените дела в сравнение с предходни години, като ежегодно се намалява и броя несвършени дела през отчетния период, което от своя страна сочи трайно усилие за подобрение в ефективността на правораздавателната дейност.

Свършени наказателни дела.
- НОХД

От приключените през 2013г. общо 352 НОХД със съдебен акт по същество са 59, при 60 за 2012г., 78 за 2011г., 80 за 2010г..

Прекратени са 293, при 280 за 2012г.,272 а 2011г., 282 за 2010г., от които:

• 
  със споразумение 200, при 243 за 2012г., 245 за 2011г., 262 за 2010г.,
  
• 
  върнати за доразследване 20, при 32 за 2012г., 19 за 2011г., 5 за 2010г., прекратени по други причини – 4, при 5 за 2012г., 8 за 2011г., 15 за 2010г.,
  

НЧХД

АНД

От свършените през 2013г. общо 217 ЧНД, с акт по същество са 202, при 201 за 2012г., 194 за 2011г. и 227 за 2010г.. Прекратени са 15, при 19 за 2012г., 12 за 2011г. и 19 за 2010г.. От общия брой ЧНД 29 дела са били по чл.222 и чл.223 от НПК, като останалите са различни искания от досъдебното производство.

През 2013г. са свършени общо 1181 граждански дела, при 1227 за 2012г., 1435 за 2011г. и 1442 за 2010г..

От свършените дела с решение по същество са приключили 932, при 947 за 2012г., 1166 за 2011г. и 1172 за 2010г..

Прекратени са 249 дела, при 280 за 2012г., 269 за 2011г. и 270 за 2010г.. Прекратени по спогодба са 7 дела, а по други причини са 242 дела, като основните причини са прилагане разпоредбите на чл.129 ГПК и Гл.ХІІ от ГПК.

През 2013г. са свършени общо 858, от които 781 по чл.410 и чл.417 ГПК и 85 други ч.гр.д./, при свършени общо 933 за 2012г., от които 818 по чл.410 и чл.417 ГПК и 85 други ч.гр.д./, 1120 за 2011г. /от които 1042бр. образувани по реда на чл.410 и чл.417 от ГПК и 78бр. други ч.гр.дела/, 1011 за 2010г. и 622 за 2009г..

От свършените дела с акт по същество са приключили 712, при 757 за 2012г., 978 за 2011г., 938 за 2010г., 569 за 2009г. и 248 за 2008г..

Прекратени са 146 дела, при 176 за 2012г., 142 за 2011г. и 73 за 2010г.. Както бе посочено по-горе, основната причина за прекратяване на делата е констатираната липса на местна подсъдност съобразно разпоредбата на чл.411, ал.1 от ГПК.

От свършените през годината общо 2280 дела в срок до три месеца са приключили 2017бр.. За сравнение от свършените през 2012г., общо 2386 дела в срок до три месеца с приключили 2024бр., при 2559дела за 2011г., от които в срок до три месеца са свършени 2216бр.дела, при 2009 за 2010г./от общо свършени 2489/.

Следователно приключените в срок до три месеца дела са 88% от делата за отчетния период, при 85% за 2012г., 87% за 2011г. и 81% за 2010г.. Процента на свършените в тримесечния срок дела е сравнително висок и се задържа такъв през разглеждания тригодишен период.

Констатираната добра срочност с оглед посоченото натоварване за магистратите се дължи и на законодателни промени, извършени през последните години, а именно въвеждане на производствата по чл.410 и чл.417 от ГПК, по които срокът за произнасяне е 3-дневен, все по-широкото използване на производствата по чл.381 и чл.384 от НПК, както и приложението на чл.370 от НПК, които позволяват насрочване на делото за период по-кратък от един месец. Следва да се посочи и че на местно ниво е запазена създадената преди години организация внесените от РП-Несебър споразумения за решаване на делото в досъдебата фаза по чл.381 от НПК да се разглеждат/насрочват и решават/ от определения на случаен принцип съдия-докладчик в деня на постъпването им. Причината, наложило това решение е свързана с особеностите на региона, обслужван от съда, а именно болшинството от обвиняемите са с местожителство във вътрешността на страната, което от своя страна води до затруднения по призоваването им и разглеждането на делото в законовия 7-дневен срок. Тази организация натоварва допълнително както съдиите, така и канцеларията на съда, но облекчава до известна степен и разходите на съда за консумативи и тези за пощенски услуги.

Останали несвършени в края на отчетния период са 288 дела, при 307 за 2012г., 318 за 2011г. и 379 за 2010г.. По този показател считам, че е налице трайно подобряване качеството на работата на съда, тъй като както бе посочено по-горе несвършените дела са преимуществено образувани в края на годината и съставляват незначителен брой на фона на постъпленията и броя дела общо за разглеждане през годината. В този смисъл несвършените дела съставляват 12,73% от общия брой постъпили през годината и 11,21% от всички дела за разглеждане.

БРОЙ НА РЕШЕНИТЕ ДЕЛА ПО СЪЩЕСТВО -

АНАЛИЗ ПО ВИДОВЕ
Общ брой на решените по същество дела
От общо свършените през 2013г. 2280 дела, с акт по същество са 1677, при 1759 за 2012г., 1968 за 2011г., 1864 за 2010г..
Решени НОХД

Видове дела по текстове от НК

Анализът на отчета за дейността на съда ясно откроява трайна тенденция за най-голям брой дела за общоопасни престъпления /198/ и такива против собствеността/114/ е постоянна в съдебния район. От общоопасните престъпления най-голям е дела на тези по транспорта/69/, следвани от престъпления свързани с наркотични вещества/49/. На второ място са престъпленията против собствеността – общо 127, от които 82 по чл.194-197 от НК, 9бр. по чл.198 от НК, 10 присвоявания и 10 измами по чл.209-2011 от НК. Следват престъпления против личността 16бр., като изброяването предложено тук не е изчерпателно, тъй като има за цел да посочи тенденциите при внесените и свършени дела от тази група, както и поради конкретното посочване в приложените статистически форми.

От решените през годината 352 НОХД с осъдителна присъда са завършили 59дела, по споразумение по реда на чл.382 НПК -200дела, по реда на чл.384 НПК - 69бр, върнати за доразследвне са 20дела и четири са прекратени по други причини.

От общо съдените 365 лица през отчетният период изцяло оправдани са 12, при 9 за 2012г., 5 за 2011г., 10 за 2010г. и 1 за 2009г. През отчетния период са били осъдени 22 непълнолетни лица. Броят на наказаните лица по чл.381-384 НПК е 282.

- на лишаване от свобода до три години са били осъдени общо 220 лица, при 206 за 2012г., 225 за 2011г. и 214 за 2010г.. Условно осъдени са 163, при 147 за 2012г., 164 за 2011г. и 173 за 2010г.. През отчетния период са налагани 3 наказания лишаване от свобода от три до петнадесет години. Наказание глоба е наложено на 22лица, /при 12 за 2012г., 11 за 2011г. и 16 за 2010г./, а наказание пробация на 102лица/при 118 за 2012г., 150 за 2011г. и 135 за 2010г./, други наказания са наложени на 3 лица/при едно за 2012г., 3 за 2011г. и 2 за 2010г./.

Налице е трайна тенденция за увеличаване дела на най-често налаганото наказание, а именно лишаване от свобода до три години. Като правило в тези рамки наказанието лишаване от свобода се налага при липса на висока обществена опасност за деянието и дееца с приложение на чл.66 НК, с цел осъденият принудително да бъде мотивиран да се въздържа от противоправни действия под страх, че при ново осъждане ще изтърпи и отложеното наказание лишаване от свобода и в съответствие с наложената от горните инстанции правораздавателна практика. Като цяло през последните две години не се отчитат колебания в статистическите данни относно броя на осъдените лица вида и размера на наложените наказания и видовете извършени престъпления.
Решени по същество НЧХД

От сложените през отчетния период общо за разглеждане 14 наказателни частен характер дела, са свършени всички производства/9бр. в тримесечен срок от образуването/, като 6 са приключили с присъда и 8 са били прекратени. От съдените 15 лица по приключилите с присъда дела – 2 са били оправдани изцяло и на четири е наложено наказание глоба.

През отчетния период от общо 592 дела за разглеждане са свършени общо 516 АНД, като останали несвършени са 76 в края на годината. Броят на останалите несвършени дела към края на отчетния период се обяснява с постъпленията от този вид дела именно в края на годината. Така от останалите несвършени към 31.12.2013г. 76 НАХДела, 55 са образувани през последните два месеца. Традиционно този вид дела приключват в едно заседание с редки изключения, обусловени от необходимостта от събиране на допълнително доказателства, непредставяне/или несвоевременно представяне/ от страна на административно-наказващият орган на изискани с разпореждането за насрочване доказателства, неявяване на актосъставителя в първо по делото с.з., поради служебна ангажираност/респ.временна нетрудоспособност/, за наличието на която се представят доказателства.

От общо свършените НАХДела:

- 77дела са по чл.78а НК, при 80 за 2012г., 48 за 2011г. и 67 за 2010г..

- 439 дела са по жалби против наказателни постановления, от които 144дела по жалби срещу наказателни постановления по ЗДвП, при 137 за 2012г., 187 за 2011г. и 177 за 2010г.;

Запазват се тенденциите за заемане на най-голям дял от делата по ЗДвП, следвани от постановленията на РП с предложение по чл.78А то НК и ЗЗП.

Следва да се отбележи, че статистическите таблици не отчитат/поради липса на предвидена графа/ делата образувани по жалби против наказателни постановления издадени от Дирекция „Инспекция по труда”-Бургас и ГД”ИТ” за нарушаване на трудовото законодателство, които съставляват значителен брой от НАХДела.
Резултати при приключването на делата.

- от общо разгледаните 85 постановления на прокуратурата с предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по чл.78а НК са свършени 77, от които 74 с решение и 3 – прекратени. Общо съдени са 74 лица, от които един от обвиняемите е бил признат за невиновен изцяло;

- от разгледаните по същество 507 жалби против наказателни постановления, свършени са общо 439 дела, при които 146 НП са били потвърдени/при 155 за 2012г., 176 за 2011г. и 172 за 2010г./, 108 са били изменени или отменени отчасти /при 137 за 2012г., 149 за 2011г.и 44 за 2010г./ и 150 са били отменени изцяло /при 180 за 2012г., 155 за 2011г.,109 за 2010г./, като производствата по 35 дела са били прекратени по различни причини/оттегляне на жалбата, изпращане по подсъдност/.

Запазва се тенденцията за основателност /цялостна или частична/ на по-голямата част от жалбите срещу наказателни постановления.

От свършените общо 400 граждански дела през 2013г.:

- 124 са били по облигационни искове, при 113 за 2012г., 153 за 2011г., 120 за 2010г.;

- 55 са били по искове за развод, при 55 за 2012г., 56 за 2011г. и 35 за 2010г.;

- 26 са били по вещни искове, при 27 за 2012г., 20 за 2011г.и 16 за 2010г.;

- 21 са били за делба, при 16 за 2012г., 15 за 2011г. и 19 за 2010г.;

- 24са били по искове по КТ, при 24 за 2012г.,15 за 2011г. и 11 за 2010г.;

- 8 по ЗЗДетето, при 1 за 2012г., 9 за 2011г. и 9 за 2010г.;

- 8 са били ЗЗДН, при 8 за 2012г., 9 за 2011г. и 7 за 2010г.;

Предложеното по-горе изброяване не е изчерпателно и има за цел да онагледи основните тенденции и промени през последната година. Така забелязва се тенденция за трайно, макар и плавно увеличение на делата, образувани от и срещу търговци, причините за които бяха посочени по-горе. През изтеклата година се забелязва и отразява все по-ясно в отчетността промяната в подсъдността по чл.104, т.3 от ГПК, поради което броят на образуваните първоинстанционни вещни дела остана без особени промени.

- по 173 дела искът е бил уважен изцяло, при 152 за 2012г., 161 за 2011г. и 195 за 2010г.;

- по 35 дела искът е бил уважен отчасти, при 32 за 2012г., 30 за 2011г. и 44 за 2010г.;

- по 64 дела искът е бил отхвърлен изцяло, при 58 за 2012г., 53 за 2011г. и 53 за 2010г..

Седем от производствата са приключили по спогодба и по 121 производството е било прекратено по други причини, също коментирани по-горе.

Горните показатели водят до извод за тенденция на увеличаване на относителния брой на неоснователно предявените пред съда гражданскоправни претенции, като общото съотношение между уважените и отхвърлените претенции се остава без особени промени.

От решените през 2013г. общо 712 частни граждански дела, 660 са били по чл.410 и чл.417 ГПК, като 52 са били другите ч.гр.дела. За сравнение от решените по същество през 2012г. общо 933 частни граждански дела, 848 са били по чл.410 и чл.417 ГПК, като 85 са били другите ч.гр.дела. През 2011г. общо 1120 частни граждански дела, 1042 са били по чл.410 и чл.417 ГПК, като 78 са били другите ч.гр.дела; през 2010г. от общо решени 938 частни граждански дела, 880 са били по чл.410 и чл.417 ГПК, като 58 са били другите ч.гр.дела, а през 2009г. общо 622 частни граждански дела 572 са били за издаване на заповед за изпълнение (чл.410, 417 ГПК), при 198 за 2008г., като 50 са били другите частни граждански дела. За постъплението на посочените групи дела се поддържат изложените по-горе в доклада констатации и причини.

От свършените през 2013г. общо 2280дела, са прекратени 603, /от които 269със споразумение по чл.381-384 НПК, върнати за доразследване-23, прекратени със спогодба по чл.234 от ГПК са 7 /.

За сравнение от свършените през 2012г. 2386 дела, са прекратени 627, /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 248/. Така през 2011г. общо 2559 дела, са прекратени 591, /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 248/, през 2010г. общо 2489 дела, са прекратени 625, /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 276/, а през 2009г. общо 1786 дела са прекратени 511, /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 289/, при 411 за 2008г. /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 226/ и 370 за 2007г. /от които със споразумение по чл.381-384 НПК и спогодба по чл.234 от ГПК са 209/.

Относителния дял на прекратените дела от общо приключените трайно намалява през разглеждания тригодишен период, което сочи, че тенденцията е за разглеждане на сезиращите съда искания по същество.

- 24 прекратени НОХД/без делата по които са били одобрени споразумения/, от които 20 са били върнати за доразследване и 4 са били прекратени по други причини/ от тях три дела са прекратени на основание чл.218б, ал.1, вр.чл.424, ал.5 от НК и едно по подсъдност/. Данните за 2012г. са като следва: 37 прекратени НОХД/без делата по които са били одобрени споразумения/, от които 32 са били върнати за доразследване и 5 са били прекратени по други причини, за 2011г. са като следва: 27 прекратени НОХД/без делата по които са били одобрени споразумения/, от които 19 са били върнати за доразследване и 8 са били прекратени по други причини; 2010г. са както следва;

- 8 прекратени НДЧХ, при 4 за 2012г., 7 за 2011г. и 8 за 2010г.;

- 38 прекратени АНД/от които 3 по чл.78а от НК върнати на РП-Несебър/, при 38 за 2012г., 31 за 2011г. и 46 за 2010г.,

- 15 прекратени ЧНД, при 19 за 2012г., 12 за 2011г. и 19 за 2010г.;

Общият брой на върнатите за доразследване НОХДела е незначителен на фона на внесените и насрочени такива. Причините за останалите прекратени производства са чисто обективни- не е одобрено споразумение, внесено по реда на чл.381 НПК, делото е изпратено за определяне на подсъдността по реда на чл.43, т.1 от НПК и т.н.. По НЧХДела основната причина за прекратяване на делата е постигане на спогодба между страните, респ.извънсъдебна такава, която е последвана от оттегляне на тъжбата. При административно-наказателните дела както бе посочено по-горе в доклада, съдът прекратява производството по делото при констатирано постъпване на жалбата след изтичане на срока за обжалване на атакуваното НП, констатирана липса на местна компетентност за РС-Несебър и изпращане на делото по подсъдност на местно компетентния съд за разглеждане на жалбата, отказ или оттегляне на молбата или жалбата, с която е сезиран съда, прекратяване на производството на изпратена съдебна поръчка, поради изпълнение на същата и съответно изчерпване предмета на делото.

- 146  прекратени ЧГД, при 176 за 2012г., 142 за 2011г.,73 за 2010г., 53 за 2009г. и 38 за 2008г..

Запазва се чисто аритметичният брой на прекратените по спогодба граждански дела, което от своя страна говори и за наличието на промяна в отношението на страните към възникналия гражданско-правен проблем, а именно полагат се усилия за по бързото му разрешаване. От тук може да бъде направен извод, че очакванията на обществото за повече бързина при приключването на производствата не са удовлетворени. По отношение приключването на делата в разумни срокове за поредна година следва да се отчете, че съдиите не срещат помощ и в „новия” ГПК, който практически с новата уредба за размяна на книжа, затормози както процеса, така и участниците в него, въведената ранна преклузия на права обостря допълнително отношенията между страните по делото и вместо да облекчава процеса ги принуждава да предявяват претенции и искания, до които рядко прибягваха по-рано. В обобщение на причините за прекратените дела следва да се посочи, че в повечето случаи производствата се прекратяват поради недопустимост на предявените искове, включително и поради неотстраняване на нередовности в рамките на процедурата по отстраняване на нередовности на исковата молба. На следващо место да се посочи, /констатация която се налага за поредна година/, че все още част от защитниците предявяват претенциите си по стария ред пред районния съд и предоставят на съда да прецени въпроса за родовата подсъдност.

Несвършени дела.

Видове. Анализ на причините.
Както бе посочено по-горе през 2013г. са постъпили общо 2261 дела, останали несвършени в началото на отчетния период са 307, или общо за разглеждане са били 2568 дела, от които са свършени 2280 дела.

Останали несвършени в края на отчетния период са 288 дела, при 307 за 2012г., 318 за 2011г., 379 за 2010г.. Отчетлива е тенденцията за намаляване през последните три години на броя несвършени дела в края на отчетните периоди.

От несвършените общо 288 дела, гражданските са 177, а наказателните - 111.

- От несвършените 177 граждански дела, 147бр. са образувани през 2013г./тук следва да се посочи, че в графа несвършени дела влизат и спрените производства, внесените във временен архив съдебни делби, по които страните не са внесли депозити за експертизи, като не на последно место се отчете и фактът, че делбените производства са двуфазни/.

- От несвършените 111 наказателни дела, 109бр. са образувани през 2013г., а едно НОХД е образувано през 2012г. и едно НОХД е образувано през 2011г., но последното към настоящия момент вече е обявена присъда.

С оглед изложените статистически данни по този показател считам, че е налице подобряване качеството и ефективността на работата на съда, тъй като се констатира трайна тенденция през разглеждания тригодишен период за намаляване броя на несвършените дела в края на отчетния период.

През отчетния период несвършени от 1 до 3години са 12 граждански дела; несвършени от 3 до 5г. са 6 граждански дела и несвършени над 5 години са 12 гр.дела, или общо 29. За справка през 2012г. несвършени от 1 до 3години са 11 граждански дела; несвършени от 3 до 5г. са 9 граждански дела и несвършени над 5 години са 13 гр.дела, или общо 33. През 2011г. от 1 до 3години са 15 граждански дела; несвършени от 3 до 5г. са 9 граждански дела и несвършени над 5 години са 10 гр.дела, или общо 34, а през 2010г. несвършени от 1 до 3години са 22 граждански дела; Несвършени през 2009г. от 3 до 5г. са 13 граждански дела и несвършени над 5 години са 12 гр.дела, или общо 47.

От останалите 29 общо несвършени дела /образувани в предходни години/, 22 дела са за делба. Мнозинството от коментираните дела са спрени/или спирани за големи периоди от време/ основно поради преюдициалност или внесени в текущ архив поради невнасяне на определения от съда депозит за експертиза. При спрените дела поради преюдициалност по разпореждане на председателя на съда е създадена вътрешна организация на всеки два месеца да се изпращат писмени запитвания до съда разглеждащ преюдициалното производство за неговата фаза, с цел съдът максимално бързо, служебно при отпадане на процесуалните пречки за движение на делото да го възобнови. Следва да се отбележи, че в разглежданите 29 общо несвършени дела преобладаващи са делбените производства, следвани от вещните дела, които неколкократно във времето са били спирани по различни причини, или такива делбени производства по които първоинстанционното решение по първа фаза е преминало през триинстанционния контрол. Този вид дела приключват изключително бавно предвид двете фази, в които се развива производството и възможността за обжалване на решението по първата фаза. Практика е все още продължаването на делата във втора фаза да се извършва няколко години след приключване на инстанционния контрол на решението по първата фаза. В тази връзка, следва да посочим, че основната част от отчетените несвършени дела в графите „от 3 до 5 години” и „над 5 години” са делби. Тъй като делото се брои за свършено едва след окончателното му приключване във втората фаза, броят на неприключените дела за делба статистически е малък. Друга, повтаряща се причина за неприключване на делата за делба, е невъзможността за извършване на експертизи своевременно поради липса на достатъчен брой вещи лица от обнародвания списък, най-вече на геодезисти и архитекти. На практика работят само няколко вещи лица. Останалите отказват да извършват експертизи (дори предпочитат да бъдат санкционирани за това, но не и да работят по възложената им експертизата) и смяната на няколко вещи лица по едно дело затормозява процеса. Същевременно на тези няколко вещи лица се възлагат експертизи почти по всички дела в бургаски съдебен район и на тях не им е възможно физически да извършат всички в срок и да се явят по всички дела. Като причина за забавянето на процеса следва да отчетат и процедурите, които във фазата на извършване на делбата се извършват от други държавни органи – одобряването на проекти за делба и изготвяне на скици на новообразувани имоти от Общинските служби „Земеделие” и Общините, съгласно изискванията на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и ЗУТ.

От несвършените 111 наказателни дела, както бе посочено по-горе 109бр. са образувани през 2013г., едно НОХД е образувано през 2012г. и едно НОХД е образувано през 2011г., но последното към настоящия момент вече е обявена присъда.

В съда няма спрени наказателни производства.

Отчита се сравнително нисък процент на останали несвършени наказателни дела в края на отчетния период период, който с обяснява както с традиционно завишаване на постъпленията от разследващите полицаи към прокуратурата, а от там и към съда през месец декември на съответната календарна година, така и с наличието на наказателни дела, по които пострадали/в голямата си част/ или подсъдими/обвиняеми са чужденци. Последното от своя страна налага изготвянето на МСП за призоваване и връчване на книжа чрез МП. Особени затруднения среща съдът при извършването на МСП по наказателни дела при адресати в Русия. Следва да се отбележи изключителната акуратност при изпълнението на МСП от страна на Р.Германия.

През отчетния период от общо 592 наказателни административен характер дела за разглеждане са свършени общо 516 АНД/посочените цифри представляват сбор на делата образувани по жалби против НП-439 и предложения на РП по чл.78а от НК-77/, като останали несвършени са 76 в края на годината. За сравнение през 2012г. от общо 672 дела за разглеждане са свършени общо 590 АНД/посочените цифри представляват сбор на делата образувани по жалби против НП и предложения на РП по чл.78а от НК/, като останали несвършени са 82 в края на годината. През 2011г. общо 675 дела за разглеждане са свършени общо 555 АНД, като останали несвършени са 120 в края на годината, а през 2010г. от общо 523 дела за разглеждане са свършени общо 361 АНД, като останали несвършени са 162 в края на годината. Въпреки традиционно завишеният брой постъпления на този вид дела в края на годината ясно се забелязва тенденция за намаляване на несвършените дела. Практиката е този вид дела да приключват в едно заседание с редки изключения, обусловени от необходимостта от събиране на допълнително доказателства, непредставяне/или несвоевременно представяне/ от страна на административно-наказващият орган на изискани с разпореждането за насрочване доказателства, неявяване на актосъставителя в първо по делото с.з., поради служебна ангажираност/респ.временна нетрудоспособност/, за наличието на която се представят доказателства.