Доклад за екологична оценка на Изменение на Общ Устройствен план на Община Приморско

Защитени зони

• 
  Резерват „Ропотамо”
  
• 
  Поддържан резерват „Вельов вир”
  
• 
  Защитена местност „Блатото Стамополу”
  
• 
  Природна забележителност Маслен нос”
  
• 
  Природна забележителност „Пясъчни дюни ММЦ”
  
• 
  Природна забележителност „Пясъчни дюни м. Перла”
  

Всеки елемент ще бъде охарактеризиран в доклада за ЕО., както ще се оцени и потенциала на защитените зони за развитие на туризъм.

Територията на Община Приморско е наситена архитектурни и художествени паметници на културата. Част от тях се преплитат с историческото-културно наследство. По-важните архитектурни паметници в гр.Приморско са Средновековна църква в залива Св. Парашкева, Църква “Св. Св. Кирил и Методий” и Параклис “Св. Св. Константин и Елена”. Стените на кръстокуполната църква Света Парашкева днес са разрушени почти до основите. Църквата е декларирана.

В село Веселие са намират 9 къщи - паметници на културата.

ІІ. 10. Минерално разнообразие

Територията попада в обсега на Бургаско-Странджанския руден район. В металогенно отношение той се характеризира с развитието на рудни находища от полиметално-медната формация. Известно е рудопроявление на меднопорфирни руди около с. Писменово. От нерудните изкопаеми интерес представляват запасите от габродиорит, годен за добив на блокове и плочи за облицовка.

На територията на община Приморско е регистрирано находището на андезитобазалти и андезитобазалтови туфи в м. “Узунджата”, чието изземване е прекратено. В района на находището е функционирала кариера за трошен камък за пътни настилки и бетони като добивът се е осъществявал чрез взривен способ. Експлоатирана е в продължение на повече от 30 години с различна интензивност и не особено системно. Оформени са три хоризонта, като хоризонт 45 е най-горен и излиза на повърхността и се счита за ликвидиран. До закриването и са експлоатирани хоризонт 35 и 20. Промишлените запаси на кариерата са били около 250 000 м3.

ІІ. 11. Отпадъци

Съгласно функционалното развитие на територията на Община Приморско се предлага разширение на жилищните и курортни функции. Предвидените структури ще поемат общо към 36 600 туристи

Предвиждат се още развитие на чисти производства в района, където се формира предимно производствената зона на комплекса - малки и средни предприятия, складови бази и складово стопанство, административни, обслужващи и търговски дейности.

Такова развитие на Община Приморско обуславя образуването на различни по характер отпадъци, които могат да бъдат обобщени в следните основни групи:

• 
  Битови отпадъци
  
• 
  Строителни отпадъци
  
• 
  Производствени отпадъци
  
• 
  Опасни отпадъци
  

Режимите по третиране на отпадъците са определени в разработената общинска програма за управление на отпадъците.

• 
  Опасни вещества
  

В този раздел ще се определи потенциално засегнато население и територии, зони и обекти със специфичен хигиенно-охранителен статут или подлежащи на здравна защита в зависимост от предвижданията на ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП, като се характеризират отделените фактори, които биха повлияли върху човешкото здраве.

Предвиденият ограничителен режим в отделните охранителни зони по отношение на предстоящото строителство, обслужващите дейности, третирането на отпадъци, спортната дейносте добра предпоставка за съхраняване на качествените показатели на коментираните зони.

В действащия ОУП е предвиден нов терен за гробищен парк, отговарящ на изискванията на Наредба № 7 на M3 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда (ДВ бр.46/92г изм. и доп. бр 46/94г, бр.89 и 101/96г., бр.101/97 г. и бр.20/99г.) и Наредба №21 (ДВ 92 от 1984 г, изм.бр.63/12994 г, изм. и доп. бр.59 от 2002 г) за хигиенните изисквания за изграждане и поддържане на гробищни паркове (гробища) и погребване и пренасяне на покойници. В доклада за ЕО ще се оцени нивото на готовност на парка.

Измение на ОУП включва транспортно осигуряване на територията, водопроводна мрежа, канализация, ел.захранване, зелена система, друга необходима инфраструктура, обекти за обществено обслужване, което предполага развитието на територията като подходящо място за рекреация и обитаване.

Безспорно при реализирането на проекта ще се постигне изменение на компонентите на околната среда, но в представяния проект за Изменение на ОУП се търси баланс между градоустройство и компоненти н а околната среда. Застрояването се предвижда да е съобразено с естествените природни компоненти и антропогенните фактори- съществуваща инженерна инфраструктура (път, електрозахранване, водоснабдяване и др.). За да се оцени вероятното въздействие на плана върху компонентите на околната среда е използвана системи от индикатори, които в своята цялост дават добра информативност за предвидените процеси на територията на община Приморско. Те са свързани с поставената основна цел- устойчиво развитие на общината.

• 
  Условия за устойчиво развитие и възможности за приложение на система от индикатори
  

Опазване и подобряване на историческото и културно наследство

Опазване и подобряване на качеството на градската среда

Защита на атмосферата (глобално затопляне)

Развитие на екологичното съзнание, образование

Подкрепа на участието на обществеността във вземането на решения за устойчиво развитие.

Ще бъде направен анализ на въздействието върху качествената характеристика на компонента.

Ще бъде направена прогноза и оценка на очакваните изменения в режима на повърхностните и подземните води в резултат на предвидените в ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП водоползване, ползване на водни обекти при коригиране на реки, при изграждане на хидротехнически съоръжения и др.

В проекта на ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП не се предвижда корекция на реки.

Ще се оцени качеството на водите, включително и в качеството на тези в границите на санитарно-охранителните зони, при заустване на отпадъчните води, при пряко и непряко отвеждане в подземните води и др.

Коментираните в Изменение на ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП строителни дейности не засягат плодородни и обработваеми земи, поради което режима на ползване на земите няма да се наруши.

Прогнозна оценка на възможните изменения в геоложката среда.

Според ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП основните стрителни дейности ще се извършат в неогенските и кватернерните геоединици, което представлява приблизително около 10% от коментиранат площ. Ще бъдат използвани стари и замразени строителни терени в чертите на Приморско и Китен, а извън тях ще се отчуждават нови.

Всички строителни обекти са с малка площ и реализацията им не води до промяна на геоложката основа, хидрогеоложките условия и режим на подземните води. Изкопаните земни и скални маси ще бъдат използвани за изграждане на пътища и зелени площи.

Действащият ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП и наложеното изменение предвиждат извършване на строителни дейности, максимално щадящи околната среда с оглед съхраняване на естествените геоложки форми и разрез. Рискови зони, които биха били обект на специален мониторинг са крайбрежните зони с прояви на физико-геоложки процеси и явления и рекултивационните дейности в съществуващи кариери- като тази в м.”Узунджата”.

Строителните работи и свързаните с тях дейности няма да доведат до промяна в геоложкия и хидрогеоложки режим на площта. Заложените в плана цели не могат да се постигнат без системно укрепване на морския бряг с оглед съхраняване на плажните площи.

Оценка на очакваните въздействия на тези изменения върху други компоненти на околната среда и върху обекти и съоръжения, съществуващи или предвидени съгласно Изменение на ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП.

Предвид съществуващия риск от обрушване на морския бряг не се препоръчва строителство в близост до брега, дори и при проведени антиерозионни и общоукрепващи мероприятия. В случай на наложително строителсдтво да се назначи мониторинг на геоложката среда. Прогнозируемите изменения на геоложката среда имат необратим локален ефект.

Най-голяма възможност за самоочистване притежават ландшафтите с много интензивен кръговрат на веществата и с преобладаване на разсейващи потоци.

Морският бряг е с благоприятен релеф, а сухоземната част от терена е пресечена от малки реки и дерета. Близките горски масиви и ветровият режим създават добри възможности за самоочистване на ландшафта.

Близостта на големия воден басейн и въздушната циркулация също помагат за стабилността на системата и за бързото самопречистване и самовъзстановяване на ландшафта.

Урбанистичната концепция, залегнала в Изменението на ОУП ще има положителен ефект върху защитените зони в обхвата на плана. Отменят се предложените в действащия ОУП от 2006 г, устройствени зони – 1015 дка, за които няма изготвени подробни устройствени планове – ПУП- , в случаите когато те попадат в защитените зони по „Натура 2000” - BG0002041 и BG0001001 (Табл.2.8.1 и 2.8.2). За същите се предвижда режим за допустима смяна на предназначение, при условие, че с подробните планове и детайлни екологични проучвания и оценка степента на въздействие се докаже тази възможност. Запазва се действието на приетите и одобрени подробни устройствени планове – ПУП, изготвени в съответствие с действащия ОУП на общината от 2006 г, при драстично намаляване на устройствените показатели за плътност, интензивност и етажност, в случаите когато те попадат в защитените зони по „Натура 2000” - BG0002041 и BG0001001.

Прогнозата за въздействието от реализацията на Плана върху ЗЗ е:

• 
  териториален обхват - малък;
  
• 
  степен на въздействие - незначителна;
  
• 
  продължителност - дълготрайна;
  
• 
  възможност за възстановяване-чрез изработване и реализиране на Планове за управление на ЗЗ.
  

Очакваното въздействие е свързано с добив на строителни материали, които са необходими за осъществяване на ОУП.

ИЗМЕНЕНИЕ НА ОУП не предвижда изграждането на обекти, които да бъдат постоянни източници на замърсяващи емисии от битов характер - по отношение на атмосферния въздух, повърхностните и подземни води. Не се очаква превишаване на допустимите норми на сетивни емисии, прах, шум и др.

-Комплексност- състои се в обхващане на разнообразните устройствени мерки и мероприятия в тяхната взаимна обвър­заност.

-Динамичност и адаптивност-Прилагане на устройственото планиране като процес на конкретизиране и обогатяване във времето на първоначално заложените мерки и решения от принципен характер

-Управляемост- ясна институционална обвързаност и ресурсова обезпеченост на устройственото планирането, както и ясна и нормативно регламентирана технология на вземане на управленски решения на надеждна информационна и широка обществена основа.

-Приоритетност- гъвкаво управление обвързано с ресурсов дефицит в процеса на планиране се дава предимство на тези решения и мерки, които имат предпоставящо (ключово) значение за постигане на желания резултат.

VІІІ. МОТИВИ ЗА ИЗБОР на разгледаните алтернативи и описаните методи за извършване на екологичната оценка, вкл. трудностите по събиране на информация.