Информация за контакт с възложителя

Информация за контакт с възложителя

1. Име, ЕГН, местожителство, гражданство на Възложителя – физическо лице, седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице

2. Пълен пощенски адрес

3. Телефон, факс, Е-mail

4. Лице за контакти

3. Описание на съдържанието на основните цели на плана и връзка с други съотносими планове и програми

1. Мотиви, основание и изисквания за изготвяне на ОУП на община Сливо поле

Икономическата стагнация и началото на икономическото преструктуриране на националната и в частност икономика на конкретната община, доведоха до остър финансов дефицит в бюджетите на държавата и общината и рязко спадане, а в някои насоки и прекратяване на инвестициите в обществения сектор.

За територията на община Сливо поле няма изработен Общ устройствен план.

Кадастралните и регулационни планове на всички население места с изключение на с. Ряхово са изработени през периода 1958-1988 г. при съществено различни обществено- икономически и устройствени условия. Същите са морално остарели и не предоставят необходимата информация. Липсва кадастър и информация за изградената инфраструктура – В и К, Ел, телефонна и друга.

Кадастралните планове, изработени в цифров вид за гр. Сливо поле и селата Бръшлен, Малко Враново, Стамболово, Кошарна и Юделник не предоставят нужната информация, тъй като в тях са отразени само имотните граници. Там липсват на 100% отразявания на специализирани елементи, сгради, улична регулация, електрически и други стълбове, В и К, телефонни, ел. шахти и други, т.е. липсват всичките инфраструктурни елементи. Те не могат да бъдат опорен план за изработването на ПУП.

С цел конкретизиране на устройството и застрояването е необходимо изработване на кадастрални карти и подробни устройствени планове в цифров вид за населените места на територията на общината от оторизирани лица.

От изнесената по-горе информация е видно, че застроителните и регулационни планове на отделните части на града и селищата от общината, правени при абсолютни права на държавата за разпореждане с недвижимите имоти и централизирано планиране на инвестициите, са неактуални и не спомагат (а в някои случаи направо пречат) за управлението на процесите, които протичат в селищната територия.

За всички населени места е наложително изработване на кадастрални карти и кадастрални регистри, които да отразяват актуалното състояние на недвижимите имоти, след което и ПУП – ПРЗ, които да са съобразени с действащата нормативна уредба.

Коренно променените условия налагат различни подходи и принципи на планиране. С частични изменения на отделни застроителни и регулационни планове не би могла да се установи устройствена рамка за балансирано развитие на града в условията на преобладаваща частна собственост, противоречиви инвестиционни интереси и неадекватна наследена планова основа. Най-уязвими се оказаха социалната инфраструктура и зелената система.

Община Сливо поле се намира в Североизточна България, на 20 км източно от гр. Русе. Общата площ на общината е 276.822 кв.км. Общинският център гр. Сливо поле е разположен на 5 км от река Дунав от двете страни на главен път II-21 (Русе – Силистра). Границата на община Сливо поле с река Дунав е 24 километра по протежение на реката – от 451 км до 475 км, като селата Ряхово, Бабово и Бръшлен са разположени по поречието на р. Дунав. Доброто географско разположение, както и развитата транспортна инфраструктура превръщат Община Сливо поле в привлекателно и перспективно място за инвестиции. Освен това, урбанизационните процеси все по-определено започват да се свързват със свободното време, с организирането на рекреацията и туризма. Консумирането на свободното време налага нови подходи в планирането на градовете и околоградските им територии, променя решително тяхната структура и тяхната подредба, предизвиква създаването на нови структури (селищни образувания), в които се реализира свободното време. Тази тенденция все още не е категорично изявена в Сливо поле, но трябва да намери място в една нова устройствена рамка.

Ако към горните добавим инфраструктурните проблеми (водата, канализацията, транспортните проблеми и тези на паркирането и гарирането, екологическите проблеми, проблемите със събирането и третирането на твърдите битови отпадъци), се очертава една картина на криза в устройственото планиране, прогнозиране и управление на селищата от община Сливо поле.

Всичко изброено до тук налага изготвянето на Общ устройствен план на община Сливо поле.

Настоящият проект на Общ устройствен план на Община Сливо поле се изготвя въз основа и при спазване на изискванията на одобреното с Решение № 381 по Протокол № 33 от 27.03.2014 г. на Общински съвет – Сливо поле „Планово задание за изработване на Общ устройствен план на Община Сливо поле”. Той се разработва за цялата територия на общината, включвайки общинския център и отделните населени места, в едно с техните землища - Общ устройствен план на община, съгласно правилата на Закона за устройство на територията и Заданието за проектиране.

Времевият диапазон за действие на ОУП на община Сливо поле е в съответствие с разпоредбите на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове и Заданието за проектиране. ОУП на община Сливо поле е с далекоперспективен хоризонт от 20 години, като в процеса на планиране и в последствие, в процеса на прилагане, ще се взимат предвид седемгодишните планови периоди за развитие, възприети от ЕС.

ОУП на община Сливо поле се изработва в две фази:

• 
  предварителен проект и
  
• 
  окончателен проект.
  

В съответствие с възприетите фази, съобразно изискванията на нормативната уредба по ТСУ, финалните документи по първата фаза на проучванията (Предварителен проект на ОУП) включва текстови материали в т.ч.

• 
  Регионални проблеми, в т.ч. пространствени, икономически, социални, културни, екологични, комуникационни и др.;
  
• 
  Социално-икономически условия и проблеми:
  

• 
  демография, в т.ч. брой, еволюция на развитие, структура (полова, възрастова, социална), тенденции на развитие;
  
• 
  структура за заетостта, в т.ч. отрасли, сектори на дейност, социална и професионална категоризация, тенденции на развитие;
  
• 
  икономическа база, в т.ч. отрасли (промишленост, селско и горско стопанство, туризъм, строителство, транспорт, енергетика и др.), структура на собствеността, ефективност, регионални характеристики;
  
• 
  райони със специфични проблеми;
  

• 
  Териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поземлен ресурс по фондове (населени места и други урбанизирани територии, земеделски земи, горски фонд, защитени територии, нарушени територии), структура на собствеността (държавна собственост - изключителна, публична и частна, общинска собственост - публична и частна, частна собственост);
  
• 
  Обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността, видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико-икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;
  
• 
  Здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти, видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;
  
• 
  Образование: териториално разположение на обектите, образователни равнища, собственост;
  
• 
  Култура: териториално разположение, значимост, собственост;
  
• 
  Техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, канализационната, газопроводната, далекосъобщителната и други мрежи, пътна и железопътна мрежа (класификация, състояние), големи структурни обекти (летища, пристанища), радио- и телевизионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа за отпадъци;
  
• 
  Отдих и туризъм: обекти, значимост, собственост, влияние в общото икономическо развитие;
  
• 
  Екологично състояние: замърсяване на въздуха, водите и почвите, категоризация, характеристика на вредните емисии.
  

• 
  Социално-икономическо развитие: демографско развитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо развитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туризъм и др.), развитие на социалната база (образование, здравеопазване, култура, комунални дейности), приоритети за реализация;
  
• 
  Пространствено развитие: основно предназначение на териториите, режими на устройство и параметри за натоварването им, развитие на урбанизираните територии и на техническата инфраструктура;
  
• 
  Екологични условия: прогноза за въздействия върху околната среда от социално-икономическото и пространственото развитие и мероприятия за подобряване на средата;
  
• 
  Правят се и “Правила и нормативи за прилагане на ОУПО”, които включват условията, при които може да се изменя планът, задължителните изисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.
  

Основните графични материали на предварителния проект съдържат:

• 
  Опорен план на общината М 1:25000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ
  
• 
  Общ устройствен план на общината в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т. 1, в който се отразяват бъдещото развитие и устройството на териториите, включващо:
  

• 
  режим за устройство и строителните граници на урбанизираните територии: населени места, групови и единични паметници на културата, промишлени комплекси и други селищни образувания;
  
• 
  земеделски земи, в които не се допуска промяна на предназначението им, и останалите земи, в които това е допустимо;
  
• 
  горски територии (гори и земи от горския фонд) с разграничение съгласно буква "б";
  
• 
  територии със специфични характеристики (резервати, национални паркове, природни забележителности, поддържани резервати, природни паркове, защитени местности, паметници на културата, гробищни паркове, минерални извори, калонаходища, обекти на сигурността и отбраната);
  
• 
  нарушени територии (рудници, кариери, насипища, свлачища, срутища, мочурища, депа за отпадъци и др.) за етапно възстановяване и рекултивация;
  
• 
  водни площи и течения - реки, езера, язовири, напоителни и отводнителни канали;
  
• 
  елементи на транспортната техническа инфраструктура - пътна мрежа по класове, железопътни линии, гари, пристанища, летища;
  
• 
  елементи на другата техническа инфраструктура - електропроводи, газопроводи, нефтопроводи, нефтопродуктопроводи, топлопроводи, далекосъобщителни мрежи, водопроводи, канализационни колектори, и съоръженията към тях (електрически подстанции, пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води, понижителни и разпределителни станции и др.);
  
• 
  схеми в мащаб, определен в заданието за транспортната мрежа и другите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.
  

Финалните документи по втората фаза на работата по изработване на ОУП на община Сливо поле (Окончателен проект) ще са със същите обем, структура и съдържание. Окончателният проект на ОУПО съдържа текстовите и графичните материали на предварителния проект, коригирани и допълнени съобразно решенията на експертните съвети, проведените обществени обсъждания и становищата на заинтересуваните централни и териториални администрации.

Към финалните документи на ОУП на община Сливо поле се изработва съкратен доклад в обем до 100 страници текст и до 10-15 схеми в размер А3.

Друг важен финален документ на ОУП на община Сливо поле е “Програмата за реализация на ОУП”. Основен раздел на тази програма е частта за спешни действия в първите 5-7 години от приемането (утвърждаването) на ОУП. В този раздел се залага система от устройствени действия и мерки, обосноваващи необходимостта от изработване на поредица от подробни устройствени планове и инвестиционни проекти. Програмата за реализация на ОУП също подлежи на обсъждания и на съгласувателни процедури и се утвърждава от Кмета на община Сливо поле.

В доклада за екологична оценка ще бъде представена систематизирана информация, разглеждаща предвижданията на общия устройствен план на община Сливо поле, в т. ч. информация за устройствените територии (зони) и транспортно-комуникационната и инженерно-техническата инфраструктура, предвидени с ОУП.

2. 
   
   Изтегляне 0.62 Mb.
   
   Сподели с приятели: