Прогнозна оценка на въздействие върху съществуващите материални активи и акваторията по време на строителство

Вид на въздействието- положително

Степен на въздействие –незначително

Обхват на въздействие – локално в имотите

Времетраене на въздействието-по време на строителството, краткотрайно

Кумулативност-с кумулативен ефект, увеличаване обема на материалните активи

Вид на въздействието-положително

Степен на въздействие –положително

Обхват на въздействие – в цялостен обхват за новообособения нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539

Времетраене на въздействието – дълготрайно, постоянно

Кумулативност –очаква се положителен кумулативен ефект в резултат на изградените 7 броя плаващи лодъчни пристани в акваторията.

На територията на община Созопол Музейният център е основен културен институт. Създаден е през 2014 г.  с цел проучване, опазване, представяне и популяризиране на богатото културно-историческо наследство на Созопол – най-древния град на България. Развива се в три направления–археология, етнография и изобразителни изкуства. В структурата му са включени Археологически музей – Созопол, Художествена галерия, музей „Свети Никола” в гр. Черноморец, Етнографски музей – Созопол и ,,Център за изкуства, местни художествени занаяти и традиции ‘’ гр. Созопол.

Планът не предвижда насищане на пристанището с лодки, а се предвижда да се обособят лодкостоянки съгласно изискванията на морското право за намиращите се в момента лодки , които са на стоянка непосредствено до кейовата стена.

Захранването с ток, вода и гориво няма да доведе до замърсяване на водите и подводните археологически находки. Захранването не предвижда проводите да бъдат положени по морското дъно. Гаранция за това е, че Реконструкцията и модернизацията на съществуващи хидротехнически пристанищни съоръжения подлежи на разрешителен режим по реда на чл.46, ал.1, т.1,б „д” от Закона за водите. Инвеститорът ще подаде документи за разрешително за ползване на воден обект в БДЧР.

При възникнали аварийни случаи, създаващи предпоставки за замърсяване на водите, съгласно чл.131 от закона за водите, собственикът е длъжен да вземе необходимите мерки за ограничаване или ликвидиране на последиците от замърсяването съгласно предварително изготвен авариен план и незабавно да уведоми басейновите дирекции.

Изказано е становището от привлечените експерти, че в случай, че ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект : Реконструкция и модернизация на общинско пристанище Созопол не се приложи, не се очаква промяна в сегашното състояние на подводните археологически находки. И че съществуващото състояние няма да се промени при условие, че предвижданите дейности за разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Содопол да бъдат предшествани от подводни археологически проучвания(ЗКН-чл.147, ал.2, ал.5,2; чл.161,1), а по време на изкопните дейности на сушата да се извърши археологическо наблюдение(ЗКН-чл.161,2).

Разширението и реконструкцията на рибарското пристанище не предвижда строителство на сгради и съоръжения-от проекта отпадна предвидената административна сграда. Предвиденото модернизиране на съществуващия паркинг, без да се излиза от границите на имота и озеленяването му, отговарят на изискванията за опазване на резерватаот културно-историческото наследство като характеристиките на новото строителство са хармонични със съществуващите сгради в Стария град и се вписват в културния ландшафт.

Новите лодъчни пристани ще бъдат монтирани в акваторията, отдалечени от старинния резерват и така без да повлияят на културния ландшафт.

С влизане в сила и прилагане на Общия устройствен план на община Созопол през настоящата година, както е отбелязано и по-нагоре, са разработени „Правила и нормативи за прилогане на ОУП и специфични правила и нормативи към ОУП на община Созопол, ОДОБРЕНИ от МРРБ, които включват отделен раздел „Специфични правила и нормативи за устройство и застрояване на територии за защита на културно-историческото наследство”. Тези правила имат за цел да осигурят устройствени условия за опазване и социализация на недвижимото културно наследство на територията на община Созопол и прилежащата й акватория в процеса на прилагането на ИОУПО, които са задължителни и за ПУПІПРЗ и ПП, което е гаранция, че още в проектна фаза ще бъдат предотвратени предпоставките за замърсяване и унищожаване на културно исторически ценности в сухоземната и морската част.

Прогнозна оценка на въздействие върху КИН по време на строителство:

Вид на въздействието-незначително, без засягане на КИП

Степен на въздействие –незначително

Обхват на въздействие – локално

Времетраене на въздействието-по време на строителството, краткотрайно

Кумулативност-без кумулативен ефект,

Вид на въздействието-положително

Степен на въздействие –положително

Обхват на въздействие – в цялостен обхват за новообособения нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474. 481. 539

Времетраене на въздействието – дълготрайно, постоянно

Кумулативност –без кумулативен ефект.

Съгласно Чл. 5. на Закона за опазване на околната среда, факторите, които замърсяват или увреждат околната среда, могат да бъдат: естествени и антропогенни вещества и процеси; различни видове отпадъци и техните местонахождения; рискови енергийни източници - шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми.

Влошаване акустичната обстановка в големите населени места , на работните площадки, налага търсене на зона за рекреационен, културен и вилен отдих с акустичен комфорт в жилищата и жилищните квартали. Поради тази причина основното изискване към инвестиционното предложение е да осигури в зоната среда без значителни въздействия върху факторите на средата- шум, вибрации, йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, елктромагнитни лъчения.
6.10.1.Фактор отпадъци

Законът за управление на отпадъците, Обн., ДВ, бр. 53 от 13.07.2012 г., в сила от 13.07.2012 г., изм., бр. 66 от 26.07.2013 г., в сила от 26.07.2013 г.; изм. с Решение № 11 от 10.07.2014 г. на КС на РБ - бр. 61 от 25.07.2014 г. регламентира мерките и контрола за защита на околната среда и човешкото здраве чрез предотвратяване или намаляване на вредното въздействие от образуването и управлението на отпадъците, както и чрез намаляване на цялостното въздействие от използването на ресурси и чрез повишаване ефективността на това използване.

Управлението на отпадъците има за цел да се предотврати или намали вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда и се осъществява в съответствие с изискванията на нормативните актове относно:

1. опазване на водата, въздуха, почвата, растенията и животните;

2. шума и миризмите, и

3. опазване на природната среда и местата, които са обект на специална защита

По време на реконструкцията и модернизацията на общинското рибарско пристанище се очаква незначително завишаване на шумовите нива от дейността на багер, булдозер, грейлер товарни камиони, двигатели към строително повдигателни механизми, от заваряване или ковашки дейности и др., поради вида на строителството, свързано главно с линейни обекти. Шумът и вибрациите от тези източници ще бъде с периодично действие- краткотрайно по врема на строителството.

След реализиране на обекта, шумовата характеристика на района се възстановява.

Територията, предвидена за осъществяване на Инвестиционното предложение е с ограничено шумово натоварване поради липса на мощни източници на шумово замърсяване в района.

Основният източник на краткотраен шум ще са пристигащите за паркиране и излизащите от паркинга пътни превозни средства. Обикновено те не пристигат и не тръгват всички на веднъж. Освен това обикновено паркинга се ползва през светлата част на деня и най-вече през риболовния сезон, когато превозните средства на рибарите престояват часове на паркинга.

При конкретните условия наличието на едроразмерната растителност пред най близко намиращите се жилищни сгради и предвиденото озеленяване по протежението на паркинга съгласно Наредба №6 се явяват екраниращи съоръжения . Очакваните формирани емисии ще бъдат много по-ниски шумовите емисии ще бъдат погълнати от зелената система.

По време на строителството вибрации могат да се появят при неизправни строителни машини, които се контролират и отстраняват чрез прилагане на мерки по безопасност и здраве.

По време на експлоатацията на обекта не се очакват въздействия от вибрации-предвидения трафопост ще бъде шумоизолиран и монтиран върху основа непозволяваща поява на вибрации.
6.10.4.Йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, елктромагнитни лъчения.

Инвестиционното предложение не е свързано с поява на йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, елктромагнитни лъчения.

Въздействието на инвестиционното предложение по време на строителството на върху факторите на околната среда –отпадъци, шум, вибрации, йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, елктромагнитни лъчения ще бъде:

Въздействието на инвестиционното предложение по време на експлоатация върху факторите на околната среда –отпадъци, шум, вибрации, йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, елктромагнитни лъчения ще бъде:

Здравно-хигиенните рискове за населението на град Созопол зависят от състоянието на окомпонентите и факторите на околната среда .

В тази връзка, съгласно схемата за провеждане на консултации със заинтересованите органи е проведена консултация със специализирания компетентен орган по чл.13, ал.1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми(Наредба за ЕО)-Министерство на здравеопазването.

Във връзка с писмо до Министерство на здравеопазването с вх. №08-00-72 от 23.04.2015г. с приложена към него документация за провеждане на консултации по отношение на обхвата и съдържанието на доклада за Екологична оценка на Подробен устройствен план/ПУП/-план за регулация и застрояване/ПРЗ/ и ПУП-парцеларен план/ПП/ за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр. Созопол и разширение и реконструкция на рибарско пристанище Созопол, Министерство на здравеопазването информира Възложителя в лицето на община Созопол за следното:

От представените материали е видно, че съдържанието и обхвата на доклада за екологична оценка е съобразен с нормативните изисквания към този вид оценки и разгледа както съществуващото състояние на факторите и компонентите на околната и жизнената среда, така и очакваното влияние върху тях по време на осъществяването и последващата експлоатация на рибарското пристанище на гр. Созопол.

От здравно-хигиенна гледна точка в доклада се изисква да бъде подробно разработена и представена информация по следните въпроси:

1.Точно и изчерпателно да се посочат отстоянията от границите на рибарското пристанище според предложения ПУП-ПРЗ и ПУП-ПП до най-близките жилищни сгради, хотели и др. обекти, подлежащи на здравна защита, като същите бъдат визуализирани с подходящ картен материал.

2. В доклада следва подробно да се опишат предвижданията на ПУП-ПРЗ и ПУП-ПП по отношение на обектите(сградите), които ще бъдат изградени и тяхното предназначение и местоположение и дейностите, които ще се извършват на пристанището.

3. Налични данни за влиянието на рибарското пристанище към настоящия момент върху факторите и компонентите на средата(най-вече замърсяване на атмосферния въздух, разпространение на неприятни миризми, нива на шум) при най-близко разположените жилищни сгради и обекти за отдих. При липса на такива данни, за целите на ЕК следва да се проведат необходимите измервания и анализи.

4. Прогнозни изводи и оценки за очакваното въздействие върху факторите и компонентите на околната и жизнената среда(най-вече по отношение възможно влияние върху чистотата на атмосферния въздух и нивата на шума при непосредствено разположените в близост до пристанището жилищни сгради, места за временно настаняване и други обекти за отдих, както и върху качеството на водите за къпане)основани на съответни измервания, изчисления и математическо моделиране, като се вземат предвид всички възможни източници на шум и замърсяване на въздуха и водите, а по отношение прогнозирането на възможно замърсяване на водите за къпане и хидродинамиката на морските води в района на пристанището и най-близките зони за къпане.

Получените прогнозни нива на вредности в околната среда следва да бъдат сравнени с нормативно установените допустими стойности. Тук следва да се има предвид, че редица предвиждания на плана като разширението на капацитета на пристанището, създаване на места за разтоварване на акостиращите риболовни кораби, за съхранение, първична преработка и търговия на риба, изграждане на паркинг и сгради със смесено предназначение могат да повлияят неблагоприятно върху условията на живот отдих и почивка в разположените в непосредствена близост жилищни сгради и обекти за временно настаняване.

5. Включване в доклада на предложения за адекватни и изпълними мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятното въздействие от осъществяването на устройствения план, ако са налице прогнозни данни и изводи за възможно наднормено въздействие върху факторите и компонентите на околната и жизнената среда.

Картният материал е приложен в Приложение Том-втори.

Подробен устройствен план(ПУП)-план за регулация и застрояване(ПРЗ) и ПУП-парцеларен план(ПП) за ПИ Подробен устройствен план(ПУП)-план за регулация и застрояване(ПРЗ) и ПУП-парцеларен план(ПП) за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол-разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол, с Възложител: Община Созопол -разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол, с Възложител: Община Созопол е изработен за имотите, намиращи се в урбанизираната територия на град Созопол-Старата част на града.

Имотите (ПИ) 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол са със съществуваща изградена техническа и транспортно-комуникационна инфраструктура , която не отговаря на европейските изисквания.

Съществуващата устройствена жилищна зона е отделена от имотите чрез улица „Крайбрежна” , а жилищните сгради са изтеглени и ситуирани навътре в парцелите.

Между улицата и жилищните сгради има пояс от едроразмерна дървесна растителност, която служи за изолатор.

Не се предвижда изграждане на сгради. Отпадна от ПУП-ПРЗ и ПП изграждане на Административна сграда с борса-приложение актуален картен материал.

Планът като реконструкция на паркинга, който е съществуващ и разширението на капацитета на пристанището в морската акватория НЕ предвижда създаване на места за разтоварване на акостиращите риболовни кораби, за съхранение, първична преработка и търговия на риба, и НЕ предвижда сгради със смесено предназначение Следователно не се очаква инвестиционното предложение да повлияе неблагоприятно върху условията на живот, отдих и почивка в разположените в непосредствена близост жилищни сгради и обекти за временно настаняване.

Планирането, развитието, модернизацията, начина на ползване, поддържане и опериране на пристанищата за обществен транспорт в частност Общинско рибарско пристанище-Созопол, с национално и регионално значение-държавна или частна собственост-като обект на повишен обществен интерес става в съответствие със Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата в Р България(ЗМПВВППРБ) и придружаващите го поднормативни актове.

Политиката на МТ в сферата на морския транспорт и по конкретно в управлението на пристанищата се осъществява чрез изпълнителна агенция ИА”Морска администрация” и Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура”.

Основната цел на плана е да разгледа и проекта предвижда навигационните обекти и обслужващи съоръжения само в акваторията на морската част т.н. „Созополски гаван”.

Основната цел на плана е да планира и формулира конкретни действия за реконструкция и модернизация на съществуващото рибарско пристанище и създаде условия за защитени лодкостоянки.

Инвестиционното предложение е свързано с риболовна дейност.

Не се предвиждат производствени дейности и такива свързани с първична преработка на риба.

По време на строителството, което се състои главно в изграждане на площадковите ВК и Ел проводи , реконструкция на паркинга и озеленяването, кратковременно и периодично взависимост от строителните операции се очаква ниво на звуковото налягане от строителните машини да варира от 88 dB(A) до 103 dB(A). Например булдозер ДТ 75 излъчва в околното простанство шум с ниво 98 dB(A), булдозер С - 98 dB(A), фадрома 307 - 97 dB(A) при товарене на изкопани маси на самосвал. По време на строителството следва да се спазват и изискванията на Наредба № 4 от 27 декември 2006 г. за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолиране на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите по отношение на шума, излъчван по време на строителството, издадена от МРРБ, МЗ, МВР и МОСВ (ДВ, бр. 6 от 2007 г.). В

По отношение на шумовото натоварване от паркинга.

Еквивалентното ниво на шума, излъчвано от паркиращите или излизащи автомобилни, е величина, която зависи от броя на МПС, които ще паркират. Техният брой не може да надхвърля проектния такъв. Зависи от сезона. През активния курортен сезон техния брой е по –голям от този през зимата, но пък съгласно приложения картен материал на територията на града има достатъчен брой паркинги, които да разтоварят , разсредоточат паркингуващите. Използването на паркинга както показва практиката и наблюдението е само за няколко часа но по различно време през деня-не се наблюдава паркингуващите да влизат и излизат едновременно всички или шумови емисии ще бъдат значително по-ниски от 40 - 43 dB(A) и ще бъдат редуцирани т.е. поглъщани от бъдещото озеленяване и едроразмерната дървеста растителност.

Оценката на шумовото натоварване в урбанизираните територии създавано от основните източници на шум пък се извършва съгласно Наредба №54 от 13.12.2010г. за дейността на националната система за мониторинг на шума В околната среда и за изискванията за провеждане на собствен мониторинг и предоставяне на информация от промишлените източници на шум в околната среда

Издадена от министъра на здравеопазването и министъра на околната среда и водите,обн., ДВ, бр .3 от 11.01.2011г., в сила от 12.02.2011г.

Транспортният шум е с най-голям дял в оформянето на цялостния акустичен режим във всяко населено място. При движението си моторните превозни средства (МПС) генерират шум с интензивност:

• 
  леки автомобили - 72-90 dB/А;
  
• 
  товарни автомобили (бензинови) - 74-106 dB/А;
  
• 
  товарни автомобили (дизелови) - 90-108 dB/А;
  
• 
  автобуси - 83-95 dB/А;
  
• 
  мотоциклети - 81-90 dB/А;
  

Токсични агенти във въздуха на околната среда и работна среда от дейността на обекта оказват въздействия и имат отрицателни последици , нанасяни на отделните компоненти на околната среда:

-изменения в атмосферата: замърсяване с вредни газове, намаляване на кислорода поради потреблението му от двигателите с вътрешно горене, замърсяване с неприятни миризми, термично замърсяване;

Токсичните агенти увеличават заболяемостта и в някои случаи смъртността на населението , както и водят до професионални заболявания на водачите на МПС.

Нормативно токсични агенти във въздуха на околната среда и работна среда от дейността на всеки такъв обект периодично се установяват от собственика и се извършва оценка на риска за здравето и безопасността на работещите съгласно Наредба №5 от 1999г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска(ДВ бр.47от 1999г.), като се вземат предвид:

1. 
   опасните свойства на химичните агенти;
   
2. 
   информация за безопасност и здраве,;
   
3. 
   наличие на европейски директиви, транспонирани в нашето законодателство.
   

Инвестиционното предложение няма да оказва неблагоприятно въздействие върху компонентите на околната среда и факторите на средата и няма да създава рискове за здравето на населението.

Не се очаква кумулативен ефект от дейността с други обекти в района, тъй като по данни до момент не ес предвиждат други дейности в УПИ.

Предвижда се богато озеленяване. По данни на ЮНЕСКО, зеленината задържа 75% от праха и поглъща 60% от намиращия се в замърсения въздух серен диоксид не се очаква проникване в дълбочина на замърсителите.

Според Иванов(1974г.) „зелените насаждения по улиците и булевардите, тревните площи и храстите и малките квартални градинки намаляват гръмкостта на уличния шум. Храстите и дърветата заедно с жилищните постройки могат да понижат нивото на уличния шум с 20-25dB”. Така че не би се очаквало негативно въздействие от обекта в района на жилищните сгради и не се очаква влиянието му извън границите на имота .

По време на изготвяне на Доклада за ЕО и в съответствие с изискването на МЗ община Созопол възложи измерване на еквивалентно ниво на шум-ден(приложение Сертификат от контрол №1715/02.09.2016г.) издаден от орган за контрол от вида С „МЕДИГРУП КОНТРОЛ” ЕООД, гр. Бургас7

1. Съгласно Доклад за контрол на шум в жилищни, обществени сгради и в населени места №1715/1-Ш2/ 02.09.2016г. резултатите от контрола на източниците на шум:автомобилен транспорт по ул. „Крайбрежна” на 31.08.2016г.са:

№	Място на измерване	Еквивалентно ниво на шум dB(А)
		измерено			норма
1	2	3	4	5	6	7	8
На два метра от фасадите на жилищните сгради, пред рибарско пристанище-гр. Созопол с координати:
1.	Точка №13: Х(m)-4633879.5 Y(m)-9604469.37	53.3	-	-	60	-	-
2.	Точка №15: Х(m)-4633859.50 Y(m)-9604465.68	55.26	-	-	60	-	-
3.	Точка №17: Х(m)-4633835.78 Y(m)-9604461.18	55.46	-	-	60	-	-
4.	Точка №19: Х(m)-4633817.12 Y(m)- 9604457.70	55.3	-	-	60	-	-
Резултатите от контрола се отнасят само за контролирания обект
5.	Точка №19: Х(m)-4633806.03 Y(m)-9604454.04	55.4	-	-	60	-	-
6.	Точка №19: Х(m)-4633782.12 Y(m)-9604439.30	54.83	-	-	60	-	-
7.	Точка №19: Х(m)-4633740.60 Y(m)-9604409.77	55.5	-	-	60	-	-