ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и
реконструкция на рибарско пристанищеград Созопол
============================================================================================
ДОПЪЛНЕН И ПРЕРАБОТЕН ДОКЛАД
ЗА ОЦЕНКА НА СТЕПЕНТА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ЗАЩИТЕНА ЗОНА
BG 0002077 «БАКЪРЛЪКА» ЗА ОПАЗВАНЕ НА ДИВИТЕ ПТИЦИ НА
ПЛАН:
ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539 по КК на гр. Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол”
(Съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони в сила от 11. 09. 2007г. Приета с ПМС N 201 31. 08. 2007г. ДВ бр. 73 от 11. 09. 2007г.)
Гр. Созопол, 2016г.
ИНФОРМАЦИЯ ЗА КОНТАКТ С ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:
Име: Община Созопол, 8130 Созопол
Пълен пощенски адрес: 8130 Созопол ,ул. "Хан Крум" №2
Тел/факс/: тел: 0550 2 57 01 е-mail: obshtina @ sozopol. bg
Лице за връзка: инж. Мадлен Ервант Вълчева –Началник отдел”Инвестиционна политика и екология”
Докладът е изготвен от екип в състав:
Маг. Веселин Вълчанов
Еколог Димитър Сотиров
СЪДЪРЖАНИЕ
1. Анотация на плана 8
2. Описание на характеристиките на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценявания план, могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитената зона; 17
3. Описание на елементите на плана, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитената зона или нейните елементи 24
4. Описание на ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка”, местообитанията, видовете и целите на опазването им и тяхното отразяване (отчитане) при изготвянето на плана 30
5. Описание и анализ на степента на въздействие на плана, върху предмета и целите на опазване на ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка“ 33
6. Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяването на плана, върху защитената зона и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитената зона в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки 67
7. Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива 69
8. Картен материал с местоположението на всички елементи на плана, спрямо защитената зона и нейните елементи 77
9. Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22 на Наредбата за ОС 77
10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР, включително доказателства за това и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР 79
11. Информация за използваните методи на изследване, включително времетраене и период на полеви проучвания, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация 79
12. Литература 81
13. Документи по чл. 9, ал. 2 и 3 – в приложение 83
СЪКРАЩЕНИЯ
БДУВ
|
Басейнова дирекция за управление на водите
|
ДЕО
|
Доклад за екологична оценка
|
ДОСВ
|
Доклад за оценка на степента на въздействие
|
ЕО
|
Екологична оценка
|
EС
|
Европейски съюз
|
ЗБР
|
Закон за биологичното разнообразие
|
ЗВ
|
Закон за водите
|
ЗЗТ
|
Закон за защитените територии
|
ЗМПВВППРБ
|
Закон за морските пространства,вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
|
ЗООС
|
Закон за опазване на околната среда
|
ЗУТ
|
Закон за управление на територията
|
ЗУО
|
Закон за управление на отпадъците
|
ИАОС
|
Изпълнителна агенция по околна среда
|
ИАРА
|
Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури
|
ИУГ
|
Отпадъци от излезли от употреба гуми
|
ИУЕЕО
|
Отпадъци от излязло от употреба електрическо и електронно оборудване
|
ИУМПС
|
Отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства
|
МВР
|
Министерство на вътрешните работи
|
МБТ
|
Механо-биологично третиране
|
МЗ
|
Министерство на здравеопазването
|
МЗХ
|
Министерство на земеделието и храните
|
МИ
|
Министерство на икономиката
|
МОСВ
|
Министерство на околната среда и водите
|
МРО
|
Масово разпространени отпадъци
|
МТ
|
Министерство на транспорта
|
МФ
|
Министерство на финансите
|
МРО
|
Масово разпространени отпадъци
|
МРР
|
Министерство на регионалното развитие
|
НПУО
|
Национален план за управление на отпадъците 2014-2020 г.
|
НСИ
|
Национален статистически институт
|
НУБА
|
Отпадъци от негодни за употреба батерии и акумулатори
|
НУРИЕОПП
|
Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми
|
ОВОС
|
Оценка на въздействието върху околната среда
|
ПМДР
|
Програма за морско дело и рибарство
|
ПУП-ПРЗ
|
Подробен устройствен план-План за регулация и застрояване
|
ПУП-ПП
|
Подробен устройствен план-парцеларен план
|
РЗП
|
Разширена застроена площ
|
УПИ
|
Урегулиран поземлен имот
|
ОПРЕДЕЛЕНИЯ/ДЕФИНИЦИИ
Акватория
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е прилежащата на пристанищната територия водна площ с естествени или създадени в резултат на човешка дейност условия за защита от вълни и затлачване, която притежава нужните площ и дълбочина за безопасно подхождане, маневриране и приставане на най-големия разчетен кораб за съответното пристанище или пристанищен терминал. Акваторията на пристанището включва: зона за подхождане, зона за маневриране на корабите и оперативна акватория
|
Пристанище
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ Пристанището е участък, който включва акватория, територия и инфраструктура на брега на Черно море, р. Дунав, островите и каналите, разположено е на територията на една или повече общини и обединява природни, изкуствено създадени и организационни условия за безопасно приставане, престояване и обслужване на кораби.
|
Рибарско пристанище
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ Рибарско е всяко пристанище, предназначено за домуване или приставане на риболовни кораби с цел разтоварване на прясна риба, което не извършва обработка на други товари и поща и обслужване на пътници по смисъла на чл. 116.
|
Пристанищна инфраструктура
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е техническата инфраструктура на пристанището по смисъла на § 5, т. 31 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията, както и другите сгради и съоръжения на територията на пристанището, свързани с извършваните на неговата територия дейности и услуги
|
Пристанищни съоръжения
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ са елементи на пристанищната инфраструктура, трайно прикрепени към терена на пристанището, които са предназначени за извършване на пристанищни услуги, както и стационарните и плаващите хидротехнически съоръжения (вълноломи, молове, пирсове, фериботни гнезда, понтони, докове и други), които служат за защита на пристанищната акватория от ветрово или вълново въздействие или за връзка между кораба и брега.
|
Подходен канал
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е хидротехническо съоръжение - създаден в резултат на човешка дейност и навигационно осигурен воден път, позволяващ безопасно подхождане на корабите към пристанищната акватория и излизане от нея.
|
Зона за маневриране на корабите
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е част от пристанищната акватория, която свързва зоната за подхождане и оперативната акватория и служи за безопасно извършване на маневри (в т. ч. разминаване) от корабите при придвижването им към оперативната акватория и при излизането им от нея
|
Оперативна акватория
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е част от пристанищната акватория, прилежаща на съответната кейова стена или друго хидротехническо съоръжение за приставане на кораби и притежаваща нужните площ и дълбочина за безопасно маневриране и приставане на най-големия разчетен кораб.
|
Пирс
|
По смисъла на ЗМПВВППРБ е стационарно хидротехническо съоръжение, изградено в оперативната акватория под определен ъгъл спрямо брега, което позволява безопасно приставане, швартоване и обработване на кораби. .
|
Буй
|
Плаващ върху водната повърхност знак, който посочва опасни за плаване места; шамандура. Знак за поставени риболовни и изследователски уреди във вода.
|
ВЪВЕДЕНИЕ
Настоящият допълнен и преработен доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона ВG 0002077 „Бакърлъка”, за опазване на дивите птици на план ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539 по КК на гр. Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол” с възложител Община Созопол е изготвен на основание Решение № ЕО-3/2014г на Министъра на околната среда и водите, с което компетентният орган е преценил, че планът има вероятност да окаже отрицателно въздействие върху по-горе посочената защитена зона.
Докладът е допълнен и преработен в съответствие с посочените бележки в писмо изх.№ ЕО-107/03.05.2016г. на МОСВ(приложение писмото).
Докладът е изготвен по реда на чл. 31, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие и структуриран съгласно изискванията на чл. 2, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ. бр. 73 от 2007 г. ). При изготвянето на доклада за оценка на степента на въздействие са взети под внимание предвидените ограничения и режими в Заповед РД-530 от 26. 2010г. на МОСВ за обявяване на ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка” и режимите на опазване на Защитените територии по смисъла на ЗЗТ разположени на територията на ЗЗ „Бакърлъка”.
Анализът и оценката са съобразени с направената консултация с МОСВ за обхват на докладите за ЕО и ОСВ, като е обърнато особено внимание на видовете птици, които могат да се срещат в района на пристанището.
Освен процедурните изисквания при оценката на вероятността от отрицателни въздействия и тяхната значимост са взети предвид и следните принципи:
Принципа на предпазливост;
Използване на най-добрата налична информация при изготвяне на оценката;
Връзката между чл. 6(3) на Директива 92/43/ЕИО изискващ оценка на последствията за целостта и целите на всяка една зона и мрежата, като цяло от една страна и чл. 2 (2) на Директивата посочващ, че мерките предприети по тази Директива следва да водят до опазване или възстановяване на благоприятния природозащитен статус на видовете и местообитанията.
Освен общите параметри за благоприятен статус на всеки вид и местообитание, са оценени и въздействията върху структури, функции и роля, важни за съответните видове и местообитания.
В настоящия вариант на доклада са направени допълнения съгласно указанията, дадени в Писмо с Изх. № ЕО - 107/03. 05. 2016г. на МОСВ, като са направени допълнения за изясняване на предвижданията на ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800. 501. 474, 67800. 501. 481, 67800. 501. 539 по КК на гр. Созопол и допълнителни пояснения относно очакваните въздействия върху всеки един вид от птиците предмет на опазване в защитената зона, консервационния статус на територията с която ще бъде разширено общинското рибарско пристанище на гр. Созопол, очаквания кумулативен ефект и алтернативните решения. Оценката на статуса на сигурност на птиците е извършена съобразно посочените в IUCN Red List критерии, като при оценката са взети предвид тенденциите и измененията в популационните нива и методиката за измерване на напредъка към цел 1 на Стратегията за биологично разнообразие. Посочен е и периода, в който са извършени наблюдения на птиците в района на общинското рибарско пристанище и зоната за подход.
Сподели с приятели: |