Доклад за оценка на съвместимостта с целите на опазване на защитени зони от Натура 2000



страница29/92
Дата29.09.2016
Размер19.42 Mb.
#11050
ТипДоклад
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   92

Оценка


0 = няма въздействие

от 1 до 3слабо въздействие, което може да бъде избегнато без прилагане на специални мерки освен спазване на най-добрите практики при строеж и експлоатация;

от 4 до 6 – средно по степен въздействие, което е необходимо да се отчете в комбинация с други фактори и да се препоръчат мерки за намаляване или премахване

от 7 до 10 – значително въздействие, което е необходимо да бъде премахнато чрез избор на алтернативи или прилагане на смекчаващи и компенсаторни мерки;



      1. Рибарници Челопечене BG0002114


Степен на въздействие от реализирането на предиведното изменение на ОУП

В резултат на реализирането на всички предвидени в ОУП устройствени структури подходящите местообитания в защитена зона “Рибарници Челопечене”, включително тези които в момента са в лошо екологично състояние, но с добър потенциал за възстановяване, ще бъдат коренно променени, и защитената зона ще загуби стойността си като място за гнездене, хранене и почивка на застрашените и мигриращите видове птици, обект на опазване в зоната. Превръщането на рибарниците в зона за отдих и атракции от една страна ще доведе до загуба на всички местообитания (пряка и непряка). От друга страна постоянното човешко присъствие и домашни любимци, навлизане с лодки и други плавателни средства ще води до значително безпокойство и дори прогонване на птиците. Аналогично е и въздействието което се очаква от превръщането на част от защитената зона в паркова зона, като пряката загуба на местообитания се изчислява на около 57% от подходящите местообитания. Тези въздействия са дългосрочни и необратими и не могат да бъдат компенсирани в границите на защитената зона, поради факта че въздействат практически върху цялата територия.

Макар и малка по площ (в сравнение със защитената зона), предвидената инсталация за петролни продукти в съсседство с защитената зона се очаква да има значително отрицателно въздействие при неспазване на технологичния процес или аварийни ситуации.

Поддържането на устройствена зона „Терени на реки и други открити водни площи” може да доведе до значително отрицателно въздействие свързано с фрагментация на биокоридори и унищожаване на подходящи места за почивка, ако се осъществява чрез изсичане на дървесната и храстова растителност по бреговете не реките и водоемите.



Реализирането на непредвидения в ОУП добив на инертни материали ще компрометира както планираното устройство на територията, така и изцяло опазването на защитената зона по законосъобразен начин. .
Превръщането на рибарниците в зона за спорт и атракции, градски парк или градина или превръщането й в кариера за добив на пясък е несъвместимо с постигането на благоприятен природозащитен статус на всички видове водолюбви птици, гнездящи, мигриращи или зимуващи в защитената зона. За всяка една от устройствените зони, които не противоречат на целите на опазване на защитената зона, са предложени смекчаващи мерки и параметри, така че да се осигури функционалното единство на защитената зона с другите природни територии, да се предотврати изолацията й, както и да се смекчи антропогенното въздействие от околните урбанизирани територии и обекти на инфраструктурата (глава 6).
Степен на въздействие от реализирането на одобрената кариера за добив на инертни материали

В резултат от експлоатацията на находището “Хидроеко ПИМ-1” ще бъдат унищожени значителни по площ (60%) подходящи местообитания на 24 вида птици от общо 27 от приложение 2 на ЗБР, които са обект на опазване в защитената зона. От останалте 3 вида са установяване в рибарниците неколкократно и нямат характер на редовно срещащи се, а останалите са грабливи птици, които преминават по време на миграция или ловуват в района. Орелът рибар редовно ловува в рибарниците, когато има подходяща хранителна база. Тъй като територията на рибарниците е малка, за повечето видове не могат да се отдиференцират отделни части от защитената зона, където те се срещат. По разпределението на местообитанията може да се съди, къде отделните видове се концентрират, но всички те ползват цялата територия на рибарниците по времето когато се срещат там. Не са провеждани специални проучвания за локализиране на гнездата на гнездящите птици в границите на зоната, но като се има в предвид, че тези видове не използват едни и същи гнезда ежегодно, се счита че те могат да гнездят навсякъде в подходящите за тях местообитания. Пъструшките не са достатъчно добре проучена група, поради тези причина, там където не достигат познания се използва принципа на предпазливостта. От видовете, чиито местообиатния ще бъдат в значителна степен засегнати и унищожени в резултат на добивната дейност, местообитанията на 10 вида ще бъдат разрушени необратимо, като не могат да бъдат възстановени или компенсирани посредством специални мерки. От тях 2 вида се гнездящи – белооката потапница и малката пъструшка, като рибарници Челопечене са ключови за оцеляването на тези видове в района на Софийското поле. За белооката потапница защитената зона е едно от трите гнездови находища на вида в Западна България. Необратимо ще бъдат засегнати подходящи гнездови местообитания и на голямата и средната пъструшки. Макар че не са установявани като гнездящи в последните 10 години, са гнездили преди това в рибарниците и за тях не може да се каже със сигурност, дали не са установявани защото са престанали да гнездят там или поради недостатъчнои проучвания. На принципа на предпазливостта се счита че има вероятност двата вида да гнездят там и подходящите за тях местообитания се отчитат като засегнати. Останалите видове, чиито местообитания ще бъдат необратимо засегнати са мигриращи видове, които се хранят в тинести плитчини по периферията на водоеми и в преходните зони между брега и сушата, включително временно заливаеми – дъждосвирцовите птици, блестящият ибис, белият и черният щъркели. За всички изброени по-горе видове, възможностите им да намерят подходящи условия и местообитания в други влажни зони в околностите и в Софийското поле са силно ограничени, както от наличието на подходящи водоеми, така и от техният капацитет да поемат определено количаство птици. За 13 вида птици се счита, че разрушаването на местообитания е възможно да бъде смекчено или компенсирано с прилагането на смекчаващи и компенсаторни мерки. Възможните компенсаторни мерки обаче е ще бъдат реализирани поетапно за много дълог период от време – 35-40 години, като първите подходящи за видовете местообитания вероятно ще бъдат налице едва след петата година от стартирането на целенасочени възстановителни мерки. Като езерна екосистема новосъздадените басейни ще започнат да функционират по-късно и най-вероятно към 35-тата година и след това, като екологичните характеристики ще бъдат коренно различни от тези в плитководните басейни на рибарниците. Пространственото разпределение на водните площи и тръстиковите масиви също ще бъде различно. Възможностите на повечето видове да ползват други влажни зони в околностите през годините на създаване на подходящи местообиания на мястото на засегнатите са силно ограничени. Единствено двата вида рибарки не са ограничени в това отношение поради наличието на сравнително голям брой дълбоководни и зарибени водоеми в Софийското поле. По тази причина въпреки прилагането на компенсаторни и смекчаващи мерки, за 10 от въпросните 13 вида въздействието от разрушаването на подходящите за тя местообитания ще остане дългосрочно и значително, особено в комбинация с други дейности водещи до разрушаване на техните местообитания. За някои от видовете рискът да изчезнат от региона преди да са възстановени техните местообитания, или да не намерят подходящите условия след възстановяване на местообитанията е висок. Преложените алтернативи за изнасяне или ограничаване на концесионната площ премахват значителните въздействия върху видовете, причинени от загубата на местообитания. При ограничаване площта на концесията се очаква да останат значителни въздейстивя върху трите вида пъструшки в следствие разрушаване на подходящите за тях местообитания. Необходими са по-детайлни поручвания, които да доведат да решение на този проблем.

Освен пряко разрушаване на местообитанията на видовете инвестиционното намерение води до значителни въздействия на всички посочени по-горе видове по отношение на разглежданите параметри. Териториалната и функционална цялост на защитената зона ще бъда сериозно нарушена, катотова въздействие се проявява на близо 60% от територията. Съчетано с други планове и програми за същата територия, въздействието върху защитената зона е 100%. Инвестиционното предложение води до фрагментация на местообитанията на видовете, поради факта че отделните елементи на процеса са разположени на различни места в границите на защитената зона. Прилагането на смекчаващи мерки намалява отрицателното въздействие върху видовете в значителна степен, като другите алтернативни решения са в състояние да премахнат проблема. Влошаването на местообитанията е значително за всички видове, както по отношение на причиненото безпокойство на видовете, така и в следствие допълнително нарушаване на водния баланс и пресушаване, замърсяване на води и замърсяване с отпадъци. Тези въздействия са дългосрочни, но могат да бъдат отстранени или смекчени чрез прилагане на смекчаващи мерки.


Таблица 122. Брой на видовете обект на опазване в защитена зона “Рибарници Челопечене”, които са в значителна степен засегнати от изграждането н акариера з адобив на инертни материали

Вид въздействие

Унищожаване на местообитания

Фрагментация

Влошаване качеството на местообитания

Алтернатива



гнездови територии

хранителни територии

биокоридор

пресушаване

безпокойство

отпадни води

отпадъци




степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

степен

бр. видове

6.1.1 Нулева

10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

22


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


6.1.2 Инвесиционно предложение

10

9-7


11

13


10

9-7


0

7


10

9-7


0

22


10

9-7


0

22


10

9-7


0

22


10

9-7


0

24


10

9-7


0

22


10

9-7


0

22


6.1.3 Инвестиционно предл. със смекчаващи мерки

10

9-7


11

10


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


6.1.4 Експлоатация находище извън защитената зона

10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


6.1.5 Експлоатация находище с частично навлизане в защитената зона

10

9-7


0

3


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0


10

9-7


0

0




По-долу е представена оценка на степента на ОУП върху отделните видове птици, обект на опазване на защитената зона. Там където видовете имат сходни екологични изисквания и особености и степента на вероятните въздействия е сходна при отделните алтернативи, те са групирани и разгледани общо. При разглеждането на въздействията върху видовете предмет на опазване, се включва и инвестиционното предложение за изграждане н кариера за добив на инертни материали, която не е отразена в ОУП и не е съвместена нито с останалите планове за територията на рибарниците, нито с целите на опазване на защитената зона.
Видове от приложение І на Директива 79/409/ЕИО (приложение 2 на ЗБР):



  • Mалък корморан /Phalacrocorax pygmeus/. В резултат на реализирането на всички предвидени в ОУП устройствени структури подходящите местообитания в защитена зона “Рибарници Челопечене”, включително тези които в момента са в лошо екологично състояние, но с добър потенциал за възстановяване, ще бъдат коренно променени, и защитената зона ще загуби стойността си като място за почивка и хранене на малкия корморан. Превръщането на рибарниците в зона за отдих и атракции от една страна ще доведе до загуба на всички местообитания (пряка и непряка). От друга страна постоянното човешко присъствие и домашни любимци, навлизане с лодки и други плавателни средства ще води до значително безпокойство и дори прогонване на птиците. Аналогично е и въздействието което се очаква от превръщането на част от защитената зона в паркова зона, като пряката загуба на местообитания се изчислява на около 57% от подходящите местообитания. Тези въздействия са дългосрочни и необратими и не могат да бъдат компенсирани в границите на защитената зона, поради факта че въздействат практически върху цялата територия.

Въздействията свързани с човешкото присъствие могат да бъдат значително смекчени чрез подходящо ограничаване на достъпа, изграждането на укрития за наблюдаване на птиците и алеи с преградни стени (виж глава 6). С прилагане на тези смекчаващи мерки обаче територията не може да остане с устройствена функция „зона за спортни атракции” или „градски паркове и градини”, а да се промени на „защитена територия”. Устройството и в този случай ще бъде определено с план за управление. Макар и малка по площ (в сравнение със защитената зона), предвидената инсталация за петролни продукти се очаква да има значително отрицателно въздействие при неспазване на технологичния процес или аварийни ситуации. Изместване на терминала извън границите на защитената зона в комбинация с използване на подходящи безопасни технологии и предотвратяване на аварийни ситуации може да отстрани почти напълно отрицателните въздействия. За малкия корморан е от съществено значение наличието на дървесна и храстова растителност по бреговете на реките и водоемите. Поддържането на устройствена зона „Терени на реки и други открити водни площи” може да доведе до значително отрицателно въздействие свързано с фрагментация на биокоридори и унищожаване на подходящи места за почивка, ако се осъществява чрез изсичане на дървесната и храстова растителност по бреговете не реките и водоемите.

В резултат на изграждане на кариерни езера пряко и миячно-сортировъчна инсталация ще бъдат унищожени 81% от подходящите за вида местообитания в защитена зона “Рибарници Челопечене”, включително тези които в момента са в лошо екологично състояние, но с добър потенциал за възстановяване. Подробно въздействието на това инвестиционно предложение, което не е отразено или планирано с ОУП е дадено в отделна оценка за съвместимост, която е приложена към настоящата оценка.

Функционалното устройство на околните територии също е от значение за вида. Устройствените зони 32, 33, 34 и 41 са от съществено значение за осигуряване на коридорите на придвижване на малкия корморан, както и буферирането на значителните отрицателни въздействия около защитената зона. Предложените препоръки по отношение на тези устройствени зони ще гарантират тази им функция по отношение на защитената зона. Постепенното застрояване на земеделските земи в дългосрочна перспектива има вероятност да доведе до изолация на защитената зона от околните територии.

Превръщането на рибарниците в зона за спорт и атракции, градски парк или градина или превръщането й в кариера за добив на пясък е несъвместимо с постигането на благоприятен природозащитен статус на малкия корморан. За всяка една от устройствените зони, които не противоречат на целите на опазване на защитената зона, са предложени смекчаващи мерки и параметри, така че да се осигури функционалното единство на защитената зона с другите природни територии, да се предотврати изолацията й, както и да се смекчи антропогенното въздействие от околните урбанизирани територии и обекти на инфраструктурата.

Степента на различните типове въздействия на предвидените по ОУП устройствени зони върху малкия корморан са дадени по-долу в таблица 123, а смекчаващите мерки са дадени в глава 6.



  • Малък воден бик /Ixobrichus minutus/ и голям воден бик /Botaurus stellaris/. И двата вида гнездят в обрасли в тръстика и друга водолюбива растителност плитки водоеми, където намират храната си. От предвидените в ОУП устройствени зони, пряко свързани с унищожаване на подходящи за малкия и големия воден бик местообитания или значителната им промяна са зоната за спорт и атракции, която обхваща 100% от територията на защитената зона, както и устройствената зона „Градски паркове и градини”, която обхваща 57% от защитената зона (двата типа устройствени зони се припокриват). Освен пряката и непряка загуба на местообитания, реализирането им ще доведе до значително безпокойство и в крайна сметка прогонване на птиците от района. Тези въздействия са дългосрочни, постоянни и необратими докато устройствените зони функционират като такива. Тъй като тези две устройствени зони в комбинация засягат на практика 100% от територията на защитената зона се очаква да бъде засегната 100% от гнездовата популация на малкия воден бик, а също така и единствената двойка на големия воден бик. Това определя, че тези зони не са съвместими с целите на опазване на защитената зона.

Въздействията свързани с човешкото присъствие могат да бъдат значително смекчени чрез подходящо ограничаване на достъпа, изграждането на укрития за наблюдаване на птиците и алеи с преградни стени (виж глава 6). С прилагане на тези смекчаващи мерки обаче територията не може да остане с устройствена функция „зона за спортни атракции” или „градски паркове и градини”, а да се промени на „защитена територия”. Устройството и в този случай ще бъде определено с план за управление. Макар и малка по площ (в сравнение със защитената зона), предвидената инсталация за петролни продукти се очаква да има значително отрицателно въздействие при неспазване на технологичния процес или аварийни ситуации. Изместване на терминала извън границите на защитената зона в комбинация с използване на подходящи безопасни технологии и предотвратяване на аварийни ситуации може да отстрани почти напълно отрицателните въздействия.

В резултат на изграждане на кариерните езера и миячно-сортировъчна инсталация пряко ще бъдат унищожени 80% и съответно 84% от подходящите местообитания за малкия воден бик и големия воден бик в защитена зона “РибарнициЧелопечене”, включително тези които в момента са в лошо екологично състояние, но с добър потенциал за възстановяване. Това въздействие е пряко, постоянно и необратимо. Подробно въздействието на това инвестиционно предложение, което не е отразено или планирано с ОУП е дадено в отделна оценка за съвместимост, която е приложена към настоящата оценка.

Функционалното устройство на околните територии също е от значение за малкия и големия воден бик. Устройствените зони 32, 33, 34 и 41 са от съществено значение за буферирането на значителните отрицателни въздействия около защитената зона като шумово и светлинно замърсяване. Също така в тях ще се концентрират хората по време на отдих, което естествено ще намали антропогенния натиск върху самата защитена зона. Предложените препоръки по отношение на тези устройствени зони ще гарантират тази им функция по отношение на защитената зона. Постепенното застрояване на земеделските земи в дългосрочна перспектива има вероятност да доведе до изолация на защитената зона от околните територии. Предвидената югозападно от защитената зона «Рибарници Челопечене» Смесена много-функционална зона вероятно ще представлява реална преграда за малкия и големия воден бик между рибарниците и поречието на река Искър, която се явява основен биокоридор за придвижване на водолюбивите птици. Малките реки и канали обрасли с водолюбива растителност по бреговете също се явяват екологични връзки за тези видове с околни природни територии и е необходимо да бъдат запазвани при изграждането на транспортна инфраструктура и да се избягва разрушаването им.

Превръщането на рибарниците в зона за спорт и атракции, градски парк или градина или превръщането й в кариера за добив на пясък е несъвместимо с постигането на благоприятен природозащитен статус на малкия воден бик и на големия воден бик. За всяка една от устройствените зони, които не противоречат на целите на опазване на защитената зона, са предложени смекчаващи мерки и параметри, така че да се осигури функционалното единство на защитената зона с другите природни територии, да се предотврати изолацията й, както и да се смекчи антропогенното въздействие от околните урбанизирани територии и обекти на инфраструктурата.



Степента на различните типове въздействия на предвидените по ОУП устройствени зони върху малкия и големия воден бик са дадени по-долу в таблица 124, а смекчаващите мерки са дадени в глава 6.


Сподели с приятели:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   92




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница