СТАНОВИЩА И МНЕНИЯ НА ЗАСЕГНАТА ОБЩЕСТВЕНОСТ, НА КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ ЗА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЕ ПО ОВОС И ДРУГИ СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ВЕДОМСТВА И Заинтересовани Държави В трансграничен Контекст, В РЕЗУЛТАТ ОТ

Проект на имот № 134016 от КВС на землище Якоруда не попада на територията на НП „Рила“.

7.В ДОВОС следва да се изясни как ще става захранването не само на сградите, а и на съоръженията с вода, както и необходимите количества за нормално функциониране на базата.

11.При отнемане на хумусния слой, не е описан начинът на съхранение на чима и не са посочени временните площадки за съхранение.

12.В темата „Генерирани отпадъчни води“ е предвидено използването на химически тоалетни за фекалните води, не става ясно как ще бъдат обезвредени битовите такива.

Прието

Прието

Прието

Прието
Прието

Прието
Прието

Прието

Прието

Прието

Прието

В доклада е направена оценката на въздействие

Представена е към ДОВОС.

В непосредствена близост до входа на базата ще бъде изграден трафопост, от който ще се захранва базата.

Точното разположение и необходимост от ел.захранване е описано в ДОВОС

Обектът ще се захранва от съществуващ водопровод (разгледан подробно в ДОВОС)

Разгледано в ДОВОС

В доклада – т.1.8, 1.8.2, 1.12.2 и 4.2 е описано въздействието на опасните вещества

Пътната връзка се състои в отклонение от съществуващия път, който преминава непосредствено до портала на ИП. Дължината на отклонението е не повече от 3 m, а ширината му – ширината на портала, през който преминава един товарен автомобил.

Чимът и отнетата почва ще се съхраняват временно на собствения парцел. Точното място ще бъде указано в проекта.
По време на строителството въз основа на договр с Доставчика на тоалетните за тяхното обезвреждане или подмяна
Няма да бъдат ползвани дърва, а само електричество или природен газ.

Язовир „Белмекен” ще бъде използван за отдих и почивка. В доклада е описано.

Отразено в т. 3.3.1 и 4.3 на ДОВОС.

Уточнено е в ДОВОС

Съгласно това писмо, аналогично на участието на органите на държавния здравен контрол в етапа на оценка на докладите за ОВОС (регламентиран в чл. 14, ал.2 на горецитираната Наредба за ОВОС) и в останалите етапи на процедурите по ОВОС, които ще се преценяват и разглеждат от регионалните инспекции по околната среда и водите, респ. в експертните екологични съвети (ЕЕС) към тях, компетентни органи за даване на становища и участие в ЕЕС са териториалните органи на МЗ – РЗИ.

В случая, компетентен орган за изразяване на становище по реда на чл. 10, ал. 7, на Наредба за условията и реда за извършване на ОВОС относно съдържанието и обхвата на ОВОС по отношение на оценката на здравно-хигиенните аспекти на околната среда и риска за човешкото здраве, е РЗИ Благоевград.

Прието

Прието

Направена е в ДОВОС – в т. 1.10 и 3.3

В т. 1.10, 1.12, 4.3 на ДОВОС е направен анализ

В т.1.10 и т. 4.3 на ДОВОС е направен анализ

Предложената структура на доклада за ОВОС е съобразена с чл. 96, ал.1 от закона.

При прегледа бяха констатирани следните неясноти и несъответствия, които следва да бъдат съобразени и отразени в окончателния вариант на заданието и в доклада за ОВОС:

-на стр.4 от заданието има допуснати грешки в номерацията на съдържанието – липсва номер 5 и номер 6 и 7 не следват хронологията на номерацията;

-към заданието не са приложени доказателства за уведомяване и проведени консултации по обхвата на оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) със засегнатата общественост и специализираните ведомства съгласно чл. 95, ал. 3 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС);

-липсва приложена скица на имота, предмет на инвестиционното предложение и каквито и да било други приложения и графични материали.

Изисквания по компоненти и фактори на околната среда и общи бележки:

I.“Атмосферен въздух“

Да се извърши оценка на качеството на атмосферния въздух по налични данни; да се характеризират всички източници /организирани, неорганизирани и др./ на емисии на вредни вещества по време на строителството и по време на експлоатацията на обекта с данни за очаквани количества и концентрации, като се извърши оценка на въздействие върху атмосферния въздух и се предложат съответни мерки за ограничаване на емисиите, в т.ч. използване на съвременни инсталации за климатизация, отопление, битови услуги, бои и лакове в строителството, отговарящи на изискванията за съдържание на органични разтворители.

Да се предвидят мерки насочени срещу прояви на ерозия по време на строителството и експлоатацията на обекта.

След разглеждане на представеното задание считам, че в доклада за ОВОС е необходимо да се представи:

Представената със заданието информация е недостатъчна и непълна по отношение на употребата на опасни химични вещества и смеси по време на строителството и експлоатацията на обекта. В Доклада по ОВОС да се извърши прогнозен анализ и оценка на въздействието от използваните химични вещества и смеси по време на строителството и експлоатацията на обекта, съобразени с изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химични вещества и смеси (ДВ, бр.10/2000 г. с изм. и доп.). Да се заложат мерки за минимизиране на вредните последствия от използването на химични вещества и смеси във всички фази на инвестиционното предложение.

IV. Част „Растителен и животински свят, защитени природни територии“

Предлагаме следните насочващи указания, които да се ползват от експертите, разработващи информацията и документацията в доклада по ОВОС по част „Биологично разнообразие“:

1.Сбор и анализ на наличната информация, вкл.:

-какви налични сведения съществуват за видовия състав (растителен и животински) в района на ИП?

-каква информация съществува за хабитатите и функционалните особености на релефа от значение за видовете растения и животни, обитаващи района на и около ИП?

-каква информация съществува за структуроопределящите елементи и характеристики на екосистемите в района на ИП?

Да се посочат данните и от посещението и огледа на района, в който е планирано ИП.
2.Предварителна оценка за необходимостта от допълнителни проучвания за изясняване степента на риска и потенциалните въздействия, вследствие от реализацията на ИП, вкл.:

-оценка на актуалността на събраната информация;

-кои видове растения и/или животни можем да очакваме в района на ИП?;

-каква е възможната функция на ландшафтните елементи в района на ИП през отделните през отделните периоди от жизнения цикъл на видовете, обитаващи района?

-да се идентифицират потенциалните конфликти, следствие от реализацията на ИП, също така и прякото отрицателно въздействие върху индивиди, популации или функционалните ландшафтни елементи, които са от значение за видовете обитаващи района на ИП.
3.Разработка и провеждане на проучване върху видовете растения и животни, обитаващи района и свързаните с тях функционални елементи на околната среда, вкл.:

-да се определят адекватни методи за проучване;

-да се определи репрезентативен период за извършване на проучването;

-да се определи интензивността на проучването в зависимост от спецификата на обектите и сезона на изследване;

-да се проведат полеви проучвания и да се събере актуална информация. Да се интерпретира събраната информация.

Проучването трябва да даде информация за:

-максимално пълния видов състав;

-характеристика на ландшафтни елементи със значение за видовете растения и животни;

-присъствие, брой и точно локализиране на убежища;

-присъствие и локализация на летателни коридори, биокоридори, миграционни коридори и видовете, които ги използват;

-присъствие и локализация на хранителни хабитати, относителната плътност и активност на видовете, които ги използват.
4.Крайна оценка на въздействието от реализацията на ИП и мерки за предотвратяване, смекчаване и компенсиране на отрицателното въздействие, вкл.:

-да се представи природозащитният статус на установените видове съгласно националното и международното законодателство;

-да се определят рисковите видове по отношение на ИП и главно потенциалната опасност от унищожаване на индивиди и колонии;

-да се локализират хабитатите и убежищата, засегнати от ИП и да се оценят основните рискови фактори през отделните етапи на изпълнение на ИП;

-да се изготвят препоръки за намаляване на отрицателното въздействие при реализацията на ИП и да се предложат алтернативни решения за смекчаване и компенсиране на щетите.

Законодателството, определящо приоритетите, насоките и режимите в опазването на видове растения и животни и местообитания, е определено в следните основни документи – Закон за биологичното разнообразие, Закон за защитените територии и Закон за лечебните растения.

Специално внимание да се обърне и на евентуалните въздействия върху Национален парк „Рила“ и защитени зони „Рила“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и за опазване на дивите птици, предвид че имотът, в който е предвидено да се реализира инвестиционното предложение граничи с териториите.

Също така е необходимо задължително да се извършат консултации в съответствие с изискванията на чл. 95, ал. 2 от ЗООС и Наредбата за ОВОС с Дирекция на Национален парк „Рила“.

Възлагането на изготвянето на доклада за ОВОС следва да отговаря на изискванията на чл. 96, ал. 1 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и чл. 11, ал. 1 и чл. 12 от Наредбата за ОВОС.

Предвид чл. 83, ал. 3 от ЗООС препоръчваме в колектива да бъдат включени експерти, притежаващи компетентност в областта на: качеството на атмосферния въздух, водите, биоразнообразието, почвите, опасните химични вещества, отпадъците и здравно-хигиенните аспекти на околната среда и риска за човешкото здраве;

Към докладът за ОВОС, съобразен с изискванията на чл.96, ал. 1от ЗООС и чл. 14, ал. 1 от Наредбата за ОВОС е необходимо да приложите:

-коригирано задание за обхват на ОВОС, съобразено с резултатите от проведените консултации, включително и настоящото писмо;

-доказателства за проведените консултации по чл. 95, ал. 3 от ЗООС и чл. 9 от Наредбата за ОВОС, придружени със справка за извършените консултации с посочени мотиви за приетите и неприетите бележки и препоръки.

Съгласно чл. 10, ал. 7 от Наредбата за ОВОС, наложително е да проведете консултации с Регионална здравна инспекция – Благоевград, относно съдържанието и обхвата на оценката на здравно-хигиенните аспекти на околната среда и риска за човешкото здраве;

-план за изпълнение на предложените мерки за предотвратяване, намаляване или прекратяване на значителни вредни въздействия върху околната среда, изготвен съгласно Приложение №2а към чл. 14, ал. 1, т. 5 на Наредбата за ОВОС;

-списък на експертите и ръководителя на колектива и декларации по чл. 83, ал. 4 от ЗООС.

Прието

Прието

Прието

Прието

Прието

Прието
Прието

Прието
Прието
Прието

Прието

Прието

Прието

Прието

Прието

Прието

Грешката е отстранена

Грешката е отстранена

Грешката е отстранена

В ДОВОС е отчетено това изискване

В ДОВОС е отчетено това изискване

В ДОВОС е отчетено това изискване

Идентифициране, характеристика и въздействие на опасните химични вещества въз основа на нормативната база е направено в т. 1.8.1, 1.8.2, т.3.12 и 4.13 на ДОВОС

Забележките са отразени в ДОВОС

В ДОВОС е отчетено това изискване. Представен е и нагледен материал

Тези изследвания са предмет на бъдещи изследвания. Съществуващата информация е отразена в ДОВОС

Забележките са отразени в ДОВОС

В ДОВОС е направена тази оценка

В ДОВОС е направена тази оценка

Направени са консултации

Приложено е

Консултациите са представени в приложение 4 към ДОВОС

В обекта да се изгради канализация за отпадъчни води от обекта със съответното локално пречиствателно съоръжение към нея и алтернатива за заустване, съгласувано с Басейнова Дирекция Западнобеломорски район – Благоевград.

Да се представи становище от Басейнова Дирекция Западнобеломорски район – Благоевград, дали обектът не попада в Санитарно-охранителна зона на водоизточници за питейно-битово водоснабдяване, съгласно Наредба №3/2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди, обн. ДВ 88/27.10.2000 г.

Обектът е предназначен за обучение, спорт и отдих и неговата експлоатация ще оказва положително въздействие върху човешкото здраве. Според документацията в съседство са разположени обекти с подобни функции и не е посочено да съществуват производствени и други дейности, отделящи вредности над нормативно определените стойности.

Следователно, от здравно-хигиенна гледна точка няма основание да се очаква възникване на здравен риск в следствие осъществяването на проекта.

Да се внесе ПУП-ПРЗ в РЗИ – Благоевград на инвестиционното предложение за съгласуване.

Прието

Прието

1.Изготвяне на ПУП за план за улична регулация и план за режим за водоснабдяване със съответната ВиК и ел.-схеми и подробна обяснителна технологична записка към проекта.

2.Описание на фактическото положение след оглед на място и разглеждане на подадената документация и картен материал – точни отстояние от обектите, отделящи вредности в околната среда до граници на жилищни зони на население места или други обекти, подлежащи на здравна защита.

3.Евентуално наличие на околни обекти, източници на вредности в чиято хигиенно-защитна зона попада обектът, за който се иска провеждане по процедура по Наредба №7, 1999 г. на МЗ.

4.Становище от Басейнова Дирекция за евентуално попадане обекта в санитарно-охранителна зона (СОЗ) на водоицточници, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, респективно зона на минерален водоизточник.

5.За отпадъчните води, изтичащи от комплекса е необходимо изграждане на локално пречиствателно съоръжение със съответното заустване и задължително съгласуване с РИОСВ.

1. 
   Писмо на РИОСВ-Благоевград с изх.№ 2612/39/16.01.2014
   

2. 
   Писмо на БД „Западнобеломорски район- Благоевград“ – с изх. №2612/38/09.01.2014 – дадено като приложение на посоченото по-горе писмо на РИОСВ-Благоевград