Докладна записка от димитър николов кмет на община бургас



Дата15.10.2018
Размер271.24 Kb.
#87509
ТипДоклад

ОБЩИНА БУРГАС


8000 Бургас, ул.”Александровска” № 26

тел. централа: 056/ 84 09 15-19; факс: 056/ 84 13 14



www.burgas.bg; електронна поща: obshtina@burgas.bg



ДО

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ГР. БУРГАС
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

от

ДИМИТЪР НИКОЛОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА БУРГАС

ОТНОСНО: ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРЕДВИЖДАНИЯТА НА ОБЩИЯ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ГР.БУРГАС, НЕГОВИТЕ КВАРТАЛИ И ТЕХНИТЕ ЗЕМЛИЩА и ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ЗЕМЛИЩАТА НА С.МАРИНКА, С.ДИМЧЕВО И С.ТВЪРДИЦА и ПОСТЪПИЛИ ИСКАНИЯ С ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
ОУП на гр.Бургас е одобрен с Решение №51-1/21.07.11г. на Общински съвет Бургас, обнародвано в Държавен вестник бр.71/13.09.2011г.

ОУП за землищата на с.Маринка,с.Димчево и с.Твърдица е одобрен с Решение №28/18.02.09г. на Общински съвет Бургас, обнародвано в Държавен вестник бр.22/24.03.2009г.

С ОУП на гр.Бургас са утвърдени територии, предвидени за разширение на границите на населеното място и устройствени зони с предвидени възможности и показатели за застрояване. Отчитайки основните приоритети заложени за изпълнение в ОУП, през 2013г. са предприети действия за изпълнение на значителна част от тях, имащи основополагаща роля за изпълнение на останалите поставени цели и задачи.

С ОУП на с. Маринка, с. Димчево и с.Твърдица са утвърдени територии, предвидени за включване в регулациите на селата и тяхното отреждане, с устройствени показатели и предназначение. Обособени са нови устройствени зони: устройствена жилищна зона с преобладаващо застрояване с малка височина, плътност и интензивност; смесени производствени зони за обслужване и производство; рекреационни усреойствени зони, предназначени за вилен отдих.



Като основна задача общинското ръководство е заложило в своята програма решаване на проблемите на:


  • Транспортно обслужване на територията в съответствие с насоки за развитие на пътната мрежа в плановия период 2010-2020г. :

  • Изграждане на първи етап от предвидения северен обходен път - участък от км.231 на път І-9 до път І-6 при км.493+550, включително и пътния възел тип „пълна детелина“, като успоредно с това се предвиди изграждане на близките обходи и пътни съоръжения (пътен възел при товарна ж.п.гара на ул.„Одрин“, удвояване на ул.„Крайезерна“);

  • Рехабилитация и строителство на пътни, улични трасета осигуряващи подобряване на обслужването на територията;

  • Рехабилитация и строителство на пътни, улични трасета осигуряващи подобряване на обслужването на бизнес зоните на гр. Бургас;

  • Рехабилитация на пътищата провеждащи международен и транзитен трафик на територията на община Бургас;

  • Рехабилитация на пътищата с регионално значение - II и III клас;

  • Рехабилитация на някои от местните пътища, осигуряващи достъп до важни икономически обекти или по-големи населени места или квартали на град Бургас;

  • Обособяване на „синя зона“ за ограничаване достъпа на автомобили в централната градска част посредством създаване на необходимата организация на движение, осигуряване на места за временно паркиране и система на контрол;

  • Реализиране на градоустройствени мероприятия за реализиране на предвижданията по проект „Интегринан градски транспорт на Бургас”;

  • Осигуряване на алтернативен транспорт с изграждане на велоалейна мрежа с което ще се подобри транспорта като цяло и ще повлияе положително на околната среда;

  • Като една от важните насоки за подобряване на транспорта на територията на града е обособяване и изграждане на самостоятелни трасета (транспортни ленти) освободени от всякакво друго движение за ползване от скоростни линии на градски транспорт (метробус);

  • Не на последно място за подобряване на транспорта е изграждането на зона за обществен достъп в района на пристанище Бургас с изграждане на комплексен транспортен терминал обвързващ морския, автомобилния и ж. п. транспорт;




    • Създаване на условия за развитие на бизнеса

  • провеждане на инвестиционна политика за насочване на инвестиции от големи промишлени структури към територии, които са неподходящи за развитие на такъв тип дейности – крайбрежни зони, зони за отдих и т. н. ;

  • очертаване на траен процес за усвояване на нови терени за производствено – складови и обслужващи дейности;

  • изнасяне на промишлените дейности и преструктуриране на крайбрежните промишлени зони;

  • създаване на условия за реконструкция, модернизация и изграждане на нови елементи на техническата инфраструктура;

  • създаване на условия за развитие на туризма в различните му разновидности;

  • създаване на планова обезпеченост на територията;

  • постигане със средствата на устройственото планиране на функционална и пространствена организация на рекреационни зони в крайбрежни територии, с цел повишаване качествата на средата и на предлаганите туристически услуги;

  • подобряване на условията за управление на отпадъците, включително въвеждането и функционирането на системи за разделно събиране на отпадъци по потоци масово разпространени отпадъци.

Настоящия доклад е изготвен и представен в изпълнение на разпоредбата на чл.127, ал.9 от ЗУТ.

Значителна част от усилията на общинска администрация в синхрон и съдействие от страна на частните инвеститори бяха насочени към създаването на планова обезпеченост, като условие за реализиране на инвестиционните инициативи свързани с изграждането на пътна и техническа инфраструктура, сгради и съоръжения, в териториите предвидени за разширение на строителните граници на населеното място.

С Решение №11-11/26.06.2012г. е одобрен ПУП-ПРЗ за територията на местност „Ъгъла“ (бивша „Кюшето“), землище кв.Сарафово, предвидена за разширяване на строителните граници на населеното място. През 2013г. е започнала и процедурата по промяна на предназначението на земеделските земи за създаване на урбанизирана територия - разширение на населеното място, както и отразяването на предвижданията на ПУП в кадастралната карта на гр.Бургас. С Решение №КЗЗ-14/14.08.2013г., т.5, т.73 и т.137 на КЗЗ към МЗХ е утвърдена площадка, променено е предназначението на земеделска земя за собствени неземеделски нужди и е разрешено включването в строителни граници на кв.Сарафово, гр.Бургас общо 1 384 092м2 земеделска земя от трета категория, неполивна, частна и общинска собственост.

Изготвен е и е в процедура по обявяване ПУП-ПРЗ за територията северно от Приморски парк до територията на курортна зона „Ъгъла”, с който се предвижда създаване на обслужваща крайбрежна улица с велосипедна алея и изгледни площадки, обвързваща съществуващата ул.”Поморие” и уличната мрежа на курортна зона „Ъгъла”. С реализирането на предвижданията ще се осигури възможност за лесна и безконфликтна връзка на парка, централната градска територия и кв.Сарафово.

Проектът за Актуализация на ПУП-ПРЗ на к-с„Изгрев”, гр.Бургас – в процедура беше обнародван в ДВ бр.5/17.01.2014г., приключи срока за запознаването на заинтересуваните собственици с него и предстои разглеждането на постъпилите възражения и предложения и приключване на процедурата по одобряване.

Продължават процедурите по прилагане на ПУП на кв.Крайморие с промяната на предназначението на имотите на основание действащ ПУП. С прилагането на разпоредбата на чл.16 от ЗУТ, Общината придобива собственост върху имоти, предвидени за изграждане на елементите на техническата инфраструктура - улици, КПС, ТП, спорт и озеленяване, както и на обекти публична общинска собственост. За територията на квартала и ново урбанизираните територии с вече променено предназначение са изготвени и одобрени инвестиционни проекти за реализиране на елементи на техническата инфраструктура-водоснабдителна и канализационна мрежа и съоръжения и е стартирана процедурата за избор на изпълнител за изграждане на обекта.

Започнаха процедурите по преструктуриране на промишлени територии и превръщането им в територии за многофункционални дейности. С решение на Общински съвет Бургас са одобрени ПУП за територии в границите на ПЗ”Север” и ПЗ”Юг”. Всички ПУП за урегулиране на неурегулирани имоти се изготвят при условията на чл.16 от ЗУТ, в резултат на което общината придобива собственост върху частите от имоти предвидени за публични дейности и инфраструктура.

В процедура по одобряване са и проекти за изменение на ПУП-ПРЗ за територии в промишлените зони, с цел привеждане на отрежданията в съответствие с предвижданията на ОУП, оптимизирани на производствените процеси и преструктуриране на териториите.

През 2013 г. беше изработен ИПГВР с посочени зони за въздействие, както следва: Публична зона; Социална зона; Икономическа зона.

Същият е приет от Общински съвет - Бургас с Решение №22-1/ 23.04.13 г. В изпълнение на Договор за безвъзмездна финансова помощ - № BG161РО001/1.4-07/2010/004 с наименование: „Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Бургас“ по ОП “Регионално Развитие“2007-2013 и в съответствие с ИПГВР са изготвени ПУП за зоните:



    • с икономически потенциал, както следва:

  • ПУП за част от зона с потенциал за икономическо развитие /ИКЗ/ в обхват на ПИ с идентификатори 07079.659.10, 07079.659.11, 07079.659.12, 07079.659.27, 07079.659.29, 07079.659.549 и 07079.659.550 - /Канал Вая/;

  • ПУП за част от зона с потенциал за икономическо развитие /ИКЗ/ в обхват на ПИ с идентификатори 07079.659.553 и 07079.659.36 – локално платно на бул. Тодор Александров;

  • ПУП за част от зона с потенциал за икономическо развитие /ИКЗ/ в обхват на ПИ с идентификатори 07079.659.495 и 07079.659.481 – ЕКСПО и конгресен център;

  • ПУП за част от зона с потенциал за икономическо развитие /ИКЗ/ в обхват на ПИ с идентификатори 07079.663.71, 07079.663.72, 07079.663.73, 07079.663.66, 07079.663.75, 07079.663.87, 07079.663.16 и 07079.663.601 по КК в територията на ПЗ „Юг - Запад“.

    • с преобладаващ социален характер - подробен устройствен план за част от зона с преобладаващ социален характер в обхват на ПИ с идентификатори 07079.653.1, 07079.653.2, 07079.653.4, 07079.653.5, 07079.653.6, 07079.653.7, 07079.653.8, 07079.653.9, 07079.653.11, 07079.653.12, 07079.653.13, 07079.653.14, 07079.653.15, 07079.653.16, 07079.653.17, 07079.653.18, 07079.653.19, 07079.653.21, 07079.653.22, 07079.653.23, 07079.653.24, 07079.653.25, 07079.653.27, 07079.653.29, 07079.653.30, 07079.653.31, 07079.653.32, 07079.653.33, 07079.653.34, 07079.653.35, 07079.653.36, 07079.653.37, 07079.653.38, 07079.653.39, 07079.653.40, 07079.653.41, 07079.653.42, 07079.653.43, 07079.653.45, 07079.653.46, 07079.653.47, 07079.653.470, 07079.653.48, 07079.653.556, 07079.653.557, 07079.653.563, 07079.653.564, 07079.653.565, 07079.653.566, 07079.653.582, 07079.653.583 – м. Бялата пръст.

Изготвени са задания за проектиране и са налице проекти в процедура по одобряване. Предстои провеждане на процедури по ЗОП.

Реализиране на инфраструктура

    • транспортна

Като основен приоритет за развитие на града се явява решаването на проблемите на транспорта с изнасяне на транзита извън централната част на града и силно урбанизираните територии. С ОУП са предвидени трасета за изграждане на обходни пътища в обвръзка с основните трасета на пътищата от РПМ. Реализирането им ще осигури възможности за облекчаване на трафика, създаване на условия за развитие на бизнеса и туризма.

След като вече е реализиран пътен възел на две нива Бургас-Средец-Созопол и е изпълнена рехабилитация на Надлез„Владимир Павлов“ и ул.„Тодор Александров”, в последователност за интегрираност на решенията е изготвено задание за проектиране и изграждане на ново кръгово кръстовище „Трапезица”. Стартираха строителните дейности по изграждане на обект – Продължение на ул.„Янко Комитов” до ул.„Струга” с изграждане на мостово съоръжение над съществуващи ж.п.коловози. Обектът е в процес на реализация и предстои завършването му в рамките на 2014г.

В съответствие с предвижданията на устройствения план от АПИ-София е възложено изготвянето на инвестиционен проект за І етап на Северен обходен път на гр.Бургас, свързващ път І-6 с път І-9 от РПМ. Благодарение на доброто сътрудничество между АПИ и Община Бургас като елемент на проекта са включени и локалните пътища, осигуряващи обслужването на прилежащите територии и създаващи възможност за тяхното по-бързо урбанизиране. Това са територии с потенциал за развитие на малки и средни предприятия, бизнес центрове и представителни сгради,като за част от имотите в зоната вече са стартирали процедурите по промяна на предназначението и изготвянето на ПУП. Трасето на обходния път е разгледано и съгласувано с Решение на Общински съвет №24-26/28 и 30.05.2013г.След одобряване на ПП предстоят процедури по отчуждаване и стартиране на строителните дейности при осигурено финансиране от държавата.

Стартира изграждането на обект: Пътен възел на ул.„Проф.Я.Якимов“ до ул.”Крайезерна”. Изграждането на пътното съоръжение като част от основната градска мрежа има съществено значение за развитието на територията. Създаването на директна връзка от ул.„Проф.Я.Якимов”, през ул.”Одрин” до ул.”Крайезерна” ще осигури възможност за извеждане на транзита от същинската градска територия, ще доведе до намаляване на вредните емисии в силно урбанизираната част на града и ще намали времето за преминаване на движението насочено към Южното Черноморие, ж.к.”Меден Рудник” и населените места в южната част на общината.

Като неразделна част от директното трасе след пътния възел се явява ул.”Крайезерна”, предвидена с устройствените планове за удвояване. Стартирала е процедурата по избор на изпълнител за обект „Реконструкция на ул.”Крайезерна” - изготвяне на ТИП”, въз основа на изготвено техническо задание за проектиране.

През 2013 г. са рехабилитирани съществуващи обслужващи улици и са изградени голям брой нови паркоместа

В обхвата на „Синя зона“ са включени около 4100 паркоместа.

По проект “Интегриран градски транспорт на Бургас”, финансиран по Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2103г. са изготвени технически проекти за изграждане на над 20км. велосипедни алеи в обвръзка с вече изградени такива и със зони за отдих.Стартирана е процедурата за избор на изпълните за реализация на обекта.

Изготвени са инвестиционни проекти за рехабилитация на 15км улична мрежа, което ще позволи въвеждане на бърза автобусна линия посредством обособяване на самостоятелна BUS лента и реконструкция на 32бр. кръстовища с осигуряване на приоритет за автобуси.

Важна част от реализацията на проект „Интегриран градски транспорт на Бургас” са и изготвените технически инвестиционни проекти за реконструкция и модернизация на вторична транспортна инфраструктура: автобусен терминал при автогара „Юг”, терминал в ж.к. Меден Рудник и Централна автобусна спирка, които ще допринесат за подобряване атрактивността на обществения транспорт и качеството на транспортната услуга.Изпълнението на проектите стартира по етапи и ще бъде реализирано в рамките на 2014 г.

Реализацията на проекта за Интегриран градски транспорт е стъпка за разрешаването на проблемите със замърсяването на атмосферния въздух на Бургас с фини прахови частици и азотни оксиди,намаляване на трафика на автомобили, предлагане на населението и гостите на града на съвременна услуга.

Не на последно място са резултатите по отношение осигуряване на възможност за развитие на морския транспорт - за каботажни и международни плавания. Изготвени са проектите на пасажерски терминал на пристанище Бургас в границите на Зоната за обществен достъп. През 2013г. обектът е изграден и въведен в експлоатация и вече прие първите туристи през 2013 г. Морската гара и предвидените дейности в прилежащата територия са интегрирани с проектите за реконструкция на ул.„Ал.Батемберг” и Автогара„Юг” - предстоящи за реализация през 2014 г.

Изгражда се втория етап на пешеходните зони на града. С финансиране по ОПРР и съфинансиране от общинския бюджет се извършват дейностите по реконструкция на пл.„Тройката” и транспортен подлез ул.„Княз Борис”-ул.„Гурко”. Изграждането на нова напречна транспортна връзка е от важно значение за градската територия и ще осигури по-добри възможности за достъп до морската градина и основните градски артерии. Строителството трябва да приключи и обекта да бъде въведен в експлоатация в рамките на годината.

При решаването на транспортните проблеми и изготвянето на проектните предложения се прилага интегриран подход при съобразяване с начина на ползване и предвижданията за териториите в дългосрочен план. Реализациите на всички посочени проекти са обвързани с проекти за реконструкция и модернизация на подземната инфраструктура, благоустрояване на средата, осигуряване на достъпност включително и за хора с увреждания.



  • инженерна

Община Бургас е изготвила проекти за реализиране на:

- В и К инфраструктурата на І етап от предвидената за урбанизиране територия на кв.Крайморие, включително и проекти за обслужващи улици.

- В и К инфраструктура включително и ПСОВ за територията на кв.Ветрен, кв.Банево и в.з.„Минерални бани”.

- В и К инфраструктура, включително ПСОВ за територията на кв.Горно Езерово.

- В и К инфраструктура на ж.к.„Меден Рудник”.

- В и К инфраструктура на с.Рудник – Черно море

- В и К инфраструктура, включително ПСОВ с.Маринка.

Част от тези проекти вече са в етап на реализация или е стартирала процедура за избор на изпълнители за строителството им.

При реализиране на всички инвестиционни намерения се работи в пряка връзка и взаимна обвързаност на инвестиционните програми на съответните експлоатационни дружества, собственици на инфраструктурни мрежи и съоръжения.

Общинска администрация администрира процедурите по обявяване и одобряване на планове, програми и инвестиционни намерени на всички дружества на територията на общината при съблюдаване на тяхното съответствие с предвижданията на устройствените планове.


Стимулиране изграждането на зони за упражняване на труд

Създаването на статут и планова обезпеченост на териториите както и осигуряване в тях на инфраструктура са първите и задължителни условия за развитие на бизнеса.

Стартирани са дейности по реализиране на Индустриална зона Бургас, включващи изграждане на елементи на техническата инфраструктура, както и популяризиране на зоната, с цел привличане на потенциални инвеститори.

В момента тече процедура по съгласуване на работен проект, който предвижда изграждането на канално-помпена станция (КПС1) с напорен тръбопровод от Индустриална зона Бургас до ЦГК на гр. Бургас. Предстои внасянето на проекта до ЕСУТ за получаване на разрешение за строеж. Планирано е строителството да започне през втората половина на месец април. По този начин се осигурява инфраструктурата на около 80 дка, което е около 1/3 от цялата територия на парка отредена за индустриални цели.

През 2013 са сключени предварителни договори за продажба с инвеститори за три имота, до лятото на 2014 предстои подписването на още три. Общо това са около 40 дка. По фаза 1 дружеството разполага с един свободен имот с площ от 40дка, за който се водят преговори с няколко международни компании. Очакванията са до края на 2014 първите три фирми да стартират изграждането на своите инвестиционни проекти. Общият размер на инвестициите надхвърля 10 млн. Евро, като над 350 работни места биват разкрити.

Дружеството е сключило предварителни договори за 3 имота:



  • имот с идентификатор 07079.605.406 с площ от 2324 кв.м., спечелен от „Зоомаркет“ ООД, ул.„Станционна“ №6, Габрово 5300, Булстат 107590729. Инвестиционният проект е за изграждането на логистично-производствена база за разфасоване и преопаковане на храни и аксесоари за домашни животни. В момента се изготвя и съгласува работен проект.

  • имот с идентификатор 07079.605.409 с площ от 10002 кв.м., спечелен от „Грийнпойнт България“ ООД, с ЕИК: 202396828, със седалище и адрес на управление: гр. Айтос, ул. „Гарова“ № 24. Инвестиционният проект е за изграждането на завод за рециклиране и завод за производство на яхти. В момента се изготвя и съгласува работен проект.

  • имот с идентификатор 07079.605.412 с площ от 4945 кв.м., спечелен от „Вихри“ ЕООД, с ЕИК: 147141051, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас, ул. „Иглика“ № 21. Инвестиционният проект е за изграждането на логистична база. В момента се изготвя и съгласува работен проект, като подготвителните работи по терена са стартирали. Имота е заравнен и се изграждат огражденията.


Създаване на условия за развитие на туризма

През последните години Община Бургас започна реализацията на няколко проекта в областта на туризма. Продължиха археологическите проучвания на „Акве Калиде Термополис“, като към момента в етап на реализация са изготвен технически проект за реставрация, консервация и социализация на античните и средновековни терми и идеен проект за социализация на околното пространство.

Започнаха и археологически проучвания на средновековна църква с аязмо в кв. Сарафово. Предстои продължаване на археологическите проучвания за разкриване на останки от древна римска вила, както и подготовка за възлагане на проект за реставрация, консервация и социализация на околното пространството.

Археологически проучвания се извършват и в границите на кв.Крайморие -Форос.

Тези археологически обекти ще продължат да се проучват и през настоящата година, с цел превръщането им в туристически дестинации.

Проектът, финансиран по ОПРР за реконструкция на остров „Св.Анастасия“ и Моста в Приморски парк с цел превръщането на острова в туристическа атракция и свързването му по море с историческото ядро на Морската градина и туристически варшрут в централната градска част е завършен и през 2014г. обновеният комплекс на острова ще посрещне първите си туристи. В непосредствена близост до Културен център „Морско казино“, на мястото на бивши бомбоубежища предстои да се изгради и интерактивен атракцион „Подземният град“.

Продължи благоустрояването и на пространствата около Бургаските езера с цел развитие на екологичен, природен и орнитоложки туризъм.
За създаване на привлекателна среда за живот

За изминалата 2013г. на територията на гр.Бургас и неговите квартали са внесени нови 487 бр. едроразмерна растителност и 16 210 бр. храстова растителност.

Благоустроените и озеленени обекти за 2013 г. са:


  • озеленяване на Пътен възел „ЮГ“ гр. Бургас;

  • озеленяване на Мостика и прилежащото пространство;

  • рекултивация на свлачище около стълбище Паметника на Моряка, гр. Бургас;

  • озеленяване на Остров „Св. Анастасия“;

  • компенсатрорни програми за залесяване.


Процедури по заявени искания от собственици на имоти в територията за реализиране на инвестиционни намерения

  • Разрешения за изготвяне на ПУП-ПРЗ по бивш чл.124 от ЗУТ в обхвата на ОУП на гр.Бургас

За 2013г. са разгледани общо 128 заявления и са издадени 124бр. разрешения за изработване на ПУП за имоти, с цел промяна предназначението на земеделски земи за неземеделски нужди за реализиране на намеренията на техните собственици. Значителен процент от тях касае инвестиционни намерения за изграждане на складово-производствени и търговски обекти в смесени многофункционални зони. Част от намеренията са за изграждане на вилни и курортни сгради, основно в землищата на кв.Ветрен, кв.Банево и с.Маринка .


  • Одобрени Подробни устройствени планове

За изминалата година в землището на гр.Бургас, неговите квартали и съставните селища на Община Бургас, със Заповед на Зам. кмета по УТС са одобрени общо 66бр. подробни устройствени планове, включително и изменения на действащи планове. За 2013г. одобрените ПУП-ПРЗ с решение на Общински съвет са 14бр, а ПУП-ПП за трасета на техническата инфраструктура са 11бр., като по-голямата част от проектите са на територията на землището на гр.Бургас.
За периода са проведени и са постъпили предложения за провеждане на следните процедури за изменение на ОУП

  • Проекти за изменение на ОУП на гр.Бургас

За периода от одобряване на ОУП до сега са проведени две процедури по изменение на ОУП.

В Община Бургас е постъпило заявление вх.№ 06-00-206/29.07.2013г. от Областен управител на Област Бургас за допускане и разглеждане на проект за изменение на ОУП на гр.Бургас в обхват на ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас.

На основание чл.134, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУТ, с Решение № 28-25/29.10.2013г., Общински съвет Бургас е дал съгласие за провеждане на процедура по изменение на ОУП на гр.Бургас в обхвата на гореописания имот, с цел разшираване на границите на устройствена зона 7/Ц и включване на имота в нейния обхват.

Съгласно акт за държавна собственост, ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас, с площ от 946кв.м. е частна държавна собственост, с трайно предназначение на територията – урбанизирана и начин на трайно ползване – за друг вид застрояване.

Имот с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас е идентичен с имот пл.№ 2432, попълнен в КП на ЦГЧ – гр.Бургас със Заповед №521/11.06.2001г. на Зам. кмета на гр.Бургас (недействащ към момента). Имотът е попълнен с площ от 945кв.м. В имота са изпълнени благоустройствени мероприятия и е отразен съществуващ обект с идентификатор 07079.618.142.5 – ресторант „Фрегата” със застроена площ 151кв.м.

За имота няма процедиран ПУП-ПРЗ, както и няма обособен самостоятелен УПИ.

Имотът изцяло попада в границите на зона „А” по ЗУЧК.

На основание допускането е изготвен проект за изменение на ОУП. С проекта за изменение на ОУП се предвижда, ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас да бъде включен в границите на устройствена зона 7/Ц – Централна зона за обществен достъп. Съгласно правилата за прилагане на ОУП на гр.Бургас, устройствена зона 7/Ц е смесена централна зона с допустимо изграждане на административни и делови сгради, сгради за социални, просветни, учебни, културни, религиозни и други обществени дейности, търговски и други обслужващи сгради и комплекси, жилищни и смесени сгради, хотели и ЗОХ, сгради за безвредни производствени и занаятчийски дейности, бензиностанци, газостанциии надземни и подземни гаражи и паркинги за леки автомобили, сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.

Попадайки изцяло в обхвата на охранителна зона „А” предвидените с проекта показатели на застрояване за имота са съобразени с чл.10 от ЗУЧК, както следва: Плътност до 20%, Кинт до 0,5, Височина до 7,5м и Озеленяване мин.70%. Предвидените за конкретния имот дейности следва да са съвместими с тези в съседни УПИ и с допустимите за зона „А” по ЗУЧК с преобладаващо обществено обслужване.

Разработката е съгласувана с РИОСВ Бургас с писмо изх.№ 5157/10.09.2013г.

Съгласно изискванията на чл.127, ал.1 от ЗУТ е проведено обществено обсъждане на проекта на 08.01.2014г. Съобщението за него е поставено на определените за това места в сградата на Общината, публикувано е на интернет страницата на Общината, в един национален всекидневник и в един местен вестник. За резултатите от общественото обсъждане са изготвени протокол и присъствен лист.

Изменението на ОУП на гр.Бургас в обхвата на ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас е разгледано на заседание на ЕСУТ в разширен състав, проведено на 14.01.2014г. С Решение, обективирано в Протокол №1/14.01.2014г. ЕСУТ е приел разработката.


Предложения за допускане изменение на ОУП

1. Предложение за изменение на ОУП за територията на кв.Ветрен и землището му:

  • Заявление вх.№ 94-01-31456/11.09.2013г. от Златка Славова Петрова, чрез пълномощник Кирил Божанов Неделчев за допускане изменение на ОУП на гр.Бургас, в обхват на кв.7 по плана на кв.Ветрен.

Гореописаното заявление е от заинтересувани собственици, във връзка с констатирана явна фактическа грешка в ОУП на гр.Бургас относно предвижданията му за кв.7 по плана на кв.”Ветрен”.

Съгласно предвижданията на ОУП на гр.Бургас, част от територията на кв.7 по плана на кв.”Ветрен” е сигнира „Т1” – територия със самостоятелен устройствен режим конкретизиран с ПУП, с преобладаващо предназначение на територията за озеленяване, паркове и градини. В ОУП на гр.Бургас не е отразен коректно, одобрения със Заповед №2152/02.08.2010г. на Зам. кмета по УТС Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване, с който за имот с пл. № 581 се обособяват УПИ за жилищно строителство, УПИ за ТП, УПИ за благоустройство, озеленяване и инфраструкутура и УПИ за инфраструктура, всички попадащи в устройствена зона „Жм”. В някои от УПИ в квартала в съответствие д влезлия в сила ПУП е разрешено и е започнато строителство на жилищни сгради, като по този начин плана е приложен.

Съгласно чл.103а, ал.1 от ЗУТ, подробните устройствени планове, одобрени до влизането в сила на нов ОУП или на неговото изменение запазват действието си. Към момента е изтекъл и 6-месечния срок от влизането в сила на ОУП на гр.Бургас, във връзка с чл.103а, ал.3 от ЗУТ, в който при предвиждане изграждане на обекти публична общински или публична държавна собственост следва да бъде инициирана служебна процедура по изменение на ПУП-ПРЗ.

След направените констатации, наличието на одобрено и частично приложено изменение на ПУП-ПРЗ за кв.7 по плана на кв.Ветрен със Заповед № 2152/02.08.2010г. на Зам.кмета по УТС, във връзка с чл.134, ал.1, т.5 от ЗУТ, Община Бургас следва да проведе служебна процедура по изменение на ОУП на гр.Бургас в обхват на кв.7 по плана на кв.Ветрен за отразяване на действащ ПУП.



  • Заявление вх.№ 94-Д-928/2/05.11.2012г. от Десислава Лекова Пепелянкова за допускане изменение на ОУП на гр.Бургас, в обхват на имоти пл.№ 2, 4, 6, 20, 21 в масив 22, местност „Неравното“ (бивша „Кабата“) и имоти пл.№ 3 и 42 в масив 38, местност „До шосето“ (бивша „Шосе бою“), землище кв.Ветрен.

Съгласно окончателния проект за ОУП на гр.Бургас, одобрен с Решение №51-1/21.07.2011г. на Общински съвет Бургас, обнародвано в Държавен вестник бр.71/13.09.11г, имоти 2, 4, 6, 20, 21 в масив 22, местност„Неравното“ (бивша „Кабата“) и имоти пл.№ 3 и 42 в масив 38, местност „До шосето“ (бивша „Шосе бою“), землище кв.Ветрен попадат в земеделска територия без предвидена промяна на предназначението. За територията на имотите няма действащи ПУП. Имотите са с обща площ около 59000кв.м. Имотите в масив 22 са разположени западно от кв. Ветрен, а тези в масив 38 са ситуирани южно от населеното място в близост до пътен възел на АМ „Тракия“. Местоположението на имотите предполага добра комуникационна обезпеченост.

Искането за изменение на ОУП в обхват на имоти 2, 4, 6, 20, 21 в масив 22, местност „Неравното“ (бивша „Кабата“) е с цел разширяване на съществуващата смесена многофункционална устройствена зона – 2/Смф в обхват на гореописаните имоти, при запазване на съществуващите градоустройствени параметри за устройствена зона 2/Смф (Пл. до 40%, Кинт до 1,5, Височина до 10м, Озеленяване мин.40%). Предложените показатели и характер на застрояване за новата устройствена зона са в съответствие с действащата нормативна уредба.

Предложението за изменение на ОУП в обхват на имоти пл.№ 3 и 42 в масив 38, местност „До шосето“ (бивша „Шосе бою“), землище кв.Ветрен е за разширение на съществуващата устройствена зона 29427/7 - Смесена територия с преобладаващо предназначение за обществено обслужване и допълващо за безвредни производства, при запазване на утвърдените показатели за застрояване.

Към исканията са представени технически задания за проектиране, съгласувани с РИОСВ Бургас с писма изх.№ 4331/23.08.2013г. и №1543/06.06.2013г. Предложението за изменение на ОУП е съгласувано с писмо изх.№ РД-12-2В-00-308/22.08.2013г. на Регионален исторически музей и писмо изх.№ 9400-589/15.07.2013г. на НИНКН / Министерство на Културата - София.

Исканията са разгледани на заседания на ЕСУТ, проведени на 10.01.2013г. и 25.09.2013г. Представена е схема за транспортно обслужване на имоти пл.№ 3 и 42 в масив 38, местност „До шосето“ (бивша „Шосе бою“), землище кв.Ветрен, като е предвиден достъп до републиканската пътна мрежа от път ІІІ-6008.
2. Предложение за допускане изменение на ОУП на с.Маринка.


  • Заявление Вх.№70-00-4597/15.07.13г. от „Царски извори“ ООД, с адрес: ул.“Хан Аспарух“ №57 за допускане на ЧИ на ОУП на землище – с.Маринка и ПУП-ПРЗ за имот пл.№018001, землище – с.Маринка.

Основание за извършване на прединвестиционните проучвания е наличието на инвестиционна инициатива за изграждане на вилно селище в ПИ №018001, землище - с.Маринка, Община Бургас в териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно Горско Стопанство” – Бургас, с което да се създадат условия и предпоставки за социално - икономическото развитие на този район при опазване на околната среда.

За имота няма предвиждания за урбанизиране. Съгласно изискванията на ЗУТ и на основание чл.134, ал.1, т.1 от ЗУТ, за реализиране на намерението предвид новите обществено – икономически условия е необходимо да се проведе процедура по изменение на ОУП на землището на с.Маринка.

Инвестиционното намерение е съгласувано с: Басейнова дирекция за управление на водите в черноморски район – Варна, с писмо изх.№05-10-125/5/12.06.13г.; Регионален исторически музей – Бургас, с писмо изх.№РД-12-2В-00-210/24.07.13г. и с приложено експертно становище на отдел „Архиология“; РИОСВ – Бургас, с писмо изх.№2895/27.05.13г. и Изпълнителна агенция по горите, с писмо изх.№ИАГ-16333/15.04.13г. Приложени са доказателства за проведено обществено обсъждане – протокол от 02.07.13г. , както и копия от обяви в национален ежедневник и на сайта на Община Бургас.

Предложението обхваща имот пл.№018001, с площ 300,354 дка. Територията, предмет на инвестиционната инициатива, попада в землището на с.Маринка, Община Бургас, на отстояния около 1800 м. от път II-99 от Републиканската пътна мрежа, приблизително същото разстояние от морския бряг - залив Ченгене скеле и на около километър на югозапад от с.Маринка. Имотът е разположен в края на горски масив, като на изток и юг граничи с частен и държавен горски фонд, на север и запад с частни селскостопански земи.

Имотът не попада в охранителната зона на недвижимите културни ценности съгласно действащ ОУП на гр.Бургас.

Видно от приложената скица – предложение за устройство и функционално зониране на територията на имота, с предложението за изменение на ОУП се иска: обособяване в землището на с.Маринка на нова устройствена зона за рекреация с обособени подзони за техническа инфраструктура, за спорт, транспорт и комуникации, обществено обслужване и производство. Новата устройствена зона, отнесена към ОУП на землището следва да се посочи като 4/Ов.

Имотът е част от горския фонд ТП „Държавно Горско Стопанство" - Бургас и включва подотдели 252 "б”, 252 “в", 252 "г", 252 "д", 252 "е", 252 "ж", 252 "І " съгласно лесоустройствен проект на Агролеспроект ЕООД от 2004г. Представена е положителна експертна оценка от инж.Стойко Стоянов Стоянов /притежаващ удостоверение №1220/26.03.2012г. за упражняване на лесовъдска практика/ за състоянието на гората и наличие на възможност за промяна на предназначението на земята.

Част от имота попада в обхвата на 2 километровата Зона"Б” със специфични характеристики на територията и специфичен режим за опазване на териториалните и акваториални ресурси по чл.9 от ЗУЧК. Устройството на тази част от територията на ПИ №018001, попадаща в обхвата на Зона "Б", следва да бъде съобразено със специфичните изисквания, правила и норми на чл.12 от ЗУЧК.

Връзката на имота с Републиканската и Общинска пътна мрежа се предвижда да се осъществи посредством изграждане на асфалтиран път с габарит - платно за движение от 6.00 м. и банкети по 1.00 м. Същата е илюстрирана на приложената транспортно - комуникационна схема. За целта ще се ползва трасето на съществуващ чакълиран горски и селскостопански път, който ще бъде частично променен в зоната на опитното поле на училището на с.Маринка, като се измести на север към оградата на специалния терен. Новопредвиденият път ще се включи в съществуващ асфалтиран път, който посредством съществуващо кръстовище на две нива се свързва с път ІІ - 99 от РПМ. Дължината на бъдещия път е около 2500 м.

Електрозахранването се предвижда да се осъществи от преминаващите в близост до имота 20 кв електропроводи.

Водоснабдяването се предвижда да се осъществи от преминаващия успоредно на път ІІ - 99 от страна на морето магистрален водопровод от язовир Камчия.

С Решение №28-24/29.10.2013г. на Общински съвет - Бургас, дава съгласие за провеждане на процедура по изменение на ОУП на землище на с.Маринка, Община Бургас за имот №18.26 с цел създаване на нова устройствена зона за рекреация с обособени подзони за техническа инфраструктура, за спорт, транспорт и комуникации, обществено обслужване и производство. Към настоящия момент не е постъпвал за разглеждане и процедиране проект за разрешаване изменението.



  • Заявление Вх.№70-00-247/13.01.14г. от инж. Светозар Арнаудов, в качеството си на управител на „Царски извори“ ООД за допускане ЧИ на ОУП на землище - с.Маринка, в обхват на имоти от селскостопански фонд с пл.№№ 7.151, 7.153, 7.154, 7.155, 7.156, 7.158, 7.211, 7.214, 7.219, 7.220,7.221,7.222, 7.224,7.225,7.226,7.227,7.228, 7.229, 7.230, 7.231, 7.232,7.233,7.234,7.235,7.236,7.237, 7.238, 7.239, 7.240, 7.241, 7.242, 7.243,7.244,7.245,7.247, 7.248, 7.278, 7.279, 7.299, 7.301, 7.302, 7.303 7.310,7.311, 7.312, 7.328, 7.329, 7.33, 8.224, 8.324, 10.1, 10.2, 10.3 и от горски фонд с пл.№18.2 местност „Лъките“, землище - с.Маринка.

Искането е за допускане ЧИ на ОУП на землище на с.Маринка в обхвата на 53 частни селскостопански имоти, с площ от 47.77ха, 1 от горски фонд, с площ 13.5 ха и предложение за трасе на пътна връзка от надлез Граничар към с.Маринка.

Заявлението е допълнение към Заявление Вх.№70-00-4597/15.07.13г. от „Царски извори“ ООД, за допускане на ЧИ на ОУП на землище – с.Маринка и ПУП-ПРЗ за имот пл.№018001, землище – с.Маринка. Заявителят изменя инвестиционното си намерение, като стремежа е да се увеличи обхвата на рекреационната устройствена зона и да се предвиди обособяването на нови зони за спортни дейности, допълващи отдиха, с цел задоволяване нарастващото търсене, породено от високия интерес към инвестиционното предложение.

Видно от приложената скица – предложение за устройство и функционално зониране на територията се предвижда:


  • създаване на нова рекреационна устройствена зона за вилен отдих обхващаща имот №18.2 – горски фонд, граничеща непосредствено с бъдещото вилно селище, при заложени показатели: Плътност - 20% (норма 40%), Кинт-0.6 (норма 0.8), Височина до 7.00 м. и минимално озеленяване – 65% (норма 50%).

  • имот №7.153 е предвиден за открити и покрити спортни игрища и съоръжения, при показатели: Плътност - 30%, Кинт - 0.6, Височина до 7.00 м. и Озеленяване минимум 10%.

  • имот №7.151 е предвиден за изграждане на зимен дворец на спорта с ледена пързалка, при показатели Плътност - 30%, Кинт - 0.6, Височина до 7.00 м. и Озеленяване минимум 10%.

За останалите 51 имота от селскостопанския фонд се предвижда допустима промяна на предназначението на земята, като в процеса на реализация на инвестиционното намерение в останалата зона и в зависимост от търсенето, да бъдат отредени за конкретно предназначение с ПУП-ПРЗ. За тях няма посочени показатели за застрояване и допустими функции.

Част от имотите попадат в обхвата на 2 километровата зона "Б” със специфични характеристики и специфичен режим за опазване на териториалните и акваториални ресурси съгласно чл.9 от ЗУЧК. Устройството и предвижданията за тази част от територията на поземлените имоти, попадащи в обхвата на Зона "Б", следва да бъде съобразено със специфичните изисквания, правила и норми съгласно чл.12 от ЗУЧК.

Предвидено е проектно трасе за нова пътна връзка в обвръзка със съществуващ път ІІ-99 от републиканската пътна мрежа и с уличната мрежа на с.Маринка. За трасето на пътната връзка е представено техническо задание за проектиране на ПП. Връзката на имота с Републиканската и Общинска пътна мрежа се предвижда да се осъществи посредством изграждане на асфалтиран път с габарит 8.00 м. Трасето ще премине през имоти с различен начин на трайно ползване. За задоволяване нуждите от питейна вода, ел. мощности и третиране на отпадните води на новопредвидените зони, в процеса на предпроектно проучване следва да бъде изследвана възможността това да се осъществява в обща в бъдещото вилно селище инфраструктура.

За инвестиционното намерение в новия обхват е представено становище №248, 249, 2895/05.02.2014г. на РИОСВ-Бургас, за съгласуване на заданието за проектиране.



Заявлението е разгледано на заседание на ЕСУТ и с решение, обективирано в Протокол 4/12.02.14, т.5 от дневния ред, отлага произнасянето, поради необходимост от доокомплектоване на наличната документация.
На основание гореизложеното, във връзка с чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА и чл.127, ал.9 от ЗУТ и като взех предвид Решение на ЕСУТ, изразено с Протокол №1/14.01.2014г., т.1 от дневния ред предлагам на Общински съвет Бургас да вземе следните:

Р Е Ш Е Н И Я:
1. На основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА и чл.127, ал.9 от ЗУТ, Общински съвет Бургас приема годишния доклад за изпълнението на общите устройствени планове на територията на Община Бургас.

2. На основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА и чл.127, ал.1, ал.3 и ал.6 от ЗУТ, Общински съвет Бургас одобрява проект за изменение на ОУП на гр.Бургас, в обхват на ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК на гр.Бургас, с който се предвижда гореописания имот да бъде включен в границите устройствена зона 7/Ц, с показатели за застрояване, в съответствие с предвидените за охранителна зона „А“, съгласно чл.10 от ЗУЧК, както следва: Плътност до 20%, Кинт до 0,5, Височина до 7,5м и Озеленяване мин.70%.

3. На основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА, чл.127, ал.9 от ЗУТ, във връзка с чл.134, ал.1, т.5 и чл.135, ал.3 и ал.5 от ЗУТ, Общински съвет Бургас дава съгласие за служебно изработване на проект за изменение на ОУП на гр.Бургас, в обхват на кв.7 по плана на кв.Ветрен, гр.Бургас за отразяване на действащ ПУП в обхват на УПИ I÷III, XV ÷ XXX .

4. На основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА, чл.127, ал.9 от ЗУТ, във връзка с чл.134, ал.1, т.1 от ЗУТ, Общински съвет Бургас дава съгласие за изработване на проект за изменение на ОУП на гр.Бургас, в обхват на имоти пл.№2, 4, 6, 20, 21 в масив 22, местност„Неравното“ (бивша„Кабата“) и имоти пл.№3 и 42 в масив 38, местност„До шосето“ (бивша„Шосе бою“), землище кв.Ветрен, съгласно представено задание за проектиране и предложение за изменение.

Приложения по т.2: заявление вх.№ 06-00-206/29.07.2013г. от Областен управител на Област Бургас; Решение № 28-25/29.10.2013г., Общински съвет Бургас; скица от СГКК на ПИ с идентификатор 07079.618.142 по КК; документ за собственост; извадка от действащ ОУП; изменение на ОУП; писмо изх.№ 5157/10.09.2013г на РИОСВ Бургас; копие от протокол, съставен на 6.01.2014г.; копие от обявление на интернет страницата на Община Бургас; копие от обявление в един национален всекидневник; копие от обявление в един местен вестник; протокол и присъствен лист от проведено обществено обсъждане на 08.01.2014г.; Протокол-Решение №1/14.01.2014г., т.1 от дневния ред на ЕСУТ.

Приложения по т.3: заявление вх.№94-01-31456/11.09.2013г. от Златка Славова Петрова; документи за собственост; копие от изменение на ПУП-ПРЗ; Заповед №2152/02.08.2010г. на Замеяшхсн Кмет по УТС на Община Бургас; Акт за резултатите от обявяване от 27.09.2010г.; извадка от действащия ОУП на гр.Бургас; писмо с изх.№94-01-31456/25.11.13г. от Главен архитект на Община Бургас.

Приложения по т.4: Заявление вх.№94-Д-928/2/05.11.2012г. от Десислава Лекова Пепелянкова за допускане изменение на ОУП на гр.Бургас; документи за собственост и скици на засегнатите имоти; извадка от действащ ОУП на гр.Бургас; техническо задание за проектиране; съгласувателни становища на РИОСВ - Бургас с изх.№ 4331/23.08.2013г. и №1543/06.06.2013г.; съгласувателно писмо изх.№РД-12-2В-00-308/22.08.2013г. на Регионален исторически музей; съгласувателно писмо изх.№ 9400-589/15.07.2013г. на НИНКН; исканията са разгледани на заседания на ЕСУТ, проведени на 10.01.2013г. и 25.09.2013г.; схема за транспортно обслужване на имоти пл.№ 3 и 42 в масив 38, местност „До шосето“ (бивша „Шосе бою“), землище кв.Ветрен.



ДИМИТЪР НИКОЛОВ

Кмет на Община Бургас


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница