Іі развитие на пътната инфраструктура по Транс европейските и основни национални транспортни оси
Изтегляне 0.58 Mb.
|
6. Финанси: 6.1. Извършени дейности: Екипа на СТРОЛ - СКЛ прегледа сключените до момента договори за безвъзмездна финансова помощ; докладите за напредъка по Проектите, за които са подписани договори за БФП; проверка на издадената към А ПИ фактура за наличие на задължителните реквизити, съгласно Закона за счетоводството (ЗС) и Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) и проверка на въведената в счетоводната система на А ПИ информация.
* информацията, посочена в колона 4 е представена от А ПИ в Доклад за напредъка по Проекта за периода 01.05. - 31.05.2010г. А ПИ следва да извърши преизчисление на разходните категории в лева. Общата сума на разбивката трябва да кореспондира със сумата по договора за БФП: 709 166 776,03 лв. Възнагражденията по сключените към 31.05.2010г. договори, касаещи конкретното изпълнението на Проекта са разпределени както следва:
Договор № РД-33-2/ 23.04.2010г. Изпълнител МагистралаТрейс ДЗЗД Общо средства 137 868 000,00 лв без ДДС Допълнително проектиране и строителство на АМ Тракия - Лот 2 Консултантски услуги - Договор № РД-36-7/28.05.2010г. Изпълнител Пътинвест Инженеринг АД
С оглед улесняване процеса на верификация на разходите по проекта, А ПИ следва да представи на УО разпределение по категории разходи, кореспондиращи с апликационната форма и подписаните към момента договори за изпълнение на Проекта. 6.2.2. Бюджет на проектите, за които има подписани договори за БФП Общият бюджет на Проект: Доизграждане на АМ Тракия, Лотове 2, 3 и 4, съгласно Договор за БФП с рег. № ДОПТ-1/23.04.2010г., разпределен по източници на финансиране, е:
КФ и национално съфинансиране към БФП, в Докладите за напредъка по горе цитирания Проект следва да се посочат в процент, отразяващ дялът им от общата стойност на проекта, а именно 78,93% и 19,73%, а не 80% и 20%. Общият бюджет на Проект: Оказване на консултански услуги за попълване на формуляри за кандидатстване за финансиране на проект строителство на АМ ‘Струма от Кохезионния фонд, съгласно подписания договор за БФП с рег.№ ДОПТ-10/23.09.2009г., разпределен по източници на финансиране, е както следва:
Общият бюджет на Проект: Изготвяне на технически проект на обект: АМ Струма Лот 2, съгласно подписания договор за БФП с рег.№ ДОПТ-11/23.09.2009г., разпределен по източници на финансиране, е както следва:
Към момента няма сключени договори за възлагане изпълнението на Проекти: Оказване на консултански услуги за попълване на формуляри за кандидатстване за финансиране на Проект строителство на АМ Струма от Кохезионния фонд и : Изготвяне на технически проект на обект: АМ Струма, Лот 2
Плащания по проект: Доизграждане на АМ Тракия, Лотове 2,3 и 4 към Строителя Съгласно чл.8 (1) от Договор №РД-33-2/23.04.2010г. в 30-дневен срок от подписването му и след представяне на неотменяема и безусловна банкова гаранция, А ПИ дължи на Магистрала Трейс ДЗЗД аванс в размер на 5 744 500 лв. без ДДС. От Магистрала Трейс ДЗЗД е представена банкова гаранция 961DGI1101390502 за авансово плащане, издадена на 21.05.2010г. от Уни Кредит Булбанк. На 04.06.2010г. е представена фактура №0000000001/04.06.2010г. за авансово плащане. На 14.06.2010г. плащането на аванса бе със статус „чака потвърждение” от УО.
А ПИ е в процес на разработване на счетоводна аналитичност, съгласно чл.3 (т.9) от Финансов механизъм от Оперативното споразумение. 7. Препоръки: 7.1. Да се преструктурира ДОПТКФ така, че да се покрият основните дейности, необходими за адекватно и ефективно управление на ОПТ. Към същата Дирекция да се прехвърли отдел Разплащания по Проекти от Дирекция Бюджет и финанси. Да се създаде отдел Наблюдение и оценка, който да извършва проверки на място при получаване на платежен сертификат от изпълнителите и да се назначат служител по нередностите и негов заместник, съгласно указанията на Дирекция НФ в МФ. Да се засили инженерно–техническия потенциал (настоящият да се атестира като вид образование и да се обучи в особеностите на дейностите по ОПТ) и компетенциите на отдел Изпълнение на Проекти. Да се увеличи броят на служителите в отдел Подготовка на Проекти. 7.2. Да се прецени до колко е целесъобразно, при мащабните Проекти, които предстоят по ОПТ, ДОПТКФ да отговаря и за Кохезионен фонд 1164/94г. – в случая АМ Люлин. За това би могло да се формира отделна структура извън Дирекцията, а служителите, които ще натрупат опит там, биха могли да продължат в ОПТ на последващ етап. 7.3. Да се преработи структурата на А ПИ (като временна мярка) и Правилника, като:
7.4. Да се преценят (на принципа на обратното броене на периодите) реалните рискове за срочното изпълнение на някои от Проектите, като за части от тях може да не бъдат сключени Договори за изпълнение до края на настоящия програмен период. 7.5. Да се прецизират взаимоотношенията между УО, МРРБ и А ПИ. Необходим е конструктивен диалог между УО и А ПИ, като Бенефициент по ОПТ, за анализиране причините за забавянията и затрудненията, като се отчетат в достатъчна степен спецификата на проблемите в А ПИ. 7.6. Да се създадат писани правила за попълването на ЛОТАР таблиците и месечните справки, като се обясняват причините за нерешаване на проблемите и се формулират предложения за действие. 7.7. При започване на изпълнението на Проектите по ОПТ (под Проект трябва да се разбира всяка операция, за която има одобрен ФК, проведена процедура и избран Изпълнител, а не само строителството), ДОПТКФ сама да формира/предлага Екипи (Звена) за изпълнение и управление на Проектите. 7.8. УО и А ПИ следва да анализират взаимоотношенията си с Jaspers, за да се избегнат дългите периоди на съгласуване, за които принос биха могли да имат и служителите от Jaspers чрез продължителни и непрекъснато променящи коментари. 7.9. Да се използват много по-интензивно ресурсите на ОПТ – Приоритетни оси II и V за всички дейности по ОПТ, и да не се разчита само и/или предимно на недостатъчния, като брой и квалификация, административен капацитет на А ПИ. 7.10. Да се преутвърдят от А ПИ техническите проекти. Смяната на челен лист с дата 2009г. на техническата документация не значи преутвърждаване. 7.11. С цел да се намали времето за избор на Изпълители, тръжните процедури за избор на Изпълнител и Консултант да се назначават едновременно, с разлика от няколко дни. 7.12. Тръжните документи да се изготвят от служители на А ПИ (съществуват, като база достатъчно готови и утвърдени документации за това) с възможно най-висок процент на Типизация на общите условия. Специфичните условия да се уточняват в Техническите спецификации. 7.13. За решаването на проблемите с горските имоти, за отчуждителните процедури и археологията, особено за тези преди 2007г., и проблемите с Околната среда, А ПИ би могла да внесе чрез МРРБ Докладна записка до МС относно спазването на предвидените по закон срокове. Да се подобри комуникацията на А ПИ с другите институции. 7.14. Апликационните форми за Проектите да се изготвят от специално обучен екип на А ПИ.
7.15. Да се осигурят средства за отчуждителните процедури. 7.16. А ПИ следва да извърши преизчисление на сумите по разходни категории в лева, посочени в т.3.1 Финансово изпълнение по категории разходи към Доклад за напредъка по Проект: „Доизграждане на АМ Тракия, Лотове 2, 3 и 4.” Общата сума на разбивката трябва да кореспондира със сумата по договора за БФП, а именно: 709 166 776,03 лв. 7.17. С оглед улесняване процеса на верификация на разходите по Проект: „Доизграждане на АМ Тракия, Лотове 2, 3 и 4”, А ПИ следва да представи на УО разпределение по категории разходи, копеспондиращи с апликационната форма и подписаните към момента договори за изпълнение на Проекта. 7.18. Да се ускори процеса на разработване на адекватна счетоводна аналитичност, съгласно чл.3 (9) от Финансов механизъм от Оперативното споразумение. 8. 3аключение: Сега, в дейността на А ПИ приоритет е даден на обществените поръчки, отдаването на концесии и събирането на пътните такси. Затова функциите и значението на 27 броя ОПУ са сведени до ниво отдели в Дирекции. Следва, А ПИ да дефинира ясно основните си приоритети, функции, задачи и правила. да преразггледа собствения си административен капацитет и да го подобри с подбран квалифициран персонал от мотивирани специалисти. 9. ПРИЛОЖЕНИЯ: Таблици за оценка на риска
Каталог: dobrev k.mbox -> att-1024 dobrev k.mbox -> На Дарин Вълев Мирчев София 1784, ж к."Младост-1", Полигона dobrev k.mbox -> В обединението могат да участват всички социалисти до 35 г. То е отворено и към всички членове на съществуващите и сега младежки организации в бсп, които могат да станат част и от обединението dobrev k.mbox -> Климент охридски” исторически факултет dobrev k.mbox -> Българска социалистическа партия национален съвет предварителна календарна справка dobrev k.mbox -> Въпроси към Кирил Добрев dobrev k.mbox -> Българска социалистическа партия национален съвет предварителна календарна справка dobrev k.mbox -> Сценарий Мл. Отговорник 1 Благоевград dobrev k.mbox -> Регионална телевизия “канал рила” att-1024 -> Въпроси & коментари & отговори Изтегляне 0.58 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||