Инициативи за засилване на веригата за създаване на стойност в областта на ОПЕ

3.3.Инициативи за засилване на веригата за създаване на стойност в областта на ОПЕ

Седмата рамкова програма⁷⁴ (РП7) ще допринесе с повече от 90 милиона евро за подпомагането на научноизследователската дейност в областта на ОПЕ в целия ЕС. Дейностите включват изследвания в областта на светодиодите и органичните светодиоди и на техните производствени процеси. Тематичната област „Нанонауки, нанотехнологии, материали и нови производствени технологии“ подкрепя научните изследвания в областта на материалите за по-ефективни източници на светлина. Тематичната област на ИКТ подкрепя научните изследвания, насочени към значително подобряване на функционалните възможности, качество и показатели на осветителни приложения на основата на ОПЕ. Съвместното предприятие ENIAC⁷⁵ финансира научноизследователска и развойна дейност, насочени към развитието на достъпни решения за ОПЕ в цялата верига за създаване на стойност. Допълнителни възможности, свързани с НИРД в областта на ОПЕ, се предоставят в съответните работни програми на тези тематични области за 2011 — 2012 г.

Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации (РПКИ)⁷⁶ между другото подкрепя новаторски дейности, свързани с осветлението, и осигурява по-лесен достъп до финансите. Програмата „Интелигентна енергия – Европа“ (IEE)⁷⁷ към РПКИ финансира няколко мерки за подпомагане, свързани с ОПЕ, за повишаване на осведомеността на потребителите, подкрепяне на държавите-членки в дейностите по наблюдение на пазара или подпомагането им за внедряване на интелигентни решения за осветление. През 2012 г., Програмата за подкрепа на политиката в областта на ИКТ⁷⁸ към РПКИ ще подкрепи няколко пилотни действия в областта на ОПЕ с около седем милиона евро с цел демонстриране на най-новите технологии за ОПЕ и широко разпространяване на резултатите в Европа.

Чрез политиката на сближаване⁷⁹, структурните фондове се използват от няколко европейски региона, за да увеличават способността си за промени и нововъведения в ОПЕ⁸⁰. Техните инвестиции са съсредоточени в НИРД и дейности по нововъведения, пилотни производствени линии и развиване на човешкия капитал, напр. в нововъзникващата област на органичните светодиоди.

• 
  Възлагане на мандат на европейските организации по стандартизация (ЕОС) за разработване на стандарти⁸¹, заедно със сектора и съответните заинтересовани страни, и в сътрудничество с международни организации по стандартизация.
  
• 
  Пилотни действия в областта на ОПЕ, насочени към повишаване на осведомеността за технологиите на ОП в целия ЕС чрез демонстриране на техния новаторски характер в обществени и търговски места. Планира се пилотните действия да бъдат започнати в началото на 2012 г. и да бъдат в синхронизирано взаимодействие с подобни действия, предприети от някои държави-членки, за да бъдат постигнат максимални резултати.
  
• 
  Няколко инициативи от значение за сектора на КБТ (и ОПЕ), чието начало е предвидено за периода 2011—2013 г. Примери за такива са: Хоризонт 2020 г., новата рамкова програма за научни изследвания и иновации (виж по-долу), новата политика за сближаване за периода 2014—2020 г. (виж по-долу), преразглеждането на правилата за държавните помощи, създаването на нови финансови инструменти за подпомагане на КБТ или създаването на схема за следене на напредъка във внедряването на КБТ.
  
• 
  През последните две години на РП7, темите НМП и ИКТ ще продължат да финансират научноизследователската и развойна дейност в областта на новите светлинни източници и системи и в областта на новите материали за замяна на ключови изходни материали като луминофорите⁸² или в областта на трицветните бели светодиоди. Специално ще бъде наблегнато на стандартизацията и изследванията на проблемите на приключването на експлоатационния срок, отстраняването като отпадъци и рециклирането на органичните светодиоди.
  
• 
  В последната година на темата ИКТ от РП7 може да бъдат въведени специални действия за МСП с цел подпомагане на новаторските дейности на МСП (включително на МСП в областта на осветлението) и за улесняване на достъпа им до нови знания и производствени възможности.
  
• 
  С Хоризонт 2020 се предлага качествен скок на европейските постижения в областта на изследванията и нововъведенията във фотониката като цяло и в ОПЕ — в частност. По Хоризонт 2020 г. Комисията ще разгледа подкрепяне на създаването на публично-частно партньорство (ПЧП) в областта на фотониката. Едно такова ПЧП ще постави явно ударение върху разглеждането на цялата верига на научните изследвания и нововъведения, от материалите — до пилотните действия. Комисията приканва заинтересованите от ОПЕ страни да участват в изготвянето на главния приоритет и стратегическите цели на ПЧП, неговата структура и роля на управление, отговорностите на участващите страни, както и ангажираността в промишлеността и следенето на неговото въздействие чрез съответни показатели.
  
• 
  Сред инвестиционните приоритети на новата политика за сближаване (2014—2020 г.) Комисията предложи да се въведат КБТ (включително ОПЕ) като част от регионалните интелигентни стратегии за специализация⁸³. Това ще включва механизми, които могат да бъдат използвани от европейските региони за подпомагане на технологични и приложни изследвания, свързани с КБТ, пилотни линии, одобряване на продукти на начален етап, широкомащабни демонстрационни дейности и усъвършенствани производствени възможности.
  

(8) Какви мерки, освен посочените по-горе, биха могли допълнително да подпомогнат научноизследователската дейност и нововъведенията, както и укрепването на веригата за създаване на стойност в областта на ОПЕ в Европа?

С цел преодоляване на предизвикателствата и недостатъците, посочени по-горе, и в частност, за да се премине към подход, обхващащ цялата верига за създаване на стойност, европейският сектор на ОПЕ също ще трябва да предприеме действия. По-специално, секторът се приканва да:

• 
  пусне в ход свои собствен промишлени инициативи, които разширяват настоящия обхват и съществуващите търговски съюзи; по-специално, той следва да се стреми към създаване на печеливши за всички страни платформи за сътрудничество, както по традиционната верига за създаване на стойност в областта на осветлението (включително по-тясно сътрудничество между големите фирми в областта на осветлението и МСП), така и по протежение на разширената верига за създаване на стойност
  
• 
  да допринесе, на ниво обществена подкрепа, за ПЧП в областта на фотониката по „Хоризонт 2020“, с ангажимент да инвестира в Европа, включително в производството на продукти за ОПЕ
  
• 
  да работи с потребителите за разработване на нови функционални възможности за приложенията в осветлението, които да насърчават по-бързото възприемане от обществеността и да влияят върху нейното благосъстояние
  
• 
  да работи съвместно с европейските организации по стандартизация, за да разреши нерешените въпроси, свързани със стандартизацията на ОПЕ, включително въпросите на безопасността, екологичните аспекти и процедури и общите методики за измерване на показателите на продуктите и системите за ОПЕ
  
• 
  да се ангажира допълнително при оценяването на въздействията в рамките на пълния жизнен цикъл на продуктите за ОПЕ
  
• 
  да използва всички налични механизми за започване на протичащи през целия живот професионална учебна подготовка и обучение на електротехници, прекупвачи и други професионални и обществени ползватели, както и да работи в посока за изменение на учебните планове на университетите в областта на технологиите на осветлението.
  

(9) Какви други действия могат да бъдат предприети от промишлеността за засилване на устойчиво развити производствени мощности в областта на ОПЕ в Европа?

(10) С какви допълнителни действия може да бъде засилено сътрудничеството по веригата за създаване на стойност, по специално с архитектите, проектантите на осветление, електротехниците и със строителния и сградния сектор? Каква трябва да бъде ролята на държавите-членки и на ЕС при реализирането на практика?

(11) Съществуват ли днес пропуски в стандартизацията, които възпрепятстват нововъведенията и разпространението на ОПЕ? Ако „да“, къде са тези пропуски и как могат да бъдат отстранени?

(12) Какви действия трябва да предприемат държавите-членки и промишлеността, за да подкрепят протичащите през целия живот професионална учебна подготовка и обучение по ОПЕ и да обърнат внимание на адаптирането на образователните програми с цел включване на най-новите технологии за осветление?

Съвместна работа и занапред с цел осъществяване на подхода на ЕС за ОПЕ

• 
  По-тясната координация на усилията в тази област, между Комисията и представителите на сектора на ОПЕ и разширената верига за създаване на стойност, би била от полза. Ето защо Комисията приканва представителните заинтересовани от ОПЕ страни да работят в тясно взаимодействие с Комисията с цел извършване на периодичен преглед на постигнатия напредък, и предлага започване на нови дейности за постигане на амбициозните цели, изложени в настоящата зелена книга.