Министерство на околната среда и водите Методически указания

67
10. Насоки за организиране и провеждане на консултации с
обществеността и заинтересованите страни при разработване на
общинската/регионалната програма за управление на отпадъците

Общи положения

Анализ на заинтересованите страни

Методи за провеждане на консултации

Организация на процеса на публични консултации
10.1. Общи положения
Консултирането с обществеността при изготвяне на общинската/регионалната програма за управление на отпадъците е важно, защото повишава информираността на жителите на общината по въпросите, свързани с управление на отпадъците, увеличава многообразието от идеи и предложения при вземането на решения, осигурява възприемането и подкрепата от обществеността за предвидената политика за управление на отпадъците и дава политическа легитимация на решенията. Необходимо е в процеса на разработване на програмата да се привлекат различни заинтересовани страни в управлението на отпадъците, за да се постигне баланс на интересите и да се намали рискът от пристрастие при вземането на решения в областта на управление на отпадъците.
Правото на гражданите на общините да се информират е регламентирано в ЗМСМА. В чл. 22 и чл. 28 от ЗМСМА са регламентирани задълженията на общинския съвет и на кмета във връзка с осигуряване на достъп на гражданите до работата на общинската администрация и актовете на общинския съвет.
Провеждането на консултациите на общините с обществеността при разработване на общинските програми за управление на отпадъците следва да се осланя на следните основни принципи:

Прозрачност – проектът на програмата и информация за разработване на документа са публично достъпни.

Равнопоставеност – процесът на консултации дава възможност за участие на всички заинтересовани страни и жители на общината.

Документиране – всички изказани предложения и коментари по време на организираното обществено обсъждане са документирани.

Обратна връзка – участниците получават отговори относно техните предложения.
Целесъобразно е процесът на обществени консултации да започне още в ранен етап от изготвяне на програмата. Като начало е необходимо да се идентифицират заинтересованите страни, така че да се осигури консултиране на всички важни интереси, а не само на ограничени групи от интереси. Подходящо е да се използва методът „анализ на заинтересованите страни“.

Изтегляне 1.24 Mb.

Сподели с приятели: