Министерство на околната среда и водите регионална инспекция по околната среда и водите монтана


защитени територии, биоразнообразие и гори



страница5/8
Дата02.02.2018
Размер1.76 Mb.
#54092
1   2   3   4   5   6   7   8


защитени територии, биоразнообразие и гори
Защитени територии
-популяризиране на защитените територии
ЗЗТ (Законът за защитените територии, обн. ДВ бр.113 от 11.11.1998г., изм. и доп.., бр.91 / 2002 г.) урежда категориите защитени територии, тяхното пред-назначение и режим на опазване и ползване, обявяване и управление.Съгласно чл. 4 от същия Закон “защитените територии са предназначени за опазване на биологическото разнообразие в екосистемите и на естествените процеси, протичащи в тях, както и на характерни или забележителни обекти на неживата природа и пейзажи”. Категориите защитени категории са:

1. резерват;

2. национален парк;

3. природна забележителност;

4. поддържан резерват;

5. природен парк;

6. защитена местност;

На територията, контролирана от РИОСВ – Монтана, са разположени следните защитени територии според категориите им:


резервати

За резервати (съгл. чл.16, ал.1 от ЗЗТ) се обявяват образци от естествени екосистеми, включващи характерни и/или забележителни диви растителни и животински видове и местообитанията им. посещенията в тях или събирането на семенен материал, на диворастящи растения и др. с научна цел се осъществяват само и единствено с разрешение на Министерството на околната среда и водите, а създаването на екопътеки – със заповед на министъра на околната среда и водите. Едновременно с този строг режим ЗЗТ допуска за резерватите разработване на планове за управление с определени род дейности, непротиворечащи на преследваните с обявяването цели. на контролираната от РИОСВ – Монтана територия попадат 3 бр. резервата, единият от тях е поддържан, един биосферен.и един природен.



резерват “Чупрене” е планински, типично горски резерват, разположен в западния дял на Стара планина, по протежение на главното старопланинско било в непосредствена близост с

Р Сърбия. Обявен е със Заповед № 358/1973 г. на ГОПС(Министерство на горите и опазване на околната среда) и разширен по-късно със Заповед № 506/1979г. на КОПС (Комитет по опазване на околната среда) с обща площ от 1439,2 ха. Основната цел за обособяването му е запазване на единствените компактни смърчови дървостои в Западна Стара планина в първичното им състояние, както и на редките представители на българската фауна – глухар, кръсточовка, дива котка и др.. През 1977 г. организацията “За възпитание, наука и култура” – ЮНЕСКО към ООН го включва в своите списъци на защитените природни територии като “неделима част от международната мрежа на биосферни резервати, съставена от територии за оценка на човешкото въздействие върху околната среда”. В процедура е извършването на периодична оценка на биосферните резервати в България съгласно новите европейски критерии от Севилската стратегия и очакванията са този резерват да остане в листата на биосферните резервати.

Около 90% (1384,4ха ) от територията на р”Чупрене” е горски фонд , покрита с иглолистни, широколистни и смесени гори от смърч, ела, обикновен бук, планински явор и бяла бреза, а останалата (54,6 ха) – поземлен, заета от високопланински пасища, каменни реки, тресавища и незалесени участъци. средната възраст на иглолистните насаждения е над 110г. и те заемат 68,6%,широколистните (предимно бук) – 8% и смесени иглолистно-широколистни–11%. Незалесената площ и високопланинските пасища съставляват 12.4%.

Основните дървостои,представени от смърчовите насаждения са сравнително добре

запазени от антропогенно въздействие (1-3 бонитет). Затова т ази защитена територия предлага уникална възможност за изучаване на смърчовите екосистеми при естествени условия на възобновяване и развитие.

Твърде разнообразен е и животиския свят– гръцка дългокрака жаба,

голяма крастава жаба, дъждовник, тритон, усойница, медянка, водна змия, златка, белка, катерица, благороден елен, дива свиня, елен – лопатар, а от представителите на орнитофауната – черен лешояд, бухал, скален орел, няколко вида ястреби, горски бекас, кълвачи и пр. – общо над 68 вида птици, повечето от които са защитени.

Флората на биосферния резерват не е достатъчно добре проучена. Установени са редица редки и защитени от българското законодателство видове – нарцисовидна съсънка, безстъблена тинтяна, петров кръст, витошко лале, пухест лопен, висока бисерка, стефчова тлъстига и др.

През 1986 г. КОПС обявява около резервата т.н. буферна зона с обща площ от 542,3 ха с цел намаляване и ограничаване на антропогенното вздействие върху екосистемата и запазване на самобитния му характер.

Резерватът е изключително държавна собственост. Стопанисването и управлението му се осъществява от МОСВ.



Резерват “Горната кория” - изключително горски фонд с обща площ 161,0 ха. Разположен е върху северните склонове на Западна Стара планина в подножието на вр. Ком на 1500 м средна н.в. обявен със Заповед N 508 / 08.03.1968 год. на МГГП (Министерство на горите и горската промишленост), видоизменена със Заповед N 15/18.01.1981 год. на КОПС с цел запазване на редките за Стара планина естествени смърчови и смърчово-елово-букови дендроценози. През 80-те години са били установени единични токовища на глухар, местообитание е и на единични екземпляри от елени и сърни , както и на защитени видове от флората като безстъблената тинтява, томасинианов минзухар, пухест лопен, лъскав напръстник и др. Биологичното разнообразие не е достатъчно проучено.

Със Заповед № 887/12.10.1986г на КОПС около резервата е обособена буферна зона на площ 108 ха с цел намаляване и ограничаване на антропогенното въздействие върху горската екосистемата и запазването на естествения ú характер.

Със Заповед № РД-929/07.00.2004 г. на Министъра на околната среда и водите разреши обособяване на пътека за посетители през резервата за използването и за развитието на познавателен туризъм. Предстои изработване на информациони табла и указателни табели за екопътеката. Резерватът е изключителна държавна собственост.
поддържАни резервати

За поддържани резервати (съгл чл.26, ал.1 от ЗЗТ) се обявяват екосистеми, включващи редки и/или застрашени диви растителни и животински видове и местообитанията им. В тях се забраняват всякакви дейности, с изключение на тяхната охрана, посещения с научна цел, преминаване на хора по маркирани пътеки, вкл. с научна цел, събиране на семенен материал, диви растения и животни с научна цел или за възстановяванията им на други места, както и провеждане на поддържащи, направляващи, регулиращи или възстановителни мерки, които се определят в плана за управление на поддържаните резервати.



Резерват “Ибиша” – изключителна държавна собственост, разположен в източната част от дунавския остров Цибър с площ 34,3 ха.обявен със Заповед №794/1984г. на КОПС за резерват с цел запазване на “характерни за дунавските острови съобщества – заливни гори и блата, както и убежища на редки и застрашени от изчезване растителни и животински видове”. Определена е буферна зона от западната част на резервата с ширина около 200 м. До обявяването му за резерват е обитаван от три вида чапли (бяла, гривеста и нощна), лопатарка, малък и голям корморан., голям воден бик и др., което

определя и международния природозащитен статут на защитената територия като корине субсайт и в списъка на орнитологично важните мяста в България. През последните години на миналия век се наблюдава тенденция към прогресивно намаляване числеността на гнездещите чапли за сметка на увеличаване на броя на кормораните (предимно големия корморан), както и масово съхнене и падане на тополите.



с цел възстановяване на чапловата колония, запазване на самобитния характер на природата и поддържане местообитанията на другите защитените птици, със Заповед №РД-394/15.10.1999г. на МОСВ р”Ибиша” е прекатегоризиран в “поддържан резерват”.

защитени местности
За защитени местности (съгл. чл.31, ал.1 от ЗЗТ) се обявяват характерни или забележителни ландшафти, включително такива, които са резултат от хармоничното съжителство на човека и природата. Същите се управляват с цел запазване компонентите на ландшафта,опазване, поддържане или възстановяване на местообитанията, предоставяне на възможност за развитие на туризъм, за духовно обогатяване и образователна дейност, за научни изследвания и екологичен мониторинг. Режимът на стопанисване на защитените местности забранява дейности, противоречащи на изискванията за опазване на конкретните обекти, предмет на защита. На територията на РИОСВ – Монтана има 10 бр. обявени защитени местности.

защитена местност “Копрен-Равно буче-Деяница-Калиманица”- обявена със Заповед №3751/30.11.1973г на МГОПС с обща площ 536,4 ха горски фонд, обединяваща четири живописни местности в Копиловския дял на Западна Стара планина. Разнообразният ландшафт, включващ вековни широколистни и иглолистни гори, пъстроцветни поляни, осеяни с много защитени и редки представители на флората, скални зъбери и кристално чисти изворни поточета и реки прави гледката неповторима и привлича целогодишно стотици туристи и любители на дивата природа. С финансиран от МОСВ проект в тази защитена територия през есента на 2003 г са направени две екопътеки, за да може всеки да се полюбува, достигайки до най-интимните и прелестни кътчета на природата. В границите на защитената територия се намират и два от най-красивите в северозападна България водопада - "Дуршин"”и "Водният скок", обявени за природни забележителности, които допълват с величествените си осанки красотата на този район.

Защитена местност “Ускето”- обявена за защитена местност със Заповед №862/23.10.1992Г на мос с площ от 1.9 ха.намира се в Дългиделския участък на Западна стара планина, на 1550 м н. в. и представлява естествена вековна смърчова гора, остатък от съществуващите някога тук иглолистни гори.Биоразнообразието не е проучено.

Защитена местност “Уручник”- обявена за защитена местност със Заповед №862/23.10.1992Г на мос с площ от 51.0 ха. Обхваща естествени смърчови, смърчово-букови и букови насаждения в горната планинска зона в Западна Стара планина, над 1600 м н.в., землище на с. Бързия, в границите на УОГС ”Петрохан”. Вековни над 150 г. гори с девствен характер. Биоразнообразието не е проучено.

Защитена местност “Шумака”- обявена за защитена местност със Заповед №РД-899/22.11. 2001г. на мосв с цел запазване на местообитанието и популацията на редкия растителен вид полско котенце.Обхваща площ от 0,5 ха земеделски земи , землище на с. Сливовик, общ. Медковецу обл. Монтана.

Защитена местност “Рибарници Орсоя”- обявени за защитена местност със Заповед № РД- 898/22.11.2001г. на мосв с площ от 150,3 ха общо горски и поземлен фонд, землище на с. Орсоя, общ. лом, обл. Монтана.Защитената територия е обявена с цел поддържане и опазване на популациите и местообитанията на защитени, редки и уязвими видове от флората и фауната.Включена е в орнитологично важните места-по публикации са установени са над 160 вида птици, 33 от които са включени в Червената книга на България, а 90 броя са с европейско природозащитно значение. Мястото е с международен природозащитен статут - корине сайт. Тук се среща най-многочислената популация на малкия воден бик, също гнездят белооката потапница и малкия корморан. От защитените флоуристични видове се среща щитолистната какичка и водната лилия. Биоразнообразието на района не е специално проучвано,но предстои възлагане изработването на план за управление на защитената територия.

Защитена местност “Връшка чука” – обявена за природна забележителност със Заповед №1022/1986г. на КОПС, прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-1079/21.08.03 г. на МОСВ. Тук се намира единственото в света находище на растителния вид български ерантис, единствените в РБългария находища на тъмнопур-пурна метличина, томасиниев минзухар, на защитените видове понтийски пелин, ничичово прозорче, розов божур, червена липа и др.Намира се на границата ни с Р Югославия, землището на с.Извор махала, общ. Кула, върху планинско възвишение с обща площ 67,6ха. РИОСВ – Монтана съвместно с БАН извършва проверки и е дадено предложение пред МОСВ за възлагане на план за управление на защитената територия. прекатегоризирани в “Защитена местност “ са още три защитени територии, бивши исторически места – ЗМ “Раковишки манастир”, общ. Макреш и ЗМ“Липака”,общ. Грамада, обл. Видин и ЗМ “Калето”(преди “природна забележителност”), общ. Берковица, обл. Монтана.

Природни забележителности

За природни забележителности (съгл. чл.23, ал.1 от ЗЗТ) се обявяват характерни или забележителни обекти на неживата природа, като скални форми,скални разкрития с научна стойност, земни пирамиди, пещери, извори, водопади, понори, находища на вкаменелости и минерали, пясъчни дюни и др., които са с изключителна стойност поради присъщата им рядкост, представителност, естетичност или които имат значение за науката и културата.



На територията на РИОСВ – Монтана има 12 броя обявени природни забележителности, но реалният им брой е многократно повече, тъй като голяма част от последните са в процедура за обявяване или проучване.Най- значимите от тях са следните:

Природни забележителности - скални форми:

ПЗ“ Белоградчишки скали”- обявени със Заповед №601/ 01.07.1987г.на КОПС с цел запазване на уникалните геоморфоложки образувания , както и на местообитанията на редки и застрашени видове от флората и фауната. Обхваща обширна територия с дължина около 30 км и ширина 3 км в Западна Стара планина, района около гр. Белоградчик, с обща площ 598,7ха. множеството скални форми (червени пясъчници), които природата е ваяла с векове, за да ги превърне в причудливи форми от приказките, в синхрон с многообразието на растителния и животински свят около тях (над 23 вида защитени растения и над 15 вида защитени животни), превръщат Белоградчишкият район в неповторим по красота и уникалност не само за България, но и за света. С финансовата подкрепа на МОСВ са изградени екопътеки в общ. Белоградчик, като някои от тях са в природната забележителност. Същите са включени в регионалната стратегия за развитие на

ПЗ ”Боров камък” – скално образувание от червен пясъчник, разположено на площ от 1,3 ха в едноименна местност, в земл. на с. Боровица, граничещо с ПЗ ”Белоградчишки скали”. Обявено за природна забележителност със Заповед №1187/19.04.1976г. на МГОПС с цел запазване на забележителните геоложки и ботанически обекти, представляващи интерес за науката, културата и развитието на туризма.

ПЗ ”Магура”- пещерата,обявена със Заповед №666/1960г. на МГ(Министерство на горите) и Разпореждане №1077/1961г на ГУГ (Главно управление на горите) към МС като природна забележителност с интересни образувания и праисторически находки. Разположена е в землището на с. Рабиша, общ. Белоградчик. Общата ú площ заедно с лесопарка, устроен през1961г.е 133,5 ха, като заедно с него представлява защитена територия по смисъла на ЗЗТ. ПЗ ”Магурата” е една от най-големите (над 30 000 кв.м,) и най-красиви български пещери- естествено образувани “зали” , множество галерии, причудливи форми от сталактити, сталагмити и сталактони с величествени размери (до 20м височина и над 4м диаметър) наподобяващи хора, водопади, животни и т.н. Известна е и с праисторическите си скални рисунки, датиращи от епипалеолита (10 000г. пр. н.е) до ранната бронзова епоха, с които пещерата е под специалнта егида на ЮНЕСКО с международен статут като паметник на културата. изпълнена с тайствена красота, идваща от вековете, тя е и убежище на защитени фаунистични видове - над пет вида прилепи, пещерни безгръбначни, като по данни са намерени фосили, свидетелстващи, че районът е обитаван от праисторически животни - пещерна мечка, хиена, див кон и др. и неповторимост. Пещерата е електрифицирана и благоустроена чрез проект, финансиран от МОСВ.

ПЗ ”Леви и десни сухи печ”- разположена в землището на с. Долни Лом, общ.Чупрене, обл.Видин с обща площ 0,2 ха., обявена със Заповед №1187/1976г. на МГОПС(Министерство на горите и опазване на околната среда) за природна забележителност. Характеризира се с множество образувания на мармити, синтрови езера, пещерни кари, прилепови колонии. Консервирана за посетители с цел запазване на природните дадености от разрушаване и ограбване.

ПЗ“Венеца” - намира се до с. Орешец, общ. Димово, обл. Видин в преустановила действието си кариера, изключително красива със скалните си образувания, обявена за природна забележителност със Заповед 995/1971г. на КОПС. Поради злоумишлени нахлу-вания и опити да се рушат естествените образувания в нея, пещерата е консервирана и не се посещава от туристи.

ПЗ“Мраморна пещера”- намира се до гр. Берковица, в м”Алчов баир”.Обявена за природна забележителност със Заповед №995/1971г. на МГГП., с обща площ 16,3 ха. В територията ú влиза лесопарк, за който има паркоустройствен проект. Пещерата е известна с мраморните си образувания , подземни галерии и пещерни фаунистични видове, но не е проучена. Консервирана е с цел предпазване от разрушения и разграбване.

ПЗ “Мишин камък”- намира се в землището на с. Горна Лука, в Чипровския дял на Стара планина, в едноименен лесопарк. Обявена за природна забележителност със Заповед №2634/1962г. на ГУГ., с обща площ 0,5 ха. Пещерата е известна с множеството си бели кристални образувания и подземни езерца, но не е проучена. Консервирана е с цел предпазване от разрушения и разграбване.

ПЗ “Хайдушки водопади” –обявени за природна забележителност със Заповед №3796/1965 г. на КГГП (Комитет на горите и горската промишленост), допълнена със Заповед №995/1971г на МГГП. Намират се в Берковския дял на Западна Стара планина, в землището на гр. Берковица и са образувани от сливане на р.Ценкова бара и р.Сливашка, с пад на водата над 5-6 м. Защитени са с територията около тях, т.е обща площ 1,0 ха.Името на водопадите е свързано с преданието, че там е било хайдушко сборище, а по- нагоре в дебрите на Балкана се намирал бивакът на хайдутите.Обектът се посещава от туристи и е прекрасен кът за отдих сред живописната местност.

ПЗ ”Стакевски водопад” – разположен сред борова гора в м.”Бялата вода”, земл. на с. Стакевци, общ. Белоградчик, обявен със Заповед № 1187/1976г. на МГОПС с обща площ от прилежащата към него територия от 1,0 ха. Скътан високо сред дебрите на Стара планина, красивият водопад допълва пейзажа на почти девствената природа в този район.

ПЗ “Петков церак” – водопад с пад над 6 метра, обявен със Заповед №407/1982г. на КОПС , разположен в близост до с.Бойница, в поземлен фонд. Рядкост за района, отличаващ се на фона на окръжаващата го среда с естествената си красота.

ПЗ “Дуршин водопад” и “Водния скок” – обявени за природни забележителности със Заповед №282/1979г. на КОПС. Намират се в границите на защитената местност”Копрен-Равно буче-Деяница-Калиманица” в Копиловския дял на Западна Стара планина. тези два водопада са едни от най-красивите за обл. Видин и обл. монтана , падът на водата им е съответно над 15м и над 10 м.и представляват величествена гледка на фона на живописната защитена територия.

Природна забележителност

природен парк

За природни паркове се обявяват (съгл. чл.29, ал.1 от ЗЗТ) територии, включващи разнообразни екосистеми с многообразие на растителните и животински видове и на техните местообитания, с характерни и забележителни ландшафти и обекти на неживата природа.



“Врачански Балкан” – обявен със Заповед №РД – 02-14-393/1988г на КОПС като “народен парк”, прекатегоризиран в “природен парк” със Заповед №РД -934/22.07.03 г. обхваща три области – Монтана, Враца и София. Общата му площ е 30 129,9 ха, като за обл. Монтана възлиза на 5 536 ха, обхващащ части от землищата на селата Горна и Долна Бяла речка и Долно и Горно Озирово и с. Стояново, всички от общ. Вършец. Управлява се от Паркова дирекция със седалище гр. Враца по паркоустройствен проект. В процедура е разработването на план за управление на парка.

Природен парк “Белоградчишки скали” – в процедура за обявяване на защитена територия в западна Стара планина, включваща сегашните ПЗ” Белоградчишки скали”, ПЗ “Боров камък”, Р “Чупрене”, ПЗ “Венеца”, ПЗ”Бялата вода”, обширните глами и др.територии от общо три общини с обща площ над 20 000 ха, богати на биоразнообразие, геоморфологични форми и историческо минало.

контролна дейност

Гл.експерти от направление “биоразнообразие и защитени територии” извършват системен контрол по опазване на тези територии, като осъществяват превантивен, текущ и последващ контрол относно стопанисването им и охраната в тях. Съвместно с колегите от отдел “КОС” участват с мнения и становища по проекти и инвестиционни намерения , касаещи защитени територии и обекти от НЕМ и в процедурите по ЗООС и ЗЗТ. През 2003 г. приключи процедурата по заличаване на бивши исторически места и/или прекатегоризирането им в други категории защитени територии. Активно участие вземат експертите в осъществяването на проекти, финансирани от МОСВ и РЕЦ за ЦИЕ, касаещи осъществяване на дейности в защитени територии , в процедури по обявяване на нови защитени територии и др.

В изпълнение на плана за възлагане на дейности за защитени територии през 2004 г., РИОСВ – Монтана възложи изготвянето на документация за обявяване на три нови защитени територии - две в категорията “защитена местност” – ЗМ “Равненско градище”, общ.Чипровци и ЗМ “Сто овци”, общ. Монтана и Чипровци и една за “природна забележителност”- “Чировски водопад”. Приключва и реализирането на възстановителни дейности за Р “Чупрене”, включващи изработване и монтаж на входен портал към буферната зона, нови информационни табла и указателни табели.

В изпълнение на Споразумението м/у МОСВ и МЗГ за отразяване на защитените територии в КВС, се извършиха проверки по всички ОС ”ЗиГ” в обл. Видин и обл. Монтана. сключени са типови договори за осем защитени територии за правилното отразяване в КВС и процедурите почти навсякъде върнят към финализирането им.

Експертът по опазване на ЗТ и гори взе участие в проведeния от 13-17 юни 2004 г. в гр;. Белград, Р Сърбия семинар, организиран от UNESCO-MAB на тема “Биосферните резервати и трансграничното сътрудничество". От дискусиите и взетите решения се стигна до общото становищи да се ускорят процедурите по привеждане на биосферните резервати съгласно критериите на севилската стратегия на МАВ и приоритетно да се обявяват трансгранични биосферни резервати като европейски модел на опазване, устойчиво ползване и управление на ЗТ и развитие на партньорство между съседни държави с подкрепата на ЕС и международните природозащитни организации .
БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ
характеристика на биоразнообразието

Физикогеографското разположение на области Монтана и Видин предполага значително биологично разнообразие. Според биогеографското райониране на страната те попадат в три подрайона на два района - Предбалкански и Дунавски подрайони на Севернобългарския район (по Груев, 1994) и в Старопланинския подрайон на Планинския район. Всеки един от тях има специфична флора и фауна. Тук преобладават евросибирски, средноевропейски, холарктични и холопалеарктични видове, но са на лице и доста степни и субмедитариански видове. Предбалканът и Стара планина са най-богатите на биоразнообразие биоти. срещат се десетки балкански и български ендемити, реликтни и терциерни видове от флората и фауната - тъмнопурпурна метличина, тосиниев минзухар, шахматовата ведрица, обикновен кестен, сръбска рамонда, старопланински лен, балканската теменуга и др.

Богатството на животински видове в региона е голямо. Макар и не дотам позната, пещерната фауна на Предбалкана е изключително богата на ендемични и реликтни видове От насекомите се срещат защитените видове червена горски мравка и бръмбър рогач. Най-многочислено е видовото разнообразие сред гръбначните. Над 210 вида са мигриращите,

гнездящите и зимуващите в района птици, земноводните са над 10 вида, влечугите - повече от 16 вида, рибите – над 20, а бозайниците - над 60 вида. Голяма част от популациите и местообитанията на защитените видове от флората и фауната са включени в границите на защитените територии.



-контролна дейност

Нормативната уредба, касаеща опазване на биологичното разнообразие включва Закона за лечебните растения, Закона за защита на природата, Закона за лова и опазване на дивеча и подзаконовите нормативни актове, , както и различните европейски и международни директиви и конвенции, ратифицирани от РБългария за опазването на защитени, редки и уязвими видове от флората и фауната.

В изпълнение на разпоредбите на Закона за лечебните растения и подзаконовите му нормативни актове в началото на 2003 и на 2004 г бе извършено разпределение на квотите за билки с ограничен режим на ползване с участието на представители на държавните лесничействата, общинските управи и др., което бе използвано за разяснаване и дебати по Раздел ІІ и § 3 от преходните и заключителни разпоредби на ЗЛР се дават разяснения за разработването на плановите документи за опазване и ползване на лечебните растения. С всички общински администрации са водени преписки за изискванията на ЗЛР и подзаконовите нормативни документи по отношение на издаваните разрешителни за билки и изготвянето на предварителните проекти на оценка на ресурсите и възможностите за ползване на лечебни растения на териториите на съответните общини. Такива планови документи са изготвени от няколко общини и са съгласувани с РИОСВ.

регистрат се Книги за изкупени, налични и реализирани количества билки на организираните билкозаготвителни пунктове и складове на териториите на области Видин и Монтана. От влизането на ЗЛР в сила до сега са регистрирани над 130 бр. книги и се извършват периодични проверки по контрол на дейностите, регламентирани в чл.чл. 31 и 59 на ЗЛР.

По кампания за изкупуване на градинския и лозов охлюв РИОСВ - Монтана ежегодно се регистрират пунктове на юридически и частни лица за извършване на търговска дейност. За разриване на нерегистрирани пунктове или за изкупуване извън позволения в подзаконовите нормативни документи срокове, както и за неизпълнение на предписания за подаване на информация относно изкупените количества се предпиремат административно-наказателни мерки.

Главните експерти на РИОСВ, съвместно с регионалните органи на ДВСК и ИАРА упражняват контрол върху предварително планираното зарибяване на р. Дунав с есетрови риби. Подписани са съвместни протоколи и регистрационни документи, изисквани по ЗБР за удостоверяване на извършената дейност.

Периодични наблюдения (съобразени с биологията на отделните видове) се провеждат и върху популациите на застрашени и редки животни, особено на орнитологично важните места в региони Видин и Монтана. Експерт от РИОСВ-Монтана участва в ежегодно провежданото средно-зимно преброяване на водолюбивите птици, извършвано съвместно с БЗДП. Особено ценна от орнитологична гледна точка е смесената колония от лопатарки и няколко вида чапли на о-в “Малък близнак” в р. Дунав. Отчитат се особеностите на местообитанията на защитените видове растения, тенденциите в числеността и плътността на находищата, регистрират се отрицателните въздействия. Тази база данни се събира с цел разширяване на мрежата от защитени територии в бъдеще.

Извършват се и проверки на регистрираните плантации за отглеждане на култивиран еделвайс. Не се констатира внасяне на посадъчен материал от дивата природа – хабитуса на индивидите отговаря на този при изкуствено отглеждане.

Експертите от направление “биоразнообразие и защитени територии” извършват системен контрол по опазване набиологичното разнообразие, като следят и за стопанисването на вековни дървета, обявени за защитени природни обекти по смисъла на ЗБР. Последните са над 180 бр. общо за обл. Монтана и обл.Видин, като реалният им брой е двойно повече.В табличен вид са посочени по вид и брой защитените вековни дървета.



Таблица

за вековните дървета по вид и брой, обявени за защитени природни обекти на територията на РИОСВ – Монтана

Вековни дървета –184 броя

Област монтана –131 броя


Вид

Брой

Средна възраст

Средна височина

Средна обиколкав (м)

Зимен дъб

43

120 – 500

12 – 27

1,80 – 7,00

Летен дъб

10

100-350

20 - 24

3,60 – 4,30

благун

6

100-400

10-15

1,60-3,50

цер

61

150 – 350

12 – 20

2,10 – 5,10

Полски бряст

1

200

28

2,90

Платан

1

120

20

4,00

Черница

1

300

12

6,00

Черна топола

6

150

20

5,00-7,00

Секвоя

2

90 –100

22 – 27

1,80 – 2,40

Област видин – 53 броя


Зимен дъб

5

250 –300

17 –19

2,20 –4,80

Летен дъб

5

120 –300

12 –18

2,00 –4,00

цер

6

2,50

19

4,80

Полски бряст

1

400

26

5,00

Бяла топола

5

120 –140

14 –22

2,20 –2,50

Черна топола

10

150

15 –30

6,30 –10,00

Благун

6

200

15

2,80-3,00

чинар

2

150

25

4,00

Полски ясен

12

130 –300

23-25

2,00- 4,00

Черен бор

1

150

25

4,00


ГОРСКИ ЕКОСИСТЕМИ

РИОСВ - Монтана упражнява контрол върху екологосъобразното ползване на горите, залесяването, пашата в горския фонд, както и върху лова и риболова по отношение на опазването на генетичния фонд. На територията на инспекцията са обособени осем държавни лесничейства, едно учебно-опитно горско стопанство и една държавна дивечовъдна станция.



Охрана на горите и горските насаждения

Във връзка с охраната на горите към двете области Видин и Монтана, които попадат в териоториалния обхват на контрол на РИОСВ – Монтана от 2003 г. действат областни консултативни съвети по охрана на горите.В тяхния състав влизат представители на общините, РИОСВ – Монтана, МВР, Данъчни инспекции, РУГ, Държавни лесничейства, Гражданска защита и др. Основната цел се координиране действията на всички институции по отношение опазването на горите и противодействие срещу незаконното ползване в тях.-добив на дървесина, паша, пожари и т. н. Вземат се общи решения и предприемат съвместни проверки.

По отношение на опазването на горите от пожари РИОСВ – Монтана упражнява системен контрол чрез даване на предписания до 22-те общини, поделенията на РУГ и др. ведомства на територията на обл. Монтана и Видин за недопускане паленето на стърнища, слогове, пътни откоси и т.н. и завишаване на контрола на съответните органи в това отношение. В ДЛ се изпълняват противопожарни мероприятия чрез изграждане на минерализовани ивици, оборудване на противопожарни табла и депа и т.н., о по общините се организират гасачески групи

по инициатива на РИОСВ – Монтана се организират работни срещи на областно ниво и се съгласуват планове за съвместни действия за предотвратяване на пожари в защитени територии и обекти.От общините ежемесечно пристига в РИОСВ – Монтана информация за пожарите на съответната територии и за взетите мерки. повечето от пожарите в периода 2003-2004 г. са били с низов характер в широколистно-храстови насаждения и не са причинили невъъзобновими щети, като няма засегнати защитени територии

залесяване

Залесяването в горския фонд (ГФ) се извършва по изготвени Технологични планове за залесяване съобразено с лесоустройствените проекти (ЛУП) и в съответствие с условията на месторастене. най-често се използват фиданки от топола, акация и дъб, (вкл. засяване на дъбов жълъд), а от иглолистните - черен бор на ерозирани терени. разчита се на естественото възобнобяване, в т. ч. и на издънковото, като се използва собствен или предоставен от другите лесничейства посадъчен материал.С предимство за ново залесяване се включват площи върху опожарени от минали години участъци.Тревожна е констатацията, че намаляват площите за залесяване в сравнение с минали години, поради липсата на терени за залесяване за сметка на възстановената частна собственост върху земите и горите от ГФ.



по отношение на поддържане на озеленените площи извън ГФ в обл. Видин и обл.Монтана се залесяват предимно територии, почистени от битови отпадъци и разположени покрай реките, централните и квартални части на населените места, които са включени в националните кампании за чиста околна среда, за деня на земята и др. мероприятия, инициирани от МОСВ.

сечи

При разчетите за извършване на отгледни и възобновителни сечи и изпълнението им не е констатирано превишаване на ползването от заложеното по ЛУП. по-скоро се отчитат занижения на изпълнението по тези показатели, което е следствие от проведената реформа по възстановяване на собствеността върху горите и земите от ГФ.

Голи сечи с последващо залесяване са извеждат предимно в тополовите насаждения с цел използване на тополовите месторастения за интензивно производство на едра и технологична дървесина. Все още се използват хибридни видове топола, а не местни видове лонгозна растителност, както е залегнало в Стратегията за опазване и възстановяване на заливните гори на българските дунавски острови, но този процес на прилагането е плавен и нямаме законово основание да се намесим.

Особено тревожен е проблемът с опазването от изсичане на намиращите се в нивите единични и групи дървета, вкл. орехи и др. ценни дървесни видове по Наредба №1 по ОСИ, както и сечите във възстановени на собственици като ливади самозалесени площи, които реално са гори, но статутът им не позволява прилагането на Закона за горите. Въпреки стремежа да упражнява системен контрол по опазването на горите, на дървесната и храстова растителност, РИОСВ – Монтана няма правомощия да санкционира за нарушения, произтичащи от Закона за горите, закона за опазване на селскостопанското имущество и Закона за устройство на териториите, което силно ограничава възможностите ни за упражняване на ефективен контрол



Борба с болести и вредители и др. лесозащитни мероприятия

борбата срещу вредители, болести и др. по горските насаждения е предимно наземна и най-вече химична борба срещу плевелите, акациевите семеяди и тополови листояди. Авиохимична борба се провежда огрничено в дъбови насаждения, нападнати от гъботворка и педомерка. в някои лесничейства са извършени фитопатологични обследвания на пострадали от пожарите насаждения и предприети действия - феромонови уловки, санитарни сечи, периодично химични и механични борби в разсадниците срещу вредители (телен червей) и т.н. Чрез своевременно извеждане на санитарни сечи се ограничава разпространението на трахеомикозата по дъба, а чрез авиоборба - срещу златозадка и листоврътка като се води и химична борба срещу плевелите и семеядите.
обучения, работни срещи, разработване на планве и програми и др.за горите

Гл. експерти от направлението участват в лесоустройствените съвещания, като дават становища и препоръки относно опазване на защитените територии, устойчивото ползване на горите и лечебните растения, както и на находища на защитени видове от флората и фауната, с които лесоустроителите да се съобразяват при изготвяне на лесоустройствените проекти.



в края на март 2003 г. в гр. Ращат, Германия се проведе обучение, организирано от българо-карпатската програма на WWF Internetional (Световен фонд за защита на природата) за опазване и възстановяване на заливните гори по р. Дунав. Гл.експерт по опазване на ЗТ и гори взе участиев него и в Доклада си пред МОСВ даде предложения за включване на дунавски острови и заливни гори в региона на обл. Видин и Монтана в проекти, касаещи опазването им.

През септември 2004 г. стартира процедурата по изготвяне на План за многофункционалното стопанисване на горите на територията на ДЛ-Берковица. В тази връзка РИОСВ – Монтана чрез свой представител бе включен за участие в работните срещи по разработването на този план, който е по Българо-швейцарската програма по горите .Проведени бяха три работни срещи и поставени конкретни искания и предложения от различните институции, в т. ч. и от РИОСВ - Монтана за осъществяване на дейности в горите в съответстие с българското законодателство.Процедурата по разработването на ПМСГ продължава и през 2005 г.




ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ
Приетият през 2003 г от Народното събрание Закон за управление на отпадъците (ЗУО), публикуван в ДВ бр. 86/30.09.2003 г. урежда екологосъобразното управление на отпадъците, като съвкупност от права, задължения, решения, действия и дейности, свързани с образуването и третирането им, на база на определена информация, както и различните форми на контрол. Законът се прилага за битовите, производствените, строителните и опасните отпадъци.

През първото полугодие на 2004 г. са събрани, обработени и изпратени в ИАОС - София информационни карти-отчети от 15 населени места в региона, както следва:

- 22 бр. информационни карти-отчети за битови отпадъци

- 8 бр. за строителни отпадъци

за 2003 г., представени от общините контролирани от РИОСВ – Монтана, съгласно Националния регистър на депата и старите замърсявания от 1998 г.
Приложение № 1

Регистър на депата и старите замърсявания







Рег. №

Местност, скица, акт за собственост

НМ, поддържащо депото

1

018

гр. Дунавци, землището на с. Жеглица, м. “Козя гърбина” № К 00164/24.09.2002 г., № на имота 000090, акт за собственост, № 1333/11.08.2003 г.

0.2.110971 Видин


2

261 СЗ

ЖК “Бонония” – СО, Заповед № 74/16.04.1996 г. за ЧКР за изменение на ЗРП - преотреждане за индивидуално жилищно строителство. Теренът е върнат на собствениците

10971 Видин

3

360 СО

“Южна промишлена зона”, скица от 24.09.2002 г., № на имота 5945 – няма акт за собственост.

10971 Видин

4

019

“Сергена”, скица № К 02184/19.08.2002 г., № на имота 000187, акт № 656/19.08.2002 г.

44238 Лом

5

020

“Неделище”, скица № Ф 000163/27.06.2002 г., № на имота 000265 акт № 137/26.04.1999 г.

48489 Монтана

6

114

“Селище”, скица № 98/17.03.2000 г., № на имота 057009, акт № 410/10.05.2002 г.

03616 Белоградчик

7

115

“Раковица”, скица № К 00745/21.08.2002 г., № на имота 000073, акт № 1022/15.02.1994 г., протокол от 15.12.1993 г. и заповед на кмета № РД – 15-527/14.12.1993 г.

03928 Берковица

8

116

“Зеляница”, скица № К 00110/31.01.2001 г. № на имота 000065

05236 Бойчиновци

9

117

“Вагауна”, скица № 33/20.08.2002 г. № на имота 000358

06224 Брегово

10

256

“Круче”, скица № 32/20.08.2002 г. № на имота 000409

06224 Брегово

11

257

Поток” (“Падина”), скица № 31/20.02.2002 г. № на имота 000082

06224 Брегово

12

118

“Гладно поле”, скица № К 00154/18.09.2002 г., № на имота 000261

06570 Брусарци

13

119

“Зад люпилнята”, скица № К 01654/07.08.2002 г. № на имота 916055, акт № 182/03.09.2002 г.

12543 Вълчедръм

14

376 СО

...скица № К 01653/07.08.2002 г. № на имота 916057, акт № 183/ 03.09.2002 г.

12543 Вълчедръм

15

120

“Липа” скица № ф 00183207/07.04.2003 г. на имот № 063004

12961 Вършец

16

121

“Дандара”, скица № 162/12.09.2001 г., № на имота 000587

21097 Димово

17

122

“Старата бара”, скица № К 00287/18.06.2001 г., № на имота 000374

24061 Дунавци

18

123

“Дери магаре”, скица № Ф 00200/01.12.2000 г., № на имота 173002, акт № 89/22.01.2001 г.

40525 Кула

19

260

“Грозьово”, скица № Ф 00202/01.12.2000, № на имота 257026, акт № 90/22.01.2001 г.

40525 Кула

20

324 СЗ

“Топа”, скица № Ф 00199/01.12.2000 г., № на имота 374007, акт № 87/22.01.2001 г.

40525 Кула

21

124 СЗ

Старото сметище в землището на с. Горна Лука, скица № Ф 00018/28.01.2003 г. м. “Долни луг”, № на имота 139019. Теренът е върнат на собствениците.

81390 Чипровци

22

218 СЗ

...(старото сметище) в с. Железна м. “Лугът” скица № К 00044/28.02.2003 г. неидентифициран имот № 010022. Теренът е върнат на собствениците.

81390 Чипровци

23

325

кв.”Бързан”, м.”Партеш”, Заповед № 157/05.10.1994 г. и разрешително № 1/21.Х.1994 г. скица № Ф 00111/28.01.2003 г. и № на имота 000527

81390 Чипровци

24

258

“Кисиня”, скица № К 00719/07.08.2002 г., № на имота 054003, Акт № 41/24.06.2004 г.

17645 Грамада

25

259

“Дунавци” – не се използва от 2000 г., съгл. писмо на Кмета на общината № 736/30.10.2000 г.

17645 Грамада

От направения анализ се установи, че данните са сравнително достоверни. Поради това, че почти всички сметища в региона са изградени и се експлоатират без проект, общините не дават информация за някои от исканите данни – начало и край на експлоатационния период, а други пък са некоректно посочени - узаконеност, видове заети територии и др.

Сметищата в региона се експлоатират от дълги години. Отчетността в общините е несистемна, поради което данните в отчетните карти не винаги са коректни. Общините не дават характеристика на битовите отпадъци тъй като не правят изискващите се наблюдения, измервания и изследвания, които дават основание за това. Мерките, които биха могли да се вземат за тези сметища с цел да се ограничи вредното въздействие на отпадъците върху околната среда са:

- да се изградят подходящи лесозащитни пояси около тях,

- да се поддържат в добро състояние пътищата към сметищата;

- да се осигури редовна и качествена обработка на терените;

- да се подобри контролът върху цялостната дейност по събирането;

- да не се смесват отпадъците, а оборският тор и растителните отпадъци да се използват по предназначение – наторяване и компостиране.

- да се преустанови рушенето и кражбите от изоставени стопански постройки, а общинските администрации да спазват разрешителния режим по чл. 37 от ЗОУ по отношение на ТБО и строителните отпадъци;

- поетапно да бъдат закривани всички нерегламентирани сметища в малките населени места и броят им да бъде сведен до минимум – не повече от едно за селище, но със срок на действие не по-късен от 2007 г. Необходимо е като цяло да бъдат закупени нови съдове и транспортна техника с цел максимално осигуряване на потребностите на населението.

Населението на територията контролирана от РИОСВ – Монтана е 308 388 души. От тях 205 058 са обхванати в системата на организираното сметосъбиране и сметоизвозване, което представлява 66,49 % от общия брой. В приложение № 1 са представени данните по общини, като с най-добри показатели са общините: Видин – 100,00 %; Монтана – 81,32 %; Лом – 75, 87 %;; Вършец 74,90 %; Берковица 73,47 %; Белоградчик 74,45 % от общото население.

С лоши показатели са общините: Бойница – 0 %, Брегово - 0 %, Макреш – 0 %, Ново село - 0 %, Ружинци – 0 %, Г.Дамяново – 0 %, Медковец – 0 %, Якимово – 0 % от общото население.

Годишната нормата за натрупване (битови отпадъци на 1 жител – кг) съгласно данните в приложение № 1 се движи в обичайните граници – средно 268,99 за РИОСВ – Монтана, като за Област Монтана тя е 249,15 и за Област Видин – 296,41. Най-високи са нормите за общините: Кула – 659,75; Грамада – 501,56; и Якимово 422,33. Основна причина за това е големият брой нерегламентирани сметища и замърсени площи, които отчитат служителите от общинските администрации и посочените в отчетите количества оборски тор и торова течност от домакинствата и частните ферми. Най-ниски са нормите за общините Брусарци – 31,67, Бойница – 45,48 и Ружинци – 50,43 и Брегово – 51,96,
Приложение № 1
Генерирани твърди битови отпадъци (ТБО) - състояние по общини за 2003 г.


Община

Общ брой

на населе-

нието (бр).


Бр. на населе-нието вкл. в системата на орг. сметосъби-

ране и извозване



ТБО

2003г.


(т)

Норма на натрупване (ТБО на 1 жител

(кг)


Област Видин

129 475

93 425

38 378

296,41

1.Белоградчик

8295

6176

1170

141,05

2. Бойница

2155

0

98

45,48

3. Брегово

7044

0

366

51,96

4. Видин

78 007

78 007

27 613

353,98

5. Грамада

2564

767

1286

501,56

6. Димово

10 862

1500

990

91,14

7. Кула

6169

4125

4070

659,75

8. Макреш

2317

0

736

317,65

9. Ново село

3759

0

1126

299,55

10. Ружинци

5453

0

275

50,43

11. Чупрене

2850

2850

648

227,37

Област Монтана

178913

111633

44576

249,15

1. Берковица

23317

17131

5179

222,11

2.Бойчиновци

11035

2080

2002

181,42

3. Брусарци

6630

1650

210

31,67

4. Вълчедръм

13321

5173

4385

329,18

5. Вършец

9429

7062

1221

129,49

6. Г.Дамяново

3539

0

1117

315,63

7. Лом

32662

24781

11447

350,47

8. Медковец

5240

0

950

181,30

9. Монтана

63226

51416

14852

234,90

10. Чипровци

5203

2340

970

186,43

11. Якимово

5311

0

2243

422,33

РИОСВ

Монтана

308388

205058

82954

268,99

Съгласно актуализирания график в изпълнение на дадените от РИОСВ – Монтана предписания и последващи проверки по населени места се констатира закриване на нерегламентирани сметища както следва:


Каталог: old -> reports
reports -> Оценка за съвместимост на инвестиционно предложение
reports -> Решение на Министерски съвет №122 от 02. 03. 2007 г.
reports -> Доклад оценка за степента на въздействие върху защитени зони bg 0001040 "западна стара планина и предбалкан"
reports -> Доклад за оценка на съвместимост мвец "Живина", на р. Равна (Бърза)
reports -> Оценка за съвместимост на инвестиционно предложение
reports -> Решение на Министерски съвет №122 от 02. 03. 2007 г.
reports -> Информация за дейността на риосв – Монтана за периода 11. 07. 2008 г. 17. 07. 2008 г
reports -> Програма за управление на дейностите по отпадъците, отчетна книга за заверка, необходимите документи за издаване на разрешение за извършване на дейности с отпадъци. Съставен е акт на управителя на фирмата
reports -> Програма за опазване на околната среда. Извършена е и проверка на държавно лесничейство Лом по приложение на Закона за лечебните растения. При проверката не са констатирани нарушения на злр


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница