7.3Мерки за изпълнение при прилагане на Регионален план за развитие на ЮЗР 2014 – 2020
В настоящата точка са идентифицирани мерки, които експертите по отделните компоненти и фактори на околната среда предлагат да се имат предвид при прилагане на РПР на ЮЗР. Предложените мерки са съобразени с резултатите от оценката на възможните значителни въздействия върху околната среда и човешкото здраве, идентифицирани в т. 6 на Доклада за екологична оценка, с мерките предвидени в РПР на ЮЗР за 2014 – 2020 г., както и с резултатите от Годишния доклад за наблюдение на изпълнението на Регионалния план за развитие на Югозападен район (2007-2013 г.) за 2011 година.
Компонент/Фактор на околната среда
Мерки за изпълнение при прилагане на РПР на ЮЗР
Въздух и климатични фактори
Ефективно изпълнение на мерките и условията от издадените Решения и/или Становища по ОВОС, ЕО и ОС за етапа на строителство по съответната допустима дейност;
При проектиране, рехабилитация на пътна инфраструктура да се предвидят автоматични измервателни станции на основните метеорологичните параметри, с цел поддръжка на пътищата и избягване на пътно – транспортни произшествия.
Повърхностни води
Да не се разрешават проекти, реализирането на които ще повлияе негативно върху качеството на водите поради липса на изградена канализационна система или поради непредставено решение относно пречистването и отвеждането на формираните потоци отпадъчни води;
Обслужването на техниката да се извършва на минимум 30 m от водни обекти, в съответствие с най-добрите практики, за предпазване водните обекти от замърсяване
Да се изготвят и прилагат мерки за защита от наводненията;
При изготвяне на проекти за нови туристически обекти задължително да се предвидят мерки за ограничаване негативното им влияние върху качеството на водите и се вземе предвид необходимостта от изграждане на система за събиране, пречистване и отвеждане на формираните потоци отпадъчни води;
При реализиране на дейностите да се вземат предвид границите на зоните за защита на водите по реда на чл.119а от Закона за водите и предвидените за тях мерки за опазване в ПУРБ на Басейновите Дирекции;
За предотвратяване на негативното въздействие върху водните тела и зоните за защита на водите от предвидените дейност в РПР на ЮЗР трябва да се съблюдават мерките от Раздел 7 Кратък преглед на програмата от мерки за постигане на целите за опазване на околната среда на ПУРБ на съответната Басейнова дирекция;Да се изпълняват мерките за опазване на водните тела и зоните за тяхната защита от ПУРБ на БДЗБР, БДИБР и БДДР
Подземни води
Контрол на консумацията и качеството на водата от подземни водоизточници, предназначена за питейно-битово водоснабдяване на населението и други цели.
Почви
Ограничаване на строителните дейности върху почви 1-ва до 4-та категория
Ограничаване на строителните дейности само в обхвата на проектите. Използване на съществуващите пътища за достъп за намаляване на уплътняването на почвите
Съхраняване на строителни материали и изхвърляне на отпадъци само на предназначени за това места
Ограничаване на запрашеността на почвите чрез оросяване на строителните площадки
Проектирането на строителните конструкции и съоръженията, да се осъществява съгласно изискванията на действащата нормативна база. Определените по проект за строителство на сградите и съоръженията материали, трябва да отговарят на действащите закони и норми по отношение на сигурността, с цел опазване на ландшафтните компоненти от замърсяване;
При проектирането трябва да се вземат предвид границите на разположените в близост до обектите паметници на културата и на техните охранителни зони, както и защитени зони и местообитания и да се предвидят мерки за опазване на ландшафтите;
При проектиране на обекти по Специфична цел I.4 (оползотворяване на местния туристически потенциал), Специфична цел ІIІ.2 (подобряване на управлението на риска от природни бедствия, възстановяване на нарушени терени и предпазване от ерозия) и Специфична цел IV.2 (интегрирано обновяване и развитие на градовете) да се търси минимално отрицателно въздействие върху ландшафтите;
Да се проектират и изграждат елементи за шумова защита. Засаждане на зелени шумозащитни пояси, за всички обекти в градска среда за които това е необходимо;
Да се извършва своевременна рекултивация на нарушените терени, съгласно изготвените проекти за рекултивация на обектите, в съответствие с изискванията на Наредба 26/22 март 2002 година за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт по времена експлоатация на обектите;
Планиране на зелени системи в условията на съподчиненост с ландшафтното устройство на територията, като озеленяването на обектите да се извършва съгласно схемата за засаждане на подходящите за конкретната територия дървесни и храстови видове;
Да се поддържа създадената при ландшафтното устройване растителност и да се следи за състоянието й, като при необходимост се вземат допълнителни мерки (смяна на несполучливо извършено озеленяване и загинали индивиди, допълнителни озеленителни работи, ограничаване на самонастанила се растителност и пр.);
Проектите за развитие на туризма да се изготвят и осъществяват при спазване на нормите за рекреационно натоварване и съобразяване със статута на територията, с оглед опазване на ландшафтните от замърсяване и запазване екологичното равновесие на териториите;
Да не се допускат дейности извън регулационните граници свързани с премахване на естествени ландшафтни елементи (изсичане на гори, пресушаване на влажни зони, и др.), които биха имали отрицателно въздействие върху компонентите на ландшафта, ако не са извършени необходимите задълбочени анализи и оценки (ОВОС).
Флора
По време на строителството да се прилагат мерки за ограничаване на емисиите от прах и вредни вещества в атмосферата; строителните дейности да се ограничат само в обхвата на проектите и по възможност да се използват само съществуващите пътища за достъп; строителните материали да се съхраняват и генерираните отпадъци да се изхвърлят само на предназначени за това места; да не се допуска изсичане на дървета и храсти извън проектно определените територии.
При изграждане на възобновяеми енергийни източници, ако са извън границите на населените места (фотоволтаични и вятърни паркове), е задължително прилагане на процедурата по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС).
Фауна
При разработването на туристически пакети да се има предвид, че дейности като „сафари” разходки, „offroad” маршрути, наблюдение на редки и застрашени видове животни са недопустими и водят до значително увреждане на околната среда и биологичното разнообразие.
При разрешени строителни дейности извън регулационните граници на населените места те да се извършват извън размножителния сезон на повечето животински видове, който е от април до юни, за да се избегне нарушаване на местообитания. Подходящо е тези дейности да започнат рано напролет (м. февруари-март), когато птиците и останалите животни не са заели гнездови и размножителни територии или през есента.
Контролирано провеждане на проектните строителни работи с оглед осъществяването на максимално опазване на естествената растителност и местообитанията; Да не се допуска изсичане на дървета и храсти извън проектно определените територии.
Защитени територии и защитени зони
За местоположението на всеки нов пътен обект и съоръжения, които биха могли да имат значително въздействие върху природните територии, да бъдат предложени и разгледани варианти, съобразени с режимите за ползване на защитени територии и защитени зони;
Строителните работи да се провеждат контролирано с оглед осъществяването на максимално опазване на естествената растителност и местообитанията; Да не се допуска изсичане на дървета и храсти извън проектно определените територии.
При развиване на дейности в близост до или в границите на защитени зони и защитени територии да се следи и докладва спазването на заложените в плановете за управление/ заповедите за обявяване на съответните територии и зони режими, ограничения и др.
Да се съблюдават мерките за намаляване на въздействието върху природни местообитания, свързани с конкретни водни тела и видове, включени в Приложение 2 на Директива 92/43/ЕЕС за хабитатите, заложени в Приложение 7.1.3 от Плана за управление на речните басейни в Дунавски район (ПУРБ 2010-2015 г).
Ограждане на терените с археологически НКЦ и осигуряване на постоянното им охраняване по време на извършване на археологическото проучване, на КРР и на експонирането им;
Да не се допуска озеленяване, увреждащо основите, градежите и повърхностите на НКЦ и на елементи на тяхната среда /огради, чешми, беседки и пр.
Недопускане полагане на външни изолации на НКЦ, които имат видими градежни елементи, или са с богата фасадна архитектурна декорация. Недопускане реализиране на ново строителство в среда на НКЦ, което въздейства като рисков фактор на увреждане на НКЦ и средата им; уврежда устойчивия контекст на градски исторически и културен ландшафт.
При планиране на строителни дейности на проектите по РПР трябва да се вземат мерки за ограничаване на вредните емисии на прах, шум, вибрации и отпадъци.
Изграждане на шумозащитни съоръжения около обектите, източници на повишени шумови нива
Информиране на населението за предлаганите проекти и конкретни дейности по РПР
Информираност (при възможност обучение) на населението за реагиране при природни бедствия във връзка с предвиденото в РПР разработване на планове за управление на риска при природни бедствия и системи за ранно предупреждение.
