Министерство на земеделието, храните и горите


ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ



страница2/3
Дата14.01.2018
Размер391.75 Kb.
#46559
1   2   3

ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ



1. Общи изисквания към участниците

1.1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва, като подаде оферта, всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която е установено.

1.2. В случай че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

1.3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка.

1.4. Не се допускат никакви промени в състава на обединението след подаването на офертата. Всички членове на обединението следва да поемат солидарна отговорност за изпълнението на договора за възлагане на обществена поръчка. Всички членове на обединението следва да поемат задължение да не прекратяват участието си в обединението за целия период на изпълнение на договора.

1.5. Всеки участник има право да представи само една оферта.

1.6. Лице, което е дало съгласието си и фигурира като подизпълнител в предложението на друг участник, или участва в обединение, не може да подава самостоятелно оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

1.7. Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от доп. разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

1.8. За участниците не следва да са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

1.9.Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция по приходите:



  • Информационен телефон на НАП – 0700 18 700;

  • интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg

Относно задълженията, опазване на околната среда:

Министерство на околната среда и водите:



  • Информационен център – работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;

  • 1000 София, ул. "Уилям Гладстон" № 67; Телефон: 02/ 940 6331;

  • Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/

Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика:



  • Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg

  • София 1051, ул. „Триадица“ №2

  • Телефон: 8119 443

1.10. Всеки участник може да подава оферта за една, няколко или всички обособени позиции.

2. Лично състояние на участниците


2.1. За участника в процедурата не следва да са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, а именно:

2.1.1. Да е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;

2.1.2. Да е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1, в друга държава членка или трета страна;

2.1.3. Да има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

2.1.4. Да е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

2.1.5. Да е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

2.1.6. Да е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

2.1.7. Да е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

2.1.8. Да е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2.1.9. Да е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

2.1.10. Да е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора.

2.1.11. Да е опитал да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

2.2. Основанията по т. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7 и 2.1.11 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощията да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи1.

2.3. Участник, за когото са налице горните основания за отстраняване, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП.

2.4. В случай че участникът е обединение, на изискванията за лично състояние следва да отговаря всеки от членовете в обединението поотделно.

2.5. В случай че участникът е посочил в офертата си, че ще използва подизпълнители и/ или капацитета на трети лица, за тях също не трябва да са налице основанията за отстраняване.

2.6. Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП.

3. Критерии за подбор


3.1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност

3.1.1. Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) на Камарата на строителите за изпълнение на строежи от групата и категорията строеж, в която попада обекта на поръчката – четвърта група, първа категория строежи или да има регистрация в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.



  1. Изискването се отнася за всички обособени позиции.

При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.
3.2. Минимални изисквания към икономическо и финансово състояние

3.2.1. Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171 от ЗУТ като строител, за съответната категория, в съответствие с Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството (ПМС № 38 от 24.02.2004 г.).



  1. Изискването се отнася за всички обособени позиции.


3.3. Минимални изисквания към технически и професионални способности

3.3.1. През последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата да е изпълнил дейности с предмет идентични или сходни с предмета на поръчката на минимум един обект.

Под предмет, сходен с предмета на поръчката да се разбира:

За Обособени позиции № 1, № 2, № 3, № 4 и № 5 – Изпълнение на нови или ремонти на съществуващи бетонни основи и/или площадки и изпълнение на инсталации за защита от мълнии.

За Обособени позиции № 6 и № 7 – Изпълнение на вътрешни ремонтни дейности в сгради.

За Обособена позиция № 8 – Изпълнение на нови или ремонти на съществуващи бетонни основи и/или площадки и извършване на дейности по подготовка за полагане на електрическа кабелна мрежа.



Изискването се отнася за всяка обособена позиция по отделно!
3.3.2. Участникът трябва да осигури ключов персонал, както следва:

Технически ръководител:

– Да отговаря на изискванията на чл. 163а от Закона за устройство на територията (ЗУТ);

– Да има образователно-квалификационна степен „магистър“ с професионална квалификация „инженер“, специалност „Промишлено и гражданско строителство” или „Строителство на сгради и съоръжения” или еквивалентна;

- Минимум 5 (пет) години професионален опит;

- Минимум 3 (три) години на ръководна позиция в строителния процес;

- Да има опит като ръководител поне на 1 (един) обект, сходен с предмета на обособената позиция.

Отговорник (координатор) по здравословни и безопасни условия на труд:

– да притежава необходимия сертификат за упражняване на позицията „Координатор по безопасност и здраве“ или еквивалент;

– да има опит поне на 1 (един) обект, сходен с предмета на поръчката по съответната обособена позиция.



Изискването се отнася за всяка обособена позиция по отделно!
Под предмет, сходен с предмета на поръчката да се разбира:

За Обособени позиции № 1, № 2, № 3, № 4 и № 5 – Изпълнение на нови или ремонти на съществуващи бетонни основи и/или площадки и изпълнение на инсталации за защита от мълнии.

За Обособени позиции № 6 и № 7 – Изпълнение на вътрешни ремонтни дейности в сгради.

За Обособена позиция № 8 – Изпълнение на нови или ремонти на съществуващи бетонни основи и/или площадки и извършване на дейности по подготовка за полагане на електрическа кабелна мрежа.


* Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт.

3.3.3. Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO ЕN 9001:2008 (или еквивалентeн сертификат) или ISO ЕN 9001:2015 (или еквивалентeн сертификат), с обхват строителство.

3.3.4. Участникът следва да има внедрена система за опазване на околната среда EN ISO 14001:2004 (или еквивалент) или EN ISO 14001:2015 (или еквивалент) с обхват строителство.

4. Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор и представяне на документи, чрез които се доказва посочената информация.

4.1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, посочени от възложителя чрез представяне на попълнен образец на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – приложение № 4.

Забележка: Участникът следва да декларира в част III., буква „Г“ – „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ от ЕЕДОП:


  • Информация относно присъди и престъпления по чл. 194-208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 от Наказателния кодекс.

  • Информация относно липсата или наличието на обстоятелството по т. 1.7.

  • Информация относно липсата или наличието на обстоятелството по т. 1.8.

4.2. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

4.3. Документи, които доказват изискванията за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:

4.3.1. За доказване на изискванията по т. 3.1.1. – заверено копие от удостоверение от ЦПРС за съответната група и за категорията на строежа или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в аналогичен регистър в държавата, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица.

4.4. Документи за доказване на икономическо и финансово състояние:

4.4.1 За доказване на изискванията по т. 3.2.1. – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171 от ЗУТ за съответната категория строежи.

4.5. Документи, които доказват изискванията за технически и професионални способности:

4.5.1. За доказване на изискванията по т. 3.3.1. – списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверение за добро изпълнение, което съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

4.5.2. За доказване на изискванията по т. 3.3.2. – списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата.

4.5.3. За доказване на изискванията по т. 3.3.3 – копие от валиден сертификат за управление на качеството ISO ЕN 9001:2008 (или еквивалентeн сертификат) или ISO ЕN 9001:2015 (или еквивалентeн сертификат), в обхват строителство.

4.5.4. За доказване на изискванията по т. 3.3.4. – копие от валиден сертификат за внедрена система за опазване на околната среда EN ISO 14001:2004 (или еквивалент) или EN ISO 14001:2015 (или еквивалент), или други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, с предметен обхват в областта на строителството.

ІІІ. ИЗПОЛЗВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА
1. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.

2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

5. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т. 4.

6. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 2-4.

7. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.
ІV. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
1. Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай, те трябва да представят доказателство за поетите от тях задължения.

2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.


3. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по т. 2.

4. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.

5. Разплащанията по т. 4 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му.

6. Към искането по т. 5. изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.

7. Възложителят има право да откаже плащане по т. 4., когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

8. Правилата относно директните разплащания с подизпълнители са посочени в настоящата документация за обществената поръчка и в проекта на договор за възлагане на поръчката.

9. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

10. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия: 1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата; 2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.

11. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 10. заедно с копие на договора за подизпълнение или на допълнителното споразумение в тридневен срок от тяхното сключване.




Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница