РАЗДЕЛ V УПРАВЛЕНИЕ НА ДВИЖИМИ ВЕЩИ ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

(2) Общото ръководство и контрол по управлението на вещите - общинска собственост се осъществява от кмета на общината.

(2) Вещите с балансова стойност над 10 000 лв. се предоставят по реда на ал.1 след решение на общинския съвет.

(3) Кметът на общината внася в общинския съвет проект на решение заедно със становище с приложени към него мотивирано искане на заинтересуваното лице или организация; удостоверение, че то е на общинска бюджетна издръжка; списък на вещите - частна общинска собственост, с техните индивидуализиращи белези; количество и общата им балансова стойност.
Чл. 43 (1) Вещите - частна общинска собственост извън тези по чл. 42 се предоставят под наем със заповед на кмета на общината по цени, определени на база изготвена икономическа обосновка от дирекция „Финансово стопанска дейност” при Общинската администрация.

(2) Въз основа на заповедта по ал.1, кмета на общината сключва договор за наем, за срок не по – дълъг от 5 години.

1. 
   продажба на имоти или на идеални части от тях;
   
2. 
   замяна на имоти или идеални части от тях или вещни права върху тях;
   
3. 
   учредяване право на строеж, надстрояване и пристрояване - възмездно или безвъзмездно;
   
4. 
   учредяване на вещно право на ползване - възмездно или безвъзмездно;
   
5. 
   апортиране на собственост и вещни права в капитала на търговски дружества;
   
6. 
   доброволна делба;
   
7. 
   премахване на сгради, постройки и съоръжения.
   
8. 
   дарение на юридически лица на бюджетна издръжка;
   
9. 
   сделки по чл. 15, ал. 3 и чл. 17, ал. 3 от Закона за устройство на територията;
   

1. прекратяване на съсобственост върху имоти между общината и трети лица;

2. когато с влязъл в сила подробен устройствен план се предвижда отчуждаване на имоти за нуждите на общината;

3. между общината и друга община или между общината и държавата;

4. в други случаи, определени в закон.

(3) При разпоредителна сделка с общински имот по ал.1, физическите и юридическите лица заплащат на общината:

1. режийни разноски в размер на 2 %, от продажна цена на имотите или вещите,

2. данък в размер установен от Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на община Брусарци.

3. разходите по изготвяне на експертната оценка от независим лицензиран оценител.

(4) В капитала на търговски дружества могат да се апортират само нежилищни имоти - частна общинска собственост или вещни права върху тях, след решение на общинския съвет. Оценката на имотите по ал. 1, т.5 се извършва по реда на чл. 72, ал. 2 от Търговския закон.

1. 
   продажба;
   
2. 
   замяна.
   

(3) Продажбата на вещи по ал. 2 със стойност под 500 лева без включен ДДС се извършва след заповед на кмета на общината и по цени не по – малки от пазарните по оценка, извършена от лицензиран оценител или по цени, които се определят на база пазарна стойност от дирекция „ФСД” при Общинска администрация.

(4) Вещи, непродадени след провеждането на търга по ал. 2, могат да бъдат предоставени безвъзмездно само на учебни, културни, здравни или спортни заведения или организации на общинска бюджетна издръжка.

(5) Замяна на вещи се извършва с договор, сключен от кмета на общината по реда и условията на Закона за задълженията и договорите.

(2) Решението по ал. 1 съдържа:

1. наименование и описание на предмета на търга/конкурса.

2. вид на търга/конкурса.

3. начална тръжна/конкурсна цена.

4. размер на депозита.

(3) Въз основа на резултатите от проведения търг или конкурс, кметът на общината издава заповед и сключва договор.
Чл. 47 (1) Физически и юридически лица, притежаващи собственост върху законно построена сграда, изградена върху земя - частна общинска собственост, могат да придобият право на собственост върху земята без търг или конкурс, като подадат молба до кмета на общината.

(2) Към молбата по ал. 1 заинтересуваните лица по ал. 1 прилагат:

1. документ за собственост върху построената сграда и/или договор за отстъпване на вещно право на строеж върху общинска земя

2. скица на имота с обяснителна записка, че сградата е построена в съответствие със строителните правила и норми и договора за отстъпване на вещно право на строеж с общината;

3. удостоверение за актуално състояние на юридическото лице;

4. удостоверение за наследници, ако е необходимо.

(3) При необходимост може да се изискват и допълнителни документи, удостоверяващи факти и обстоятелства, които са от значение за продажбата.
Чл. 48 Кметът на общината издава заповед и сключва договор за продажба на земята по цена, определена от общинския съвет.
Чл. 49 (1) Продажбата на имот – частна общинска собственост се извършва без търг или конкурс след решение на общинския съвет, когато сделката е между общината и държавата, или между общината и друга община/и или когато лицата, на които може да се извърши продажба, са определени в закон.

(2) Исканията по предходната алинея се подават чрез деловодството на общината и се проучват от длъжностни лица, определени от кмета на общината в едномесечен срок от постъпването им.

(3) Проектите за решения се подготвят от кмета и се внасят за разглеждане в общинския съвет с мотивирани доклади.

(4) Въз основа на решението на общинския съвет кметът на общината издава заповед и сключва договор.

(2) Предварителният договор по ал. 1 се сключва след решение на общинския

(3) Предварителният договор по ал. 1 съдържа цената на частта на имота - общинска собственост за създаване на урегулиран поземлен имот и се сключва на основа на проект за изменение на действащия подробен устройствен план. В предварителният договор се вписват условията по ал. 4, ал. 5 и ал. 6.

(4) В случай, че изменението на подробния устройствен план не влезе в сила шест месеца след сключването на предварителния договор, се извършва нова оценка на частта на имота - общинска собственост за създаване на урегулирания поземлен имот, въз основа на която се сключва окончателния договор.

(5) В случай, че експертният съвет по чл. 5, ал. 4 от Закона за устройство на територията установи, че проектът по ал. 3 не може да бъде приет без изменения, прави служебно предложение до кмета на общината за изменение на предварителния договор.

(6) Окончателният договор се сключва в срок от един месец след влизане в сила на изменението на подробния устройствен план. След изтичане на този срок, общината може да иска сключване на окончателен договор по съдебен ред, както и обезщетение в размер на законната лихва върху дължимите суми за периода на забава.

(7) Окончателният договор се вписва от съдията по вписванията по местонахождението на имота.

(2) Продажбата по ал.1 се извършва по пазарна оценка, изготвена от независим лицензиран оценител. Въз основа на решението на общинския съвет кметът на общината сключва договор.

(2) Дарение на недвижим имот - частна общинска собственост, може да се извърши след решение на общинския съвет, на държавата или на юридическо лице на държавна бюджетна издръжка.

(3) Решението на общинския съвет по ал. 1 и ал. 2 се приема с мнозинство от 3 / 4 от общия брой на съветниците.

(4) Въз основа на решението по ал.З кметът на общината сключва договор.

1. 
   доброволна делба;
   
2. 
   продажба на частта на общината;
   
3. 
   изкупуване на частта на съсобственика/съсобствениците;
   
4. 
   замяна на идеални части с друг равностоен имот;
   

1. 
   даване или получаване в дял на реални части от имота;
   

(3) Съсобствеността върху имоти между община и физически или юридически лица, се прекратява по предложение на съсобствениците до кмета на общината или по инициатива на кмета на общината, с решение на общинския съвет.

(2) След плащане на цената и на дължимите данъци, такси и режийни разноски в посочения в заповедта по ал.1 срок, кметът на общината сключва договор за продажба.

(3) Когато плащането не се извърши в определения срок, кметът на общината може да отмени заповедта по ал. 1 и преписката се прекратява.
Чл. 55 (1) В случаите на чл.37, ал.4 и ал.6, чл.38, ал.2 и чл39. ал.З и ал.5 от Закона за общинската собственост, кметът на общината внася предложение в общинския съвет за предоставяне на съответните права.

(2) Лицата желаещи да придобият правата по чл.37, ал.4 и ал.6, чл.38, ал.2 и

(3)Кметът на общината определя задължителните документи, които трябва

(4) Предложението по ал.1 трябва да съдържа данни за:

1. имотът за който ще се предоставя съответното право с неговите
характеристики, местонахождение, предназначение и фактическо ползване на
имота.

2.нуждите, за които ще се използва имота;

3.срока за който се предоставя съответното право.

5. 
   На основание решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор.
   

(2) Пазарната оценка се изготвя от независим лицензиран експерт. Изготвянето на пазарна оценка се възлага от кмета на общината, или определен от него заместник - кмет. Стойността на разходите, направени от общината за изготвяне на оценката, се възстановяват по сметка на общината от физическото или юридическото лице, с което се сключва разпоредителната сделка.

(2) Замяна по ал.1 може да се извърши, ако отговаря поне на едно от посочените изисквания за допустимост на замяната :

а/ при прекратяване на съсобственост между общината и трети лица;

б/ когато с влязъл в сила ПУП се предвижда отчуждаване на имоти за нужди на общината;

в/ замяната е между общината и друга община, или между общината и държавата;

г/ в други случаи, определени от закон.

(3) Кметът на общината отправя писмено предложение за замяна до заинтересованите лица по предходната алинея. В предложението се посочват предлаганите за замяна имоти или вещни права. При постигане на съгласие, кметът подготвя мотивиран доклад и го внася за разглеждане в общинския съвет.

(4) За всяко направено предложение за замяна кметът изготвя обявление с необходимите данни за имота /вещното право/, което се публикува на интернет – страницата на общината и се поставя на определено за целта място в сградата на общината, района или кметството, по местонахождението на общинския имот /вещно право/;

(5) В 45 –дневен срок след публикуването на обявлението, кметът внася мотивиран доклад в общинския съвет за предложената замяна. Ако са се явили повече от един кандидати за замяната, общинският съвет може да вземе решение заменителят да се определи чрез търг или конкурс.
Чл. 58 Не са обект на разпореждане до 01.03.2012 година земеделските имоти, определени по чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ.


ГЛАВА ПЕТА

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЕНИ ТЪРГОВЕ И ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЕНИ КОНКУРСИ
Чл. 59 По реда на тази глава се извършва отдаване под наем чрез публично оповестен търг или публично оповестен конкурс на:

1. 
   имоти - частна общинска собственост, предназначени за стопански нужди;
   
2. 
   вещи - частна общинска собственост, машини, съоръжения, оборудване, транспортни средства и вещи за стопански и административни нужди;
   
3. 
   земи от поземления фонд, определените имоти по чл. 19, ал. 1, от ЗСППЗ и земи в строителни граници.
   

1. 
   нежилищни имоти - частна общинска собственост;
   
2. 
   вещи - частна общинска собственост.
   

1. 
   учредяване на право на строеж в случаите по чл.37,ал.1 от Закона за общинската собственост;
   
2. 
   учредяване право на надстрояване или пристрояване върху недвижим имот - частна общинска собственост по реда на чл.38 от Закона за общинската собственост.
   

1. 
   описание на имота;
   
2. 
   вида на търга - с тайно или явно наддаване;
   
3. 
   начална цена;
   
4. 
   начина на плащане и евентуални обезпечения;
   
5. 
   датата, мястото и часа на провеждане на търга;
   
6. 
   специални изисквания към участниците, когато това се налага от вида на обекта;
   
7. 
   размера на депозита;
   
8. 
   размера на наддавателната стъпка при търг с явно наддаване
   
9. 
   други тръжни условия.
   

(3) Началната тръжна цена е:

1. при отдаване под наем - цената определена с Тарифата за базисните наемни цени, приета от общинския съвет или цената на лицензиран оценител за движими вещи.

2. при учредяване и прехвърляне на ограничени вещни права – експертна оценка от независим лицензиран оценител.

3. при продажба, както и в случаите на замяна на недвижими имоти – експертна оценка на независим лицензиран оценител.

(4) Определеният депозит не може да бъде по-малък от 10 на сто върху първоначално определената цена.

(5) Комисията по провеждането на търга се назначава с заповед на Кмета на общината и се състои от 3 до 5 члена, като задължително в нейния състав се включват юрист и икономист. В заповедта за назначаване на комисията се определят и двама резервни члена, както и възнаграждението на членовете на комисията.

(6) Комисията по ал.5 се назначава в деня на провеждане на търга. Членовете на комисията попълват декларация по чл.12 ал.2 от ЗПРКИ.

(2) Тръжната документация и проекто-договора се утвърждават от кмета на общината.

1. Обявата за провеждане на търга с конкретни и подробни данни.

2. Заявление за участие в търга.

3. Условия за провеждане на търга.

4. Акт за общинска собственост /копие/.

5. Скица на имота /копие/.

6. Проекто – договор за съответната сделка.

7. Други документи.

(2) Обявата съдържа:

1. наименование и описание на предмета на търга.

2. вид на търга.

3. начална тръжна цена.

4. размер на депозита, място и краен срок за внасяне.

5. размер и начин на плащане на таксата за получаване на тръжната документация и мястото, където може да се получи.

6. мястото, деня и часа на провеждане на търга.

7. време за оглед на обекта.

8. срок и място за подаване на необходимите документи за участие в търга.

9. мястото, деня и часа на провеждане на повторен търг, както и срока за подаване на необходимите документи за участие.

(3) Извлечение от заповедта на Кмета на общината по чл. 62, ал.1 се обявява на видно място в сградата на общинската администрация и кметствата в 3-дневен срок от нейното издаване.

1. 
   трима от членовете на комисията по чл. 62, ал.5;
   
2. 
   двама кандидати или са подадени 2 заявления за участие
   

(3) Когато на търга се яви само един кандидат с едно подадено заявление или не се яви кандидат, той се обявява от тръжната комисия за непроведен, съставя се протокол с който се освобождава депозита на кандидата и се провежда повторен търг съгласно публикуваната обява.

(4) Когато на търга, провеждан повторно в случая по ал. 3, се яви само един кандидат, той се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена при търг с тайно наддаване, а при търг с явно наддаване – цената плюс определената наддавателна стъпка.

(5) В случай, че отсъстват повече от един член на комисията или правоспособният юрист, търгът се отлага за същия час и място за следващия ден.

(6) В случаите, когато се отлага започнат вече търг, поради невъзможност за продължаването му, обявените до този момент за спечелили участници за отделни обекти от имуществото - предмет на търга, запазват правата си.

(7) Когато и на повторния търг не се явят кандидати, кмета на общината може да намали първоначалната тръжна цена не повече от 30 % при разпореждане с имоти и дълготрайни материални активи, като се извършват съответните корекции в тръжната документация и се обяви трети търг.

(8) Непривлекателни обекти за които на три последователни търга не са се явили кандидати, се отдават под наем без търг от кмета на общината, който сключва договор с потенциален наемател, но не по-късно от 6 месеца от провеждането на последния търг при месечна наемна цена, не по-ниска от последната начална тръжна цена.

(9) При разпореждане с трудно продаваеми имоти или дълготрайни материални активи, за които на три последователни търга не са се явили кандидати, при наличие на потенциален купувач, сделка може да бъде осъществена без търг не по-късно от 6 месеца от провеждането на последния търг от кмета на общината по цена не по-ниска от последната начална тръжна цена.

1. Копие от документ за закупени тръжни книжа;

2. Копие от документ за внесен депозит;

2. Копие от документ за самоличност;

3. Удостоверение за актуално състояние за лицата регистрирани по ТЗ;

4.Оригинал или нотариално заверено копие от документа, удостоверяващ представителната власт или пълномощното на представителя (ако се кандидатства чрез пълномощник);

5. Декларация за запознаване с тръжните условия;

6. Удостоверение за липса на задължения към общината;

7. Както и всички останали документи, съгласно тръжната документация.
Чл. 68 (1) В деня и часа, определени за провеждане на търга, председателя на комисията:

1. Проверява присъствието на членовете на комисията;

2. Обявява откриването на търга и неговия предмет;

3. Проверява документите на участниците и ги представя, констатира дали са изпълнени условията за провеждане на търга.

4. Обявява допуснатите до участие кандидати и тези които се декласират, като посочва конкретното основание за това.

5. Комисията декласира участник ако установи:

- непълнота на представените документи и неспазване на изискванията, посочени в тръжните условията;

- че участникът е лице, неизправно по правоотношение с общината;

(2) В случай, че отсъстват повече от половината от членовете на комисията или правоспособния юрист, търгът се отлага за същия час и място за следващия ден.

(3) При възникване на обстоятелства, които правят невъзможни откриването или приключването на търга, комисията съставя протокол, въз основа на който кмета на общината със заповед определя провеждането на нов търг.

(4) В случаи по предходната алинея, когато се отлага вече започнат търг, обявените до този момент за спечелили участници за отделни обекти – предмет на търга, запазват правата си.

(5) В случай, че в резултат на декласиране на участник по реда на ал.1, т.4 остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да е по ниска от началната тръжна цена, при търг с тайно наддаване, а при търг с явно наддаване – цената плюс определената наддавателна стъпка.

(2) Преди да започне наддаването председателя на тръжната комисия поканва последователно по реда на подаване на заявленията, всички допуснати участници в търга за потвърдят устно началната тръжна цена.

(3) В случай, че някои от допуснатите участници откаже да потвърди началната тръжна цена, той не се допуска до по-нататъшно участие в търга, а внесеният от тях депозит за търга се задържа.
Чл. 70 Наддаването започва с обявяване от председателя на тръжната комисия на началната тръжна цена и стъпката на наддаване и се извършва чрез обявяване от участниците на последователни суми, всяка от които е по-висока от предходната с една стъпка на наддаване, разграничени от председателя на тръжната комисия със звуков сигнал. Последователността, в която участниците обявяват предложенията си, се определя от реда на подаване на предложенията за участие в търга.
Чл. 71 (1) В случай че участниците в търга потвърдят началната тръжна цена, но никой от тях не обяви следващата по размер цена, по-висока от началната с една стъпка, търгът се закрива и внесените от тях депозити за участие в търга се задържат.

(2) В случай че участник в търга откаже да обяви цена, която е по-висока от предходната с една стъпка на наддаване, председателят поканва следващия поред участник да обяви същата цена. Участникът, пропуснал дадена цена, продължава участието си, освен ако изрично обяви, че се отказва от по-нататъшно участие в наддаването, което се отбелязва в протокола от търга.

(3) В случай че никой от участниците в търга не обяви цена, която е по-висока с една стъпка на наддаване от последната достигната цена, председателят обявява три пъти нейния размер, като преди третото обявяване прави предупреждение, че е последна, и ако няма друго предложение, обявява приключването на наддаването със звуков сигнал.
Чл. 72 След приключване на наддаването председателят на тръжната комисия обявява участника, предложил най-високата цена, и закрива търга.
Чл. 73 Търг с тайно наддаване се провежда чрез предварително подаване на писмени предложения от всеки участник в запечатан плик.
Чл. 74 (1) В деня на провеждането на търга, комисията разпечатва подадените пликове и се запознава с редовността на подадените документи.

(2) Действията на комисията по провеждане на търга са публични и на тях могат да присъстват представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

(2) В предложението, поставено в плика, кандидата вписва наименованието на обекта на търга, предлаганата цена (цифром и словом), името на участника или името на упълномощеното лице. В плика се прилага и оригинално или нотариално заверено копие на документа, удостоверяващ представителната власт или пълномощното на представителя, както и всички останали изисквани документи, съгласно тръжната документация.

(3) Всяко предложение, предоставено в незапечатан плик или което не съдържа данните по ал.2, се обявява за нередовно и участника се декласира.
Чл. 76 (1) Председателят на комисията при отварянето на всеки плик проверява дали са спазени условията за участие в търга, обявява редовността на предложението, съответно декласиране на участника и оповестява предложената цена.

(2) Предложенията се утвърждават писмено от членовете на комисията по търга и се подреждат според размера на посочените суми.

(3) Редовно подадените оферти се класират според размера на предложената цена за обекта.

(4) търгът се смята за спечелен от участника, предложил най-високата цена, след което търгът се закрива.

(5) В случай, че двама или повече кандидати са предложили еднаква най-висока цена, председателя уведомява участниците и организира търгът между тях с явно наддаване, като наддаването започва от предложената цена. Търгът се провежда в тридневен срок от провеждането на търга с тайно наддаване.

(6) Обстоятелствата по ал. 1 се констатират с протокол на комисията, който се подписва от всичките й членове.

(2) В случай, че първият подпише договор, депозитът на втория се освобождава.

(3) При отказ на спечелилия търга да подпише договор, комисията предлага сключване на договор с втория по достигнатата от него цена.

(4) В случай на отказ на първите двама достигнали най-висока цена или не сключили договор в срок, се провежда нов търг.

(5) Внесеният депозит не подлежи на връщане, когато:

• 
  кандидатът не се яви за участие в търга, включително и на повторен търг, когато е единствен участник;
  
• 
  обявеният за купувач в заповедта на кмета не внесе в посочения срок дължимите суми, такси, данъци и режийни разноски.
  
• 
  допуснатият участник откаже да потвърди началната тръжна цена
  
• 
  когато участниците в търга потвърдят началната тръжна цена, но никой от тях не обяви следващата по размер цена, по-висока от началната с една стъпка
  
• 
  участниците в търга, след изрична покана от председателя не извяват желание да купят обекта предмет на търга, включително и на началната тръжна цена.
  

(7) Комисията предлага и кмета издава заповед на спечелилия търга. Заповедта на кмета на общината се издава в 7-дневен срок от датата на провеждането на търга и се обявява в сградата на общинската администрация на място достъпно за всички заинтересовани лица. За издадената заповед се съобщава на всички заинтересовани лица по реда на чл.61 АПК. След като заповедта за обявяване на купувач влезе в сила, тя се връчва на лицето по реда на Гражданския процесуален кодекс. Купувачът е длъжен да внесе цената, дължимите данъци и режийни разноски в 14-дневен срок от връчване на заповедта. Ако купувачът не внесе цената в този срок, приема се че се е отказал да заплати предложената цена, като в този случай за купувач се определя участникът предложил следващата по размер цена. Ако и това лице не внесе цената в 14-дневния срок от връчването на заповедта се насрочва нов търг.

(8) Предложеният към тръжната документация договор се сключва в писмена форма след извършване необходимите плащания, посочени в заповедта по предходната алинея.

(9) При разпореждане с недвижим имот, договорите се вписват в Службата по вписвания - Лом. Вписването на договора се извършва от купувача, който представя екземпляр от вписания договор в дирекция „ОТСИПХД” за отписване на имота и отбелязване на извършената промяна в актовите книги.

(10) При отдаване под наем за срок по-дълъг от една година, договорите се вписват в Службата по вписвания - Лом.

(11) Договорът влиза в сила от деня на сключването му.