За периода бяха прекратени наемните отношения с 11 наематели, от които

- починали – 4 наематели.

При заложените за 2015 г. приходи от наеми на общински жилища 102 000 лв., в общинския бюджет постъпиха 121 300 лв.

Преизпълнението на приходите е в размер на 19 300 лв., в т.ч. и наеми за минали периоди.

Съгласно чл. 43, ал. 2 от Наредбата за общинските жилища в Община Ловеч наематели на жилища, на които ¼ от дохода надвишава пазарната наемна цена на жилището за 1 година, плащат наем с коефициент 2,00. Наемът се изчислява за срок от 1 април на текущата година до 31 март на следващата година. Към 01.04.2014 г. е извършено преизчисляване на дължимите наеми по 49 договора, в резултат на което начислените за 2015 г. наеми от жилища възлизат общо на 121 300 лв.

В края на годината несъбраните наеми от общински жилища са в размер на 14 600 лв. От тях 10 750 лв. са от 47 напуснали наематели, като за сумата 5 890 лв. са издадени 13 изпълнителни листа и са заведени 4 изпълнителни дела, а сумата 6 877 лв. е от 26 напуснали нередовни наематели, с неизвестен адрес, засега е несъбираема.

Останалите 3 850 лв. са неизплатени задължения от настоящи наематели, за не повече от две месечни вноски, която сума до10 януари на 2016 г. намаля на 1000 лв.

За осигуряване на редовни постъпления от наеми на общински жилища, през годината са връчени: 366 предизвестия за неплатен наем и такса битови отпадъци; 268 предизвестия за изтекли договори; 15 покани за доброволно плащане на наем от напуснали наематели и 3 заповеди по чл. 65 от Закона за общинската собственост за принудително изваждане на нередовни наематели.

Направени са 59 проверки, във връзка с подадени сигнали и жалби на граждани, 78 проверки, във връзка с картотекиране на граждани за настаняване в общински жилища и 82 проверки във връзка със стопанисване на общинските жилища, като на наемателите са връчени констативни протоколи с препоръки за отстраняване на нередностите и поддържане на жилищата в добър вид.

Комисията по жилищно настаняване проведе 8 заседания, на които бяха разглеждани проблеми, възникнали по управлението и стопанисването на жилищата, картотекиране и настаняване на граждани с доказани жилищни нужди.

Икономическата криза се отрази негативно върху постъпленията от продажба на жилища, тъй като потенциалните купувачи се отказват, поради високите цени и трудно получаване на кредити. За годината в бюджета не са постъпили суми от продажба.

От заложените за ремонт 50 000 лв. на общински жилища през 2015 г. са изразходени 34 984 лв., както следва:

- за ремонт на покривите на общинските жилища, находящи се на адрес: ул. „Маестро Камен Луков” №3А, ул. „Христо Ботев” №14 и западната стена на къщата на ул. „Княз Имеретински” №51;

- за подмяна дограмата на входовете и стълбищата на общински блок 210 в квартал „Здравец” и на Общежитие Гозница;

- за текущи ремонти на общински жилища;

- за изграждане на рампа за инвалиди в блока на бул. „България” №42.

От изнесената информация и правените прегледи на общинските жилища се установи, че фактическото им състояние не е добро. По-голяма част от апартаментите се намират на първите и последните етажи в панелните блокове, с течове от покривните конструкции, остаряла „В и К” инсталация, лоша външна изолация.

Поради недостиг на средства, от много години не е извършван основен ремонт в жилищата, с изключение на инициативни наематели, които могат да си позволят извършването на такъв ремонт със собствени средства.

Проблем създава и фактът, че всички общински апартаменти са разположени в сгради етажна собственост и в т.нар. общежития. В случая освен основен ремонт на жилищата е необходимо да се извърши ремонт и на общите части на блоковете.

Къщите, общинска собственост, в по-голямата си част са разположени в междублокови пространства, запазени след извършени отчуждавания и нямат градоустройствен статут. Една част от тях са силно амортизирани, има опасност от срутване и са освидетелствани за премахване, след пренастаняване на обитаващите ги в момента наематели. Друга част от тях са годни за експлоатация, до естествената загуба на носимоспособност.

Не е маловажен и фактът, че през последните години Община Ловеч не е придобила нови жилища.

През 2015 г. в Общински съвет-Ловеч бяха внесени за разглеждане 2 предложения:

- за определяне на групите жилища;

- за утвърждаване на план-сметка за разходите на МК по чл. 8, ал. 2 от ЗУПГМЖСВ.

Анализирайки състоянието на общинските жилища, се открояват следните проблеми за решаване: 

- значителен процент остарял сграден фонд;

- недостиг на жилищен фонд за осъществяване на социални функции;

- нарастване на необходимите средства за основен ремонт, поддържане и опазване на собствеността;

- изключително лошо състояние на фасадите, дограмата и инсталациите в Общежитие Гозница и в о.к. „Здравец” - бл. 210 и бл. 217;

- често възникващи проблеми с канализацията на бл. 217, където общината разполага с 34 апартамента.

Извършеният преглед за стопанисване на общинските жилища и направеният анализ предполага реализирането на следните мерки за подобряване организацията на работа по управлението им:

- да продължи системното извършване на текущ контрол по събиране на наемите, с което да се следи за регулярното изпълнение на приходната част на бюджета;

- да се следи за начина на управлението и опазването на общинските жилища;

- увеличаване на общинската собственост, чрез извършване на замени на терени срещу построяване на жилища;

- възможност за реализиране на допълнителни приходи чрез продажба на амортизирани жилища;

- възможност за изграждане на нови общински жилища за маргиналните групи от населението, със средства, привлечени по европейските програми;

- саниране и основен ремонт на общите части на Общежитие Гозница и бл. 210 в ЖК „Здравец” и основен ремонт на 110 апартамента в тях;

- изграждане на нова канализация и присъединяването й към градската канализационна мрежа на бл. 217;

Управлението на общинските жилища в Община Ловеч има за цел създаване на по-добри условия за живот и работа на живеещите в тях граждани и увеличаване приходите на Общината.

Земеделските земи от общинския поземлен фонд се отдават под наем или аренда, чрез публичен търг или публично оповестен конкурс по ред, определен в Закона за общинската собственост, Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), Правилника за прилагане на ЗСПЗЗ и Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в Община Ловеч.

Общинските пасища, мери и ливади се предоставят за общо и индивидуално ползване на собственици или ползватели на животновъдни обекти с пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), съобразно броя и вида на регистрираните животни, по цена, определена по пазарен механизъм като минималния срок на договорите е 5 стопански години, по ред и условия, определени в решения №918/26.03.2015 г., №943/30.04.2015 г. и №1006/23.07.2015 г. на Общински съвет-Ловеч.

Общо отдадените под наем и аренда земеделски земи са показани в Таблица №7.

В Таблица №8 е показано разпределението на действащите договори, според начина на трайно ползване на земеделските земи.

По решения №611/27.02.2014 г., №916/26.03.2015 г. и №1002/23.07.2015 г. на Общински съвет-Ловеч през 2015 г., след проведени тръжни и конкурсни процедури, са сключени 9 договора за аренда на земеделска земя за създаване на трайни насаждения, от които: 3 за имоти с. Смочан, 2 за с. Скобелево и 4 за с. Радювене, за общо 455,519 дка. Постъпилите от тях средства са в размер на 12 285,47 лева.

По решение №978/25.06.2015 г. през 2015 г., след проведени тръжни процедури, са сключени 13 договора за наем, от които: 2 за имоти с. Баховица, 2 за имоти с. Владиня, 2 за имоти в с. Деветаки, 1 за имоти с. Дойренци, 1 за имоти с. Славяни, 2 за имоти с. Слатина и 3 за имоти гр. Ловеч, за общо 740,716 дка. Постъпилите от тях средства са в размер на 46 426,24 лева.

По решение №939/30.04.2015 г. на Общински съвет-Ловеч, във връзка с чл. 37в, ал. 16 от ЗСПЗЗ, са сключени 159 бр. едногодишни договори за наем на пътища, по които са постъпили 76 474,41 лв.

В изпълнение на решения №918/26.03.2015 г., №943/30.04.2015 г. и №1006/23.07.2015 г. на Общински съвет-Ловеч, са сключени 43 бр. договори за отдаване под наем на пасища, мери и ливади за пет стопански години – 5601,149 дка, по които са постъпили 29 859,68 лева.

В изпълнение на решение №1035/24.09.2015 г. на Общински съвет-Ловеч е удължен срокът на 3 бр. договори за наем на земеделска земя, с начин на трайно ползване: ниви, с една стопанска година, по които са постъпили 1 036,49 лева.

По решения №849/18.12.2015 г. и №915/26.03.2015 г. на Общински съвет-Ловеч през 2015 г. са сключени 2 договора за наем за разполагане на пчелини – за имот с. Лисец и за имот гр. Ловеч, общо за 10,091 дка, по които са постъпили 100,91 лева.

От забавени плащания от предходни години са издължени 41 331,71 лева.

По сключени дългосрочни договори за наем и аренда, сключени през предходни години, през 2015 г. са постъпили плащания за текущата година в размер на 188 622,09 лева.

Общо приходите през 2015 г. от отдадените под наем и аренда земеделски земи са в размер на 396 137 лева.

Към 31.12.2015 г. несъбраните суми от наем и аренда на земеделска земя са 45 077,67 лв., като по договори за аренда – 19 780,12 лв. и за наем - 25 297,55 лв. Община Ловеч е предприела действия за събиране на тези суми.

Образувано е съдебно дело №70/2015 г., с което „Винал Валей“ ЕООД е осъдено да заплати на Общината 70 272,96 лева.

През 2015 г. е извършено обезщетяване върху 15 общински имота по реда на чл. 45ж, ал. 2 от ППЗСПЗЗ по искане на Общинска служба по Земеделие – Ловеч в изпълнение на §27, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСПЗЗ по 11 решения на Общински съвет-Ловеч, както следва: 4 имота в землището на с. Казачево, 2 имота в землището на с. Лисец, 3 имота в землището на с. Стефаново, 2 имота в землището гр. Ловеч и по 1 имот в землищата на с. Лешница, с. Прелом, с. Тепава и с. Хлевене.

3.6. Управление на горски територии-общинска собственост и гори в земеделски земи

С решение №798/16.10.2015 г. на Общински съвет-Ловеч е определено годишното ползване на дървесина от горски територии-общинска собственост през 2015 г. в размер на 2050 пл.м³ стояща маса.

Съгласно утвърдения Годишен план за ползване на дървесина на горски територии за 2015 г., са проведени следните процедури:

• 
  Открит конкурс за възлагане на дейност с предмет – добив (сеч, извоз, товарене, разтоварване и транспорт) на дървесина за учрежденията на бюджетна издръжка за Обект №06, включващ отдел 223, подотдел „к” по План-извлечение от 2014 г., одобрено от РДГ – гр. Ловеч, попадащ в общински горски имот с идентификатор 43829.255.1 по кадастралната карта на с. Лисец, община Ловеч – извършен разход в размер на 4 534,82 лева.
  

• 
  Търг с явно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен:
  

- за Обект №04, включващ отдел 202 „к” по План-извлечение от 2014 г., одобрено от РДГ-гр. Ловеч, попадащ в общински горски имот №066023 по картата на възстановената собственост на с. Казачево, община Ловеч – 392 пл.м³ стояща маса, на стойност 15 020 лв., като през 2015 г. е внесена само І-та вноска от 12 016 лева. Обектът ще бъде приключен през 2016 г.

• 
  Дървесина, предоставена на местно население с. Лисец, постъпили средства в размер на 3410,57 лева;
  

• 
  Търг с явно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен:
  

• 
  Дървесина, предоставена на местно население в следните землища:
  

- с. Горно Павликене – постъпили 2544,75 лева;

- с. Казачево – постъпили 1053,40 лева;

- с. Лисец – постъпили 3410,57 лева;

- с. Пресяка – постъпили 759,00 лева;

- с. Хлевене – постъпили 159,80 лева.

Общо получените приходи от продажба на дървесина от общинския горски фонд са в размер на 83 623 лева.

През 2015 г. в Община Ловеч са извършени 52 броя разпоредителни сделки с имоти общинска собственост, включващи: продажби, прекратяване на съсобственост, учредени права на строеж и учредени безвъзмездни права на ползване върху общински имоти. Извършени са и 2 разпоредителни сделки за продажба на моторни превозни средства.

Общият приход от тези сделки е в размер на 577 203 лева.
4.1. Нежилищни имоти-частна общинска собственост и ДМА, предназначени за продажба

4.1.1. В Община Ловеч са извършени 26 броя сделки за продажба на имоти-частна общинска собственост, като общия приход от тях е в размер на 548 017 лева, в това число:

- Продажби на 23 имота, чрез проведени публични търгове, по решения на Общински съвет-Ловеч, както следва:

• №796/16.10.2014 г. за продажба на самостоятелен обект-ресторант с идентификатор 67670.175.158 по КК на с. Смочан, сключен договор на 22.01.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.181 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 27.03.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.183 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 27.03.2015 г.;

• №865/29.01.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.514.20 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 04.05.2015 г.;

• №863/29.01.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.506.476 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 15.05.2015 г.;

• №864/29.01.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.514.6 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 15.05.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.179 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 31.07.2015 г.;

• №958/28.05.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 67060.316.609 по КК на с. Славяни, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 21.08.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.172 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 27.08.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.173 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 27.08.2015 г.;

• №940/30.04.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.504.526¸ ведно със застроените в него сгради с идентификатор 43952.504.526.1 и 43952.504.526.2 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 03.09.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.177 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 07.09.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.178 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 07.09.2015 г.;

• №913/26.03.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 16002.68.654 по КК на с. Горан, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 09.09.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.174 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 09.09.2015 г.;

• №76/27.03.2008 г. за продажба на имот №436, за който е отреден УПИ ІІ от кв. 42 по ПУП на с. Хлевене, ЕКАТТЕ: 77311, общ. Ловеч, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 09.09.2015 г.;

• №76/27.03.2008 г. за продажба на имот №451, за който е отреден УПИ ХІ от кв. 42 по ПУП на с. Хлевене, ЕКАТТЕ: 77311, общ. Ловеч, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 09.09.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.175 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 10.09.2015 г.;

• №913/26.03.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 16002.68.655 по КК на с. Горан, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 10.09.2015 г.;

• №738/28.04.2011 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.516.176 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 11.09.2015 г.;

• №1025/24.09.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 34093.126.469 по КК на с. Йоглав, отреден за жилищно строителство, сключен договор на 24.11.2015 г.;

• №1038/24.09.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 43952.502.216 по КК на гр. Ловеч, сключен договор на 24.11.2015 г.;

• №1026/24.09.2015 г. за продажба на поземлен имот с идентификатор 67324.250.526 по КК на с. Сливек, отреден за друг обществен обект-комплекс, сключен договор на 09.12.2015 г.

Общият приход от тези сделки е в размер на 517 507 лева.
- Продажби на 3 поземлени имота, на собствениците на законно построените сгради, без търг и конкурс, по реда на чл. 35, ал. 3 от ЗОС. Постъпленията от тях са на стойност 30 510 лева.
През 2015 година са проведени тръжни процедури, за които не са сключени договори, както следва:

- В изпълнение на решение №529/28.11.2013 г. на Общински съвет-Ловеч, за продажбата на имот-частна общинска собственост, представляващ: селскостопанска сграда-краварник с идентификатор 00299.90.9.1 с площ от 1519 кв. м., едноетажна, полумасивна ведно с отстъпеното право на строеж, актувана с АЧОС №53270/23.12.2011 г., находяща се в бивш стопански двор, застроена в поземлен имот с идентификатор 00299.90.9-държавна собственост по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със заповед РД-18-79/05.12.2007 г. на изпълнителния директор на АГКК за с. Александрово, община Ловеч. Процедурата е общалвана пред Административен съд-гр. Ловеч и към момента делото не е приключило.

- В изпълнение на решение №1037/24.09.2015 г. на Общински съвет-Ловеч за продажба на поземлен имот с идентификатор 06536.297.251 с площ от 4021 кв. м., начин на трайно ползване: за друг обществен обект, комплекс, ведно с построената в него сграда с идентификатор 06536.297.251.1 със застроена площ от 198 кв.м., двуетажна, масивна, предназначена за здравно заведение по КК на с. Брестово, е проведен публичен търг, но поради липса на кандидати, процедурата е прекратена.

В урбанизираната територия на град Ловеч Общината почти не разполага с незастроени терени за жилищни нужди, за производствени нужди и за обществено обслужващи обекти. Такива има на територията на населените места в община Ловеч, но за тях е малък интересът за закупуването им.

За всички останали имоти, включени в Програмата за управление и разпореждане с имотите общинска собственост през 2015 г., за които не е постъпило инвестиционно намерение, не са провеждани процедури за продажба.

4.1.2. Продажба на ДМА

През 2015 г., в изпълнение на решение №1003/23.07.2015 г. на Общински съвет-Ловеч, са проведени тръжни процедури за продажба на моторни превозни средства и са сключени 2 договора, по които са постъпили приходи в размер на 2 106 лв., при заложени в Програмата 5 000 лв., което представлява 42,12 %.

4.2. Прекратяване на съсобственост

През 2015 г. е извършена една сделка, по решение №941/30.04.2015 г. на Общински съвет-Ловеч за прекратяване на съсобственост чрез продажба по реда на чл. 36, ал. 1 от ЗОС, на поземлен имот с идентификатор 43952.502.1053 по КК на гр. Ловеч. Постъпленията от сделката са в размер на 17 620 лева.

В изпълнение на решение №314/05.11.2013 г. на Общински съвет-Ловеч, са извършени 3 броя разпоредителни сделки, без публични търгове и публично оповестени конкурси, на основание §184, ал. 5 от ПЗР на ЗИД на ЗУТ за учредено право на строеж върху общинска земя за изграждане на гаражи. Приходът от тях е в размер на 2 211 лева.

В изпълнение на решение №529/28.11.2013 г. на Общински съвет-Ловеч са проведени 19 броя публични търгове, от които са спечелени 17 броя терени за изграждане на гаражи и са сключени договори. Постъпленията от тях са на стойност 7 249 лева.

Общият приход от учредяване право на ползване през 2015 г. е в размер на 9 460 лева.

През 2015 г. Община Ловеч е сключила 3 договора за безвъзмездно право на ползване, от които:

- 1 договор за ползване на лек автомобил: марка Ауди А4, цвят-черен металик, регистрационен номер ОВ 3608 ВН, произведен 2006 г., двигател-W252, рама WAUZZZ8ЕХ7А082404, сключен с Районно управление-Ловеч за срок от 10 години, по решение №975/25.06.2015 г. на Общински съвет-Ловеч;

- 2 договора за безвъзмездно право на ползване на общински имоти, показани в Таблица №9: