Приоритет 3: Създаване на благоприятна жизнена, културна и природна среда в област Бургас
Развитието на човешките ресурси зависи от множество фактори. Най-важни от тях са достъпът до образование и неговото качество, възможностите за трудова заетост и развитие на кариера, ефективната здравноосигурителна система, зачитането на културните права и плурализмът. Посочените фактори формират образователно-квалификационните характеристики на личността, културната идентификация, здравния статус и физическото състояние, личната ценностна ориентация и характеристиките на социална сигурност, които влияят съвкупно върху икономическият просперитет на обществото като цяло.
Подобряване качеството на живот на хората в Бургаска област може да бъде постигнато чрез набор от мерки и дейности, ориентирани както към дългосрочно развитие на икономиката, така и към подобряване условията и ефективността на образованието, здравеопазването и здравните услуги, осигуряване на качествени работни места, подпомагане и приобщаване на социално маргинализирани групи.
Укрепването на човешкия капитал, социалното сближаване и опазването на богатото културно и природно богатство, ще допринесат за повишаване привлекателността и качеството на живот в област Бургас.
Специфична цел 1: Повишаване атрактивността на област Бургас чрез инвестиции в образованието
Модерната икономика изисква непрекъснат процес на адаптация на образованието и уменията на работната сила към нейните изисквания.
Трябва да се придава еднакво голямо значение на основното, професионалното и висшето образование. Усилията трябва да бъдат насочени както към намаляване броя на неграмотните, отпаднали от училище и без квалификация младежи, така и към съответствие с търсените на пазара на труда квалификации. За преодоляването на структурните дефицити на пазара на труда в област Бургас трябва да се насърчава сътрудничеството между образование, бизнес и наука.
Инвестициите за изграждане на модерни и динамични научно-образователни институции ще повиши потенциала за развитие и растеж на Бургаска област и ще повиши качеството на живот за населението.
Мерки:
-
Разгръщане на обогатена по форми, начини на обучение и с нарастващо използване на информационни технологии система за повишаване на професионалната подготовка на педагогическите и управленски кадри в системата на образованието в Бургаска област;
-
Оптимизация на мрежата от училища и детски градини;
-
Организиране на диалог между МСП и образователните институции в областта за промяна в средното и висшето образование и разработването на отворени системи за обучение, регулиращи професионалната подготовка според нуждите на пазара на труда;
-
Създаване на различни по обхват целеви мрежи за консултантски, образователни и квалификационни услуги, съобразно динамичните потребности на пазара на работната сила;
-
Създаване на мрежи между университети, изследователски центрове и производствените предприятия в Бургаска област за обмен на знания, умения и иновации с цел развитие на човешкия потенциал;
-
Партньорски програми за обмен на преподаватели, студенти, стажанти, инициативи и др. с европейски университети;
-
Предотвратяване на спада в преждевременното напускане на училище и повишаване достъпа до начално, целево и висше образование с подчертан акцент към групите в неравностойно положение;
-
Подобряване на образователната инфраструктура чрез основни ремонти, реконструкция и модернизация на основния фонд;
-
Приоритетна компютризация на образователните институции, въвеждане на информационни и комуникационни технологии в обучението, обучение в компютърни умения и ползване на съвременни информационни продукти;
Специфична цел 2: Постигане на гъвкав пазар на труда и социална интеграция
Основната цел на политиката на пазара на труда е увеличаване на заетостта и продължаване понижаването на безработицата в Област Бургас. Това може да се постигне чрез изпълнението на действия в посока подобряване на социално-икономическата среда и прилагането на превантивни и активни мерки на пазара на труда, които обхващат всички социални групи, с акцент към групите в неравностойно положение. Подобряването състоянието на пазара на труда включва и мерки за повишаване качествените характеристики на работната сила, насърчаване на предприемчивостта, осигуряване на равнопоставеност на половете.
Мерки:
-
Изграждане на информационна система актуалното състояние на пазара на труда;
-
Подкрепа за създаване на работни места в секторите, генериращи висока добавена стойност;
-
Провеждане на политика за квалификация и професионално обучение през целия живот, за повишаване способността за адаптация, стимулиране на производителността на труда, в т.ч. политика по отношение към застаряването на работната сила;
-
Преквалификация и допълнителна квалификация на безработни в приоритетните за развитие на областта направления (например за туризма- сервитьорство, рецепционна дейност, готварство, анимация и др.), като се обръща специално внимание на квалификацията и преквалификацията на уязвимите групи от населението за тяхната по-бърза социална и икономическа интеграция;
-
Подкрепа за стартиращи в приоритетни отрасли МСП и професионално обучение на предприемачи и самонаети;
-
Модернизация организацията на работата с цел повишаване качеството на предлаганите работни места;
-
Премахване на препятствията пред трудовата мобилност;
-
Действия и програми за насърчаване на младежката заетост;
-
Насърчаване равнопоставеното участие на жените на пазара на труда, като се създадат условия за съчетаване на работа със семеен живот;
-
засилване на социалната интеграция на хората в неравностойно положение, в т.ч. хората, изложени на социално изключване, малцинствата и хората с увреждания;
-
подобряване на социалната подкрепа и социалните услуги;
-
Програми за подобряване връзките между публичните и частни институции и лица, работещи по проблемите на заетостта;
-
Модернизиране мрежите на пазара на труда;
-
Модернизация на системите за социална защита и стимулиране на заетостта;
Специфична цел 3: Укрепване и опазване здравето на хората в Бургаска област
Осигуряването качеството на здравната помощ изисква определяне и координиране на отговорностите и усилията на всички участници в процеса. Основната ориентация на стратегията към укрепване здравето на човека, включва изграждането на гаранции за сигурност и защита на здравето на индивидите, семействата, групите и общностите, с тяхното собствено участие. Акцентът се поставя върху промоцията на здравето и превенцията на болестите, като ангажимент трябва да имат не само здравната система и нейните медицински компоненти, но и редица държавни органи /в областта на икономиката, социалната политика, екологията, образованието/, местното самоуправление /общини/ и секторът на неправителствените организации.
Приоритетът в областта на медицинските дейности се предоставя на първичната помощ, осъществявана от общо-практикуващи лекари, при адекватно развитие на специализираната извънболнична помощ и болничното обслужване. Едновременно с това се осигурява развитието на службите за обществено здравеопазване /промоция, превенция и медико-социални дейности/. Стремежът е да се постигне достъпност и равнопоставеност при ползването на здравните ресурси и покритие на здравните потребности на гражданите при високо качество на здравните услуги.
Основен индикатор на възможностите за достъп до и за качество на здравните услуги е продължителността на живота, който е съществен показател за качеството на живот в европейските региони. Мерки за укрепване и опазване здравето на хората ще допринесат за повишаване продължителността на живота на населението в Бургаска област и ще повишат качеството на живот .
Мерки:
-
Насърчаване развитие и подобряване на качеството на здравните услуги;
-
дейности в областта на промоцията, профилактиката, лечението и рехабилитацията;
-
Стратегия за развитие на спешната, диагностична и терапевтична помощ;
-
Преструктуриране на неефективните лечебни заведения;
-
Саниране и реновиране на болничния сграден фонд, обновяване на материално-техническата база и медицинското оборудване;
-
Реконструкция, модернизация и съоръженост на специализираната здравна инфраструктура, в т.ч. модерна апаратура и оборудване;
-
Мобилност на здравните услуги за намаляване на дефицита им в отдалечени населени места;
-
Внедряване на системи за профилактика и здравословен живот;
-
Подкрепа за професионално обучение, обмен и достъп до информация в медицината;
-
Партньорски програми за обмен на медицински кадри и ноу-хау;
-
Стимулиране на иновациите в здравеопазването;
-
Въвеждане на единна информационна система за здравеопазването в региона;
-
Развитие на партньорството като един от основните подходи за решаване на здравните проблеми на нацията и стимулиране на активността на държавната власт, местното самоуправление, неправителствените организации и гражданските инициативи в тази област, с поемане на съответни отговорности от отделните партньори;
Специфична цел 4: Устойчиво развитие на комплексен туристически продукт на базата на природното и културно-историческо наследство в Област Бургас
Природното и културно-историческо богатство благоприятства активизирането на инвестиционния процес и изграждането на качествена жизнена среда при запазване на регионалната идентичност.
Бургаска област се отличава с уникално природно богатство, изключителни културно-исторически паметници, народни обичаи и традиции, които по неповторим начин се съчетават със съвременния динамичен живот. Те могат да осигурят дългосрочно подобряване на качеството на живота, само ако се използват по устойчив начин, гарантиращ тяхното запазване и добро състояние в бъдеще.
Регионалната политика съдейства за развитие на туристическите функции на общините като алтернатива и възможност за диверсификация на местната икономика, като се фокусира върху модели на устойчив туризъм, включващи опазване и експониране на природното и културно наследство.
Развитието на отдиха и туризма трябва да се подкрепя във всички населени места в областта, тъй като пряко влияе върху броя на създадените работни места, имиджа на областта и привличането на инвестиции. Подкрепа за местното туристическо развитие и инвестиции трябва да се осигуряват както за големите туристически комплекси ( КК „Слънчев бряг”, вилно селище „Дюни”, Приморско и др.), така и към изостанали райони с потенциал за развитие на туризма (районите на Странджа и Стара планина).
Повишаването ролята на културното и природно наследство в подкрепа на икономическото развитие включва: развитие на алтернативните форми на туризъм в региона и насърчаване на природни и културни модели за развитие.
Това се постига чрез развитие на бизнес-идеи и финансиране на дейности, насочени към възстановяване, поддържане и промоциране на обекти на природното и културно-историческото наследство, съчетани с предлагането на качествени туристически продукти и услуги.
Мерки:
-
Насърчаване разработването на общински стратегии и програми за развитие на туризма;
-
Инвестиционен маркетинг за създаване на нови висококатегорийни туристически комплекси и ваканционни селища и обслужваща инфраструктура;
-
Инвестиции в специализирана туристическа инфраструктура;
-
Инвестиции за опазване, консервация, експониране и маркетиране на природното и културно наследство;
-
Реконструкция и реставрация на движими и недвижими паметници на културата;
-
Насърчаване прилагането на нови модели за развитие на устойчив туризъм – селски, еко, културен туризъм и други форми в подкрепа на отдалечени райони с богат потенциал;
-
Удължаване на туристическия сезон в големите курорти чрез развитие на нови форми – водолечебен и калолечебен (спа), конгресен, фестивален, опознавателен туризъм и др.;
-
Подобряване качеството на туристическия продукт - създаване на нови услуги с по-висока добавена стойност;
-
Маркетинг на комплексния туристически продукт на Бургаска област на националния и международния туристически пазар;
-
Създаване на туристически информационни центрове и свързването им в мрежа;
-
Създаване на публични частни партньорства в областта на туризма;
-
Насърчаване създаването на туристически клъстери в област Бургас;
-
Изграждане и поддържане на база данни за туризма, предназначени както за нуждите на туристическата политика, така и като средство за реклама;
-
Повишаване на знанията и уменията на кадрите в туризма и местните общности (общините) с туристически потенциал.
Специфична цел 5: Развитие на културата и културните институции
Образованието, науката и културата имат съществен принос за устойчивостта на процесите на социални и икономически промени. Културната идентичност и културното самосъзнание са станали по-решаващи от всякога в процеса на глобализация и определят избора на средата и качеството на живот.
Трябва да бъдат подпомагани инициативи и дейности, които са способни да допринесат за разнообразието, независимостта и подобряването на културния живот в Бургаска област.
Мерки:
-
Подкрепа на местните културни институти за съхраняване на културната идентичност и утвърждаване на местните традиции;
-
Осъществяване на проекти за културно сътрудничество, обмен и разпространение на художествени продукти на местната култура и любителското творчество с активната подкрепа на местните и регионални институции;
-
Приемане на нормативна база за спонсорство, която да стимулира подпомагането на художествената култура и гарантира защита на взаимните интереси;
-
Създаване на солиден административен капацитет и информационна среда за постигане на успешно участие с проекти в различни донорски програми от национален и международен мащаб;
-
Опазване на културно-историческото наследство, съхраняване на българския фолклор и популяризирането им в страната и чужбина чрез специално насочени програми и рекламни стратегии;
-
Приобщаване на младите хора към общозначимите ценности и активното им участие в културните процеси;
-
Съхраняване културната идентичност на областта в цялото многообразие на малцинствените общности;
-
Превръщане на читалищата в съвременни духовни средища за разпространение на информация, знания, култура и др.;
-
Превръщане на библиотеките в модерни информационни центрове;
-
Подпомагане на индивидуалното художествено творчество чрез механизми за развитие пазара на художествени произведения и популяризиране на постиженията в регионален, национален и международен мащаб;
-
Създаване на условия за стимулиране на културния и фестивален туризъм и насърчаване на меценатството в сферата на културата;
-
Иницииране на нови и ефективни форми на взаимодействие с медиите, като партньор в процеса на развитие и популяризиране на културните дейности;
Сподели с приятели: |